聘社區基本公共衛生服務人員

A. 衛生院能否聘用臨時人員承擔基本公共衛生服務

不能的吧，醫院衛生什麼的最重要了，沒經驗或是沒培訓的人可以做好嗎？

B. 基本公共衛生服務怎樣能用於工作人員工資

近日，我市出台公共衛生與基層醫療衛生事業單位開展績效考核工作的實施意見，從該實施意見來看，考核的內容共有四個方面：綜合管理、基本醫療服務、公共衛生服務和滿意度評價，其中公共衛生服務與基本醫療服務占相同比分。此舉為推進這些單位和個人實施績效工資，完善多勞多得、優績優酬的激勵機制提供重要保障。

據介紹，實施績效工資是深化基層醫療機構改革的一項重要工作。在此之前，我市基層醫療機構已全面實施基本葯物制度，基本葯物實行零差率銷售，還重新核定了各衛生院、社區衛生服務中心的人員編制，同時積極推進收入分配製度改革。而收入分配製度改革的核心就是全面實施績效工資。為此，相關部門按照「核定任務、核定收支、績效考核、財政補助」的原則，根據《福建省公共衛生與基層醫療衛生事業單位績效考核工作指導意見（試行）》和《石獅市公共衛生、基層醫療衛生和其他事業單位績效工資實施方案》，出台《石獅市公共衛生與基層醫療衛生事業單位開展績效考核工作的實施意見》，通過對績效考核結果的合理運用，規范單位內部管理，調動廣大衛生工作人員的積極性，提高單位和工作人員的服務質量和效率，更好地滿足廣大群眾對公共衛生和基本醫療服務的需求。

據了解，基層醫療機構績效考核將遵循分類考核原則，工作人員績效考核由單位按照專業技術、管理、工勤三類崗位及相應崗位等級分別實施；單位績效考核以公共衛生服務和基本醫療服務為考核重點，與社會效益掛鉤，突出公益目標完成情況，促進公共衛生與基層醫療衛生機構全面履行職責；建立對公共衛生與基層醫療衛生機構以及對其工作人員的兩級考核體系，通過對考核結果的合理運用，充分發揮績效工資分配的激勵導向作用，體現多勞多得、優績優酬，引導工作人員不斷提高自身素質、服務意識和專業技術水平。

從考核內容來看，公共衛生機構主要考核履行公共衛生職能、完成政府指令性任務、科技成果應用、向社會提供公共衛生服務以及服務對象滿意度等方面情況；基層醫療衛生機構主要考核履行公共衛生服務和基本醫療服務職能以及服務對象滿意度等方面情況。工作人員將根據各類、各等級崗位的不同特點和要求，依據崗位職責，考核其工作數量、工作質量、工作效率、勞動紀律、職業道德、服務對象滿意度等崗位業績及貢獻等情況，進行績效考核。

據介紹，績效考核合格以上的單位，獎勵性績效工資將全額發放；不合格的單位，獎勵性績效工資根據考核結果，按所得分值核定。工作人員的績效工資分配，將堅持多勞多得、優績優酬原則，重點向關鍵崗位、業務骨乾和作出突出成績的工作人員傾斜，向承擔公共衛生服務和臨床一線工作任務的崗位傾斜

C. 社區服務工作崗位有哪些

中國的社區服務體系，大體可以概括為8類服務系列：

1、老年人服務系列。包括敬老院（老年人公寓、分散包護組）、托老所；老年人活動中心或活動站（室）；老年人法律咨詢和婚姻介紹所；老年人學校。

2、殘疾人服務系列。包括社會福利生產單位；精神病人工療站；弱智兒童寄託所或啟智班；殘疾人活動站(室)；殘疾人婚姻介紹所；精神病人看護組。

3、擁軍優屬服務系列。包括擁軍優屬服務小分隊；擁軍優屬「一條龍」服務網；智力擁軍、優屬培訓基地；扶持優撫對象勤勞致富服務站；烈軍屬包戶組。

4、幼少兒服務系列。包括托兒所、幼兒園；學前班、校外輔導班；兒童食堂、少年之家；幫教小組。

5、婚喪服務系列。包括紅白事理事會；婚前教育學校；婚、喪事服務組。

6、康復醫療服務系列。包括康復醫療、咨詢站；樓院醫務點。

7、救濟、保險系列。包括扶持社會救濟對象生產自救和貧困戶勤勞致富；殘疾人保險服務等。

8、便民服務系列。包括生活服務網點；家庭勞務服務；安全防範服務。此外，還開展了為雙職工和較高層次人員提供的家庭服務，以及文化生活、心理咨詢和為企事業單位提供的生活服務等。

