Ⅰ 促進中國電子政務發展的具體對策有哪些
針對智慧政務平台的安全隱患金鵬信息智慧政務專家小組提出建議，一方面要看到移動互聯網時代給我們政府提供了更好更快捷的公眾服務手段，另一方面也要清醒地意識到快捷服務必須是基於政府自身的服務平台而不是第三方企業或機構的社會公共服務平台。政府完全可以借鑒商業領域的服務模式，在中國智慧政務戰略框架內建設政府自身的在線服務平台，構建一套以微博、微信為前台，以政務移動應用中心為運行的微政務應用體系。
一 、要將信息公開和政務應用相剝離
可以將微博、微信等平台作為基於互聯網的宣傳和吸引公眾流量的平台，而不能作為業務交互辦理的平台。通過此類平台將用戶吸引迴流到政府自身的移動App上。政府要建立自己的移動應用中心，根據業務需求提供便捷的移動互聯網服務App，確保政務數據能集中收集在政府內部的數據中心。從三個層次上確保政務服務：
1、政府自身建設移動應用中心和App，保障政府服務提供的可持續性;
2、保障政務數據的安全性;
3、保障政務數據的完整性。
政府各個業務數據完整地收集匯總，可以較好地實現跨部門的數據開放和業務協同，也為進一步的大數據分析支撐決策提供良好基礎。
二、要把業務應用和數據標准相剝離
政府可借鑒成功的商業模式，如在前端的交互設計和應用規范上參考商業標准。但在網路和數據安全上一定要堅持已有的安全體系。
三、應制定合理的標准規范，完善信息化建設體制
中國智慧政務建設的實際情況是「一把手」工程，信息化建設的決策權在各級單位的「信息化領導小組」，而具體的建設和安全保障落在了信息中心或智慧政務處等技術部門。「一把手」精通業務，但對於信息技術尤其是網路安全等方面不一定很熟悉，很容易被誤導進入「重業務輕安全」的誤區。事實上在基層單位的微博、微信熱潮中，就出現過領導「強壓」的局面。對此，有必要明確信息中心在政府信息化建設中安全保障的「領導」地位，確保相關標准規范的切實應用。
黨的十八屆四中全會公報明確提出了「全面推進政務公開」的指導意見，這為「政務信息和應用開放」提供了更大的動力，更大規模、更大范圍的政務數據面臨著「社會化」的考驗。政府應該保持清醒的頭腦，讓市場與政府各自歸位，避免政府「媒體化」和「被動開放」。
金鵬信息電子政務解決方案
Ⅱ 在智慧城市建設中，政府與社會合作的典型模式有哪些
智慧城市是運用物聯網、雲計算、大數據、空間地理信息集成等新一代信息技術，促進城市規劃、建設、管理和服務智慧化的新理念和新模式。金鵬信息專家就慧城市建設與PPP模式的相結合，分析採用PPP模式建設智慧城市項目的必要性和可行性，對智慧城市建設項目與PPP模式結合過程中的相關問題進行深入探討研究，並提出相應的解決方式。
智慧城市是運用物聯網、雲計算、大數據、空間地理信息集成等新一代信息技術，促進城市規劃、建設、管理和服務智慧化的新理念和新模式。建設智慧城市，對加快工業化、信息化、城鎮化、農業現代化融合，提升城市可持續發展能力具有重要意義。國務院《關於在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知》中指出在科技領域，鼓勵採用政府和社會資本合作模式，吸引社會資本參與。金鵬信息專家認為，採用PPP模式建設智慧城市項目具必要性和可行性，需要政府方和社會資本方共同努力，提高採用PPP模式建設智慧城市運作效率，以實現拓寬融資渠道、緩解財政壓力等目的。
智慧城市的核心技術包括物聯網、雲計算、大數據等。其中物聯網技術是智慧城市建設的基礎，通過物聯網技術的應用實現智慧城市的互聯互通、協同共享。物聯網技術具體在智慧城市中的應用包括智能農業、智能電網、智能交通、智能物流、智能醫療、智能家居等。
