公共衛生服務部

㈠ 基本公共衛生服務是否納稅，最近地方稅務部門對個人所得稅交納把基本公共衛生服務也在其中請問合理嗎

基本公共衛生服務： 是政府根據居民的健康需要和政府的財政承受能力確定回的，針對突出答的公共衛生問題，在服務均等化的基礎上， 免 費 向城鄉居民提供。基本公共衛生服務項目范圍包括：建立居民健康檔案服務、提供健康教育服務、預防接種服務、傳染病報告和處理服務、高血壓、糖尿病健康管理服務、孕產婦健康管理服務、0-36個月兒童免費健康管理服務、老年人健康管理服務、重性精神病管理服務。

㈡ 公共衛生單位是否屬醫療衛生機構的范圍

是的，公共衛生單位一般是指公立的衛生醫療單位，現中國省市縣鎮四級都有公立衛生醫療單位。

㈢ 衛生監督所是什麼部門，做什麼工作

衛生監督所是衛生廳（局）的直屬機構，是依法行使衛生監督執法職能的執行機構。
根據衛生部《關於衛生監督體系建設的若干規定》規定，各級衛生監督機構在同級衛生行政部門領導下承擔衛生監督工作任務，主要職責為：
（一）衛生行政許可
1.承辦食品生產經營單位、餐飲業及集體食堂的衛生條件的衛生行政許可；
2.承辦公共場所衛生條件的衛生行政許可；
3.承辦供水單位衛生條件的衛生行政許可；
4.衛生行政部門交辦的其他行政許可事項。
(二)公共衛生監督
1.對食品生產經營單位、餐飲業及集體食堂的衛生條件、衛生防護設施、生產經營活動及直接從事食品生產經營活動人員的健康管理進行衛生監督檢查，查處違法行為；
2. 對化妝品、消毒產品、生活飲用水、涉及飲用水衛生安全產品及其他健康相關產品的衛生及其生產經營活動進行衛生監督檢查，查處違法行為；
3.對公共場所的衛生條件及其從業人員的健康管理進行衛生監督檢查，查處違法行為；
4.對用人單位開展職業健康監護情況進行衛生監督檢查，查處違法行為；對建設項目執行職業病危害評價制度情況進行衛生監督檢查，查處違法行為。
（三）醫療衛生監督
1.對醫療機構的執行資格、職業范圍及其醫務人員的職業資格、執業注冊進行監督檢查，規范醫療服務行為，打擊非法行醫；
2.對醫療機構的傳染病疫情報告、疫情控制措施、消毒隔離制度執行情況和醫療廢物處置情況進行監督檢查，查處違法行為；
3.對采供血機構的采供血活動、傳染病疫情報告和醫療廢物處置情況進行監督檢查，查處違法行為；
4.對疾病預防控制機構的傳染病疫情報告、預防控制措施和菌（毒）種管理情況進行監督檢查，查處違法行為。負責派出機構的管理；
5.負責轄區內衛生監督信息的收集、核實、上報；負責受理對違法行為的投訴、舉報；
6.開展衛生法律法規宣傳教育；
7.承辦縣委、縣政府、主管局及上級業務機關指定或交辦的衛生監督事項。
(四)其他
1.負責派出機構的管理；
2.負責轄區內衛生監督信息的收集、核實、上報；
3.負責受理對違法行為的投訴、舉報；
4.開展衛生法律、法規宣傳教育；
5.承辦縣委、縣政府、主管局及上級業務機關指定或交辦的衛生監督事項。

㈣ 疾控部門可以使用公共衛生服務經費嗎

基本公共衛生來服務項目資金實行專自款專用，專項用於為城鄉居民購買健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、慢性病管理和重性精神病管理等基本公共衛生服務。 基本公共衛生服務項目資金實行預撥制和考核結算制。基本公共衛生服務項目資金，根據年度預算總額，採取按月預撥或按一定比例預撥。年終或項目實施周期結束後，財政部門根據衛生、財政部門對項目實施情況的考核結果，結算財政補助資金，並於次年1月底之前撥付項目實施單位。市、縣（區）政府對開展基本公共衛生服務項目技術指導等工作可適當安排經費予以支持。 各項目實施單位根據項目進展和資金使用情況，對基本公共衛生服務項目資金採取報賬制管理。具體報賬辦法，由各市、縣（區）財政部門會同衛生部門制定。 各項目實施單位應建立健全基本公共衛生服務統計制度，記錄、匯總服務日期、對象、數量、質量、提供人等詳細資料，經單位負責人簽字認定後，每月上報市、縣（區）衛生、財政部門審定後歸檔備查。 資金應實行專賬管理、專款專用。其中：用於村衛生室和城市社區衛生服務站的項目資金，原則上為基本公共衛生服務項目資金總額30%左右

