公共體育服務申論

1. 2014國家公務員考試申論模擬試題

您好，華圖教育為您服務。

國家公務員考試申論模擬試題庫：http://zhuantiku.com/

2015年國家公務員考試大概在14年10月中旬報名，11月底12月初考試。
2015年國家公務員考試資料免費下載：http://htwx.huatu.com/beikao/list_1825_1.html
您可以參考下2014年國家公務員考試日歷：
網上報名：10月16日8:00-24日18:00
資格審查：10月16日8:00-26日18:00
查詢報名序號：10月28日8:00後
確認繳費時間：11月2日9:00-7日16:00
列印准考證：11月18日10:00-23日12:00
筆試時間：11月24日
上午 9:00-11:00 行政職業能力測驗
下午 14:00-17:00 申論
七個非通用語職位外語水平測試的時間為：2013年11月23日14:00-16:00
銀監會特殊專業職位專業科目考試的時間為：2013年11月23日14:00-16:00

如有疑問，歡迎向華圖教育企業知道提問。

2. 北京體育局公務員考試有申論嗎B類公務員是不是只有行測啊

您好，中公教來育為您服務。

2015年北京自公務員考試時間安排如下(僅供參考)：
發布簡章：2014年11月6日
報名時間：2014年11月13日9:00至2014年11月17日17:00
資格審查：2014年11月13-11月19日
考試時間：2014年12月13日（周六）
成績發布：2015年1月上旬
資格復審：2015年1月下旬
調劑名單：2015年1月底
面試時間：2015年3月6日-3月11日
北京公務員詳細信息：http://bj.offcn.com/

如有疑問，歡迎向中公教育企業知道提問。

3. 2020年公務員申論熱點必備

2020年公務員申論熱點

一、小升初面試零分，背後原因

6月16日，西安鐵一中濱河學校，被投訴在「小升初」面試環節，給多名小學生的「品德修養」打了0分。此事在當地引發廣泛關注和議論。

二、世界人口將達97億印度將成世界第一人口大國

6月17日，聯合國發布了一份報告，預測到2030年世界人口將達到85億。到2050年，全球人口將達到97億。

模擬預測問題

隨著印度在2027年左右超過中國，成為世界上人口最多的國家，人口增長將在未來幾十年放緩。你對這件事有什麼看法？

三、QS世界大學排名中國大學在不斷進步

根據6月19日發布的QS2020年世界大學排名，清華大學由於全球綜合實力的不斷提升，排名世界第16位，而北京大學則從第30位上升到第22位。這兩所大學都獲得了有史以來最高的排名。

模擬預測問題

據QS官員稱，中國大陸排名前10的大學的學術實力可以與美國媲美。你對這件事有什麼看法？

四、數字化閱讀

根據2019年上海市民閱讀狀況調查，「傳統紙質閱讀」連續8年成為首選閱讀方式。紙質圖書年平均閱讀量為6．10本，高於全國平均水平。但這一比例已從最早的52．71％下降到今年的43．52％，這與近年來「數字閱讀」的穩步提升形成了鮮明對比。

這表明，在新一代閱讀群體的崛起和電子閱讀工具的先進性和適用性擴大用戶范圍的背景下，數字閱讀的便利性和廣泛使用得到了認可。

模擬預測問題

數字化的優勢就在那裡。當我們談論某人有很多知識時，我們經常說他們有很多知識。其實這五輛車就是指竹簡。在當今世界，它們是用紙印刷的，最多隻有一個袋子，用CD印刷，這可能比一張CD的容量還小。圖書館和期刊的數字化使我們的文化遺產得到了很好的保存。你對這件事有什麼看法？

五、普通護照收費降低再降40元

國家發展和改革委員會（NDRC）和財政部聯合發布了一份通知降低行政費用，包括160元護照和護照為私人使用120元每票80元往返香港和澳門到60元／票。

模擬預測問題

好消息！一些行政事業性收費又降了下來，護照費又降了下來。你能告訴我你對這件事的看法嗎？

六、高鐵票價再迎調整都有哪些地區

截至11月3日，至少中國中鐵上海局有限公司，成都局集團有限公司有限公司蘭州局集團有限公司，有限公司，廣州局集團有限公司有限公司西安市局集團有限公司，和其他地方鐵路局，在一次新聞發布會上高速子彈列車票價執行調優，一般來說，機票價格上升和下降，最大的折扣5．5折的一部分。

模擬預測問題

從今年12月1日開始，國內高鐵票價將面臨新一輪的優化調整，請談談您對此事的看法？

七、不文明行為與積分落戶掛鉤

將會有特別的規定來制止不文明的行為，如乘公交車欺凌、遛狗和亂穿馬路。從現在起至10月20日，《北京市文明行為促進條例（徵求意見稿）》已通過市人大常委會網站向公眾發布，徵求意見和建議。