物聯網的智能處理需要依靠先進的信息處理技術，其核心就是雲計算。雲計算作為一種計算模式，其重要特徵就是資源整合，提供強大的應用支撐能力。傳統模式下，各部門系統均按照自己的思路和規劃進行建設，缺乏統一規劃和協調，已建設的信息系統形成相互獨立，互不兼容的「信息孤島」。通過雲計算技術可以連接這些「信息孤島」，收集整理各種基礎數據，再對政務數據、社會數據、互聯網數據進行比對清洗和規范化，建立統一的基礎資料庫。然後通過大數據分析，一方面對政務管理、城市運行管理提供支持，另一方面在旅遊、交通、教育等領域進行商業性開發。
金鵬信息智慧城市解決方案
Ⅲ 政府購買服務可以包括哪些內容
IT、電信、計算機、電子、機械、儀器儀表、化工、冶金、生物、國際貿易、財政、WTO、金融、經濟、保險、法律、文學、建築、汽車、石油、能源、環保、交通運輸、軍事、航空航天、農機、醫葯、醫療設備、塗料、紡織造紙、印刷、農林牧漁業、食品等
大型招/投標書、各種可行性研究/評估報告、網路方案、設備安裝手冊、質量手冊、產品說明書、使用
說明書、技術規格、技術標准、行業標准、公司簡介、公司章程、媒體廣告、海報、宣傳冊、新聞發布稿、證明材料及出國資料等
大型的網頁與網站翻譯
計算機軟體翻譯及漢化等項目（軟體本地化）
文學作品翻譯（散文、詩歌、廣告語、雜志、期刊） 公證翻譯（出國留學資料、國際駕照、邀請函、資質證明、委託書、營業執照、公證材料等）
國際性會議的同聲傳譯及各種談判的口筆譯服務
各種會議的會務組織安排服務
商務性旅遊、訪問翻譯陪同服務、臨時性文秘服務
Ⅳ 政府在教育公共服務上應採取什麼政策
國務院辦公廳
2015年5月19日
(此件公開發布)
關於在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見
財政部發展改革委人民銀行
為打造大眾創業、萬眾創新和增加公共產品、公共服務「雙引擎」，讓廣大人民群眾享受到優質高效的公共服務，在改善民生中培育經濟增長新動力，現就改革創新公共服務供給機制，大力推廣政府和社會資本合作(Public-PrivatePartnership，PPP)模式，提出以下意見：
一、充分認識推廣政府和社會資本合作模式的重大意義
政府和社會資本合作模式是公共服務供給機制的重大創新，即政府採取競爭性方式擇優選擇具有投資、運營管理能力的社會資本，雙方按照平等協商原則訂立合同，明確責權利關系，由社會資本提供公共服務，政府依據公共服務績效評價結果向社會資本支付相應對價，保證社會資本獲得合理收益。政府和社會資本合作模式有利於充分發揮市場機製作用，提升公共服務的供給質量和效率，實現公共利益最大化。
(一)有利於加快轉變政府職能，實現政企分開、政事分開。作為社會資本的境內外企業、社會組織和中介機構承擔公共服務涉及的設計、建設、投資、融資、運營和維護等責任，政府作為監督者和合作者，減少對微觀事務的直接參與，加強發展戰略制定、社會管理、市場監管、績效考核等職責，有助於解決政府職能錯位、越位和缺位的問題，深化投融資體制改革，推進國家治理體系和治理能力現代化。
(二)有利於打破行業准入限制，激發經濟活力和創造力。政府和社會資本合作模式可以有效打破社會資本進入公共服務領域的各種不合理限制，鼓勵國有控股企業、民營企業、混合所有制企業等各類型企業積極參與提供公共服務，給予中小企業更多參與機會，大幅拓展社會資本特別是民營資本的發展空間，激發市場主體活力和發展潛力，有利於盤活社會存量資本，形成多元化、可持續的公共服務資金投入渠道，打造新的經濟增長點，增強經濟增長動力。
(三)有利於完善財政投入和管理方式，提高財政資金使用效益。在政府和社會資本合作模式下，政府以運營補貼等作為社會資本提供公共服務的對價，以績效評價結果作為對價支付依據，並納入預算管理、財政中期規劃和政府財務報告，能夠在當代人和後代人之間公平地分擔公共資金投入，符合代際公平原則，有效彌補當期財政投入不足，有利於減輕當期財政支出壓力，平滑年度間財政支出波動，防範和化解政府性債務風險。
