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智慧公共文化服務供給機制

發布時間:2021-01-13 01:28:00

㈠ 我國貨幣供給機制和內生性是什麼

銀行和居民對經濟做出的反應改變了貨幣乘數和中央銀行對貨幣總量進行控制的能力,從而影響了貨幣供給,使之具有很強的內生性.
原因在於企業投資軟預算約束和中央銀行作為金融體系最後擔保者!被迫向銀行系統追加貸款的貨幣供給倒逼機制以及在結售匯條件下人民銀行外匯占款增加而引起對基礎貨幣擴張缺乏有效的自主控制能力。
按照標準的貨幣經濟學分析,貨幣供給是由公司、商業銀行和中央銀行共同決定的.簡單地說,公眾為了獲得經濟效益維持經濟活動,在商業銀行進行資金存貸,在資本市場進行證券買賣投融資,決定存款規模;商業銀行利用各種創新性金融,根據市場環境和經營風險開展存貸業務,決定貸款規模,中央銀行以穩定物價、經濟增長和實現充分就業為目的,使用貨幣政策手段進行宏觀經濟調節決定銀行准備金率。

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我國貨幣供給內生性問題包括2個方面:中央銀行債權與國外凈資產的內生性問題。
我國央行的債權主要是對中央政府的債權和對各類金融機構的債權。我國基礎貨幣對中央政府債權的內生性主要反映在中央銀行資產負債表中預算借款與財政預算存款的差額。從中央銀行資產負債與貨幣概覽關系看,中央銀行資產負債上對中央政府債權的差額與其他所有金融機構對中央政府債權之和就是貨幣概覽中對中央政府債券凈額。對中央政府債權內生性問題實質體現在財政預算借款凈額占每年基礎貨幣投入比重的多少。中央銀行的資產運用是創造貨幣的第一個關鍵環節,當中央銀行資產運用方對其他各方面債權都無彈性可言時候,因財政預算借款凈額增加而增的中央銀行資產數額最後都反映在負債方的增加貨幣放行上。財政赤字能導致基礎貨幣的嚴重擴張,並由此引起對中央政府債權增加而產生的貨幣供給內生性。而基礎貨幣對中央政府債權的內生性從本質上說,是來自於財政體制的軟約束性。
我國中央銀行對金融機構的債權主要是對存款貨幣銀行的債權,尤其是對國有商業銀行的債權。因此,分析中央銀行對各類金融機構債權的內生性問題,主要矛盾就集中在以國有商業銀行為主的存款貨幣銀行行為和形成其不良債權的分析。我國國有專業銀行向國有商業銀行轉化的最大約束條件就是由於國企制度改革而形成的大量不良債權。在我國,國企的軟約束轉化為信貸軟約束,惡化了信貸質量。國有銀行資產質量惡化進一步加重了中央銀行對其債權的虛弱性,當商業銀行信貸資金的相當一部分形成不良債權後,中央銀行只有向國有商業銀行注入更多基礎貨幣增量才能維持其正常運營,這就形成了一種「倒逼」機制,實際上也說明了中央銀行基礎貨幣運行過程中所產生的內生性。
我國國外資產運作的內生性集中體現在,外匯管制制度變化後對國外凈資產運作所產生的影響,使外匯占款增長過快,直接形成貨幣擴張壓力。1994年的外匯制度改革形成了新的人民幣匯率形成機制,其主要特徵是以控制企業結售匯來控制外匯需求,以及中央銀行被動收購外匯作為國家外匯儲備,這兩個方面對人民幣匯率生成機制具有決定作用,但使我國貨幣供給產生了內生性。現行外匯制度,一方面有效刺激了出口,使貿易順差增加,另外一方面使資本流入快速上升,這兩方面都使得國際收支順差增加,國外凈資產增加,而這種國外凈資產的增加並不完全是市場機制的產物,而是內生制度的變更引起的。隨著國外凈資產占貨幣供應量的比重和外匯占款佔中央銀行基礎貨幣比重的上升,我國外匯制度變更形成的國外凈資產增長對基礎貨幣增長已經具有支配作用。
中央銀行債權的內生性和國外凈資產內生性的問題,似的我國貨幣供給機制發生深刻變化,不再像過去,僅僅局限於國內金融資產運行決定貨幣供給,而是由國外凈資產和過呢一信貸共同決定貨幣供給。

