公共服務業趨勢

❶ 簡述服務業的發展趨勢簡答題

現代服務業大復體相當於現制代第三產業。國家統計局在1985年《關於建立第三產業統計的報告》中，將第三產業分為四個層次:第一層次是流通部門，包括交通運輸業、郵電通訊業、商業飲食業、物資供銷和倉儲業;第二個層次是為生產和生活服務的部門，包括金融業、保險業、公用事業、居民服務業、旅遊業、咨詢信息服務業和各類技術服務業等;第三個層次是為提高科學文化水平和居民素質服務的部門，包括教育、文化、廣播電視事業，科研事業，生活福利事業等;第四個層次是為社會公共需要服務的部門，包括國家機關、社會團體以及軍隊和警察等。

關於現代服務業，使用較多的一種定義是:「現代服務業是伴隨著信息技術和知識經濟的發展產生，用現代化的新技術、新業態和新服務方式改造傳統服務業，創造需求，引導消費，向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產服務和生活服務的服務業。」

❷ 現在服務業的發展趨勢是什麼

我國現代服務業發展趨勢：

（一）知識密集型服務業將迅猛發展
人力資本對現代服務業發展的重要性更加凸顯，知識密集型服務業將迅猛發展。現代服務業內部結構升級趨勢體現為服務業從勞動密集型轉向知識密集型，知識、技術含量高的現代服務業逐漸占據服務業的主導地位。
在產業的投入要素中，農業主要受自然資源要素約束，製造業主要受物質資本要素約束，傳統服務業主要受勞動力要素約束，而現代服務業從業人員所具有整體上的高學歷、高職稱、高薪水特徵，說明現代服務業主要受人力資本要素約束。現代經濟發展表明，高質量的經濟增長主要來源於人力資本存量的有效積累，人力資本對現代經濟增長的重要作用日益凸顯。
科技含量高的現代服務業將取代傳統服務業，成為經濟發展的主導產業，聚集和培養高層次服務人才的任務將更為艱巨。由於我國的低工資制度和輕服務業管理人才培養的傳統觀念，再加上在我國目前服務市場有限度的開放，新興服務業相當數量的業務骨幹嚴重流失到外資企業，我國整個服務行業缺少人才的狀況將更為嚴重。
圖2顯示，交通運輸業和批發零售業等傳統部門就業人數從2003年開始逐年下降，而新興現代服務業如計算機軟體業和商務服務業就業人數呈逐年上升的趨勢，其中租賃和商務服務業2003年為183.5萬人，到2009年激增到290.5萬人，接近300萬人，增速達到了50%以上。說明這些部門發展較快，知識密集型服務業將成為未來經濟發展的重要支撐，將會是現代服務業長期發展的一種趨勢。

（二）競爭壓力將推動服務業分工細化和加快發展
隨著市場競爭的加劇，特別是隨著國有企業改革的推進，企業將繼續重組，分工將進一步細化，大量的中間產品和加工過程獨立出來，此時連結這些節點形成分工網路的重要性就顯現出來，這些中間需求是生產性服務業的重要部分。競爭壓力還會引導企業將原本內置於企業的服務活動進行外置，由更加專業化的企業來提供服務，如各種商務服務、營銷服務、技術服務等。服務業將更加細化，帶動整個經濟的發展。
現代服務業內部結構升級趨勢日益明顯，全球經濟分工的深化帶動了對全球服務業的中間需求。圖3表明金融業、計算機軟體業和租賃商務業等現代服務業明顯呈上升趨勢，金融業增速最快，2008年達到14863.3億元，僅次於傳統的交通運輸業16362.5億元。同時分工深化使企業的組織結構發生變革，從而導致管理和市場運作等與生產的信息處理有關的部門逐漸強化，並在專業分工基礎上日趨獨立化，推動了諸如管理、咨詢、廣告、研發、會計等現代新興服務業的發展。這些服務業一方面越來越需要專業知識、專業技能的進步或信息來實現。另一方面，服務業通過運用不斷進步的信息技術使自身的生產率水平得到前所未有的提高，即服務業的生產技術也在「知識化」和「信息化」，如連鎖經營、電子商務等服務在全球得到了極大的發展。