二、總體要求
(四)指導思想。貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，借鑒國際成熟經驗，立足國內實際情況，改革創新公共服務供給機制和投入方式，發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，引導和鼓勵社會資本積極參與公共服務供給，為廣大人民群眾提供優質高效的公共服務。
(五)基本原則。
依法合規。將政府和社會資本合作納入法制化軌道，建立健全制度體系，保護參與各方的合法權益，明確全生命周期管理要求，確保項目規范實施。
重諾履約。政府和社會資本法律地位平等、權利義務對等，必須樹立契約理念，堅持平等協商、互利互惠、誠實守信、嚴格履約。
公開透明。實行陽光化運作，依法充分披露政府和社會資本合作項目重要信息，保障公眾知情權，對參與各方形成有效監督和約束。
公眾受益。加強政府監管，將政府的政策目標、社會目標和社會資本的運營效率、技術進步有機結合，促進社會資本競爭和創新，確保公共利益最大化。
積極穩妥。鼓勵地方各級人民政府和行業主管部門因地制宜，探索符合當地實際和行業特點的做法，總結提煉經驗，形成適合我國國情的發展模式。堅持必要、合理、可持續的財政投入原則，有序推進項目實施，控制項目的政府支付責任，防止政府支付責任過重加劇財政收支矛盾，帶來支出壓力。
(六)發展目標。立足於加強和改善公共服務，形成有效促進政府和社會資本合作模式規范健康發展的制度體系，培育統一規范、公開透明、競爭有序、監管有力的政府和社會資本合作市場。著力化解地方政府性債務風險，積極引進社會資本參與地方融資平台公司存量項目改造，爭取通過政府和社會資本合作模式減少地方政府性債務。在新建公共服務項目中，逐步增加使用政府和社會資本合作模式的比例。
三、構建保障政府和社會資本合作模式持續健康發展的制度體系
(七)明確項目實施的管理框架。建立健全制度規范體系，實施全生命周期管理，保證項目實施質量。進一步完善操作指南，規范項目識別、准備、采購、執行、移交各環節操作流程，明確操作要求，指導社會資本參與實施。制定合同指南，推動共性問題處理方式標准化。制定分行業、分領域的標准化合同文本，提高合同編制效率和談判效率。按照預演算法、合同法、政府采購法及其實施條例、《國務院辦公廳關於政府向社會力量購買服務的指導意見》(國辦發〔2013〕96號)等要求，建立完善管理細則，規范選擇合作夥伴的程序和方法，維護國家利益、社會公共利益和社會資本的合法權益。
(八)健全財政管理制度。開展財政承受能力論證，統籌評估和控制項目的財政支出責任，促進中長期財政可持續發展。建立完善公共服務成本財政管理和會計制度，創新資源組合開發模式，針對政府付費、使用者付費、可行性缺口補助等不同支付機制，將項目涉及的運營補貼、經營收費權和其他支付對價等，按照國家統一的會計制度進行核算，納入年度預算、中期財政規劃，在政府財務報告中進行反映和管理，並向本級人大或其常委會報告。存量公共服務項目轉型為政府和社會資本合作項目過程中，應依法進行資產評估，合理確定價值，防止公共資產流失和賤賣。項目實施過程中政府依法獲得的國有資本收益、約定的超額收益分成等公共收入應上繳國庫。
(九)建立多層次監督管理體系。行業主管部門根據經濟社會發展規劃及專項規劃發起政府和社會資本合作項目，社會資本也可根據當地經濟社會發展需求建議發起。行業主管部門應制定不同領域的行業技術標准、公共產品或服務技術規范，加強對公共服務質量和價格的監管。建立政府、公眾共同參與的綜合性評價體系，建立事前設定績效目標、事中進行績效跟蹤、事後進行績效評價的全生命周期績效管理機制，將政府付費、使用者付費與績效評價掛鉤，並將績效評價結果作為調價的重要依據，確保實現公共利益最大化。依法充分披露項目實施相關信息，切實保障公眾知情權，接受社會監督。