(3)聘社區基本公共衛生服務人員擴展閱讀：

社區工作的社會認可度：年薪——新入職的社區工作者目前每月拿到手的只有2000元左右的薪酬，除了保險齊全外（部分地區可能有一些偏差），沒有任何補貼，也不解決食宿。一般工作人員只是590+740=1330元（有些地區還要低一點），交了保險之後，只剩一千零點。

美其名曰3600元的獎金，其實是從平時每月的正常工資里扣除的，到年終即使可以拿全，也不過1200元而已，也就是年終評定不過關的話，還不一定能要拿回本屬於自己的那一部分血汗錢。

所謂的3.4萬元只是記者的炒作，只是各方精心編織的一個美麗的謊言。 社區工作還有專干與群干之分，專干是沒有職務年限補貼。

社區工作者是指在社區黨組織、社區居委會和社區服務站專職從事社區管理和服務、並與街道(鄉鎮)簽訂服務協議的工作人員。社區工作者的工資由基本工資、職務年限補貼、獎金和其他待遇四部分組成。基本工資分三檔，正職每月720元，副職每月640元，一般工作者每月590元。

參考資料來源：網路-社區工作

D. 對從事國家基本公共衛生服務行業的人員需要什麼證書

您好！目抄前，國家基本公共衛生服務項目有：城鄉居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0~6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、傳染病及突發公共衛生事件報告和處理服務、衛生監督協管服務、肺結核患者健康管理、老年人中醫葯健康管理。基本公共衛生服務主要由鄉鎮衛生院、村衛生室、社區衛生服務中心(站)負責具體實施。村衛生室、社區衛生服務站分別接受鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心的業務管理，合理承擔基本公共衛生服務任務。其他基層醫療衛生機構也可以按照政府部門的部署來提供相應的服務。從事這些工作的人員都必須持有醫師執業證書或者護士執業證書。謝謝閱讀！

E. 納入一體化管理的村衛生室聘請非醫學有關專業的社會人員做基本公共衛生服務工作可以嗎

基本公共衛生服務工作，如果不涉及診療行為和其他醫學操作，可以用非醫學專業人員

F. 鄉鎮衛生院聘用無證書的人從事國家基本公共衛生服務違法么

不違法。即使違法也是單位違法，和你無關。
不簽勞動合同違法。

G. 社區衛生服務中心的規模，人員組成如何

社區服務中心只明確規定了醫師和醫技人員數量，沒說行政人員的。資料如下

城市社區衛生服務中心基本標准

一、城市社區衛生服務中心應按照國家有關規定提供社區基本公共衛生服務和社區基本醫療服務。
二、床位
根據服務范圍和人口合理配置。至少設日間觀察床5張；根據當地醫療機構設置規劃，可設一定數量的以護理康復為主要功能的病床，但不得超過50張。
三、科室設置
至少設有以下科室：
（一）臨床科室：
全科診室、中醫診室、康復治療室、搶救室、預檢分診室（台）。
（二）預防保健科室：
預防接種室、兒童保健室、婦女保健與計劃生育指導室、健康教育室。
（三）醫技及其他科室：
檢驗室、B超室、心電圖室、葯房、治療室、處置室、觀察室、健康信息管理室、消毒間。
四、人員
（一）至少有6名執業范圍為全科醫學專業的臨床類別、中醫類別執業醫師，9名注冊護士。
（二）至少有1名副高級以上任職資格的執業醫師；至少有1名中級以上任職資格的中醫類別執業醫師；至少有1名公共衛生執業醫師。
（三）每名執業醫師至少配備1名注冊護士，其中至少具有1名中級以上任職資格的注冊護士。
（四）設病床的，每5張病床至少增加配備1名執業醫師、1名注冊護士。
（五）其他人員按需配備。
五、房屋
（一）建築面積不少於1000平方米，布局合理，充分體現保護患者隱私、無障礙設計要求，並符合國家衛生學標准。
（二）設病床的，每設一床位至少增加30平方米建築面積。
六、設備
（一）診療設備
診斷床、聽診器、血壓計、體溫計、觀片燈、體重身高計、出診箱、治療推車、供氧設備、電動吸引器、簡易手術設備、可調式輸液椅、手推式搶救車及搶救設備、脈枕、針灸器具、火罐。
（二）輔助檢查設備
心電圖機、B超、顯微鏡、離心機、血球計數儀、尿常規分析儀、生化分析儀、血糖儀、電冰箱、恆溫箱、葯品櫃、中葯飲片調劑設備、高壓蒸汽消毒器等必要的消毒滅菌設施。
（三）預防保健設備
婦科檢查床、婦科常規檢查設備、身長（高）和體重測查設備、聽（視）力測查工具、電冰箱、疫苗標牌、紫外線燈、冷藏包、運動治療和功能測評類等基本康復訓練和理療設備。
（四）健康教育及其他設備
健康教育影像設備、計算機及列印設備、電話等通訊設備，健康檔案、醫療保險信息管理與費用結算有關設備等。
設病床的，配備與之相應的病床單元設施。
七、規章制度
制定人員崗位責任制、在職教育培訓制度，有國家制定或認可的各項衛生技術操作規程，並成冊可用。
八、各省、自治區、直轄市衛生行政部門可以此為基礎，根據實際情況適當提高部分指標，作為地方標准，報衛生部核准備案後施行。由醫院轉型的社區衛生服務中心，可根據當地實際和原醫院規模等情況，給予一定過渡期，逐步調整功能和規模，達到本標准要求。

