公共服務機構基本情況

㈠ 公共服務包括哪些

目前，公共服務這一措詞已被相當廣泛地使用，但是，對什麼是公共服務，卻有不同的見解，在很多情況下是含糊不清的，而概念上的混亂又助長了實踐中的混亂。
公共服務與公共管理
所有涉及到國家管理的行為與活動都在公共管理的涵蓋之內。公共服務管理屬於公共管理的組成部分。但公共服務管理與公共行政管理是不同的，是兩種不同性質與形式的公共管理。例如，對公辦教育或公立學校的管理屬於公共服務管理，但政府對教育的執法與行政管理則屬於公共行政管理。
公共服務與經濟調節、市場監管、社會管理
這四項職能都是國家應承擔的，都屬於由公職人員所從事的工作。在廣義上，可以將公職人員使用公共權力與資源所從事的各項工作都看作是公共服務。當國家是建立在普遍的公民主權基礎之上的時候，國傢具有公共性質，國家存在的目的和職能，就是為全體公民的利益和需求服務。在這個意義上，由國家的公共性質所決定，國家體系中的所有機構，如立法機構、行政機構和司法機構等都是提供公共服務的機構，在這些機構中任職的人們的工作都是在提供公共服務。在中國，這意味著在人大、法院、國務院以及各地方政府等國家機構中的工作人員都是在從事公共服務。但是，對公共服務的概念只有作狹義、具體和明確的界定才能在理論和實際操作上具有實質性意義，即提供公共服務是國家的主要職能之一，有其具體的內容和形式，並且可與政府或國家的其他職能相區分。也就是說，公共服務只是同經濟調控、市場監管、社會管理相並列的國家的又一項職能。
狹義的公共服務不包括國家所從事的經濟調節、市場監管、社會管理等一些職能活動，即凡屬政府的行政管理行為，維護市場秩序和社會秩序的監管行為，以及影響宏觀經濟和社會整體的操作性行為，都不屬於狹義公共服務，因為，這些政府行為的共同點，是它們都不能使公民的某種具體的直接需求得到滿足。公民作為人，有衣食住行、生存、生產、生活、發展和娛樂的需求。這些需求可以稱作公民的直接需求。至於宏觀經濟穩定、市場秩序和社會秩序等則是公民活動的間接需求，不是滿足公民特定的直接需求的。公共服務滿足公民生活、生存與發展的某種直接需求，能使公民受益或享受。譬如，教育是公民及其被監護人，即他們的子女所需要的，他們可以從受教育中得到某種滿足，並有助於他們的人生發展。如果教育過程中使用了公共權力或公共資源，那麼就屬於教育公共服務。但是，諸如執法、監督、稅收、登記注冊以及處罰等政府行為，雖然也同公民發生關系，也是公民從事經濟發展與社會發展所必需的政府工作，但這些類別的公共活動卻並不是在滿足公民的某種直接需求，公民也不會從中感到享受，只是公民活動的間接公共需求的滿足，所以類似政府行為都不是公共服務。筆者的研究所採用的公共服務的概念是狹義的，即能夠滿足公民直接需求的由國家介入的服務活動，如教育、醫療保健、社會保障以及生態環境保護等。
公共服務的類別
公共服務可以根據其內容和形式分為基礎公共服務，經濟公共服務，社會公共服務，公共安全服務。基礎公共服務是指那些通過國家權力介入或公共資源投入，為公民及其組織提供從事生產、生活、發展和娛樂等活動都需要的基礎性服務，如提供水、電、氣，交通與通訊基礎設施，郵電與氣象服務等。經濟公共服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業從事經濟發展活動所提供的各種服務，如科技推廣、咨詢服務以及政策性信貸等。公共安全服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民提供的安全服務，如軍隊、警察和消防等方面的服務。社會公共服務則是指通過國家權力介入或公共資源投入為滿足公民的社會發展活動的直接需要所提供的服務。社會發展領域包括教育、科學普及、醫療衛生、社會保障以及環境保護等領域。社會公共服務是為滿足公民的生存、生活、發展等社會性直接需求，如公辦教育、公辦醫療、公辦社會福利等。

㈡ 公共服務機構包含哪些啊

社會公共服務復機構包制括教育機構、公共衛生機構、公共文化服務機構、社會福利機構等

主要有政府機構、醫院、學校、郵局、研究機構、文化宮文化館、體育館影院、工會、社會保健救助慈善機構如福利院孤兒院救助站、律師事務所等中介機構、職業協會和商業協會以及許多其他機構。

廣義的社會公共服務機構還包括供電、供水、供氣等部門

㈢ 哪些是公共服務的主體

提供公共服務的機構可以是正式的政府機構，可以是公立學校和公立醫院等專門的公共服務機構，還可以是具有公益性質的民間經濟、社會組織，還可以是公司。

公共服務體系主要是指以政府為主導、以社會團體和私人機構等為補充的供給主體，為公民及其組織提供基本而有保障的公共服務為主要目的而研究建立的一系列有關服務內容、服務形式、服務機制、服務政策等的制度安排，最主要表現為政府主導、社會參與與體制創新。