(十)完善公共服務價格調整機制。積極推進公共服務領域價格改革，按照補償成本、合理收益、節約資源、優質優價、公平負擔的原則，加快理順公共服務價格。依據項目運行情況和績效評價結果，健全公共服務價格調整機制，完善政府價格決策聽證制度，廣泛聽取社會資本、公眾和有關部門意見，確保定價調價的科學性。及時披露項目運行過程中的成本變化、公共服務質量等信息，提高定價調價的透明度。
(十一)完善法律法規體系。推進相關立法，填補政府和社會資本合作領域立法空白，著力解決政府和社會資本合作項目運作與現行法律之間的銜接協調問題，明確政府出資的法律依據和出資性質，規范政府和社會資本的責權利關系，明確政府相關部門的監督管理責任，為政府和社會資本合作模式健康發展提供良好的法律環境和穩定的政策預期。鼓勵有條件的地方立足當地實際，依據立法法相關規定，出台地方性法規或規章，進一步有針對性地規范政府和社會資本合作模式的運用。
四、規范推進政府和社會資本合作項目實施
(十二)廣泛採用政府和社會資本合作模式提供公共服務。在能源、交通運輸、水利、環境保護、農業、林業、科技、保障性安居工程、醫療、衛生、養老、教育、文化等公共服務領域，鼓勵採用政府和社會資本合作模式，吸引社會資本參與。其中，在能源、交通運輸、水利、環境保護、市政工程等特定領域需要實施特許經營的，按《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》執行。
(十三)化解地方政府性債務風險。積極運用轉讓—運營—移交(TOT)、改建—運營—移交(ROT)等方式，將融資平台公司存量公共服務項目轉型為政府和社會資本合作項目，引入社會資本參與改造和運營，在徵得債權人同意的前提下，將政府性債務轉換為非政府性債務，減輕地方政府的債務壓力，騰出資金用於重點民生項目建設。大力推動融資平台公司與政府脫鉤，進行市場化改制，健全完善公司治理結構，對已經建立現代企業制度、實現市場化運營的，在其承擔的地方政府債務已納入政府財政預算、得到妥善處置並明確公告今後不再承擔地方政府舉債融資職能的前提下，可作為社會資本參與當地政府和社會資本合作項目，通過與政府簽訂合同方式，明確責權利關系。嚴禁融資平台公司通過保底承諾等方式參與政府和社會資本合作項目，進行變相融資。
(十四)提高新建項目決策的科學性。地方政府根據當地經濟社會發展需要，結合財政收支平衡狀況，統籌論證新建項目的經濟效益和社會效益，並進行財政承受能力論證，保證決策質量。根據項目實施周期、收費定價機制、投資收益水平、風險分配基本框架和所需要的政府投入等因素，合理選擇建設—運營—移交(BOT)、建設—擁有—運營(BOO)等運作方式。
(十五)擇優選擇項目合作夥伴。對使用財政性資金作為社會資本提供公共服務對價的項目，地方政府應當根據預演算法、合同法、政府采購法及其實施條例等法律法規規定，選擇項目合作夥伴。依託政府采購信息平台，及時、充分向社會公布項目采購信息。綜合評估項目合作夥伴的專業資質、技術能力、管理經驗、財務實力和信用狀況等因素，依法擇優選擇誠實守信的合作夥伴。加強項目政府采購環節的監督管理，保證采購過程公平、公正、公開。
(十六)合理確定合作雙方的權利與義務。樹立平等協商的理念，按照權責對等原則合理分配項目風險，按照激勵相容原則科學設計合同條款，明確項目的產出說明和績效要求、收益回報機制、退出安排、應急和臨時接管預案等關鍵環節，實現責權利對等。引入價格和補貼動態調整機制，充分考慮社會資本獲得合理收益。如單方面構成違約的，違約方應當給予對方相應賠償。建立投資、補貼與價格的協同機制，為社會資本獲得合理回報創造條件。
