工商登記企業安全監管責任

① 工商局如何創建平安企業

工作措施
立足工商行政管理職能，以營造公平競爭的市場環境和健康安全的消費環境為基本目標，進一步做好促進安全生產、保護安全消費和社會大局穩定等工作，多措並舉，確保本次平安創建工作取得實效。
一是深入開展「打假維權促發展」執法行動。在已經開展的餐飲、美容美發、修理、旅遊、農資市場等專項檢查的基礎上，繼續以檢查關系人民群眾生產、生活安全的商品為工作重點，嚴厲打擊制假售假、欺詐經營等不法行為，狠抓源頭，堅決鏟除制假售假窩點，特別是對影響面廣、危害性大的坑農害農案件和屢教不改的違法經營者，要依法嚴懲，涉嫌犯罪的，要移送司法機關追究其刑事責任。對發現的問題將一查到底，依法處理，絕不姑息遷就。
二是強化推進「食品放心工程」的貫徹實施。在前階段實施的「肉菜糧放心工程」基礎上，進一步加大工作力度，嚴格市場准入關，繼續拓展「放心工程」實施范圍，建立健全市場長效監管體系。重點查處城鄉結合部、縣鄉接合部等重點地區的非法加工和制假窩點，嚴懲制假售假行為，力爭早日建成集「商品質量監督、公平交易執法、消費者權益保護、經營者信用管理」等綜合管理職能為一身，具有市場引導和消費指導功能的市場農產品和食品質量監督保障體系。
三是切實加強流通領域商品質量監督抽檢工作。繼續加大質量監督設施的硬體投入，建立健全長效的質量監督抽檢制度，及時向社會公開抽檢結果，發布消費警示，引導消費者科學、合理地消費，切實增強廣大人民群眾維護自身合法權益的能力。充分利用我局開辦的紅盾信息網，積極營造濃厚的社會維權氛圍，引導廣大群眾積極參與消費維權的偉大事業。
四是深入開展清繳毒鼠強專項行動。進一步明確工作責任，落實工作措施，對市場經營活動實行不間斷地動態監管，及時消除市場管理上存在的各種隱患，對鼠葯經營主體要堅決做到「底子清、情況明」，堅決取締並嚴厲打擊非法生產銷售劇毒殺鼠劑等違法行為，切實保障人民生命財產安全。
五是嚴厲打擊傳銷和變相傳銷違法活動。始終保持強大的打擊態勢，以打擊取締傳銷人員聚集窩點為重點，對社會影響大、涉案地區廣、嚴重危害社會穩定的傳銷和變相傳銷大案要案，積極協同公安等部門，實行「聯手」打擊。對傳銷和變相傳銷的組織者進行嚴懲，構成犯罪的，及時移送司法機關追究刑事責任。
六是開展「涉安」行業專項檢查。積極配合公安機關嚴厲打擊賭博活動，強化對可能涉賭娛樂行業經營戶的監督檢查，教育廣大經營者遠離賭博；深入開展對民用爆炸物品的檢查，嚴厲打擊煙花爆竹「四私」行為；加強對生產使用危險化學品企業的管理力度；與相關單位簽訂安全生產責任狀，明確目標，落實責任，確保廣大人民群眾的利益不受損害。
七是認真做好平安創建幫扶工作。協助北丁集鄉抓好鄉村兩級社會矛盾糾紛調處中心的運行，組織開展「反賭博、反邪教」專項活動，製作懸掛創安標語，做好宣傳版面、黑板報等宣傳工作。組織開展創建「平安村、平安組」活動，使創建活動家喻戶曉，村民法制觀念不斷增強，封建迷信、聚眾賭博等社會丑惡現象得到有效遏制，努力達到全鄉范圍內無地下宗教勢力非法活動現象，確保各項創建工作硬性指標如期完成。