㈤ 如何加強基本公共衛生服務專項資金審計

一、應突出公共衛生資金審計重點

一般來說，基本公共衛生資金使用的源頭是各地財政和衛生主管部門，其掌握項目計劃和資金的分配權力，必須突出這些部門加強審計。

（一）突出財政部門審計重點。一是摸清基本公共衛生服務專項資金規模。根據財政部門與衛生主管部門聯合下達的專項資金的指標文件，審核中央、省、本級財政安排、配套和撥付專項資金是否按照規定及時到位，有無少撥專項補助資金，是否存在虛假配套的問題，財政部門將此資金實行專戶存儲，有無挪作他用的現象。二是摸清基本公共衛生服務資金的撥款方式。是否存在未將基本公共衛生服務資金直達基層醫療機構，而是由財政部門將資金打包撥付給衛生部門，再由衛生部門向基層醫療衛生機構轉撥資金。三是摸清資金的撥款情況。是否存在長期滯留資金的現象。

（二）突出衛生主管部門審計重點。一是摸清衛生主管部門在年初制定公共衛生資金分配計劃時，是否存在超范圍安排服務項目的問題。比如是否將基本公共衛生資金用於重大公共衛生服務或是用於村醫務室建設等問題。二是摸清建立考核制度情況。衛生主管部門在年初是否制定詳細的項目績效考核方案，明確各服務項目的數量、內容和補助標准，是否合理確定每個機構的責任區域、服務人群和任務分工。三是摸清開展考核情況。衛生主管部門是否根據考核情況進行撥付基本公共衛生資金。四是摸清資金撥付情況。看衛生主管部門是否存在擠占挪用，遲撥緩撥，超范圍撥付的違規行為。

（三）突出定點醫療機構審計重點。一是審查被審計醫院是否建立健全財務會計制度和內部財務管理辦法，專項補助資金是否單獨設置帳頁核算、實行專戶管理。有的基層衛生機構對專項資金不設立專賬進行管理，對於應開展的公共衛生服務敷衍了事，對於應免費提供的項目借機搭車收費，甚至擠占挪用專項資金進行單位設備購買和基本建設。

（四）突出調查政策落實情況。主要對建立居民、村民健康檔案、慢病管理、兒童保健、孕產婦健康在內的9類公共衛生服務內容、數量和質量是否達到預期目標；專項資金有無損失浪費，或資金閑置未發揮效益。同時重點解剖「孕產婦、兒童、高血壓患者、糖尿病患者、65歲以上老年人和重性精神病患者」6種重點人群基本公共衛生服務等項目政策執行落實情況。如在對高血壓患者、糖尿病患者、65歲以上老年人這三類重點人群管理上，要重點關注基層醫療機構的每年規定的體檢以及隨訪情況，看是否進行了體檢，是否對查血糖、量血壓、心率等項目進行了免費檢測；看是否按規定每年進行了四次隨訪記錄，其隨訪的記錄是否真實、是否完整、記錄是否達到要求。居民健康檔案的管理上重點關注管理率是否達標，個人基本信息、健康體檢信息、老年人和兒童等重點人群健康檔案內容是否完整，是否存在體檢記錄空項、漏項多，甚至不合邏輯的錯誤。兒童和孕產婦重點關注項目服務落實情況，如0-3歲兒童免費檢查血紅蛋檢查是否落實，轄區內孕產婦享受是否全部享受了免費產前、產後檢查的較低，特別是少數機構項目免費執行情況不明確，在對轄區孕婦進行產前檢查時有關服務與收費項目混在一起，未告知服務對象哪些是免費項目哪些是收費項目。同時要廣泛聽取群眾的意見和建議，把群眾的關注度，對公共衛生服務項目政策執行的滿意度，納入審計調查視野，從政策執行的效果看其績效。

二、掌握公共衛生資金審計基本方式方法

加強公共衛生資金審計，應綜合採用各種方式方法，做到「四個結合」：

（一）跟蹤審計與財務收支審計相結合。從審計調查情況來看，基層醫療機構在財務核算上，未將專款設專門的科目進行核算，而是與經費賬混為一體。只有將財務收支相結合進行審計才能區別專項資金的用途。