(十七)增強責任意識和履約能力。社會資本要將自身經濟利益訴求與政府政策目標、社會目標相結合，不斷加強管理和創新，提升運營效率，在實現經濟價值的同時，履行好企業社會責任，嚴格按照約定保質保量提供服務，維護公眾利益;要積極進行業務轉型和升級，從工程承包商、建設施工方向運營商轉變，實現跨不同領域、多元化發展;要不斷提升運營實力和管理經驗，增強提供公共服務的能力。咨詢、法律、會計等中介機構要提供質優價廉的服務，促進項目增效升級。
(十八)保障公共服務持續有效。按照合同約定，對項目建設情況和公共服務質量進行驗收，逾期未完成或不符合標準的，社會資本要限期完工或整改，並採取補救措施或賠償損失。健全合同爭議解決機制，依法積極協調解決爭議。確需變更合同內容、延長合同期限以及變更社會資本方的，由政府和社會資本方協商解決，但應當保持公共服務的持續性和穩定性。項目資產移交時，要對移交資產進行性能測試、資產評估和登記入賬，並按照國家統一的會計制度進行核算，在政府財務報告中進行反映和管理。
五、政策保障
(十九)簡化項目審核流程。進一步減少審批環節，建立項目實施方案聯評聯審機制，提高審查工作效率。項目合同簽署後，可並行辦理必要的審批手續，有關部門要簡化辦理手續，優化辦理程序，主動加強服務，對實施方案中已經明確的內容不再作實質性審查。
(二十)多種方式保障項目用地。實行多樣化土地供應，保障項目建設用地。對符合劃撥用地目錄的項目，可按劃撥方式供地，劃撥土地不得改變土地用途。建成的項目經依法批准可以抵押，土地使用權性質不變，待合同經營期滿後，連同公共設施一並移交政府;實現抵押權後改變項目性質應該以有償方式取得土地使用權的，應依法辦理土地有償使用手續。不符合劃撥用地目錄的項目，以租賃方式取得土地使用權的，租金收入參照土地出讓收入納入政府性基金預算管理。以作價出資或者入股方式取得土地使用權的，應當以市、縣人民政府作為出資人，制定作價出資或者入股方案，經市、縣人民政府批准後實施。
(二十一)完善財稅支持政策。積極探索財政資金撬動社會資金和金融資本參與政府和社會資本合作項目的有效方式。中央財政出資引導設立中國政府和社會資本合作融資支持基金，作為社會資本方參與項目，提高項目融資的可獲得性。探索通過以獎代補等措施，引導和鼓勵地方融資平台存量項目轉型為政府和社會資本合作項目。落實和完善國家支持公共服務事業的稅收優惠政策，公共服務項目採取政府和社會資本合作模式的，可按規定享受相關稅收優惠政策。鼓勵地方政府在承擔有限損失的前提下，與具有投資管理經驗的金融機構共同發起設立基金，並通過引入結構化設計，吸引更多社會資本參與。
(二十二)做好金融服務。金融機構應創新符合政府和社會資本合作模式特點的金融服務，優化信貸評審方式，積極為政府和社會資本合作項目提供融資支持。鼓勵開發性金融機構發揮中長期貸款優勢，參與改造政府和社會資本合作項目，引導商業性金融機構拓寬項目融資渠道。鼓勵符合條件的項目運營主體在資本市場通過發行公司債券、企業債券、中期票據、定向票據等市場化方式進行融資。鼓勵項目公司發行項目收益債券、項目收益票據、資產支持票據等。鼓勵社保資金和保險資金按照市場化原則，創新運用債權投資計劃、股權投資計劃、項目資產支持計劃等多種方式參與項目。對符合條件的「走出去」項目，鼓勵政策性金融機構給予中長期信貸支持。依託各類產權、股權交易市場，為社會資本提供多元化、規范化、市場化的退出渠道。金融監管部門應加強監督管理，引導金融機構正確識別、計量和控制風險，按照風險可控、商業可持續原則支持政府和社會資本合作項目融資。
六、組織實施