組織領導
一是成立專門班子。我局成立了由局長XXX同志任組長，由XX同志擔任副組長，各科（室）及各分局負責人為成員的平安創建工作領導小組，各分局成立相應的組織機構，明確專人負責此項工作。各科室、各分局要緊密配合，明確目標任務，強化工作落實，確保平安創建工作抓緊抓實抓好。
二是落實工作責任。認真落實平安創建工作「保分責任制」，切實擔負起平安創建成員單位的責任。局長是本局平安創建工作的第一責任人，分管領導要親自抓，明確專人負責對北丁集鄉創建掛鉤幫扶工作。層層簽訂工作責任狀，做到責任明確，賞罰分明。在單位內部實行嚴格的責任追究制，在全局上下形成良好的創建氛圍。
三是嚴肅工作紀律。對領導不力，措施不實，導致考核驗收丟分，影響本局和全縣平安創建工作達標的分局和科室，將嚴格按照《標准化管理全書》的有關規定，追究相關責任。同時，對不重視創建工作、失職瀆職導致發生重大事故影響社會穩定的單位和個人，將嚴格實行社會治安綜合治理「末位警示制」和「一票否決制」，並嚴肅追究相關責任人的責任，對涉及違法犯罪的將移送司法機關予以查處。

② 辦理危化品經營許可證必須是企業，個體工商戶不行嗎

辦理危化品經營許可證必須是企業，個體工商戶不行。

根據《危險化學品經營許可證管理辦法》

第三條 國家對危險化學品經營實行許可制度。經營危險化學品的企業，應當依照本辦法取得危險化學品經營許可證（以下簡稱經營許可證）。未取得經營許可證，任何單位和個人不得經營危險化學品。

從事下列危險化學品經營活動，不需要取得經營許可證：

（一）依法取得危險化學品安全生產許可證的危險化學品生產企業在其廠區范圍內銷售本企業生產的危險化學品的；

（二）依法取得港口經營許可證的港口經營人在港區內從事危險化學品倉儲經營的。

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根據《危險化學品經營許可證管理辦法》

第二章 申請經營許可證的條件

第六條 從事危險化學品經營的單位（以下統稱申請人）應當依法登記注冊為企業，並具備下列基本條件：

（一）經營和儲存場所、設施、建築物符合《建築設計防火規范》（GB50016）、《石油化工企業設計防火規范》（GB50160）、《汽車加油加氣站設計與施工規范》（GB50156）、《石油庫設計規范》（GB50074）等相關國家標准、行業標準的規定；

（二）企業主要負責人和安全生產管理人員具備與本企業危險化學品經營活動相適應的安全生產知識和管理能力，經專門的安全生產培訓和安全生產監督管理部門考核合格，取得相應安全資格證書；特種作業人員經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作證書；其他從業人員依照有關規定經安全生產教育和專業技術培訓合格；

（三）有健全的安全生產規章制度和崗位操作規程；

（四）有符合國家規定的危險化學品事故應急預案，並配備必要的應急救援器材、設備；

（五）法律、法規和國家標准或者行業標准規定的其他安全生產條件。

前款規定的安全生產規章制度，是指全員安全生產責任制度、危險化學品購銷管理制度、危險化學品安全管理制度（包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等內容）、安全投入保障制度、安全生產獎懲制度、安全生產教育培訓制度、隱患排查治理制度、安全風險管理制度、應急管理制度、事故管理制度、職業衛生管理制度等。

第七條 申請人經營劇毒化學品的，除符合本辦法第六條規定的條件外，還應當建立劇毒化學品雙人驗收、雙人保管、雙人發貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。

第八條 申請人帶有儲存設施經營危險化學品的，除符合本辦法第六條規定的條件外，還應當具備下列條件：

（一）新設立的專門從事危險化學品倉儲經營的，其儲存設施建立在地方人民政府規劃的用於危險化學品儲存的專門區域內；

（二）儲存設施與相關場所、設施、區域的距離符合有關法律、法規、規章和標準的規定；

（三）依照有關規定進行安全評價，安全評價報告符合《危險化學品經營企業安全評價細則》的要求；

（四）專職安全生產管理人員具備國民教育化工化學類或者安全工程類中等職業教育以上學歷，或者化工化學類中級以上專業技術職稱，或者危險物品安全類注冊安全工程師資格；

（五）符合《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》、《常用危險化學品貯存通則》（GB15603）的相關規定。