解釋的深度

這些不文明行為記錄將與城市戶口、住房、醫療等獎勵、公共服務優惠待遇和現金獎勵等優惠政策掛鉤。你對這件事有什麼看法？

八、任正非罕見接受外媒采訪的背後

據《華爾街日報》及CNBC等多家媒體報道，任正非在華為深圳總部接受采訪，這也是華為創始人罕見接受國際媒體采訪。

模擬預測題

剛剛過去的一年對華為來說是極不平靜的一年，為了打消外界顧慮，華為創始人任正非罕見接受外媒采訪，請就此事談談你的觀點？

九、堅決取消本科清考提高學業挑戰度

教育部發布《關於深化本科教育教學改革全面提高人才培養質量的意見》，圍繞學生忙起來、教師強起來、管理嚴起來、效果實起來，深化本科教育教學改革。

模擬預測題

未來，高校要提升學業挑戰度，增加學生閱讀量和體育鍛煉時間並納入考核，還將嚴把考試和畢業出口關，堅決取消畢業前補考等「清考」行為，體育課考核不合格不能畢業。請就此事談談你的觀點？

4. 《推廣體育運動,提升生活品質》申論命題作文

注意知識的積累，建議多看
、新華網，多關注時事，多看人民網等上面的時評、多內看

等期刊的文章，關注時政容熱點，了解時政。此外，建議好好研讀
等較為重要的國家政府報告，對於其中一些經典的句子應摘抄並背誦下來，以便能將之靈活運用於
的大文章寫作當中，為文章添光加色。
重點是自己要多加練習的，下筆寫寫，不要眼高手低，這樣往往會和想想的成績有差距的

寫好作文，對於大學文科和秘書相關專業的同學而言，是非常重要的。如果是合同的文案，那是有硬性標準的，即使很難去改變。作文不同於合同，作文中應該要富有感情，即便詞彙不多，亦可用平素的語言組成成讓人心動的好作文。

5. 公務員考試的申論是什麼

申論採用閉卷考試的方式，為主觀性試題，由注意事項、給定資料和作答專要求三部分組成。屬
第一部分，在注意事項這一部分，我們要注意選擇黑色的鋼筆或簽字筆進行作答，字跡要工整，考生可以在平時訓練時就養成用黑色筆答題的習慣，同時注意練字。
第二部分給定資料也是試卷佔比最大的部分，在備考時就注意對一個問題的全面分析，看見問題的不同方面，同時也要多閱讀人民日報評論員文章等內容增加積累。
第三部分申論考試的作答要求，在作答要求里主要有五大題型，分別是歸納概括、綜合分析、提出對策、貫徹執行和申發論述即大作文五種，考生在備考時不可忽視任何一種題型，平時要每種題型都要做到，對每一種題型的答題思路都記住。在平時做題時一定要注意字數的要求，注意鍛煉語言的簡潔性，注意培養概括能力。

6. 四川公務員考試申論真題

材料1:

近日，由中辦、國辦正式下發《關於加快構建現代公共文化服務體系的意見》（下稱《意見》）強調，要按照全面建成小康社會的總體要求，構建體現時代發展趨勢、適應社會主義初級階段基本國情和市場經濟要求，符合文化發展規律，具有中國特色的現代公共文化服務體系，為實現中華民族偉大復興中國夢提供強大精神動力和文化支撐。

《意見》及附件《國家基本公共文化服務指導標准（2015-2020年）》還要求給群眾提供「對路子」的公共文化服務；一方面，要求文化場館的社會功能，服務群體等重新明確定位，使之回歸公益屬性，並為文化場館的建設、運行與維護提供政策和資金支持；另一方面，要以明確的考核機制，倒逼相關部門不僅要將文化場館建設好，更要利用好，提升服務品質，提高可利用率，增強其魅力。與此同時，還要大力引導、鼓勵老百姓走進文化場館，在全社會營造全民閱讀、全民學習之風，以凈化彌漫在整個社會中的功利主義和實用主義。

文化部公共文化司某負責人表示，在2014年全國財政一般公共預算中，文化體育與傳媒支出達到了2753億元，比2011年增加了860億元。今後，國家還將進一步加大投入力度，對公共文化服務體系建設給予重點支持，財政預算中的一部分將用於購買公共文化產品。其中，低票價或者直接購買版權服務民眾等形式，將成為文化部的公共文化重點工作任務之一。

材料2:

隨著奧運會、世博會、世園會、亞運會等一系列重大文化體育活動在我國召開，一大批地標級精品場館紛紛涌現。鳥巢、水立方等奧運場館在世界享有盛譽，世博會中國館所改造成的中華藝術宮、天津文化中心等已經逐步投入使用。中國國學中心、國家美術館、中國工藝美術館等國家級重點文化工程集中落戶於北京奧林匹克公園，眾多新興文化場館已經具有國際一流水準。與此同時，工人文化宮、文化館、少年宮等傳統公益性質的文化場所也不斷增加。據某權威網站發布的信息顯示，截至2013年度，全國縣級以上文化館、群眾藝術館數量有3000多個，文化站超過4萬個，村（社區）文化室有25萬個。再以博物館為例，目前我國擁有博物館4165個，在過去10年時間里增長一倍。

