Ⅰ 公共服務是如何促進社會經濟發展的
公共服務均等化是以人為本理念的具體體現。一個國家的公民無論居住在哪個地區,都有平等享受國家基本公共服務的權利。
公共服務均等化能夠促進社會公正,維護社會穩定和國家統一,具有明顯的政治意義。任何社會都有不同程度的不平等,但是,如果不公平超過一定限度,就會帶來
社會政治風險。由市場決定的個人分配不公平是如此,由政府提供的公共物品分配不均等也是如此。公共服務水平差異過大,對於財力薄弱的地區來說,可能將這種
差異歸結為中央政府的政策歧視,至少是政策調節不力或存有偏差。在地方政府的公共服務能力與經濟發展水平緊密相關的財政管理體制下,經濟發展水平的差異就
同於公共服務水平的差異。而中國地區經濟發展除了歷史遺留的不平衡,自改革開革開放以來,實行「讓一部分人先富起來」的區域發展戰略,加上獨特的地理區位
優勢,沿海地區社會經濟高速發展。在此背景下,實施一套公共服務與經濟發展水平關聯的制度,忽視對地區間公共服務水平差異進行必要的調節,必然會招致欠發
達地區的抱怨。國際經驗表明,一旦落後地區長期得不到中央政府強有力的財政援助,難以改善經濟與公共服務狀況,會使得這些地區產生離心傾向。因此,中央政
俯通過財政援助推進地區間公共服務的均等化,有利於增強中央政府的凝聚力與控制力。
公共服務均等化還具有突出的經濟意義。根據邊際效用遞減規律,向財政資源不足地區轉移財力,增加公共物品供給,所產生的效用要大於投向財力充裕地區。這是
因為,對於發達地區來說,在一定生產力條件下,財政資源過多,往往可能投向非政府職能范圍的競爭性領域,或者導致辭資源浪費等管理鬆弛的現象;而對於財力
薄弱地區,轉入財政資源會增加整個社會的福利。從長期來看,按照公共物品投資增加一促進經濟增長一改善公共服務能力的邏輯推演,通過提高即期財力薄弱地區
的公共物品供應能力也會減輕發達地區的遠期負擔。此外,均等化也有助於促進統一市場形成,使生產要素能夠在利益的引導下按照市場規則在地區間合理流動,達
到優化資源配置的目的,促進經濟與社會持續健康發展。
當前,我國人均GKP已經突破1000美元大關,發展步人一個人關鍵的時期。國際經驗表明,定時期既是「黃金機遇期」,又是「矛盾凸顯期限」,是走向富強
文明或貧困動盪的分水嶺。這就要求我們把握機遇加快發展的同時,重視各種容易誘發社會矛盾沖突的不和諧因素,促進人與自然、社會經濟的協調發展,加快社會
主義和諧社會的建設進程。公共服務均等化本身就是緩解因發展不平衡所引發的地區間矛盾、實現地區間和諧均衡發展的重要途經;更為重要的是,均等化體現的是
一種公平正義的發展理念,與社會主義的本質規定及和諧社會的發展目標完全一致。
Ⅱ 經濟調節,市場監管,社會管理,公共服務的區分
1、經濟調節。就是調節經濟運行、推進經濟發展。主要是運用經濟手段、法律手段,並輔之以必要的行政手段調節經濟活動。
最近幾年,我國經濟發展出現了新的變化,面臨著新的形勢,經濟增長必須與擴大就業、穩定物價、保持國際收支平衡相協調,調控經濟面臨著更加復雜的局面。去年以來,國家多次提高銀行准備金率,今年的經濟工作會議,國家又調整了財政金融政策,這些都屬於經濟調節。
2、市場監管。就是推進公平準入,規范市場執法,加強對涉及人民生命財產安全領域的監管。由於我國社會主義市場經濟制度還不十分完善,而企業追求利潤最大化,市場上的一些違法犯罪行為時有發生,監管、規范市場秩序成為政府的重要職能。比如政府組織開展了打擊制假售假違法犯罪活動、食品葯品安全監管等。
3、社會管理。主要有強化政府促進就業和調節收入分配的職能,完善社會保障體系,健全基層社會管理體制,維護社會穩定。當前社會管理方面的重點,主要有促進就業,保護環境,維護治安和社會保障等。