公共服務體系的完善建立對於社會和諧、穩定，對於企業的健康發展、國際競爭力的增強，對於節約社會資源、提高服務效率等都具有非常重要的意義。

(3)公共服務機構基本情況擴展閱讀：

中國的公共服務體系包括：

1、提供就業服務和基本社會保障等基本民生性服務。

2、提供教育、醫療、公共文化等公共事業性服務。教育、醫療、文化等領域，情況比較復雜，需要區分營利性和非營利性。對於發展公共事業性服務，政府責無旁貸。

3、提供環境保護、基礎設施建設等公益性基礎服務。政府應擔負起保護環境的責任，切實推動節能減排。同時，還應加快電網、鐵路網、通訊網等基礎設施建設，對其中屬於商業性的部分交由市場去做，屬於公益性的部分直接承擔起來。

4、提供生產安全、消費安全、社會安全等公共安全性服務。對生產安全，企事業單位負有責任，政府也應強化安全服務體系建設和監管職責。而消費、食品和葯品安全等都是公共服務體系建設的基礎性環節，政府責無旁貸。

㈣ 基本公共服務都包括哪些內容

公共服務的范圍比較廣，根據經濟社會發展的水平高低和政府建設的能力大小而專定，但基本上屬都包括公共教育、公共衛生、公共文化等社會事業，也包括公共交通、公共通信等公共產品和公用設施建設，還包括解決人的生存、發展和維護社會穩定所需要的社會就業、社會分配、社會保障、社會福利、社會秩序等公共制度建設。

(4)公共服務機構基本情況擴展閱讀：

基本公共服務包括三個基本點：

一是保障人類的基本生存權（或生存的基本需要），為了實現這個目標，需要政府及社會為每個人都提供基本就業保障、基本養老保障、基本生活保障等；

二是滿足基本尊嚴（或體面）和基本能力的需要，需要政府及社會為每個人都提供基本的教育和文化服務；

三是滿足基本健康的需要，需要政府及社會為每個人提供基本的健康保障。隨著經濟的發展和人民生活的水平的提高，一個社會基本公共服務的范圍會逐步擴展，水平也會逐步提高。

㈤ 公共服務有哪些特性

第一，壟斷性

即社會公眾所需要的公共服務只能在公務員那裡得到和實現。一般說來，某回一政府機關的職責答和其公務員提供的公共服務是相對固定的，其他機關和其他人無法替代。無論社會公眾願不願意，都沒有選擇或者要求更換服務提供者的餘地。

第二，非盈利性

即政府機關及其公務員在提供公共服務這一「產品」時，不得有任何盈利的動機和行為，不得向被服務者收取費用。社會公眾在享受公共服務時，也有充足的理由拒絕交納費用，因為作為納稅人的社會公眾是通過稅收的方式交納這筆「費用」的，這些「費用」集中起來形成了國家的財政收入，國家又通過工資的形式把財政收入分解支付給了公務員，只是納稅與享受公共服務之間產生了時間與空間的分離。

第三，非排他性

即公務員提供的任一種公共服務，社會公眾都有資格享受。公務員在為某一社會公眾提供公共服務時不得拒絕或者拖延他人依法享有相同公共服務的要求，某一社會公眾在享受公共服務時也不得排斥或者阻礙他人享受相同的公共服務。

第四，多樣性

由於國家機構和公務員的數量多，又居於不同層級，每一個公務員提供公共服務的態度、水平、能力和方式方法等不同，公務員提供的公共服務就呈現出多樣性的特徵。

㈥ 公共服務機構包含哪些機構

社會公共服務機構包括教育機構、公共衛生機構、公共文化服務機構、社會福版利機構等

主要有政府權機構、醫院、學校、郵局、研究機構、文化宮文化館、體育館影院、工會、社會保健救助慈善機構如福利院孤兒院救助站、律師事務所等中介機構、職業協會和商業協會以及許多其他機構。