❸ 公共服務業屬於傳統服務業還是現代服務業

現代服務業

❹ 服務趨勢

（一）地理資料數據信息服務體系建設

1.基礎地理信息數據管理服務技術體系

包括基礎地理信息資料庫系統，大地資料庫系統，檔案管理服務系統，專題應用系統，信息服務系統，運行支持系統。

2.集成化的地理信息資源體系建設

豐富地理信息資源，實現空間定位數據、正射影像數據、高程模型數據、地形要素數據、數字地形圖等基礎地理信息數據的全面覆蓋或必要覆蓋。改變地形要素數據模式，製作以面向地理實體、分層細化、時效性高為特徵的地理信息數據。

3.實時化的地理信息數據獲取體系建設

建立實時或准實時的多平台、多感測器、全天候、全天時的陸海空一體化的對地觀測數據獲取系統，形成多類型、多解析度、高精度的地理信息快速獲取能力。

4.自動化的地理信息數據處理體系建設

建設基於集群計算機、大型伺服器、高速存儲傳輸網路的地理信息自動處理系統，包括航空航天影像自動化處理系統，合成孔徑雷達數據處理系統，激光雷達數據綜合處理系統、多種衛星定位系統數據聯合處理系統和地球重力場、大地水準面精化數據處理系統等，具備支持無控制點或稀少控制點數據處理、多源數據綜合處理、海量數據處理等能力，進一步完善數字化測繪生產工藝流程，構建網格環境下的新一代地理信息處理與管理平台。

5.網路化的地理信息服務體系建設

加快地理信息服務模式從傳統人工向網路化服務方式的轉變。建設廣域網路接入、伺服器集群、數據存儲備份與安全保密的軟硬體環境，依託國家電子政務內、外網物理鏈路，搭建完善全國測繪成果網路化目錄服務系統，加快建立全國地理信息資源目錄服務系統。建設縱向聯動、橫向協同、互聯互通的測繪信息公共服務平台，提供 「一站式」在線電子地圖與地理信息服務，全方位地面向政府和專業部門、企事業單位以及社會公眾，提供涉密與非涉密的地理信息、數據和地圖公共服務。

6.社會化的地理信息應用體系建設

充分發揮政府、企事業單位的作用，積極構建地理信息社會化應用體系。包括：加快建設網路化GNSS綜合應用服務系統，為各行各業提供高精度、實時有效的空間位置信息服務；建設應急測繪服務系統，為應對特發事件處理、抗災救災、災後重建等提供測繪保障服務。開發現勢性強、信息量豐富、可量測的三維立體影像數據和基於空間信息、網格的多級地理信息產品，滿足不同類型顧客的應用；繁榮地圖品種，開發網上電子地圖，發展手機定位、車載、機載、船載導航地理信息服務，促進智能交通、現代物流、電子商務和旅遊業等現代服務業的發展，滿足人民大眾衣食住行和提高生活質量的需要。

（二）拓展專業地理信息產業市場

市場的巨大需求是我國地理信息產業發展的主要動力。根據市場特徵，我國地理信息產業可以劃分為兩大類：一是專業應用市場，其最終顧客是機構，又可以分為政府（包括軍事）應用和企業應用；二是大眾市場，即個人消費與服務類市場。專業地理信息產業仍是我國目前地理信息產業發展的主戰場。

在行業應用方面，近年來，在國土、水利、環保、林業和公安等行業，通過試點項目，帶動了行業地理信息應用，如國土信息系統本身就已成為一個大產業。另一方面，以城市為中心開展的應用，特別是數字城市建設，以建設城市空間信息公共平台為基礎，帶動了城市電子政務的發展。數字城市建設應該以基礎地理信息公共平台為基礎，拓展城市的各個專業應用，提升城市的信息建設。