申請人儲存易燃、易爆、有毒、易擴散危險化學品的，除符合本條第一款規定的條件外，還應當符合《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規范》（GB50493）的規定。

③ 我辦理食品流通許可證，工商局要求提供《食品安全管理制度》，求範本。謝謝。

你們當地工商部門的要求是不對的，食品安全管理制度應該是統一的，應該是工商部門提供的。我有我們地方的給你發一個。
流通環節食品經營者自律制度
一、食品經營者進貨查驗制度
食品經營者應當建立食品進貨查驗制度，對采購的食品應當按照法律、法規和食品安全標准履行檢查義務。檢查食品質量和標簽;查驗供貨者的許可證、營業執照和食品合格的證明文件。並通過記錄、拍照、存檔、復印等多種方式，記載查驗情況;銷售進口食品的，還應當查驗進口食品的合法證明。
二、食品經營企業進貨查驗記錄制度
食品經營企業應當建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容；鼓勵其他食品經營者按照上述規定建立進貨查驗記錄制度；食品經營者可以將供貨者提供的載有上述規定信息的銷售票據作為進貨查驗記錄，票據應當裝訂或者粘貼成冊;實行統一配送經營方式的食品經營者，可以由企業總部統一查驗供貨者的許可證、營業執照和食品合格的證明文件，進行食品進貨查驗記錄。企業總部應當向所屬經營者提供進貨查驗的證明;食品經營企業的進貨查驗記錄或者票據應當真實，不得偽造，保存期限不得少於兩年。
三、食品批發經營企業批發記錄制度
從事食品批發業務的經營企業銷售食品，應當如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、購貨者名稱及聯系方式、銷售日期等，或者保留載有上述信息的銷售票據。
從事批發業務的食品經營企業應當向購貨者開具載有前款規定信息的銷售票據，同時加蓋印章或簽字。食品批發企業和購貨企業應當實行「一票通」式台帳建立模式，即購貨企業將批發企業開具的銷售票據粘貼成進貨台帳，批發企業將一式兩聯中的另一聯銷售票據粘貼成銷售台帳，實現「一票通行」；鼓勵其他購貨者和食品批發企業採用「一票通」方式建立台帳。
食品批發經營企業的批發記錄或者票據應當真實，不得偽造，保存期限不得少於兩年。
四、食品退市制度
食品經營者發現其經營的食品不符合食品安全標准，應當立即停止經營，下架單獨存放，通知相關生產經營者和消費者，並記錄停止經營和通知情況，將有關情況報告轄區工商行政管理機關；食品經營者未依照法律規定停止經營不符合食品安全標準的食品的，工商行政管理機關可以責令其停止經營；退市食品應當建立登記台帳，並記入食品經營者食品安全信用檔案。其內容包括：食品名稱、規格型號、商標、數量、生產批次、問題類別、處理情況、生產廠家、經銷商、經辦人情況等。按發生的時間順序登記，由專人負責。
五、食品質量承諾制度
採取質量先行負責、「三包」等方式，落實質量承諾責任。食品經營者經營的食品應當符合法定標准和要求，明碼標價，主動向消費者提供銷售憑證，自覺對不符合食品安全標準的食品履行更換、退貨等義務，保證不欺詐消費者；按照法律法規規定，如出現食品安全問題，將依法承擔相應法律責任。造成人身、財產或者其他損害的，依法承擔賠償責任。銷售明知是不符合食品安全標準的食品，除賠償消費者損失外，還應承諾支付所購食品價款十倍的賠償金。
六、協議准入制度
鼓勵食品集中交易市場的開辦者、食品經營櫃台的出租者、食品展銷會的舉辦者和有條件的食品經營企業與食品生產加工基地、重點企業實行「場廠掛鉤」、「場地掛鉤」等協議准入制度。食品經營者經營的各種食品，原則都與供貨人簽訂「購銷協定」，簽訂協議的供貨人、生產商或產地應當有食品銷售信譽卡或食品質量承諾卡以及檢驗、檢疫等合格證明;水果蔬菜類食品以無公害水果蔬菜生產基地為采購定點單位，簽訂「場地掛鉤協議」，肉類經營必須到定點屠宰場采購，簽訂「場廠掛鉤協議；對供貨人、生產商或產地拒絕簽訂「場廠掛鉤、場地掛鉤」協議的，拒絕從其處進貨。
七、食品貯運、銷售安全管理制度
食品經營者貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害，保持清潔，防止食品污染，並符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運輸;食品經營者對貯存、銷售的食品應當定期進行檢查，查驗食品的生產日期和保質期，及時清理變質、超過保質期及其他不符合食品安全標準的食品，主動將其退出市場，並做好相關記錄;食品經營者貯存散裝食品，應當在貯存位置標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容;食品經營者銷售散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯系方式等內容;銷售生鮮食品和熟食製品，應當符合食品安全所需要的溫度、空間隔離等特殊要求，防止交叉污染。
八、從業人員健康管理制度
食品經營從業人員應當取得健康證明後方可從事食品流通經營活動，每年應當進行健康檢查，並建立健康檔案; 食品經營從業人員應當注意個人衛生，患有《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全法實施條例》規定的不得從事接觸直接入口食品工作疾病的從業人員，不得從事接觸直接入口食品工作。