廣義的社會公共服務機構還包括供電、供水、供氣等部門

㈦ 什麼是公共服務

在中國，這是創造性的新事業，也是中國所面對的重大挑戰，從而也就存在著許多未知的和不確定的東西。因此，很有必要明確弄清關於公共服務的含義。公共服務可以有三種含義公共服務的第一種含義：國家是公共服務型國家，所以其所作所為都是提供公共服務。關於國家，有很多定義。在每一個社會中，都存在著社會整體的權力，它是壟斷的和最有權威的，並以強制性力量為依託。在現代社會中，這種社會整體的權力，是由決策或立法、審判或司法、以及行政執行機構構成的權力體系。本文中所謂的國家，即是指這一社會整體的權力體系。當國家是由全體社會成員共同所有的時候，國傢具有公共性質，國家存在的目的和職能，就是為全體公民的利益和需求服務。在這個意義上，由國家的公共性質所決定，國家體系中的所有機構，如立法機構、行政機構和司法機構等都是提供公共服務的機構，在這些機構中任職的人們的工作都是在提供公共服務。在中國，這意味著在人大、法院、國務院以及各地方政府等國家機構中的工作人員都是在從事公共服務，上述機構也都是或者都應是公共服務機構。公共服務的第二種含義：政府是公共服務型政府，所以其所作所為都是提供公共服務。本文中所謂的政府，是指國家的執行機構。雖然有人將國家稱作廣義的政府，但從邏輯關系和實際運用的角度看，將國家的行政機構或者國家意志的執行機構視為政府將更明確和易於理解。國家是一種社會權力體系，而政府則是一種組織機構；國家確定權力運作的方向和重大決策，政府則負責實施貫徹。政府是國家體系中的一個組成部分，國家的性質決定著政府的性質。當國家權力體系具有公共性質的時候，作為國家主要執行機構的政府應該成為公共服務型政府，通過貫徹國家意志、執行公共職能、提供公共服務。在這個意義上，各種形式的政府部門和機構都是公共服務機構，政府的各項職能都具有公共服務的性質，政府的工作人員也都是在從事公共服務。公共服務的第三種含義：即公共服務是政府的主要職能之一，有其具體的內容和形式，並且可與政府的其他職能相區分。在這個意義上，即使在公共服務型國家和公共服務型政府的條件下，國家公職人員和政府工作人員所從事的並不都是公共服務，他們中只有部分人才從事公共服務活動。近年來，在政府職能轉變的改革中，通常提到「中國政府的職能應轉變到經濟調控、市場監管、社會管理和公共服務。」在這里，公共服務是同其他三項政府職能相並列以示區別的。公共服務：具體、直接、公共性具體的直接的公共服務，是能使公民（包括其被監護人如未成年的子女）及其組織的某種直接需求得到滿足的同時在某種程度上使用了公共權力或公共資源的社會生產過程。公民作為人，有衣食住行、生存、生產、生活、發展和娛樂的需求。這些需求可以稱作公民的直接需求。至於宏觀經濟穩定、市場秩序和社會秩序等雖也是公民活動所需的，但那都是間接的，不是滿足公民特定的直接需求的。能夠滿足公民直接需求的，除衣食住行外，有教育、醫療保健、社會關照以及環境等。公共服務是使用了公共權力或公共資源的社會生產過程。公民及其組織的各種直接需求，需要通過各種形式的社會生產過程予以滿足。在這些社會生產過程中，通過資源的配置和組合而達到產出。這些社會生產過程就是提供服務的過程（這里所指的服務同產出是否實物形式無關）。在一個社會中，由公民及其組織產生對服務的總需求。這個社會的總服務供給是由民間服務和公共服務兩部分構成的。公共服務只是社會總服務中與民間服務相對的一個部分。如果一個社會生產過程沒有使用公共權力或公共資源，那麼就是純粹民間行為，屬於民間服務而不是公共服務。政府體現和行使的是公共權力，公共資源則是由國家所有的各種資源和資金。如果一個社會生產過程中有政府以某種方式的介入，如財政資金、產權或特許等，並在某種程度上貫徹著國家意志，那麼就屬於公共服務。譬如，不僅政府和公立機構提供的教育是公共服務，民間教育機構如果有政府特許或者使用了公共資源，那麼也是在提供公共服務。公共服務一定是公民所需的，能夠使公民的某種直接需求得到滿足的，使公民受益的和得到享受的。譬如，教育是公民及其被監護人，即他們的子女所需要的，他們可以從受教育中得到某種滿足，並有助於他們的人生發展。公共服務的對象是公民及其組織。公民的各種直接需求，在很多情況下是通過組織起來的方式表達出來的。公民的經濟組織和社會組織分別表達了公民的經濟需求和社會需求。公民的經濟組織即各種形式營利性的企業，公民的社會組織即各種非營利性的非政府組織，這兩種組織形式構成了民間的組織。在中國，目前分別被稱作民營企業和民間組織。政府為滿足公民及其組織的直接需求所開展和介入的活動，即為公共服務。如果某政府機構是在為政府本身的需要而工作，其服務對象是政府機關和政府工作人員，那麼就不屬於公共服務。公共服務滿足的是公民及其組織的基本的直接需求。在一個社會中，公民及其組織對服務的需求可以是無限的，但卻並不能要求由公共服務去滿足所有那些需求。公共服務只須保障公民及其組織的基本的直接需求的滿足，而其它部分的直接需求則由民間服務供給機制去決定。譬如，公共服務應該對每一個公民及其被監護人保證基礎教育的供給和基本社會保障的供給，在此之外的教育和社會保障可以留由民間服務供給機制決定。也就是說，保障社會弱勢群體或者窮人的基本生存和發展權利是公共服務的目標，富人則可以通過民間供給機制去滿足其更多的或更高的需求。在一個社會中，公民及其組織的基本的直接需求、公共服務水平和優先事項安排是由該社會的發展水平、文化傳統、價值取向、社會經濟體制以及發展戰略等多方面的因素決定的。公共服務的種類可以根據其內容和形式分為：基礎性公共服務；經濟性公共服務；社會性公共服務；公共安全服務。基礎性公共服務是指那些公民及其組織從事經濟和社會活動、或者生產、生活、發展和娛樂等活動都需要的、有某種政府行為介入的基礎性服務，如供水、電、氣，交通與通訊基礎設施，郵電與氣象等。經濟性公共服務是指通過某種政府行為的介入為公民及其組織即企業從事經濟或生產活動所提供的服務，如科技推廣、咨詢服務、以及政策性信貸等。 社會性公共服務是指通過某種政府行為的介入為公民的生活、發展與娛樂等社會性直接需求提供的服務，如公辦教育、公辦醫療、公辦福利以及環境保護等。公共安全服務是指通過某種政府行為的介入為公民提供的安全服務，如軍隊、警察和消防等的服務。公共服務的實現形式提供公共服務是政府的責任，必須有政府介入，但卻並不一定須由政府直接提供。公共服務的實現形式與手段是多樣的，其所依託的組織機構也是多種形式的。譬如，提供公共服務的機構可以是公共行政機構，即正式的政府機構，可以是專門的公共服務機構，如公立學校和公立醫院等，在中國稱作事業單位；也可以是具有公共性的民間服務組織。 所謂公共性的民間組織，是指私人企業和各種形式的社會組織，如非營利組織和社區組織等。私人企業和社會組織的共同特性是非政府，它們都不屬於公共組織。但是，如果有了政府行為的某種介入，如政府通過特許經營、合同承包、無償資助或者優惠貸款、共同投資等方式介入了民間組織的活動，那麼這些私人和社會組織在保持其民間性質的同時還具有了一定的公共性，成為貫徹國家意志、提供公共服務的組織工具。在實現公共服務的整個過程中，政府必須承擔最終責任，保障公共服務的提供和績效，但提供公共服務的方式，卻可以根據情況靈活選擇和組合。公共服務不同於公共行政公共服務不同於公共行政，但卻屬於公共管理。公共服務是有政府行為介入的一種服務機制，而公共行政則是以政府為主體的一種權力機制。公共服務可以使公民的某種直接需求得到滿足，如教育和醫療保健。公共行政則是規范公民開展社會活動的行為以及公民的其他間接需求。公共服務可以由公民根據個人需要進行一定程度的選擇，公共行政則要求公民必須接受。公共服務涉及的人與人之間的關系是平等的，公共行政則是自上而下的等級式的。公立學校和公立醫院等是專門的公共服務機構，政府則是專門的公共行政機構。公共管理則涵蓋公共服務和公共行政，包括公共行政管理和公共服務管理。通過上面的分析，可以概括：公共服務可分為一般公共服務與具體公共服務。如果國家的性質與職能是為全體公民及其共同利益服務，政府是公共服務型政府，那麼所有的國家公職人員和政府工作人員，不論其所從事工作的內容和形式如何，都是在提供公共服務，所有使用了國家公共權力和國家公共資源的社會過程都屬於公共服務。這就是一般意義上的公共服務。具體的公共服務則是依其內容和形式而定的。具體公共服務分為直接公共服務和間接公共服務。間接公共服務是指為滿足公民及其被監護人（如未成年子女）生存、發展、生活以及從事生產活動和社會活動的某種間接需求而不是直接需求、使用了國家權力和國有資源的社會活動過程，如經濟調控、市場監管、社會管理。直接公共服務則是為滿足公民生存、發展、生活以及從事經濟活動和社會活動的某種直接需求的、有國家權力、政府行為和國有資源介入的社會生產過程，是市場經濟條件下政府的主要職能之一。