（三）測繪信息服務體系的產業化

加強測繪信息服務，完善測繪信息服務體系，不斷豐富測繪信息產品，改善信息服務手段，提高信息服務質量：發展地理信息產業，充分利用市場機制，充分發揮企業的作用，在衛星導航定位、遙感、地理信息系統、地圖出版、測繪儀器等方面，打造一批具有市場競爭力的拳頭產品，造就一批擁有自主品牌的優秀企業，促進地理信息產業技術升級和結構優化，實現地理信息資源高效利用和產業的規模化發展。

如車載導航屬於大眾測繪信息服務產業，在過去的10年裡，這一產業受到業界追捧和政府部門的高度重視。我國汽車市場的快速發展，也在不斷催生和帶動這一產業的發展。經過眾多企業10多年來的不懈努力，這個產業正在不斷成熟，年產值超過200億元。

（四）測繪信息服務體系的網路化

如今測繪資料數據信息已經漸漸走上網路化道路，一些基礎數據、科學數據等已經上傳到網路中以便於顧客下載使用，如測繪科學數據共享服務網，據不完全統計，自2004年至2006年，網站僅通過國家基礎地理信息中心為100多個科學研究項目向教育、科研院所提供數據的數據總量超過200GB（不含影像數據），這些數據基本都是涉密數據，其中90％以上為免費提供。目前本網站的數據互操作服務已正式開通，可以對所有免費下載的矢量數據通過WMS（OpenGIS WebMap Service）和WFS（OpenGIS Web Feature Service）方式進行訪問，點擊查看數據集說明信息，了解相應的具體技術參數。並且目前共有53個數據集的數據和24個數據集的樣例數據可以直接免費下載，數據量達554.72MB（不含日更新的GPS數據，日均約1.7MB）。相信在不久的將來，測繪數據信息服務體系的網路化將走上一條更規范、更便捷的道路。

❺ 未來的住區建設中公共服務設施的配置與布局將產生哪些新的趨勢

新趨勢：
①商業服務設施的更替：大型超市的覆蓋，快餐、社區食堂的普及回等。
②教育設施規模的擴答大：教育設施除了承擔日常學校教育活動外，還應承擔不同層次的社區教育。
③體育休閑設施的完善：考慮不同年齡不同群體的需要，設立文體中心，健體俱樂部等，方便居民活動。
④老齡化設施引入：比起現在所設立的敬老院，小區內的老年設施更易為一般老年人和他們的家庭所接受，老年人在心理上減少了孤獨感，遺棄感，在物質上也能得到家庭的就進關照。
⑤停車設施的增加。

❻ 我國公共關系事業的發展趨勢有哪些

中國公共關系行業走上了健康穩步發展軌道 並維持著持續增長態勢

自從1980年在深圳建立第一家公關性質的專業公司，公關對國人已不再是一個陌生的詞彙，中國公共關系行業也跨越了引入學習階段和迅速發展階段，走上了健康穩步發展的軌道，並維持著持續增長的態勢。根據CIPRA統計數據，2018年中國公共關系行業營業額達627億元，同比增長11.9%。

2007-2018年中國公共關系行業營業額統計情況

數據來源：前瞻產業研究院整理

中國公共關系行業發展趨勢分析

對此，公共關系行業今後發展將集中於以下方向：

1、建立完善的公關職業培訓體系

地區差距造成中西部地區的職業培訓和上崗考試的普及遠遠落後於發達地區，中西部地區專業公關公司自身的培訓工作也得不到保證。因此，建立完善的公關職業培訓體系是當務之急，也是改善中國公共關系行業地區發展不平衡的必然之舉。

2、繼續在全民中普及公共關系知識

崇尚氣節、講求情操是中華民族的浩然之風，但氣節觀念常演化為「自我中心論」，容易導致自我封閉，對公關的發展極為不利。國人思想中普遍存在的「貴和持中」的思想，會抑制公平競爭，抹煞公關的個性和創意。為確保中國公共關系行業穩定持續發展，應在全民中大力普及公共關系知識，盡快走出公關誤區。