4、公共服務。主要是著力促進教育、衛生、文化等社會事業健康發展,建立公平公正、惠及全民、水平適度、可持續發展的公共服務體系,推進基本公共服務均等化。加強政府公共服務職能,滿足人民群眾日益增長的對公共服務的需求,是政府以人為本,實現科學發展、可持續發展的關鍵措施。(這裡面有關經濟部分的公共服務就是經濟建設職能中的公共服務)
這個職能與提供公共服務職能是有交叉的地方的,很多學生都問我這個職能中的公共服務與提供社會公共服務有什麼區別,其實他們是隸屬的關系,這里的公共服務也屬於提供社會公共服務的一部分。
Ⅲ 社會管理和公共服務的區別
社會管理,就是通過制定社會政策和法規,依法管理和規范社會組織、社會事專務,化解社會屬矛盾,維護社會公正、社會秩序和社會穩定。這既是彌補「市場失靈」的必然要求,也是協調各種矛盾與沖突的必要前提。社會管理主要是以行政強制為基礎,以法律為保障,對社會關系進行調整和約束,政府在其中起主導作用。
公共服務,是21世紀公共行政和政府改革的核心理念,包括加強城鄉公共設施建設,發展教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業,為社會公眾參與社會經濟、政治、文化活動等提供保障。公共服務以合作為基礎,強調政府的服務性,強調公民的權利。
管理與服務,一面與兩面。公共服務的目的為了社會管理而好管理。
Ⅳ 如何區分「社會公共服務職能」與經濟職能中的「公共服務職能」
唯一的區別是體現方式不同:
社會公共服務職能體現的比較直接,因為這些屬於社會內公共容服務設施,修建它們首先能夠滿足人們對於社會文化、體育活動的需求。
社會主義文化建設職能是間接實現的。當公共服務設施就位,運作,自然而然的人們會在這些設施的服務中受到文化教育,文化建設職能就發揮了。
公共文化設施是公共文化服務體系建設的基礎平台和首要任務,是展示文化建設成果、開展群眾文化活動的重要陣地。公共文化設施的建設和管理水平,直接關繫到人民群眾基本文化權益的實現和文化發展成果的共享程度。
(4)社會經濟對公共服務的需求擴展閱讀:
制定組織文化系統的核心內容
第一,企業價值觀體系的確立應結合本企業自身的性質、規模、技術特點、人員構成等因素。
第二,良好的價值觀應從企業整體利益的角度來考慮問題,更好地融合全體員工的行為。
第三,一個企業的價值觀應該凝聚全體員工的理想和信念,體現企業發展的方向和目標,成為鼓勵員工努力工作的精神力量。
第四,企業的價值觀中應包含強烈的社會責任感,使社會公眾對企業產生良好的印象。
Ⅳ 什麼是公共服務
公共服務抄,是21世紀公共行政和政府改革的核心理念,包括加強城鄉公共設施建設,發展教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業,為社會公眾參與社會經濟、政治、文化活動等提供保障。公共服務以合作為基礎,強調政府的服務性,強調公民的權利。
根據其內容和形式分為維護性公共服務,經濟型公共服務,社會性公共服務。
Ⅵ 什麼叫公共服務
公共服務,是21世紀公共行政和政府改革的核心理念,包括加強城鄉公共設施建設,發展教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業,為社會公眾參與社會經濟、政治、文化活動等提供保障。公共服務以合作為基礎,強調政府的服務性,強調公民的權利。
公共服務可以根據其內容和形式分為維護性公共服務,經濟型公共服務,社會性公共服務。
基礎公共服務是指那些通過國家權力介入或公共資源投入,為公民及其組織提供從事生產、生活、發展和娛樂等活動都需要的基礎性服務,如提供水、電、氣,交通與通訊基礎設施,郵電與氣象服務等。
經濟公共服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業從事經濟發展活動所提供的各種服務,如科技推廣、咨詢服務以及政策性信貸等。