㈧ 衣食住行公共服務機構有哪些

德國風俗習慣：德國的擇偶方式
今天，德國的男女青年有各種機會進行接觸，他們或經親友、同學、同事介紹，或在舞會、旅行等文娛活動中相識，然後經過一番交往的戀愛過程，最終決定結為夫婦。他們享有充分的戀愛自由，這一點同西方現代國家沒有什麼不同。 不過在擇偶方面，德國有一些有趣的風俗。

1．橡樹月老

在德國的杜道森林布里德格羅姆有一棵遠近聞名的老橡樹，人們稱它"橡樹月老"。關於這棵老橡樹有一段美麗的傳說。相傳六百多年前，一位王子在與敵人遭遇中遇險，被一位美麗的姑娘救起，王子與姑娘一見傾心，結成良緣。為報答姑娘的救命之恩，王子在森林中種下了這棵橡樹。後人羨慕王子的奇遇，紛紛到此觀賞，並希望巧識意中人。還真有一些男女通過橡樹傳遞情波，並在樹下舉行了婚禮。久而久之，老橡樹充當起了"月老"的角色。每天都有收信地址為"D-2420杜道森林布里德格羅姆的橡樹"的情書被郵遞員投進老橡樹的樹洞中。這些信是公開的，人人都可以拆閱，守候在"月老"身旁的青年男女通過閱讀來信，尋找自己的意中人。如找到情投意合者，便可通信聯系，約期相會。據說通過橡樹月老已使五千多對青年男女玉成佳偶。現在老橡樹的故事越傳越遠，以致其他國家的年輕人為尋找配偶也把情書投寄給這位橡樹月老，這種情書每年有八百封之多。