3、跨界融合步入新階段

行業的跨界融合與合作已成為新常態，近年來，公關與廣告、營銷行業的跨界融合開始提速，目前已形成行業之間優勢互補、相互滲透的競爭格局。

以上數據來源及分析請參考於前瞻產業研究院發布的《中國公共關系服務行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》，同時前瞻產業研究院還提供產業大數據、產業規劃、產業申報、產業園區規劃、產業招商引資等解決方案。

❼ 如何改變我國社會公共服務事業發展滯後的現狀

的方法來解決中國的人口問題

黨中央，國務院關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題

第16屆黨代表大會的決定和十六屆三，四，五，六中全會，堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的重大戰略思想，全面加強人口和計劃生育工作，全面解決中國的人口問題，現作出如下決定。

一個清醒的認識全面加強中國人口和計劃生育工作

人口問題的重要性和緊迫性，一直是制約我們的全面，協調和可持續發展的重大問題，是影響經濟和社會發展的關鍵因素。在中國實行計劃生育以來，全國有不到400萬人，提前的時間實現了人口再生產類型的歷史性轉變，有效地緩解了人口壓力，資源，環境，促進經濟發展和社會進步。實踐證明，中國堅定不移地實行計劃生育的基本國策，對建設有中國特色的社會主義，為實現國家富強和民族振興產生了巨大的影響，並在促進世界人口與發展發揮了重要作用。

當前中國的人口和計劃生育工作形勢總體上是好的。同時，我們必須清醒地看到中國人口的發展呈現出前所未有的低生育水平面臨反彈的風險的現實的復雜局面。在二十一世紀的一半將迎來總人口，勞動年齡人口和老年人口高峰。在未來十年中，人口慣性增長勢頭依然強勁，總人口仍將800-1000人每年的凈增長，人口的整體素質水平不高，難以適應激烈的市場競爭的要求，綜合國力的勞動年齡人口數量龐大，就業形勢比較嚴峻，人口老齡化的不斷增加，社會保障正面臨著前所未有的壓力，出生性別比偏高，構成了潛在的威脅到社會的穩定，流動性和遷移人口持續增加，對公共資源的分配，並造成了巨大的挑戰;差結構趨於多元化促進社會均衡發展的任務十分艱巨。總之，人口眾多，人均少的國情，人口沉重的壓力情況的經濟和社會發展，人口，資源和環境之間關系緊張的情況，全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會面臨的突出矛盾和問題。

主要問題，無一例外，面對中國快速的經濟和社會發展，人口的數量，素質，結構，分布密切相關，在人口問題上的任何失誤都會有對經濟的影響，社會發展產生難以逆轉的長期影響。協調的人的全面發展，以解決人口問題，變人口壓力為人力資源優勢，經濟和社會發展提供持久的動力，是實現中華民族偉大復興的中國的戰略選擇國家。全黨一定要全面貫徹落實科學發展觀，高度為公眾利益服務，執政為民的高度，從全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的高度，從未來的中國國家高度負責，堅持不懈地努力，做好人口和計劃生育工作的新時代。

堅定不移地走中國特色統籌解決人口問題的道路路與

30年的人口和計劃生育工作實踐積累了豐富的經驗，主要是：我們必須繼續長長期實行計劃生育的基本國策，穩定和完善人口政策和計劃生育政策，堅持人口與發展綜合決策，並充分發揮的主導作用，把黨和政府在人口和計劃生育工作，堅持國家指導與自願，宣傳和教育群眾的利益為導向的管理工作，結合整體推進的分類指導，加強和改進人口和計劃生育工作，促進人的全面發展，堅持理論創新，體制創新，管理創新，技術創新，持續改進人口和計劃生育管理，根據法律，社會管理和公共服務水平，堅持以開放，務實的態度開展國際合作與交流人口與發展，樹立形象的一個負責任的大國的人口。

「十一五」期間，人口和計劃生育工作進入穩定低生育水平，合作，統籌解決人口問題，促進全面發展的新階段。面對新的形勢和任務，這是必須堅持的基本經驗已經證明了自己多年來，也解放思想，實事求是，與時俱進，研究新情況，解決新問題，不斷豐富和發展中國特色統籌解決人口問題的思路，內涵和途徑。要全面貫徹落實科學發展觀，優先投資人的全面發展，穩定低生育水平，提高人口素質，改善人口結構，引導人口的合理分布，保障安全的人口，促進人口大國到人力資本強國的轉變，促進人口經濟，社會，資源，環境和可持續發展。