盡管我國文化館、博物館等公共文化設施總數不斷增加，但相對於發達國家而言，我國公共文化設施總體發展程度仍然較低，據了解，英國倫敦市擁有400多個大小劇院、音樂廳及現場音樂表演場地，每10萬人擁有1.4個劇場，每10平方公里擁有1.3個劇場，每年大型劇場的入場人次達1240萬；擁有近600個圖書館，395家公共圖書館，平均每10萬人擁有5家公共圖書館，人均藏書量5本；擁有22座國家級博物館，200餘座非國家級別的博物館，每10平方公里有1.1座博物館，即每個社區附近都會有博物館，而我國平均每40萬人才擁有1座博物館。

事實上，貧困地區一直是我國公共文化服務體系均衡發展的難點，這些地區財力薄弱，文化事業投入十分有限，以廣西來賓市為例，2003年至2008年，其在農村文化方面的投入比重不到文化總投入的10%;2008年以前，該市甚至沒有市級群眾藝術館、圖書館、博物館和影劇院，大部分縣級圖書館、文化館還達不到部頒三級標准。

雖然農村如此，然而在某些大中城市中卻是另一番景象。據某市社科院對該市2309名市民的公共文化服務體系參與度和滿意度調查顯示，盡管政府近年來對公共文化服務體系的建設投入了大量人力，財力，物力，但部分公共文化設施、公共文化活動，文化惠民項目的利用率和市民參與度均較低，設施、資金等資源的利用率和投入收效比亟待提高。其中，針對博物館、美術館、科技館、紀念館和陳列館的調查數據顯示。24.4%的受訪者一年中從未去過這5類場所，61.6%的人平均每年去1到5次，而市民對文化館的年均光顧次數則更低，93.7%的人平均每年到館次數在5次以下；其中，35.1%的人每年到館次數為1到5次，58.6%的人沒去過文化館。針對公眾滿意度的調查結果顯示，對基層文化場所和文化館的服務表示滿意和基本滿意的市民，分別只有34.2%和40.8%

材料3:

公共文化服務場館的利用率偏低，是文化事業發展的老大難。特別是一些傳統的公益性質文化場館，因為缺少有吸引力的「內容」而門庭冷落，造成巨大浪費。

H市總工會A工人文化宮高主任說：「我剛來文化宮那會兒，這兒真的是火啊！」1983年，他從部隊復員後，就一直在這里工作，親眼目睹了文化宮的由盛而衰、從輝煌到冷清的全過程。「那時，文化宮人來人往，電影晚場場場爆滿，光是幫我們賣票、檢票、維護秩序的長期固定義務員工就有五六個，現在，電影院每天的上座率不到10%,有時候工作人員甚至比觀眾還多。」他道出了大家的普遍感受。「那時在文化宮，能看電影、溜冰、跳舞、唱歌、參加運動，從早到晚都是人山人海，我們職工除了睡覺幾乎都在裡面值班，假期就更談不上休息了，回憶起十幾年前的工人文化宮，57歲的老職工譚夢林仍充滿激情。

」我有20多年沒去過文化宮了。「生於上個世紀60年代的白女士說：」很懷念以前住在文化宮看電影、唱卡拉OK、參加培訓的日子。現在可供選擇的文化活動豐富多樣，而文化宮的活動設施和活動內容卻相對比較陳舊。「毫無疑問，房屋破損、設備陳舊、功能單調似乎成了大家對文化宮現狀的普遍印象。」跟各種新興商業文化場所相比，文化宮彷彿仍停留在50多年前。「H市總工會B工人文化宮金主任說：」觀眾冷清，再加上文化經營管理人才也極其缺乏。有些文化宮已有名存實亡之虞。「一位不願透露姓名的文化宮工作人員如是說。」雖然日漸沒落，但誰也不知道怎麼改變。資產不是我們的，我們也沒這權力，那也就只好這樣閑置著。「金主任說，雖然文化宮地處城市最繁華的商業街區，面積也有85畝之多，但他們甚至連出租都沒搞過，後來也曾想要重新建設，但卻一直苦於沒錢而無法實施。