2．棋藝定終身

在柏林西南有個小鎮叫希喬貝克，這里的入幾百年來都非常熱衷於國際象棋活動，並且到了痴迷的程度，連值勤民警的帽徽都被設計成棋盤圖案，教堂的塔尖上也安裝了一個棋盤來表示風向。人們一早起來，就可以看到用棋盤夾著公文去上班的地方官員。這里的人從小學習下象棋，學校里設有"棋課"，以輔導孩子們從小學習下棋。正是由於這一棋俗的緣故，姑娘們在選擇配偶時，小夥子棋藝的高低成為一個主要條件，一個小夥子在向姑娘求婚之前必須先同姑娘的父親對奔一盤。如果小夥子贏了，會受到姑娘全家的熱情款待，至於婚事也就十拿九穩了；如果小夥子輸了，那麼對不起，婚事只有等到棋藝長進以後再說了。

3．白樺樹寄深情

在德國波恩，小夥子向心愛的姑娘表達愛慕之情，是通過贈送白撣樹這一富有詩意的形式來實現的。每逢春暖花開的季節，小夥子要砍伐一株嫩葉滿枝的小白樺樹在4月30日或5月1日這天半夜放置在姑娘家的陽台或庭院中，借翠綠的小樹來表達自己深深的愛意。每到這一季節，波恩的大街小巷、家家的庭院和陽台都可以看到綠油油的小白柳樹。有些漂亮姑娘家的庭院中會同時放著好幾棵白樺樹。遇此情況，姑娘自會喜不自禁，而送白樺樹的小夥子們則只能耐心等待姑娘的迴音，不能操之過急。一旦得到姑娘首肯的迴音，小夥子就可再贈送給姑娘一枚寶石戒指，姑娘以親吻表示謝意並接受這枚求愛戒指。過一段時間，當雙方深信彼此間情投意合時，便互贈銀戒指，表示訂婚。到結婚時再互贈金戒指，表示雙方的愛情像金子般純潔。

4．電影擇偶

在德國，婚姻管理部門通過各種方式幫助年輕人解決婚姻問題，其中有一種方法是以拍電影廣告的形式幫助一些"待字閨中"的姑娘解決婚姻大事。姑娘們可以在影片中充分展現自己各方面的才能，尤其是烹調、縫紉、清潔房間等家政方面的特長。一位十分平常的姑娘通過攝影師和導演技巧高超的處理，展現在人們面前的往往是一位非常可愛、非常完美的姑娘。這些影片被拿到由孤男寡女組成的"寂寞的心協會"去放映，單身男子可從影片中選擇自己可心的配偶。美麗的電影往往能給人們留下美好的第一印象，但許多人在與真人相見後，會覺得並不像電影中的人物那麼理想。
德國風俗習慣：德國人出生的風俗習慣
德國人口的年出生率始終是世界最低的，戰後人口的增長主要靠外來移民。在這樣一個低出生率的國家，一個家庭的添丁進口真可算是一件大喜事。 其實早在婦女懷孕之時，她便會受到來自各方面的保護，有許多風俗習慣都是為了保護孕婦的身體健康及胎兒的茁壯成長。在德國符滕堡地區的農村，孕婦是倍受敬重的貴客，她可以進入別人家的果園摘果品嘗，可到鄰家就席用餐。那裡的人認為孕婦的光臨象徵著新生和豐收。此外，還有這樣一些習俗：孕婦晚上不可出門，怕黑夜裡的巫婆鬼怪傷及胎兒；孕婦不能看醜陋的東西，怕嬰兒日後長得難看；孕婦不能走十字門、不能從晾衣繩下穿行，否則會造成難產、傷害胎兒。這些風俗雖不乏封建迷信的色彩，但從中也可看出人們對孕婦的關心。 在以基督教為主的德國，新生兒出生前，父母已為他找好了教父和教母；孩子一出生，家人便和教堂約定時間，由牧師或神甫為孩子施洗。

(一)教父和教母

在德國，新生兒的父母早在孩子出生前便會在親友中為孩子物色教父教母。由於教父教母與孩子的一生都有著密切的關系，因此嬰兒的父母在選擇時是很審慎的。孩子的父母在為孩子選擇教父教母時不一定要選一對夫婦，但他們要由正直可靠、行為端正、受人尊敬的、名聲較好的人擔任。當然首先要取得他們本人的同意。一般被邀請做孩子教父教母的人會認為這是對自己的信任，是一種榮譽，而樂意承擔這份責任。 認教父教母的原意是為了在宗教信仰方面幫助孩子。如今，教父教母的責任已不僅僅局限在宗教方面，他們可使孩子在一出生後就有多位長輩關心他的成長，在他有困難時給予照顧，萬一在孩子未成年時父母雙雙早逝，那麼教父教母還要擔負起撫養他成人的義務。