人口和計劃生育工作的重點和難點在農村地區。農村生產力還不發達，公共事業發展緩慢，社會保障體系不健全，群眾的生育觀念還沒有了根本性的變化，基層工作發展不平衡，流動人口管??理服務缺乏有效的手段穩定低生育水平面臨諸多困難，人口結構性矛盾和深層次問題日益突出。因此，我們必須堅持城市和農村的經濟和社會發展，在農村地區，以穩定低生育水平，統籌解決人口問題的重中之重，在建設社會主義新農村的農村人口和計劃生育工作納入總體部署，進一步開放中國的人口和計劃生育工作情況。

千方百計穩定低生育水平穩定低生育水平是新時期的人口和計劃生育工作的首要任務，「十一五」 「期間實現這一任務的關鍵時期。綜合分析的經濟，社會和人口發展趨勢，到「十一五」期間，總人口（不包括香港，澳門特別行政區和台灣省）控制在小於13.6萬人，預計到2020年，總人口控制在14.5萬人左右，總和生育率穩定在更替水平之下。

要做到這一點，我們必須堅定不移地堅持計劃生育的基本國策，穩定現行的計劃生育政策，黨政第一把手親自抓，負總責，堅定不移地穩定的機構人口和計劃生育工作，堅定不移地走創新人口和計劃生育系統工作團隊，機制，手段和方法，以感動。全面的基層工作，根據法律規定，結合思想政治教育和利益導向，綜合運用法律，行政，教育，經濟等手段，建立健全的法制化管理，自治村（居委會），優質的服務，政策推動，綜合治理的一個長期的工作機制。

建立和完善政府的主要人口政策和計劃生育利益，社會補體系統。在全國計劃生育作出貢獻的國家應使計劃生育家庭優先分享改革和發展的成果。規劃免費的基礎服務體系，積極探索建立的一個孩子傷殘死亡家庭獎勵扶助的農村家庭和少生快富「工程，實施家庭獎勵制度的全面實施，長期的回報節育措施，節育手術保險，城市計劃生育夫婦，一次性獎勵制度。計劃生育社會救助的條件下，通過城鄉最低生活保障金，醫療救助以及農村家庭的五保戶支持特困戶生活救助制度，幫助他們就業培訓，合作醫療，扶貧開發，宅基地劃分，改水和衛生設施，沼氣應用，新技術的推廣，有關部門制定和完善農村規劃，特別是獨生子女家庭，雙女戶的優惠政策，按照資格的原則，財務管理，資金發放，社會監督的職責劃分，以確保每一個符合條件的對象收到獎??勵扶助，並能享受優惠的政策。

❽ 服務業當前社會的發展前景

服務業的前景：
1.必須要要做好服務，人們現在的生活水平不斷提高逐漸的在追求高品位內和高檔次的東容西，而所有的這些都是需要由「服務」來最終完成。
2.服務的一貫性，創新性，主動性。其實服務的本質就是要最大程度的滿足消費者或者是被服務者的需求。
3.只有找准了這個點，對症下葯，才有好的效果。
4.服務業的發展前景非常的大，但是機遇與挑戰並存。

❾ 公共服務行業具體包括哪些行業啊

說實話.你那個解釋已經很全面的了.

商業包括N多行業.(食品啊,服裝啊,飲食啊,五金啊等版等權)

注意我上面的等等是包括沒有指出的.

但是你這里的(行業等)只是給自己留下一個餘地,或者以

後的新興發展產業.並不是說有沒指出的.

所以你逐個概念已經相當全面了.