H市總工會C工人文化宮，位於該市最繁華的商貿經濟圈中心，這棟8層的建築被淹沒在周圍的高樓和廣告牌中，遒勁有力的」工人之家「四個毛筆字，是該市第一任市長劉伯承元帥親筆題寫的。如今，文化宮一層南面租給了快餐店等企業做商業經營，北面租給游戲廳，二層和三層租給酒店，六至八層為H市總工會辦公室；可供文化宮實際使用的樓層只有四層和五層。然而，即使在有限的使用空間內，文化宮也只能提供很少的文化娛樂活動。四層的檯球室，吸引了一些年輕人，但由於價格不便宜，通常顧客都很少，五層的健身中心設施陳舊，日光昏暗，光顧者更是寥若晨星。

一層的電玩游戲廳有不少年輕人進出，但被問及是否知道工人文化宮的作用時，他們顯得一臉茫然。」現在的文化宮毫無『文化』可言！「家住文化宮附近的王剛說，」以前憑著工會會員證就可以在文化宮參加各種免費文化娛樂活動，現在什麼都沒有了。「」文化宮里沒工人，文化宮里沒文化，這是職工們當前反映比較大的問題。「H市總工會宣教部部長朱和顏分析說，」工人文化宮的迷失，是因為其在市場經濟中對自身定位的矛盾與搖擺。一方面，文化宮受到了經濟體制改革，企業發展和多元文化的沖擊；另一方面，工人文化宮原本是總工會財政全額撥款，但是後來逐漸改成了差額撥款，再後來就成了自行收支，自負盈虧，為了生存，一些工人文化宮不得不出租場地和舉辦培訓班。「

材料4:

星期天早上6點多，北京房山區的李艷梅就讓兒子張岩趕快起床，盡早到北京市少年宮辦理英語輔導班注冊繳費手續，李艷梅告訴記者：」早起的鳥兒才能搶到食，報名那天，要不是去得早，否則就搶不到名額了。「」名額搶完了，當天我們外語俱樂部所有英語班都報滿了，要報名的話，就得等我們今年開秋季班的時候，記著要早點來，不然又搶不到了。「少年宮外語俱樂部一位英語教師告訴記者，今年報名首日，近萬人將伸縮門擠成了」麻花「少年宮學科類輔導班招生如此火爆，顯然是對其功能定位的嚴重扭曲。

資料顯示，國內現存最早的少年宮是成立於1949年4月大連市少年宮。新中國成立後的第一家少年宮，是由宋慶齡女士親筆創辦的中福會少年宮，建立於1953年6月1日。那時期的少年宮，陪伴了幾代青少年，為新中國的人才培養打下了良好基礎。上世紀50年代，杭州青少年何水法和沈曙，每到周末都會一起去學畫、素描、風景、水粉、水彩樣樣不落，後來他們一個成了著名的國畫家，一個則做了畫院院長，同時期的美術學員中還有潘公凱，他後來成了中央美術學院院長。

不過，與社會發展一樣，很多地方的少年宮搬了地方、蓋了新樓、甚至換了名字，各項設施也與時俱進。和大部分的少年宮一樣，上世紀80年代初，杭州少年宮也不再叫少年宮，而是改為」杭州青少年活動中心「.跟隨名字一同改變的是從」成長樂園「變成更嚴肅的」第二課堂「.杭州市青少年活動中心主任黃建明說，從校內教育追到了校外教育，他是最好的見證人。隨時代變遷，少年宮的地位開始尷尬，原則上的公益性質難以保障，高額的開支使得少年宮在公益和市場的兩邊徘徊，免費也在逐步收費轉變。黃建明坦言，不變肯定沒有發展：」少年宮必須跟著時代脈搏前進，在運作模式、管理體制、教育方式做出改變。「

材料5:

在S市市民文化節活動現場，古樸的磚紅色建築里，從頂樓到底樓人頭攢動，白領社團在這個由張愛玲故居改建而成的活動中心裡賣力表演，春天合唱團讓農民工子弟愛上音樂，帶著自信放聲歌唱；S市首個由政府支持、社會力量承辦的藝術品跳蚤市場也順利開市，50餘個攤位中吉他、素描、面具、藝術鐵壺等琳琅滿目；在華陽街道社區文化活動中心舉辦的特殊學生藝術作品展上，17歲的萬婕大方叫賣起了自己做的」地球皂「……據統計。S市市民文化節開幕當天共舉辦各類文化活動1651場，就近參加文化活動的市民達100萬人次。

」S市從來不缺文化活動及各類文化節，但從沒有一個節目能像市民文化節一樣包含如此多的活動類別且如此『接地氣』。「有市民如此評價。」給百姓更多出彩的機會，也為市民享受文化藝術活動打造『零門檻』。市民文化節這個平台是給市民大眾的。我們的報名點、初賽都設在老百姓家門口，就是希望更多市民都能有所參與。「社區文化館負責人蕭女士說。此前，石門二路街道社區文化中心的社區活動雖多，但更偏重於老人和兒童，該中心韓主任並不滿足。」我們所在的社區，白領上班族特別多，因此我們也應該重視為白領們提供更多適合他們的文化活動項目盡可能滿足每一個居民的需求。「