(二)新生兒洗禮

洗禮是基督教接受入教時舉行的一個重要儀式。基督教認為：人生而有罪，須經過洗禮除去污垢，變得純潔，方能被接受為基督教的人，日後才有資格進入天堂。受洗的人不一定是嬰兒，耶酥本人就是在成年後接受"施洗者約翰"為他施洗的。但在基督教國家中，絕大多數的人都是在嬰兒時由家長抱到教堂受洗的。 嬰兒正式起名與洗禮同時進行，所以洗禮也叫"命名禮"。嬰兒父母在教堂定好日期後，即發請帖邀請親友參加，一般只請至親近友，人數不會太多。 施洗禮時，嬰兒由教母抱著站在教堂內聖壇前的"聖水盆"旁，孩子的父母等人圍攏過來，由牧師或神甫宣讀《聖經》中的有關章節，口誦規定的禮文，並接過孩子，用手蘸聖水滴在孩子頭上，口稱："我奉聖父、聖子、聖靈之名給你施洗。"然後，再說幾句願孩子長大後要博愛人類、侍奉上帝之類的話，洗禮遂告完畢。 洗禮之後自然是要慶祝一番，嬰兒的父母要舉行一次午宴或茶會，邀請施禮的牧師或神甫、孩子的教父教母及親朋好友參加。被邀請者要給孩子帶一些禮物，如玩具、衣服、兒童畫冊等等。教父教母的禮物照例要貴重些。在巴伐利亞地區，在洗禮日那天，教父不僅自己要胸佩迷迭香，還要把迷迭香放在嬰兒的搖籃里。據這說這種香氣濃郁的葯草能祛病降妖，教父以此來表達自己的一份愛心。同時，他還會在教子尿布或枕頭下塞點兒錢，作為孩子日後操辦婚事的本金。有的教父送孩子書和筆，希望孩子聰明勤奮。如今，時髦的禮物是送男孩一個小巧玲瓏的銀制啤酒杯，送女孩子一條項鏈或一隻銀制咖啡杯，上面刻著孩子的姓名和洗禮日期。 在巴伐利亞農村，孩子的洗禮聚餐有個習慣，那就是餐後餐桌上要有剩餘的麵包，飯後要給賓客包裝點兒吃的東西帶走。給男客帶點兒香腸、烈酒，給女客帶點兒糕點、糖果，對教父則更是要厚禮相贈，以此來表示生活富裕、綽綽有餘。 在德國，洗禮用的蠟燭是要精心收藏的，它對孩子的一生具有特殊意義。據說點燃洗禮燭可逢凶化吉、祛除百病。在德國的一些農村，至今仍虔誠地遵循著這一古老的習俗。 在德國婦女生孩子可獲得一年的休假，可本人休，也可以夫妻雙方各休假六個月，共同擔負起養育孩子的責任。
德國風俗習慣：德國人的臨終慰藉和葬禮安排
在德國萊茵河地區，至今仍遵循著一個自中世紀流傳下來的古老習俗：喝臨終酒。人在臨終之時，必須喝一口陳年老酒。據說這種酒是聖酒，可喚醒死者亡靈，驅散圍繞在病床前的招魂魔鬼，使臨終者得到安寧。 人在臨終前，家人會將洗禮燭、聖餐燭、聖光燭點燃，並同時點燃一支紅色大蠟燭，把它們放在死者身旁，一是用燭光為亡靈祝福；二是為亡靈照亮通向天堂之路。

在德國的民間傳說中，鏡子被視為魔鬼的工具，是死神隱蔽的場所，妖魔利用鏡子的反照能力，擾得人不得安寧。因此，人在臨終前要將鏡子用布蒙住，以使亡靈能安詳地解脫塵世罪孽，升入西方極樂世界。 在德國南部山區，人在3臨終時，家人要打開窗戶，揭開樓頂磚瓦。這樣做的目的是為了給死者敞開一條通向另一個世界的通道，因為他們相信人在脫離凡塵之後，將到另一個世界生活。人們通過這些臨終慰藉，使亡者能安詳地離去。

葬禮

在西方信奉基督教的國家，葬禮一般都在教堂舉行。家裡如有人去世，先要與教堂商定舉喪日期，並要用適當的方式通知親友。此外，屍體要用清水洗凈，他們認為水有著無限的神力。它能凈化人的軀體、凈化人的心靈和靈魂，並能祛邪鎮妖。人降臨塵世要洗禮，離開塵世也要洗屍，洗刷塵世間的一切罪孽。

在教堂舉行葬禮的這一天，親朋好友手持鮮花或花圈陸續來到教堂。首先由牧師或神甫主持追思禮拜，參加葬禮者按事先的安排唱聖詩贊詩、奏哀樂、禱告、宣讀由喪家提供的死者生平。 教堂葬禮只是整個葬禮的前半部分，後半部分是在墓地舉行，只有死者的家屬、近親和親密的朋友參加，-般好友在參加完教堂葬禮後即可離去，不必去墓地。 在德國，葬禮多以土葬為主，親朋目送靈柩安葬在事先指定好的墓穴中安葬。人們圍繞在墓穴周圍，為死者禱告，願他安息、靈魂升入天堂。 應邀參加親友家的葬禮，惟一可送的禮物就是鮮花。可送成束的鮮花，也可送用鮮花做成的花圈(德國人不用紙花做花圈)。在鮮花的飾帶上要寫上死者、弔唁者的名字及"安息吧"、"永別了"之類的題詞。