本企業承諾嚴格遵守以上制度。
企業名稱：
業主姓名：
年 月 日

④ 企業與個體工商戶,在消防安全方面需要做的有哪些

國務院頒布的《消防安全責任制實施辦法》第二十九條規定 「具有固定生產經營場所的個體工商戶，參照本辦法履行單位消防安全職責」。 因此，在消防方面具有固定生產經營場所的個體工商戶與機關、團體、企業、事業單位，具有了同樣的消防安全職責，由此，也應當履行相同的消防安全義務。同時，國務院《消防安全責任制實施辦法》關於消防安全責任做了明確規定：
一是「堅持安全自查、隱患自除、責任自負。機關、團體、企業、事業等單位是消防安全的責任主體」因此，個體工商戶是消防安全的責任主體；
二是「法定代表人、主要負責人或實際控制人是本單位、本場所消防安全責任人，對本單位、本場所消防安全全面負責」因此，個體業主對本單位、本場所消防安全承擔全部責任。這里的責任包括刑事、行政、民事的法律責任。
因此，《辦法》的頒布和實施進一步確立了個體工商戶在消防安全方面的法律地位，明確消防安全的職責和消防安全責任的主體地位，從而對提高個體工商戶的消防安全意識，促進個體工商戶們自覺履行自身的消防安全職責的積極性，增強他們的主人翁責任感。具有積極地促進和推動作用。
一、根據《辦法》第十五條機關、團體、企業、事業等單位，包括個體工商戶應當落實消防安全主體責任，履行下列職責：
(一)明確各級、各崗位消防安全責任人及其職責，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規程、滅火和應急疏散預案。定期組織開展滅火和應急疏散演練，進行消防工作檢查考核，保證各項規章制度落實。
(二)保證防火檢查巡查、消防設施器材維護保養、建築消防設施檢測、火災隱患整改、專職或志願消防隊和微型消防站建設等消防工作所需資金的投入。生產經營單位安全費用應當保證適當比例用於消防工作。
(三)按照相關標准配備消防設施、器材，設置消防安全標志，定期檢驗維修，對建築消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效。設有消防控制室的，實行二十四小時值班制度，每班不少於兩人，並持證上崗。
(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術標准。人員密集場所的門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。保證建築構件、建築材料和室內裝修裝飾材料等符合消防技術標准。
(五)定期開展防火檢查、巡查，及時消除火災隱患。
(六)根據需要建立專職或志願消防隊、微型消防站，加強隊伍建設，定期組織訓練演練，加強消防裝備配備和滅火葯劑儲備，建立與公安消防隊聯勤聯動機制，提高撲救初起火災能力。
(七)消防法律、法規、規章以及政策文件規定的其他職責。