材料6:

手機閱讀、數字報紙、雜志、移動電視、觸摸媒體……新興媒體正越來越多地出現在當下生活中，並日益侵入生活的各個層面，也為新時期的公共文化服務找到了新的立足點。

2014年，Q市城陽北曲西社區的居民遲秋菊和劉世雲沒想到，她們作為居民代表委託社區專職管理員在」文化超市，歡樂城陽「網站上訂制的柳腔劇訂單，居然在一周後就得以兌現，這出自個兒免費點單點來的大戲，讓眾人初嘗了」說了算「的」當家「的驚喜；泡慣了圖書館和書店的袁琳琳沒想到，借閱圖書再無須卡著下班前的時間點，24小時自助圖書館和書店的相繼開張，為和她一樣的愛書人保留了一團徹夜的燈火……

黃島區的小伙兒王維濤沒想到，一場面向所有市民、完全無門檻的才藝選秀活動在最基層的社區迅速推廣開來。這場報名人數超過2萬人，原創節目數量超過3000個，觀看人數已逾20萬人次的大規模海選，將普通市民推到了舞台的中心。憑借吹笛子的小嗜好，王維濤竟能自薦登上過去想都不敢想的大舞台，深入」五王「（指歌王、舞王、琴王、戲王、秀王）才藝達人海選，讓他正經過了把」明星癮「.

實際上，這個名為」文化超市「的舞台是一個」陳列「了綜藝演出、圖書、、戲劇、電影、藝術培訓等豐富文化產品的特殊的網站，它為包括39萬外來人口在內的80萬城陽居民建立起不可思議的自主」舞台「:使用者只須登錄並選擇所需的產品內容，不出兩周就能收獲兌現；而藉助」超市「的舞台，更多擁有才藝的民間達人也自薦登台亮相，上傳自編自演的節目，豐富供居民自選的產品內容。在網站的留言板上，無論文化產品的消費者還是製造者，個人意願得到滿足的市民個個難掩驚喜。在市民紛紛走到台前，高調分享貼心服務帶來的生活中美好的小幸福的幕後，是逐年加大投入力度並已納入財政預算的文化服務專項資金的輔助。

材料7:

2014年，某市」新興城區現代公共文化服務社會化的標准化建設「項目被文化部列入2014年國家文化創新工程。其中，W新區近年來探索公共文化服務項目外包，實行社會化運作的方式，提高了服務效益和利用率，引起了社會的高度關注。試點表明，W新區購買公共文化服務基本實現了以最節約成本購買最優化服務的預期目標，公共文化服務體系建設呈現出蓬勃發展、整體推進、重點突破的良好態勢。

從」購買文藝演出「到」定製大型晚會「再到」新區圖書館服務外包「,新區的公共文化服務逐步走出一條特色的社會化運作之路。根據群眾的需求和新區實際情況確定」買什麼？向誰買？怎麼買？「,通過公開招標，將新區圖書館的建設、管理、運行和服務外包給圖書館方面的專業公司，由該公司嚴格按照相關要求配備好各藝術門類專業人員和管理人員，實現了建設標准化、成本細節化和管理規范化。新區圖書館自建館以來，對市民免費開放，全年無休，通過圖書館24小時還書箱以及圖書館數字資源無地域限制、無時間約束的開放性服務，保證了對讀者的服務全天候不間斷。在圖書館購置新書方面，讀者成為選書和購書的主人，讀者滿意度成為新區圖書館公共文化服務的出發點和落腳點，可以說，堅持」圖書館服務與社區服務相結合「、」市民服務與企業服務相結合「、」實體服務與網路服務相結合「、」普遍化服務與個性化服務相結合「,W新區圖書館實現了管理標准化。

新區文化館在為街道、社區、企業等提供基本的公共文化服務的同時，採取調查問卷、座談會等多種方式問需於民，將群眾的文化需求定位為文化館的工作目標，與基層形成良好的互動交流服務模式，文化館還注重將富有新區地域特色的文化傳承納入各類公益性社會文化組織的培育和建設，從而讓新區豐富、優秀的歷史人文資源」活起來「.

」政府是公共服務的提供者，不一定是生產者；是規則的制定者和執行的監管者，不一定是直接操作者，政府向社會組織購買公共服務，是對公共服務體制的破冰嘗試，也是『服務型政府』與『小政府』兩種方向融合的必然結果。「新區相關領導說。據介紹，新區成立了有財政、審計、紀委、市文化行政部門組成的考核小組，對外包公司的業務進行考核。考核小組制定了外包服務質量考核表，滿分為100分，從隊伍建設、公共服務、管理規章、群眾滿意度等方面進行考評。考核評分不得低於80分，80分以下對服務外包公司提出整改要求，如整改不力則終止服務合同。同時，政府聘請了第三方機構對兩館的服務人群、服務單位進行抽樣調查和暗訪。通過把監管落實為可見可控的考核制度，可以避免」一包了之「,正如該區某領導說：」我們不做運動員，只做裁判。「