在德國(以至整個西方國家)出席葬禮最需要注意的一點是盡可能穿黑色的衣服，男子要系黑色無花圖案的領帶，如果沒有黑衣服就穿顏色暗淡、深沉的衣服，切忌鮮麗的服裝。同時，在葬禮上要保持肅穆、安靜，切不可大聲談笑，否則就被視為對喪家的不尊重，也顯得自己缺乏教養。整個葬禮自始至終都沉浸在一種庄嚴肅穆的氣氛中，沒有捶胸頓足、嚎陶痛哭的場面。除了小聲的抽泣聲，多數人都在沉思默禱，默默地為死者送行。 與人們肅穆的神情和暗淡的服裝相反，德目的墓地是萬紫千紅、鮮花盛開的。墓地四周是鬱郁蔥蔥的樹木，主要是四季常青的蒼松翠柏。在和暖的季節，百花齊放，鮮花既代表了人們對死者的追思，也是對生者的慰藉。每當想起死者，人們會到墓地去掃墓、獻花，靜靜地呆上一會兒，以寄託自己的哀思。

葬禮舉行後，喪家還有一個喪期。雖然近些年對這方面的要求已不那麼嚴格，但作為一名新寡的婦女在丈夫剛死之後就打扮得花枝招展，頻繁應酬，難免不招來非議。一般要求新寡的婦女所穿衣服要以素雅的顏色為主，除小型聚會外不要參加舞會、宴會及場面熱鬧的大型應酬，親友也要注意不要邀請她參加喜慶的聚會，以一段寧靜的生活度過喪期。對增值偶的男子要求不如寡婦嚴格，但也要求他在一定時期內穿著要規矩些，避免花天酒地的交際。

德國風俗，了解並知道德國人的生活習慣對於去德國學習、工作或者訪問的人來說，是一件十分重要的事情。如果事先一無所知，到時免不了會鬧出笑話，或者給自己帶來不便。所謂 入鄉隨俗 ，就是這個道理。但怎麼才能 隨 得好呢？這就要事先有所了解。

*守紀律 講整潔*

德國人非常注重規則和紀律，干什麼都十分認真。凡是有明文規定的，德國人都會自覺遵守；凡是明確禁止的，德國人絕不會去碰它。在一些人的眼中，許多情況下，德國人近乎呆板，缺乏靈活性，甚至有點兒不通人情。但細細想來，這種"不靈活"甚為有益。沒有紀律，何來秩序？沒有規矩，何有認真？

德國人很講究清潔和整齊，不僅注意保持自己生活的小環境的清潔和整齊，而且也十分重視大環境的清潔和整齊。在德國，無論是公園、街道，還是影劇院或者其它公共場合，到處都收拾得乾乾凈凈，整整齊齊。德國人也很重視服裝穿戴。工作時就穿工作服，下班回到家裡雖可以穿得隨便些，但只要有客來訪或外出活動，就一定會穿戴得整潔。看戲、聽歌劇時，女士要穿長裙，男士要穿禮服，至少要穿深色的服裝。參加社會活動或正式宴會更是如此。

*守時間 喜清靜*

德國人非常守時，約定好的時間，無特殊情況，絕不輕易變動。德國人應邀到別人家做客或者是外出拜訪朋友，都會按點到達，不會讓主人浪費時間乾等或者不得不提前招待客人。否則的話，就是不禮貌，如有特殊原因無法准時赴約時，都會向朋友表示歉意，並請求原諒。

德國人多喜歡清靜的生活，除特殊場合外，不大喜歡喧鬧。比方說，許多人雖在城裡上班，但卻把家安在鄉村或者城市附近的小鎮，圖的就是一個清靜。就是那些住在城裡的人，也十分注意住宅周圍的無噪音。例如，晚上8時至第二天早晨8時不可以演奏樂器、大聲喧嘩。如果晚上要搞聚會活動，事先要向鄰居講明情況，請求他們諒解，並盡可能安排在周末，盡可能不大聲喧鬧。否則，受干擾的鄰居會十分惱怒，可能會當面提出抗議，個別人甚至會請警察出面干預。

*待人誠懇 注重禮儀*

通常來講，同德國人打交道沒有太多的麻煩。多數情況下，他們都比較乾脆。凡是他們能辦的，他們都會馬上告訴你"可以辦"。凡是他們辦不到的，他們也會明確告訴你"不行"，很少擺架子，或者給人以模稜兩可的答復。當然，人際關系和努力的程度對辦事也絕非沒有影響。

和西方許多國家相似，德國人比較注意禮儀。兩人相遇時，不管認識不認識，也不管在路上，或者辦公室、賓館、電梯等地方，都相互打招呼，問聲"您好"。餐館吃飯時，也要向已就坐的顧客點頭問候，真的是"斯文對斯文，禮多人不怪"。朋友見面以握手為禮，告別時亦如此。十分要好的、長時間未見的朋友相見或長期分開時可以相互擁抱。正式場合，仍有男子對女子行吻手禮，但多做個吻手的樣子，不必非要吻到手背上。在交往過程中，大多數人往往用"您"以及姓氏之前冠以"先生"或"女士"（也作"夫人"講）作為尊稱。只有親朋好友和年輕人之間互相用"你"以及名字稱呼。對女性，不管其婚否或長幼，都可以稱"某女士"，但對已婚婦女應以其夫姓稱之。