（二）規性審計與績效審計相結合。要以評價項目績效為目標，注重評估政策執行情況及效果，要以項目為載體，以資金流向為主線，從基本公共衛生體制和機制上揭示存在的漏洞，分析原因，提出有建設性的意見，為進一步完善基本公共衛生制度發揮積極作用。同時要深入項目單位和基層群眾，通過走訪調查，了解群眾的願望和建議看項目投入資金是否能滿足人民群眾需求，資金使用是否真正體現社會效益，針對群眾期望，進一步的修定目標，完善制度。

（三）傳統審計與計算機審計相結合。計算機 運用是審計效率提高的倍增器。通過運用計算機開展審計，在提升審計效能、規避審計風險和查深查透重大問題中可以發揮重要作用。如在農村孕產婦專項補助資金審計中，涉及的補助對象多，資金散，定點醫院多等特點，就可以充分利用計算機強大的查詢及分析功能，及時發現疑點線索，有效的降低成本，減少時間，彌補傳統審計不足，從而促進審計效率和質量的提高。

㈥ 什麼是專業公共衛生機構指哪些衛生部門

廣義的公共衛生機構是指一切能夠促進健康，預防疾病，保護健康的機內構。包括各級政府，各級衛生容行政機構、醫療機構、疾病控制機構、計劃生育機構、衛生監督機構、葯品食品安全機構、煙草控制機構、環境保護機構、婦幼保健機構、慢性病防治機構。社區衛生服務機構及公共衛生研究機構。

狹義的公共衛生機構定義認為，機構中各機構的人力、設備、預算都是為實現其衛生職能和衛生目標進行規劃和配置的。具體地說，公共衛生機構包括各級衛生行政機構、疾病控制機構，衛生監督機構、婦幼保健機構、慢性病防治機構、社區衛生服務機構及公共衛生研究機構。

公共衛生機構和醫療機構的區別：公共衛生機構主要針對群體服務，而醫療機構是針對已患病的個體；公共衛生機構重在預防，醫療機構重在治療。公共衛生機構是通過社會預防疾病，促進健康和延長壽命。醫療機構是治療疾病，維護健康，挽救生命。

㈦ 基本公共衛生服務怎樣能用於工作人員工資

近日，我市出台公共衛生與基層醫療衛生事業單位開展績效考核工作的實施意見，從該實施意見來看，考核的內容共有四個方面：綜合管理、基本醫療服務、公共衛生服務和滿意度評價，其中公共衛生服務與基本醫療服務占相同比分。此舉為推進這些單位和個人實施績效工資，完善多勞多得、優績優酬的激勵機制提供重要保障。

據介紹，實施績效工資是深化基層醫療機構改革的一項重要工作。在此之前，我市基層醫療機構已全面實施基本葯物制度，基本葯物實行零差率銷售，還重新核定了各衛生院、社區衛生服務中心的人員編制，同時積極推進收入分配製度改革。而收入分配製度改革的核心就是全面實施績效工資。為此，相關部門按照「核定任務、核定收支、績效考核、財政補助」的原則，根據《福建省公共衛生與基層醫療衛生事業單位績效考核工作指導意見（試行）》和《石獅市公共衛生、基層醫療衛生和其他事業單位績效工資實施方案》，出台《石獅市公共衛生與基層醫療衛生事業單位開展績效考核工作的實施意見》，通過對績效考核結果的合理運用，規范單位內部管理，調動廣大衛生工作人員的積極性，提高單位和工作人員的服務質量和效率，更好地滿足廣大群眾對公共衛生和基本醫療服務的需求。

據了解，基層醫療機構績效考核將遵循分類考核原則，工作人員績效考核由單位按照專業技術、管理、工勤三類崗位及相應崗位等級分別實施；單位績效考核以公共衛生服務和基本醫療服務為考核重點，與社會效益掛鉤，突出公益目標完成情況，促進公共衛生與基層醫療衛生機構全面履行職責；建立對公共衛生與基層醫療衛生機構以及對其工作人員的兩級考核體系，通過對考核結果的合理運用，充分發揮績效工資分配的激勵導向作用，體現多勞多得、優績優酬，引導工作人員不斷提高自身素質、服務意識和專業技術水平。

從考核內容來看，公共衛生機構主要考核履行公共衛生職能、完成政府指令性任務、科技成果應用、向社會提供公共衛生服務以及服務對象滿意度等方面情況；基層醫療衛生機構主要考核履行公共衛生服務和基本醫療服務職能以及服務對象滿意度等方面情況。工作人員將根據各類、各等級崗位的不同特點和要求，依據崗位職責，考核其工作數量、工作質量、工作效率、勞動紀律、職業道德、服務對象滿意度等崗位業績及貢獻等情況，進行績效考核。