附件2：

城市社區衛生服務站基本標准

一、城市社區衛生服務站應按照國家有關規定提供社區基本公共衛生服務和社區基本醫療服務。
二、床位
至少設日間觀察床1張。不設病床。
三、科室
至少設有以下科室：
全科診室、治療室、處置室、預防保健室、健康信息管理室。
四、人員
（一）至少配備2名執業范圍為全科醫學專業的臨床類別、中醫類別執業醫師。
（二）至少有1名中級以上任職資格的執業醫師；至少有1名能夠提供中醫葯服務的執業醫師。
（三）每名執業醫師至少配備1名注冊護士。
（四）其他人員按需配備。
五、房屋
建築面積不少於150平方米，布局合理，充分體現保護患者隱私、無障礙設計要求，並符合國家衛生學標准。
六、設備
（一）基本設備
診斷床、聽診器、血壓計、體溫計、心電圖機、觀片燈、體重身高計、血糖儀、出診箱、治療推車、急救箱、供氧設備、電冰箱、脈枕、針灸器具、火罐、必要的消毒滅菌設施、葯品櫃、檔案櫃、電腦及列印設備、電話等通訊設備、健康教育影像設備。
（二）有與開展的工作相應的其他設備。
七、規章制度
制定人員崗位責任制、在職教育培訓制度，有國家制定或認可的各項衛生技術操作規程，並成冊可用。
八、各省、自治區、直轄市衛生行政部門可以此為基礎，根據實際情況適當提高部分指標，作為地方標准，報衛生部核准備案後施行。

參考自衛生部、國家中醫院管理局《關於印發城市社區衛生服務中心、站基本標準的通知》

工作職能

城市社區衛生服務中心基本功能
（一）開展社區衛生狀況調查，進行社區診斷，向社區管理部門提出改進社區公共衛生的建議及規劃，對社區愛國衛生工作予以技術指導。
（二）有針對性地開展慢性非傳染性疾病、地方病與寄生蟲病的健康指導、行為干預和篩查，以及高危人群監測和規范管理工作。
（三）負責轄區內免疫接種和傳染病預防與控制工作。
（四）運用適宜的中西醫葯及技術，開展一般常見病、多發病的診療。
（五）提供急救服務。
（六）提供家庭出診、家庭護理、家庭病床等家庭衛生保健服務。
（七）提供會診、轉診服務。
（八）提供臨終關懷服務。
（九）提供精神衛生服務和心理衛生咨詢服務。
（十）提供婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等重點人群的保健服務。
（十一）提供康復服務。
（十二）開展健康教育與健康促進工作。
（十三）開展計劃生育咨詢、宣傳並提供適宜技術服務。
（十四）提供個人與家庭連續性的健康管理服務。
（十五）負責轄區內社區衛生服務信息資料的收集、整理、統計、分析與上報。
（十六）在社區建設中，協助社區管理部門不斷拓展社區服務，繁榮社區文化，美化社區環境，共同營造健康向上、文明和諧的社區氛圍。
（十七）根據社區衛生服務功能和社區居民需求，提供其它適宜的基層衛生服務。