送禮在德國也很受重視。應邀去別人家做客時，一般都帶禮物。大部分人帶束鮮花，也有一些男性客人帶瓶葡萄酒，個別人帶一本有意義的書（或者是自己寫的書）或者畫冊之類等。在歡迎客人（如車站、機場等場所）、探望病人時，也多送鮮花。在祝賀他人生日、節日或者婚嫁等時，可寄送賀卡，如送賀禮，則以實用和有意義為原則，而不是以價格高低論輕重。所送之禮物都要事先用禮品紙包好。許多人常在收到禮後會馬上打開觀看，並向送禮人表示感謝。

在德國和其它西方國家，女士在許多場合下都受到優先照顧，如進門、進電梯、上車等，都是女士優先。男士要幫女士開轎車門、掛衣服、讓座位等。女士對此只說聲"謝謝"，而不必感到不好意思，或者認為對方不懷好意。在同人交談時，德國人很注意尊重對方。不詢問人家的私事（如不問女性的年齡，不問對方的收入等），也不拿在場的人開玩笑。就餐談話時，不隔著餐桌與坐得較遠的人交談，怕影響別人的情緒。

㈨ 哪些部門是公共服務部門

公共服務是使用了公共權力或公共資源的社會生產過程。公民及其組織的各種直接需求，需要通過各種形式的社會生產過程予以滿足。在這些社會生產過程中，通過資源的配置和組合而達到產出。這些社會生產過程就是提供服務的過程（這里所指的服務同產出是否實物形式無關）。在一個社會中，由公民及其組織產生對服務的總需求。這個社會的總服務供給是由民間服務和公共服務兩部分構成的。公共服務只是社會總服務中與民間服務相對的一個部分。假如一個社會生產過程沒有使用公共權力或公共資源，那麼就是純粹民間行為，屬於民間服務而不是公共服務。政府體現和行使的是公共權力，公共資源則是由國家所有的各種資源和資金。假如一個社會生產過程中有政府以某種方式的介入，如財政資金、產權或特許等，並在某種程度上貫徹著國家意志，那麼就屬於公共服務。譬如，不僅政府和公立機構提供的教育是公共服務，民間教育機構假如有政府特許或者使用了公共資源，那麼也是在提供公共服務。
公共服務一定是公民所需的，能夠使公民的某種直接需求得到滿足的，使公民受益的和得到享受的。譬如，教育是公民及其被監護人，即他們的子女所需要的，他們可以從受教育中得到某種滿足，並有助於他們的人生發展。
公共服務的對象是公民及其組織。公民的各種直接需求，在很多情況下是通過組織起來的方式表達出來的。公民的經濟組織和社會組織分別表達了公民的經濟需求和社會需求。公民的經濟組織即各種形式營利性的企業，公民的社會組織即各種非營利性的非政府組織，這兩種組織形式構成了民間的組織。在中國，目前分別被稱作民營企業和民間組織。政府為滿足公民及其組織的直接需求所開展和介入的活動，即為公共服務。假如某政府機構是在為政府本身的需要而工作，其服務對象是政府機關和政府工作人員，那麼就不屬於公共服務。
公共服務滿足的是公民及其組織的基本的直接需求。在一個社會中，公民及其組織對服務的需求可以是無限的，但卻並不能要求由公共服務去滿足所有那些需求。公共服務只須保障公民及其組織的基本的直接需求的滿足，而其它部分的直接需求則由民間服務供給機制去決定。譬如，公共服務應該對每一個公民及其被監護人保證基礎教育的供給和基本社會保障的供給，在此之外的教育和社會保障可以留由民間服務供給機制決定。也就是說，保障社會弱勢群體或者窮人的基本生存和發展權利是公共服務的目標，富人則可以通過民間供給機制去滿足其更多的或更高的需求。在一個社會中，公民及其組織的基本的直接需求、公共服務水平和優先事項安排是由該社會的發展水平、文化傳統、價值取向、社會經濟體制以及發展戰略等多方面的因素決定的。
公共服務的種類可以根據其內容和形式分為：基礎性公共服務；經濟性公共服務；社會性公共服務；公共安全服務。基礎性公共服務是指那些公民及其組織從事經濟和社會活動、或者生產、生活、發展和娛樂等活動都需要的、有某種政府行為介入的基礎性服務，如供水、電、氣，交通與通訊基礎設施，郵電與氣象等。經濟性公共服務是指通過某種政府行為的介入為公民及其組織即企業從事經濟或生產活動所提供的服務，如科技推廣、咨詢服務、以及政策性信貸等。 社會性公共服務是指通過某種政府行為的介入為公民的生活、發展與娛樂等社會性直接需求提供的服務，公辦教育、公辦醫療、公辦福利以及環境保護等。公共安全服務是指通過某種政府行為的介入為公民提供的安全服務，如軍隊、警察和消防等的服務

㈩ 公共服務機構有哪些

公共服務機構包括：政府機構、軍隊、大中學校、研究機構、醫院和其他保健機構、工會、以大型律師事務所和大型會計事務所為代表的專業機構、職業協會和商業協會以及許多其他機構。