㈡ 公共品的供給機制

公共品供給機制是從供給主體和運行機理的角度抽象出的公共品供給模式。馬斯格銳夫與薩繆爾森都認為,由於公共品具有消費的非排他性和非競爭性,私人供給必定存在效率或福利損失,因此,必須由政府供給。而此後的文獻研究則表明了私人在提供燈塔、教育(海伊和埃利,1988)、法律與秩序(安德森和希爾,1979)、基礎設施(貝托,1990)、農業科研(馬耶夫斯基,1989)以及其他公共品(考恩,1988;伍爾德里奇,1970)方面的潛在力量.羅森也指出,美國國內的民事糾紛除了訴諸法庭,每年有4萬多件由私人公司解決;大面積的私家花園在一定程度上起到了公園的作用.埃莉諾·奧斯特羅姆在對大城市地區的警察服務進行了詳細的實證分析之後,發現,「在公共經濟中,不只有政府(霍布斯)和市場(斯密)兩種秩序」。之後,奧爾森首次對公共品自願供給理論進行了開創性的分析,而伯格斯湯姆·布魯梅和瓦里安則探討了不同程度財富再分配對個人捐贈的不同影響,他們對自願捐贈非合作一般模型的分析堪稱公共品自願供給分析的經典。
樊麗明在博士後報告中,對公共品的政府供給、市場供給和自願供給機制進行了詳細分析,認為,公共品市場供給機制是營利組織根據市場需求,以營利為目的、以收費方式補償支出的機制;政府供給機制則是在市場進行資源配置基礎上進行,以公平為目的、以稅收和公共收費為主要籌資手段,屬「第二層次」的機制;而自願供給機制是在市場、政府機制發生作用的基礎上進行資源配置的,以利他為目的、以捐贈為主要方式,屬「第三層次」的機制。
而且,公共品的供給機制並非一成不變。弗雷德·S·麥克切斯尼[11]發現,19世紀中期以前,美國的消防服務一直主要由私人自願提供,之後才開始轉由地方政府提供。科斯追溯了英國燈塔系統的歷史及其演變,注意到在17世紀時私人開始建立燈塔並收取費用,到1820年,四分之三強的燈塔是由私人建造的。之後英國議會通過法令把英國所有的燈塔授予領港公會。19世紀的教育、圖書館、警察等主要是私人的職責,而在20世紀這些項目越來越多地轉為政府的公共職能。20世紀80年代以後,回歸私人部門的趨勢又開始明顯,城市居民集合起來,僱用清潔工保持街道清潔,有的社區甚至請私人公司提供消防服務。可見,公共品供給的三種機製作用的領域(邊界)在不同時間因條件的變化而變動。

㈢ 現行農村公共產品供給機制是什麼

我國現行的農來村公共產品供給體自製是在人民公社時期公共產品供給體制的基礎上形成的,其基本特徵是公共產品供給的制度外籌資機制和自上而下的公共產品供給決策機制.隨著農村經濟社會環境的變遷,這種體制暴露出了公共產品供給效率低下、地區間公共產品供給不平衡等問題,影響了農村經濟和社會發展.因此,應該積極探索新的改革方案,重構統一、規范和公平的農村公共產品供給體制,具體包括建立充分體現農民需求的自上而下的公共產品供給決策體制;明確各級政府的財政職能,建立針對農村公共產品供給的轉移支付制度;鼓勵企業和私人參與公共產品供給,建立多元化的供給主體結構及加強對公共資源使用的監督,在公共產品供給中引入競爭機制等。

㈣ 公共產品的供給機制主要有哪幾種模式

(一)政府直接生產。
(二)政府利用市場供給。
(三)經濟資助。

㈤ 貨幣供給的控制機制是什麼

貨幣抄供給的控制機制即貨幣政策手襲段,是指中央銀行為調控中介指標進而實現貨幣政策目標所採用的政策手段。西方國家中央銀行多年來採用的三大政策工具,即法定存款准備率、再貼現政策和公開市場業務,這三大傳統的政策工具有時也稱為「三大法寶」。
調整法定存款准備率可以迅速改變商業銀行的存款擴張倍數和貨幣乘數,以調控貨幣供給量。但該工具的效果過於猛烈,不宜經常使用。
◆調整再貼現率:→商業銀行借入資金的成本→商業銀行對社會提供的信用量→ 貨幣供給總量;改變再貼現資格的條件→改變資金流向→抑制或扶持部門經濟。
◇但該工具的主動性差、調節作用有限
◆通過公開市場業務買賣有價證券:→直接增減基礎貨幣→調控貨幣供應量 影響有價證券價格→調節社會信用量。
◇公開市場業務具有主動性強、靈活性高、調控效果和緩、告示效應好、影響范圍廣等特點。
◇公開市場業務作用的有效發揮是有條件的 。

㈥ 如何建立鄉鎮公共服務多元化供給機制

加強鄉鎮公共服務抄職能;擴大鄉鎮服務管理許可權;推進鄉鎮行政執法改革;統籌鄉鎮站所管理體制改革;推進城鄉基本公共服務規劃一體化;改進鄉鎮基本公共服務投入機制;完善鄉鎮財政管理體制;建立公共服務多元供給機制;加大購買服務力度;提高公共服務信息化水平;健全公共服務需求表達和反饋機制;切實發揮鄉鎮黨委的領導核心作用;加強鄉鎮幹部隊伍建設;改進鄉鎮服務績效評價獎懲機制;強化鄉鎮監督管理。

㈦ 公共產品的供給機制主要有哪幾種模式

(一)政府直接提供。如國防、公立醫院、公立學校等等,這樣的基礎公共產品。版
(二)政府和企業合權作共同提供。比如某些高速公路、自來水廠等等。
(三)企業提供。某些社會責任較高的企業提供的一些公共產品如一些希望小學、醫療機構等。

㈧ 簡述供給和需求均衡的實現機制

總供給與總需求是用來分析GDP與價格變動關系的兩個重要的宏觀概念,是宏觀經濟學的重要分版析工具權,依據總供給和總需求的變動可以對宏觀經濟作出基本判斷。(關於GDP 在筆記十二中討論過) 總供給 (Aggregate Supply)記為AS,是指一定時期內一國...

㈨ 什麼是供給機制的具體表現,是一種以己之心度他人之腹

是經濟學當中的供求關系嗎?

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如果你對這個答案有什麼疑問,請追問,
另外如果你覺得我的回版答對你有所幫權助,請千萬別忘記採納喲!
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㈩ 如何建立公共服務多元化供給機制

1.明確政府的主導地位
2.強化事業單位的獨立性和公益性
3.允許市場主體有條件地參與基本公共服務

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