(二十三)加強組織領導。國務院各有關部門要按照職能分工，負責相關領域具體工作，加強對地方推廣政府和社會資本合作模式的指導和監督。財政部要會同有關部門，加強政策溝通協調和信息交流，完善體制機制。教育、科技、民政、人力資源社會保障、國土資源、環境保護、住房城鄉建設、交通運輸、水利、農業、商務、文化、衛生計生等行業主管部門，要結合本行業特點，積極運用政府和社會資本合作模式提供公共服務，探索完善相關監管制度體系。地方各級人民政府要結合已有規劃和各地實際，出台具體政策措施並抓好落實;可根據本地區實際情況，建立工作協調機制，推動政府和社會資本合作項目落地實施。
(二十四)加強人才培養。大力培養專業人才，加快形成政府部門、高校、企業、專業咨詢機構聯合培養人才的機制。鼓勵各類市場主體加大人才培訓力度，開展業務人員培訓，建設一支高素質的專業人才隊伍。鼓勵有條件的地方政府統籌內部機構改革需要，進一步整合專門力量，承擔政府和社會資本合作模式推廣職責，提高專業水平和能力。
(二十五)搭建信息平台。地方各級人民政府要切實履行規劃指導、識別評估、咨詢服務、宣傳培訓、績效評價、信息統計、專家庫和項目庫建設等職責，建立統一信息發布平台，及時向社會公開項目實施情況等相關信息，確保項目實施公開透明、有序推進。
在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式，事關人民群眾切身利益，是保障和改善民生的一項重要工作。各地區、各部門要充分認識推廣政府和社會資本合作模式的重要意義，把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來，精心組織實施，加強協調配合，形成工作合力，切實履行職責，共同抓好落實。財政部要強化統籌協調，會同有關部門對本意見落實情況進行督促檢查和跟蹤分析，重大事項及時向國務院報告。
Ⅳ 新材料應用的工程可行性方案怎麼寫
如何撰寫稀土新材料應用改造項目可行性研究報告
如何撰寫稀土新材料應用改造項目可行性研究報告
【報告編號】: 161315
【出版日期】: 2017年4月
【報告導讀】 中經產業研究所「中國稀土新材料應用搬遷改造項目可行性研究報告編制業務！
中國稀土新材料應用搬遷改造項目可行性研究報告為企業提供更決策性的服務，編制要點從系統總體出發，對技術、經濟、財務、商業以至環境保護、法律等多個方面進行分析和論證，通過對「中國稀土新材料應用搬遷改造項目可行性研究報告」項目的市場需求、資源供應、建設規模、工藝路線、設備選型、環境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調查，在專家研究經驗的基礎上對「中國稀土新材料應用搬遷改造項目可行性研究報告」項目經濟效益及社會效益進行科學預測，從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的「中國稀土新材料應用搬遷改造項目可行性研究報告」項目投資價值評估及「中國稀土新材料應用搬遷改造項目可行性研究報告」項目建設進程等咨詢意見 【報告目錄】
詳細描述：
稀土新材料應用改造項目可行性研究主要是通過對稀土新材料應用項目的搬遷改造主要內容和配套條件，如市場需求、資源供應、建設規模、工藝路線、設備選型、環境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術、經濟、工程等方面進行調查研究和分析比較，並對稀土新材料應用改造項目搬遷改造以後可能取得的財務、經濟效益及社會影響進行預測，從而提出該稀土新材料應用改造項目是否值得搬遷改造以及搬遷改造中職工安置方案的咨詢意見，為稀土新材料應用改造項目決策提供依據的一種綜合性的分析方法。
報告目錄
一、總淪
（一）項目背景
（二）項目概況
1、項目承擔企業產品質量