據介紹，績效考核合格以上的單位，獎勵性績效工資將全額發放；不合格的單位，獎勵性績效工資根據考核結果，按所得分值核定。工作人員的績效工資分配，將堅持多勞多得、優績優酬原則，重點向關鍵崗位、業務骨乾和作出突出成績的工作人員傾斜，向承擔公共衛生服務和臨床一線工作任務的崗位傾斜

㈧ 疾控中心一般有哪些部門

疾控中心一般有疾控科、計劃免疫科、體檢科、監測科、慢病及地病科、性病與艾滋病科等。

疾病預防控制中心（簡稱：疾控中心）：其使命是通過對疾病、殘疾和傷害的預防控制，創造健康環境，維護社會穩定，保障國家安全，促進人民健康；其宗旨是以科研為依託、以人才為根本、以疾控為中心。

疾病預防控制中心是由政府舉辦的實施國家級疾病預防控制與公共衛生技術管理和服務的公益事業單位。

疾控中心管理職責中加強公共職能，比如對傳染病傳播的預判職能要加強，通過互聯網大數據平台及周邊地區傳染源及發病率的變化，通過微信或手機簡訊等渠道提前給人們發出警示信息。

縣級以上疾病預防控制機構應當協助衛生行政部門和有關部門對事故現場進行衛生處理，並對與食品安全事故有關的因素開展流行病學調查。

(8)公共衛生服務部擴展閱讀

具體職責

1、為擬訂與疾病預防控制和公共衛生相關的法律、法規、規章、政策、標准和疾病防治規劃等提供科學依據，為衛生行政部門提供政策咨詢。

2、擬訂並實施全國重大疾病預防控制和重點公共衛生服務工作計劃和實施方案，並對全國實施情況進行質量檢查和效果評價。

3、指導建立國家公共衛生監測系統，對影響人群生活、學習、工作等生存環境質量及生命質量的危險因素，進行營養食品、勞動、環境、放射、學校衛生等公共衛生學監測；

對傳染病、地方病、寄生蟲病、慢性非傳染性疾病、職業病、公害病、食源性疾病、學生常見病、老年衛生、精神衛生、口腔衛生、傷害、中毒等重大疾病發生、發展和分布的規律進行流行病學監測，並提出預防控制對策。

4、參與和指導地方處理重大疫情、突發公共衛生事件，建立國家重大疾病、中毒、衛生污染、救災防病等重大公共衛生問題的應急反應系統。配合並參與國際組織對重大國際突發公共衛生事件的調查處理。

5、參與開展疫苗研究，開展疫苗應用效果評價和免疫規劃策略研究，並對全國免疫策略的實施進行技術指導與評價。

6、研究開發並推廣先進的檢測、檢驗方法，建立質量控制體系，促進全國公共衛生檢驗工作規范化，提供有關技術仲裁服務，受國家衛生計生委認定，開展健康相關產品的衛生質量檢測、檢驗，安全性評價和危險性分析。

7、建立和完善國家級疾病預防控制和公共衛生信息網路，負責國內外疾病預防控制及相關信息搜集、分析和預測預報，為疾病預防控制決策提供科學依據。

8、組織實施全國性重大疾病和公共衛生專題調查，為國家國民經濟與社會發展規劃公共衛生戰略的制定提供科學依據。

9、開展對影響國家社會經濟發展和國民健康的重大疾病和公共衛生問題防治策略與措施的研究與評價，推廣成熟的技術與方案。

10、組織實施國家級健康教育與健康促進項目，指導、參與和建立國家級社區衛生服務示範項目，探討社區衛生服務的工作機制，推廣成熟的技術與經驗。

11、負責農村改水、改廁工作技術指導，研究農村事業發展中與飲用水衛生相關的問題，為有關部門做好飲用水開發利用和管理提供依據。

12、組織和承擔與疾病預防控制和公共衛生工作相關科學研究，開發和推廣先進技術。

13、負責對下級疾病預防控制機構人員的培訓。

14、開展國際合作與技術交流，引進和推廣先進技術。

15、承擔國家衛生健康委交付的其他工作任務。

㈨ 國家基本公共衛生服務項目造假應向哪個部門舉報

噢，既然是衛生領域的造假事件，那麼首先就應該向衛生主管部門(衛生局、衛生廳直至國家衛生部)舉報