三、作答要求

第一題、根據給定資料，概括我國目前公益性質文化場館面臨的困難。（20分）

要求：概括全面，條理清楚；語言簡潔，書寫工整；不超過200字。

第二題、假設你是四川省A市文化主管部門的一名工作人員，陪同部門領導前往資料7中的W新區，就該地區的公共文化服務體系建設進行了考察，請以該部門的名義，針對材料7撰寫一份提交A市市政府的考察報告。（30分）

要求：要求：定位準確，格式正確；思路清晰，分析深入；語言流暢，書寫工整；不超過500字。

第三題、針對給定資料，結合社會生活實際，以」公共文化服務的回歸與創新「為題目，寫一篇議論文。（50分）

要求：要求：1. 觀點鮮明，內容充實，論述深刻；2. 思路清晰，結構嚴謹，語言流暢；3. 字跡清楚，書寫工整，限800-1000字。

7. 黑龍江省體育局事業單位招聘，申論怎麼復習

建議你去中公看看，知道他們那有這個，不知道是不是針對這個的

8. 今年公務員考試申論能出什麼考題

這有里個例子，你看下理解一下。

1．原文材料
2004年國家公務員考試《申論》真題及答卷評析
（一）2004年申論試題
2004年中央、國家機關國家公務員錄用考試申論試卷
1.注意事項
(1)申論考試是對應考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。
(2)作答參考時限：閱讀資料40分鍾，作答110分鍾。
(3)仔細閱讀給定資料，按照後面提出的「申論要求」依次作答。
2.給定資料
(1)上汽集團總裁日前在上海對記者說，中國作為世界上最大的潛在市場，應該有一個很強的汽車工業與之匹配，應該建立一些大規模的汽車工業集團。他指出，中國缺乏具有國際競爭力企業的一個重要原因，在於過去政策的制定往往是哪家困難幫哪家，體現的是扶弱以抗強，結果沒有強。百餘家整車廠，只能是「山中無老虎，猴子稱大王」。要成為汽車強國，必須建設汽車大企業、大集團。他強調，中國汽車工業的時間不多了，我們要用「扶強聯弱」的辦法，用最短的時間，整合目前汽車工業差、亂的局面。他希望國家能夠支持汽車大企業、大集團，以最少的投入來建立具有國際競爭力的汽車企業。
(2)某商報對汽車的市場前景分析如下：載貨汽車需求量將增長，但市場份額將有所下降。轎車、客車，尤其是微型客車的需求量將有較大增長，市場份額將進一步提高。以城鎮為中心，公款購買、公務使用的第一層次市場會逐步縮小：以企事業單位公款購置商務用車的第二消費層次市場需求會保持相對穩定或略有下降：以富裕階層為中心，私人購買和使用的第三層次市場發展勢頭良好，將成為吸納汽車增長量的主體。隨著國家有關鼓勵私人購車政策出台，預計個人購車比例將逐年快速增長。西部地區對中重型貨車、各種專用汽車、礦用車和人中型客車的需求將明顯增加。農村汽車市場對輕、微型客貨車需求會有較大增長。
(3)上海某報記者：「上海一大怪，汽車沒有行人快」——上世紀90年代初之上海「怪現狀」如今似有卷土重來之勢。今日大上海，又見行路難。扎堆的車流如蝸牛爬行。高峰期間，市中心區高架道路上蝸行的車輛密密匝匝，遠遠望去就像個大停車場。一日，記者乘上703路公交車，走走停停，從蓮花路到上海體育館，區區不足10公里，竟然走了一個半小時。
(4)上海某報記者：20世紀90年代以來，上海的道路長度和道路面積分別增長了108％和142％，修建了地鐵、高架路、跨江大橋、越江隧道等許多道路基礎設施，中心城區初步形成現代交通網路，但同期的機動車總量卻增長了470％以上。市民的感覺是路越修越多，車越來越堵。最近幾年，上海將投資500億元，增設高架路內環匝道，拓寬地面交通要道，新建越江隧道和中環線，從根本上緩解中心城區的道路擁堵狀況，與此同時將大力發展智能交通系統。但人們擔心，明天會不會還是繼續擁堵。10多年前的「出行難」是上海進入三個「三年大變樣」的前期發生的，是城市大發展前的一段「陣痛期」。而今，上海又再次進入了一個「陣痛期」。