城市社區衛生服務站基本功能

（一）開展社區衛生狀況調查，協助社區管理部門實施健康促進。
（二）開展免疫接種、傳染病的預防與控制工作。
(三）開展一般常見病、多發病的診療以及診斷明確的慢性病的規范化管理工作。
（四）提供院外急救服務。
（五）提供家庭出診、家庭護理、家庭病床等家庭衛生保健服務。
（六）提供雙向轉診服務。
（七）提供婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等重點人群的保健服務。
(八）提供康復服務。
（九）開展健康教育與心理衛生咨詢工作。
（十）提供計劃生育咨詢、宣傳服務。
（十一）提供個人與家庭的連續性健康管理服務。
（十二）在社區建設中，協助社區管理部門不斷拓展社區服務，繁榮社區文化，美化社區環境，共同營造健康向上、文明和諧的社區氛圍。
（十三）根據社區衛生服務功能和社區居民需求，提供其它適宜的基層衛生服務。

參考自《衛生部關於印發城市社區衛生服務機構設置原則等三個文件的通知》

H. 招聘公共衛生服務算正式工嗎

這個建議你還是咨詢你們招聘的組織單位和相關人員，不好說，也不一定；或者你看下公告裡面有無說明有無編制

I. 基本公共衛生服務的重點管理人群包括哪幾個人群

基本公共衛生服務的重點管理人群包括0～6 歲兒童、孕產婦、老年人、慢性病患者、重性精神病。

基本公共衛生服務主要為三大類人群共提供14項服務

1、建立城鄉居民健康檔案

2、健康教育

3、傳染病及突發公共衛生事件報告和處理

4、衛生計生監督協管

5、0～6歲兒童健康管理

6、孕產婦健康管理

7、老年人健康管理

8、中醫葯健康管理

9、預防接種

10、慢性病患者管理（高血壓患者和2型糖尿病患者）

11、嚴重精神障礙患者管理

12、肺結核患者健康管理

13、免費提供避孕葯具

14、健康素養促進

其中1-4項為針對所有人群的服務；5-9項為針對特殊人群的服務；10-12項為針對患病人群的服務。13-14項在機構處針對所有人群服務；有部分有條件的地方在開展：

1、重性精神疾病患者管理；（很多地方僅限於發現有精神病後建立檔案，做記錄、隨訪，其他均是轉到規定有條件的單位）；

2、孕產婦健康管理（除產後訪視）。

(9)聘社區基本公共衛生服務人員擴展閱讀

「重治輕防」問題的嚴重性，加重了疾病的個人、家庭和社會負擔，也與「預防為主」的醫療衛生工作方針相悖。由此建議：

1、加大財政投入，調整投入結構。宏觀上應明確國家、社會、個人的支出比例，切實起到對基本公共衛生服務的宏觀調控作用。從2010年到下一個「五年計劃」結束，政府可將衛生支出長期占財政支出的3～4%，逐年快速提高至7～8%，公共衛生、農村衛生等基本公共衛生的分配比例應提升至55%，以確保各項基本公共衛生服務項目運行經費，促進公共衛生服務工作的可持續發展。

2、改革公共衛生服務保障體系，進一步提高隊伍素質。由編辦組織、衛生行政部門協調，修訂公共衛生服務機構中人員編制和結構標准，並建立適應發展的調整機制；制定優惠政策，撥付專項經費，大力引進急需的學科帶頭人和公共衛生專業技術骨幹，包括農村公共衛生實用型人才。

提高公共衛生人員培養的實效性和針對性；變革公共衛生服務隊伍的薪酬制度，建立薪酬增長機制、公共衛生服務崗位津貼制度等有效的激勵與約束機制。

3、建立健全城鄉社區基本公共衛生服務網路，普及基本公共衛生服務，適時擴大服務范圍。建立有效的村衛生室和社區衛生站醫生增補機制和人力資源培訓機制，加快「鄉鎮區域醫療中心」建設進程，以保障人人享有基本水平的基本公共衛生服務。

在此基礎上實施非傳染性慢性病綜合管理、農民健康管理、精神病患者管理、農村居民白內障患者免費復明工程、降低流動兒童計劃免疫漏種率等項目，切實提高城鄉居民所能享有的基本公共衛生服務水平。

4、提高公共衛生干預能力，進一步協調發展醫療衛生事業。建立有效的公共衛生干預措施和實用技術的研究及其激勵、評估、推廣機制，加快相關產業發展，逐步快速提高幹預措施、生命科學成果在我國GDP中的貢獻率，以保障基本公共衛生服務可持久發展。

建立臨床醫學和公共衛生學有機結合、協調發展機制，提高我國醫療衛生整體水平。進一步完善醫學教育、醫衛人員的職業培訓、資格考評、職稱晉升等體制和機制。使臨床醫護人員重視公共衛生和預防醫學，使公共衛生醫師掌握一定的臨床醫學知識，實現疾病預防與診治的有機結合。