2、技術水平
3、生產能力
4、生產工藝及裝備現狀
5、國內外先進水平的比較
（三）項目建設必要性
二、發展規劃、產業政策、行業准入和市場分析
（一）發展規劃、產業政策、行業准入分析
（二）市場分析
1、產品市場供需分析
2、市場競爭力及風險分析
三、建設規模與產品方案
（一）建設規模（包括產能等）
（二）產品方案
1、主要產品種類
2、主要產品產量
3、主要產品質量和技術水平
四、廠址選擇及用地方案
（一）廠址現狀及建設條件、用地方案
（二）現有場地利用情況
（三）土地利用合理性分析
五、技術方案、設備方案和工程方案
（一）主要設備方案
（二）工程方案
（三）技術方案、生產工藝流程及裝備水平
（四）項目招標內容
六、主要原材料供應、資源開發及綜合利用分析
（一）主要原材料供應
（二）資源開發和利用方案
（三）資源節約措施
七、總圖、運輸與公用輔助工程
（一）總圖布置
（二）場內外運輸
（三）公用輔助工程
八、節能措施
（一）能耗狀況知能耗指標分析
（二）節能措施和節能效果分析
九、環境影響分析
（一）廠址環境條件和現狀
（二）項目建設和生產對環境的影響
（三）環境保護措施方案
（四）環境保護投資
（五）環境影響評價
十、勞動安全衛生與消防
（一）危害因素與危害程度
（二）安全措施方案
（三）消防設施
十一、投資估算及資金籌措
（一）投資估算表
（二）資本金籌措
（三）債務資金籌措
（四）中請專項資金的主要原因和政策依據
十二、財務分析及評價結論
（一）不確定性分析
（二）結論
Ⅵ 電子政務存在哪些安全問題
針對智慧政務平台的安全隱患金鵬信息智慧政務專家小組提出建議，一方面要看到移動互聯網時代給我們政府提供了更好更快捷的公眾服務手段，另一方面也要清醒地意識到快捷服務必須是基於政府自身的服務平台而不是第三方企業或機構的社會公共服務平台。政府完全可以借鑒商業領域的服務模式，在中國智慧政務戰略框架內建設政府自身的在線服務平台，構建一套以微博、微信為前台，以政務移動應用中心為運行的微政務應用體系。
一 、要將信息公開和政務應用相剝離
可以將微博、微信等平台作為基於互聯網的宣傳和吸引公眾流量的平台，而不能作為業務交互辦理的平台。通過此類平台將用戶吸引迴流到政府自身的移動App上。政府要建立自己的移動應用中心，根據業務需求提供便捷的移動互聯網服務App，確保政務數據能集中收集在政府內部的數據中心。從三個層次上確保政務服務：
1、政府自身建設移動應用中心和App，保障政府服務提供的可持續性;
2、保障政務數據的安全性;
3、保障政務數據的完整性。
政府各個業務數據完整地收集匯總，可以較好地實現跨部門的數據開放和業務協同，也為進一步的大數據分析支撐決策提供良好基礎。
二、要把業務應用和數據標准相剝離
政府可借鑒成功的商業模式，如在前端的交互設計和應用規范上參考商業標准。但在網路和數據安全上一定要堅持已有的安全體系。
三、應制定合理的標准規范，完善信息化建設體制
中國智慧政務建設的實際情況是「一把手」工程，信息化建設的決策權在各級單位的「信息化領導小組」，而具體的建設和安全保障落在了信息中心或智慧政務處等技術部門。「一把手」精通業務，但對於信息技術尤其是網路安全等方面不一定很熟悉，很容易被誤導進入「重業務輕安全」的誤區。事實上在基層單位的微博、微信熱潮中，就出現過領導「強壓」的局面。對此，有必要明確信息中心在政府信息化建設中安全保障的「領導」地位，確保相關標准規范的切實應用。
黨的十八屆四中全會公報明確提出了「全面推進政務公開」的指導意見，這為「政務信息和應用開放」提供了更大的動力，更大規模、更大范圍的政務數據面臨著「社會化」的考驗。政府應該保持清醒的頭腦，讓市場與政府各自歸位，避免政府「媒體化」和「被動開放」。
金鵬信息智慧政務解決方案