(5)廣西某報記者：隨著南寧私家車的增多，汽車投訴也不斷上升。在3•15消費者權益保護日當天，記者就接到幾位汽車消費者的投訴電話。有的反映，一些新的熱銷車型有加價銷售的現象：有的反映，買了保險，一旦出了問題，真正索賠時手續非常復雜：有的反映，遇著節假日辦理上牌入產不方便。一姓劉計程車司機向記者反映，南寧汽車維修市場比較混亂。不同維修廠的配件和維修價格相差比較大。私家車主白先生對入戶、年檢時強制性收取的過路過橋費等諸多項目和強制小轎車12年報廢表示不理解。私家車主李先生認為，汽車商家應在售前、售中、售後為消費者提供一個良好的消費環境，讓消費者買得放心，用得開心。
(6)原國家經貿委發布的汽車工業「十五」(2000年至2005年)規劃：到2005年，汽車工業增加值將達1300億元，占國內生產總值的百分之一。其中，轎車的發展速度將大大高於汽車工業的平均增長率。為此，中國政府將致力於汽車工業的戰略重組，優化資源配置，培育出兩到三家主業突出、核心能力強、擁有自主知識產權、具有較強國際競爭力的大型企業集團。同時，中國政府將積極發展售價八萬元左右的經濟型轎車。這種車型排量在1，3L以下，百公里油耗量達到國內先進水平，能滿足中國家庭的需要。此外，中國將大力推進發展汽車工業的相關環境。據權威人士預計，到2005年，中國公路里程將增加至160萬公里，其中高速公路2.5萬公里。各地還將加大發展城市基礎設施的建設，增加停車場地等交通配套設施。
(7)某報刊載某司機意見：市政建設就像等待大手術的病人，誰知道明天哪條路又要開膛破肚?聽說全市目前有14項在建重大工程，道路施工工地遍布中心城區和周圍主要地區，對車輛通行影響很大。有時車開到交叉路口，主幹道的交通全被施工工地阻斷，一堵就能堵上好幾個鍾頭。
(8)一位接受采訪的民警說：如果說道路工程建設是以一時堵車換來長期便捷交通的「短痛」，那麼種種與交通文明不相協調的陋習則是更讓人難以忍受的「長痛」。順暢的交通環境是人車和諧，各行其道。大城市交通網路本來就密集狹窄，私車投放量增大以後，道路發展又跟不上車輛增長，再加上市民亂穿馬路、騎車搶道等不文明行為比比皆是，嚴重阻礙了排堵保暢的效率。
(9)當發達國家的人們開始過上「輪子上的生活」時，也曾面臨或正在面臨堵車的煩惱。對此，國外不同城市各自祭起種種招數：
紐約——私車一律停郊外。到紐約曼哈頓的上班族，是從家裡開車到市郊地鐵站或火車站，換乘地鐵或火車進入市區，然後在市內乘公共汽車、地鐵或計程車去上班、辦事。曼哈頓的許多街道，只有持特殊牌照的車輛才能停車上下貨和上下客，其他車輛不得停放。
華盛頓——不僅工商人士不能駕私車進入，聯邦政府官員也不得駕車出入華盛頓。官員們大多不住在華盛頓市內，而是住在與華盛頓特區相鄰的一個州的小鎮上。如果他們每天開幾十公里車到華盛頓上班，通向華盛頓的幾十條公路都會堵車。為此，聯邦政府擬定用公交工具接送代替個人開車的計劃。為了使官員們接受這種做法，政府答應在非上下班時間，誰要是有急事回家可由公交系統提供免費計程車乘坐。
巴黎——由於私家車急劇發展，到上個世紀70年代初，巴黎的城市交通近兒癱瘓。於是，法國政府開始下大力氣重點優先發展公共交通。如今，巴黎設置了480多條全天或部分時間禁止其他車輛使用的公共汽車專用道。對於小汽車，巴黎市政府規定，每逢無風日，採用分單雙號車牌形式來限制轎車進城。
東京——東京人的家用汽車平日伏在車庫里，上下班人們還是乘地鐵。一則是因為乘地鐵才能准時上下班，二則是公司里只有總經理和董事長才有車位。
倫敦——政府發出交通白皮書公告市民，為了限制轎車數量，減少堵車和空氣污染，從2000年起提高停車費用，同時城市內原有的各大公司、公共場所的免費停車場一律改為收費停車場。
(10)相關參考數據：在五種日常交通方式中，單就運行效率而言，小汽車最低，甚至不如步行效率。譬如在3.7米寬的車道上，小汽車每小時最多能運載3600人通行：公共汽車在半飽和狀態下，每小時可運載6萬人，是小汽車的17倍：而半飽和的火車每小時可運載4.2萬人，是小汽車的12倍。一條公路快車道可以輕松地容納兩條自行車道，每小時可通行1.06萬輛自行車，是小汽車的3倍；即便是步行，一條快車道寬的道路上，每小時也可通過6300個步行者，是小汽車的1.7倍。不僅如此，小汽車運送每位乘客所需的交通面積是自行車的4倍，是有軌電車的20倍，是地鐵的6倍至12倍，是步行的40倍。