❿ 服務業在我國呈什麼趨勢發展其根本原因是什麼

在我們當前的意識里，普遍認同以各企業為主體的服務產業的服務業身份，但似乎並沒有多少人意識到以政府為主體的服務事業也是「服務業」大家族中的重要一員。

2007年3月19日，國務院公布了《加快發展服務業的若干意見》（簡稱《意見》），要求盡快使服務業成為國民經濟的主導產業，並使之成為吸納城鄉新增就業的主要渠道。在規范提升傳統服務業的同時，為適應新型工業化和居民消費結構升級的新形勢，需要重點發展現代服務業。零點研究咨詢集團認為中國未來服務業將呈現五大發展趨勢。

趨勢一：結構優化調整，生活性服務業總量提升

總量不足和結構不合理是中國服務業的基本特徵之一。雖然中國服務業在過去20多年年均增速10％以上，但僅占經濟總量的四成左右，低於印度的52％，更遠低於發達國家的70％以上的水平。中國和印度同屬亞洲發展中「大國」，兩國的服務業卻存在明顯的結構性差異。在印度，發達的是現代服務業，傳統服務業則比較欠缺。而中國則正好相反：傳統服務業（特別是其中的一般傳統服務業）發展相對飽和，現代服務業的發展嚴重滯後。統計顯示，目前我國商貿、餐飲、交通運輸、倉儲等傳統服務業仍居據第三產業（在國民經濟核算的實際工作中一般將服務業視同第三產業）的主導地位，而金融保險、信息業、咨詢業、科技研發與服務、高等教育、旅遊、新聞出版、廣播電視等僅占第三產業的25％左右。

結構優化調整基礎上的總量提升，是政府對於加快服務業發展的總體目標，也是未來中國服務業發展的必然趨勢。在整個社會生活水平提升、消費結構升級的大前提下，旅遊、文體娛樂休閑服務行業將會進一步發展；而隨著城鎮化、人口老齡化的進一步發展，物業、社區、家政、社會化養老等服務業也將會進一步發展和成熟。

趨勢二：多資本同台競爭，促進服務業服務水平提升

我國服務業的開放整體晚於製造業，盡管加入wto之後，中國政府一直認真履行「入世」承諾，積極促進服務領域的開放，但當前開放度依然相對較低（約為62％，發達國家一般在80％左右）。受傳統計劃經濟影響，我國服務業市場化程度也依然嚴重不足，市場在服務業的資源配置中還沒有充分發揮作用。電信、鐵路、郵政、民航等領域中的壟斷性經營既限制了行業自身競爭力的提升，更不利於這些行業「以客為尊」職業心態的形成和積累，制約了行業服務水平的有效提升。2005—2006年，零點研究咨詢集團相繼調查並公布了公眾對於六大服務行業（民航、銀行、保險、移動通信、旅遊、醫療）服務水平和服務感受的評價情況，在百分制評價體系下，公眾給予這六大服務行業的評價分值從67分到75分不等。

沒有開放就沒有競爭力和進步，沒有市場化就沒有高質量的服務。《加快發展服務業的若干意見》中明確提出要「鼓勵和引導非公有制經濟發展服務業」，建立公開、平等、規范的行業准入制度，服務業不僅對外資，而且對內資開放。在服務業開放進程中，銀行業無疑是最受關注的行業之一，隨著銀行服務對外資的全面開放，「破壟」准入之後多資本同台公平競爭下的銀行業，相信將會給消費者帶來更多的選擇機會、更低的服務價格和更高的服務質量。

趨勢三：虛擬化無形化的現代化服務，對誠信提出更高要求

不同於一般傳統服務業「一手交錢一手交貨」的面對面服務模式，現代服務業的過程往往具有虛擬性（電子與網路化），服務產品往往具有無形性（咨詢與技術提供），服務成交往往具有滯後性（保險理賠等），在這些特點之下，行業信譽將會起到更為重要的作用。而2005—2006年間，零點集團公布的系列行業服務指數的結果卻表明：公眾對於六大服務行業的信任程度並不高，特別是對於保險、旅遊、醫療等服務行業，信任程度相對更低，而行業行為欠缺規范性是公眾對於這些行業信任缺失的主要原因。以旅遊服務為例，簽約容易履約難、行程和費用不透明、合法利益難有保障、投訴和其他問題解決機制不完善等等，嚴重下拉了公眾對於整個行業的信任感。誠信建設將是現代服務業必須要做的基礎工程之一。