⑤ 請問營業執照給別人使用有什麼風險需要注意什麼

如果借用你營業執照，那麼出事後你需要承擔民事責任。即使擬簽署避險協議，也無法規避風險，建議不要隨意出借。

⑥ 什麼是負有安全生產監督管理職責的部門

安全生產監督管理部門和對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理的部門，統稱負有安全生產監督管理職責的部門。

依據《中華人民共和國安全生產法》規定如下：

第九條國務院安全生產監督管理部門依照本法，對全國安全生產工作實施綜合監督管理；縣級以上地方各級人民政府安全生產監督管理部門依照本法，對本行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理。

國務院有關部門依照本法和其他有關法律、行政法規的規定，在各自的職責范圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理；縣級以上地方各級人民政府有關部門依照本法和其他有關法律、法規的規定，在各自的職責范圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理。

安全生產監督管理部門和對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理的部門，統稱負有安全生產監督管理職責的部門。

(6)工商登記企業安全監管責任擴展閱讀

1、負有安全生產監督管理職責的部門在監督檢查中，應當互相配合，實行聯合檢查；確需分別進行檢查的，應當互通情況，發現存在的安全問題應當由其他有關部門進行處理的，應當及時移送其他有關部門並形成記錄備查，接受移送的部門應當及時進行處理。

2、負有安全生產監督管理職責的部門依法對存在重大事故隱患的生產經營單位作出停產停業、停止施工、停止使用相關設施或者設備的決定，生產經營單位應當依法執行，及時消除事故隱患。、

3、負有安全生產監督管理職責的部門應當建立安全生產違法行為信息庫，如實記錄生產經營單位的安全生產違法行為信息；對違法行為情節嚴重的生產經營單位，應當向社會公告，並通報行業主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監督管理機構以及有關金融機構。

參考資料來源：中華人民共和國應急管理部—《中華人民共和國安全生產法》

⑦ 工商局收取企業安全管理費用合理嗎

不合理，工商局沒有企業安全管理收費許可。

⑧ 工商企業管理可以報考注冊安全工程師嗎

符合條件就可以。根據注冊安全工程師職業資格制度規定(徵求意見稿)，工商管理專業屬於注冊安全工程師考試報名條件中規定的學歷，符合考試規定，是可以報名參加安全工程師考試的，安全工程師考試對於工作年限也有一定的要求，具體報名條件以及相對應的專業如下：
凡遵守中華人民共和國憲法、法律、法規，具有良好的業務素質和道德品行，具備下列條件之一者，可以申請參加中級注冊安全工程師職業資格考試：
(一)具有安全工程及相關專業大學專科學歷，從事安全生產相關業務滿5年;或具有其他專業大學專科學歷，從事安全生產相關業務滿7年。
(二)具有安全工程及相關專業大學本科學歷，從事安全生產相關業務滿3年;或具有其他專業大學本科學歷，從事安全生產相關業務滿5年。
(三)具有安全工程及相關專業第二學士學位，從事安全生產相關業務滿2年;或具有其他專業第二學士學位，從事安全生產相關業務滿3年。
(四)具有安全工程及相關專業碩士學位，從事安全生產相關業務滿1年;或具有其他專業碩士學位，從事安全生產相關業務滿2年。
(五)具有安全工程及相關專業博士學位;或具有其他專業博士學位，從事安全生產相關業務滿1年。
(六)取得初級注冊安全工程師職業資格後，從事安全生產相關業務滿3年。
凡遵守中華人民共和國憲法、法律、法規，具有良好的業務素質和道德品行，具備下列條件之一者，可以申請參加初級注冊安全工程師職業資格考試：
(一)具有安全工程及相關專業中專學歷，從事安全生產相關業務滿4年;或具有其他專業中專學歷，從事安全生產相關業務滿5年。
(二)具有安全工程及相關專業大學專科學歷，從事安全生產相關業務滿2年;或具有其他專業大學專科學歷，從事安全生產相關業務滿3年。
(三)具有安全工程及相關專業大學本科及以上學歷，從事安全生產相關業務;或具有其他專業大學本科及以上學歷，從事安全生產相關業務滿1年。