(11)某汽車發展研究室主任說，中國的汽車消費過於保守，持幣待購現象嚴重，這種巨大的消費潛能將在不久的將來轉化為消費功能而突然釋放出來。這樣，汽車消費就會進入一個「爆發期」，大量的汽車進入家庭。這種情況在日本和韓國都曾出現過。他說，世界上平均1000人擁有6輛汽車，而中國平均每1000人擁有0.6輛汽車，只有世界平均水平的10％，而中國各類商品總的消費能力約佔世界水平的80％。與之相比，目前汽車消費能力與中國實際國力明顯不符。他還認為，國內汽車業的許多問題並沒有得到解決，加入WTO之後，進口車將對國產車形成很大沖擊，但出現大批量汽車進口也不太可能，因為那樣會導致進出口貿易失衡。
(12)原國家機械工業局某同志接受記者采訪時說，從中長期看，「入世」以後，我國的轎車產業面臨巨大挑戰：缺乏完整的轎車開發能力和自主的品牌，薄弱的零部件製造體系，汽車產業服務體系十分落後。他認為，我國的轎車價格與國際初步接軌，需要6年左右，而完全接軌需要10年時間。目前我們的一些主導汽車產品在現行市場環境中還是具有優勢的，因此，我們要利用「入世」後對幼稚工業的「保護期」，進一步加大力度，開放市場。汽車產業還需加強管理、降低成本，特別是汽車零部件的成本。從政府引導消費來看，要清理、減少不合理的稅費，鼓勵百姓的汽車消費。
(13)據中國汽車工業協會統計，去年1～7月，汽車全行業完成工業總產值3723.82億元，同比增長29.44％；產品銷售收入3598.88億元，同比增長31，05％；利潤總額211.90億元，同比增長51.14％。主要經濟指標增長幅度都比較大，實現了增產增收。l～7月，16家重點汽車企業(集團)完成工業總產值2036.4億元，同比增長33.66％；產品銷售收入1843.1億元，同比增長29.36％；利潤總額113.71億元，同比增長46.38％，利潤總額的增長超過產值和銷售收入的增長，均取得了良好的經濟效益。汽車產業作為國民經濟支柱產業的地位也越來越突出。據悉，去年8月份交通運輸設備製造行業對工業增長的貢獻率首次躍升至40個工業行業之首。以汽車製造為主的交通運輸設備製造業取代電子信息通信業，已成為名副其實的領頭羊。
(14)有的專家認為，就功能定位而言，城市道路應分六個層次，即城際高速路、溝通城郊與城市主幹道的快速路、城市主幹道、次幹道、支路以及生活區道路，可行車速從每小時120公里到10公里不等。但上海、北京、廣州等大城市，道路的功能定位都不甚明了。道路功能不清導致行車錯位的病根不除，增加再多的交警去排堵也無濟於事。有的專家認為，導致城市出行難還有技術方面的原因。動靜態交通相互爭奪空間，道路資源利用率低下。目前，國內幾乎所有的大城市都有停車難的問題，因市區停車不便產生的臨時停車佔道現象十分普遍，致使在行車輛遇阻或減速。在上海，由於主幹道的交叉口開得太多，車輛運行時速經常會由40公里銳減至20公里左右。加之行人、自行車違章穿道、綠化景觀擠兌道路等因素，最終使得這個大型城市的道路使用效率只相當於世界平均水平的1/3到1/2。
3.申論要求
(1)認真閱讀給定資料，概述「我國汽車工業的現狀和發展趨勢」（滿分50分)
要求：1)分析恰當，條理清楚，語言通暢。
2)答題卡上的指定位置(做答在其他位置上的一律無效)。
3)字數不多於1000字。

(2)假設給定資料中有關我國城市交通擁堵的問題在你市都存在，你作為市交通主管部門的負責人，請根據給定資料，寫一份「關於我市交通擁堵情況的報告」。(滿分50分)
要求：1)簡要介紹情況，恰當分析原因，提出全面、明確、可行的對策。
2)條理清楚，語言通暢。
3)做答在答題卡上的指定位置(做答在其他位置上一律無效)。
4)字數不多於1500字。

9. 求高手 公務員考試的申論考試 每道大題之間的兩個小題，每兩道大題之間作答的時候需要空行嗎 空幾行

話說我一般不會空行，不過貌似國考不會出現第一小題和第二小題有在一起的。要是在一起答，我可能第一小問寫1，每小點注ABC。。。再空三格或者不空寫2，abc....請考慮字數限制哦

10. 一直有在QZZN看【大師兄】的申論貼，覺得太好了，聽說大師兄有辦申論培訓班，不知道效果好不好，有人知道嗎

他瞎說很厲害。浙考就考了個71，那年申論簡單，復習過的基本70+。而且那些文章是黨校老師幫他寫的。他很垃圾，所以QZZN要封殺他，大家別被他騙了。