趨勢四：國際服務業對華轉移，本土高端服務業人才稀缺

有統計說，中國每1.1萬人才中有一名律師，而美國每300人中就有一名律師。這是我們高端服務人才匱乏的一個小佐證。發展現代服務業，特別是技術和知識密集型服務業，需要大量的專門人才。但是，長期以來我國服務業人才的培養並沒有得到足夠重視，高端服務人才短缺現象已經出現。在服務業全面對外開放後國際服務業對華大量轉移之下，中國服務業不僅要解決從業人員良莠不齊、尖端人才匱乏難題，還將面臨外資服務業「搶挖」我們高級服務人才的潛在危險，而培養和儲備高端服務業人才，需要各服務行業和高等教育制度的共同努力。

趨勢五：政府公共服務也是服務業的重要組成部分

根據服務目的及服務主體的不同，服務業有服務產業和服務事業之分，以增值為目的提供服務產品的生產部門和企業集合叫服務產業，以滿足社會公共需要為目的提供服務產品的政府行為集合叫服務事業。按照《全國第三產業普查行業分類及代碼》，第三產業包括三大類：①為促進生產和提升居民生活而服務的行業或部門（包括農林牧漁服務業、交通運輸業、倉儲業、餐飲業、金融業等）；②為提高科學文化水平和居民素質而服務的行業或部門（包括體育、衛生、社會福利、教育、文化藝術、科學研究等）；③為管理國家和社會而服務的部門（包括國家黨政機關、軍隊和武裝警察部隊、社會團體等）。在我們當前的意識里，普遍認同以各企業為主體的服務產業的服務業身份，但對於以政府為主體的服務事業，似乎並沒有多少人意識到它們也是「服務業」這一大家族中的重要一員。

2006年，零點集團進行了首次「中國公共服務指數」研究，在全國范圍內進行大樣本量調查，考察中國公共服務的現狀、了解普通公眾對於政府公共服務的感受和評價，並在2006年1 2月1 9日於北京召開的第二屆公共服務國際研討會上公布了此次研究的一些主要發現：總體服務水平偏低，存在比較嚴重的城鄉差異和地域差異；社會保障、就業服務、公共衛生服務等方面存在較大缺陷；農村地區的基礎設施建設薄弱等等。

政府部門應對現代服務業有長遠思考

從1997年的十五大開始，「現代服務業」越來越頻繁地在中央政府的各種報告中出現。何為現代服務業？根據規模化、信息化、網路化的程度不同，可將服務業分為一般傳統服務業（如餐廳、超市、理發館等，通常以個體化為經營模式）、現代化的傳統服務業（如航空、銀行、大賣場等，規模化、信息化、網路化的服務組織）和現代服務業（如物流中心、大型call center、大型結算中心等，其重要特點是將某一環節的服務發展成為專業化的面向更多服務對象的大規模服務單位）。舉例來說，一個錢庄屬於一般傳統服務業，一個有多家分店且有呼叫中心、結算中心等服務設施的銀行屬於現代化的傳統服務業，一個為多家銀行提供呼叫或結算服務的專門的服務中心則為現代服務業。

現代服務業的基本特點是將服務流程細化到每一環節均能形成專業化規模操作的水平，這種產業從其業務對象來看是多元化的，從而必定至少是第三方甚至是第四方服務的，而從其業務模式來說具備把過去服務鏈的某一環節高度細化的特點，很多時候服務商不必直接擁有物理意義上的服務設施，而主要是對服務資源的設計、管理、協調與整合能力，這種整合可以在空間上有更大的延展性。

由於許多地方政府是用口號方式辦服務業，所謂整現代服務業最多也就整到現代化的傳統服務業為止而已。而在整好現代化的傳統服務業同時，如何從體制、人才、誠信體系建設等多方面有意識地積累和預設發展現代服務業所需的各種條件，則是一個有著長遠發展眼光的政府所應該仔細思考和規劃的。