公共安全服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民提供的安全服務,如軍隊、警察和消防等方面的服務。
社會公共服務則是指通過國家權力介入或公共資源投入為滿足公民的社會發展活動的直接需要所提供的服務。
社會發展領域包括教育、科學普及、醫療衛生、社會保障以及環境保護等領域。社會公共服務是為滿足公民的生存、生活、發展等社會性直接需求,如公辦教育、公辦醫療、公辦社會福利等。
Ⅶ 政府組織經濟建設的職能中社會管理和公共服務的詳細特點指的什麼
關於社會管理。社會管理包括兩類:一類是政府對有關社會事務進行規范和制約,即政府社會管理。政府社會管理是政府通過整合社會資源,動員社會力量,為增進公共利益,依法對社會事務實施的組織化活動;二類是社會(即自治組織、非營利組織和公民)依據一定的規章制度和道德約束,規范和制約自身的行為,即社會自我管理和社會自治管理。現代社會管理是政府幹預與協調、非營利組織為中介、市鎮自治與社區自治為基礎、公眾廣泛參與的互動過程。政府社會管理主要有三層涵義:第一,政府社會管理是對家庭、社會團體與社會自治所不能解決的社會事務的管理,這些社會事務涉及社會整體的公共利益、需要依靠國家權力與政府權威加以解決;第二,必須由政府管理的社會事務構成政府社會管理的主要內容,比如保障公民權利、維護社會秩序、協調社會利益、實施社會政策、管理社會組織、提供社會安全網、解決社會危機等;第三,政府社會管理的核心是社會政策,社會政策是政府幹預社會的主要手段和基本措施,它決定了政府的其他社會管理手段。社會政策的核心是福利國家或福利社會政策。
關於公共服務。公共服務並不是一個新近出現的概念,不但在國內外的社會實踐中一直都有公共服務的一席之地,而且公共管理和行政管理各種理論中都有涉及。隨著新公共服務理論的提出,國內外的學者賦予了公共服務更新更廣泛的內涵,普遍認為,公共服務是21世紀公共行政和政府改革的核心理念。但目前國內學者對什麼是「公共服務」認識尚不統一,主要有四種觀點:1.社會公共服務一般是指依託社會公共設施或公共部門、公共資源的服務;2.公共服務是為消費者提供公共物品的服務;3.公共服務是政府社會管理職能的主要內容,為公眾提供優質高效的公共服務是政府的責任;4.公共服務,是指用以解決公共問題,維護社會經濟秩序的主要手段,也是一種資源配置,其基本目的是為解決每一獨立的市場主體所不能單獨解決的許多公共問題。這些表述雖然不一,但基本內涵是一致的,政府的公共服務主要指公共部門履行社會管理職能,為公眾提供公共產品和服務。公共服務與政府職能有著本質的、內在的關系。政府的社會職能是相對於政府的政治統治職能而言的。國家作為階級統治的工具,它的首要職能是運用公共權力以維護政治統治,但政治統治職能的實現必須以執行社會職能,為社會提供服務為基礎。在現代社會中,政府公共服務職能范圍是動態的、發展變化的,一般而言,政府的統治職能將不斷弱化,社會的服務職能將得到越來越多的重視和加強。
新公共服務強調公共性、回應性、可選擇性、責任性、參與性、合作性、透明性,以人文和公共利益為導向。新公共服務理論有七大核心觀點:服務而非掌舵;公共利益是目標而非副產品;戰略地思考,民主地行動;服務於公民而不是顧客;責任並不是單一的;重視人而不只是生產率和超越企業家身份,重視公民權和公共服務。公共服務的內涵因國家、地區不同而有所變化,根據社會支出與干預程度的差異,西方國家公共服務基本上分為四種基本模式,即美國模式;英國模式;大陸歐洲模式;北歐模式。
二、政府社會管理與公共服務的特點與重點領域
關於政府社會管理和公共服務職能的特點。這是與會代表討論的焦點。有學者從三個層面對社會管理與公共服務進行了分析:首先,從基本特點比較看,社會管理主要體現現代公共行政管理整合性的特點,而公共服務則主要體現現代公共行政管理公眾性的特點;其次,從核心內容比較看,社會管理主要體現在規范性上,主要管理和規范各種社會事務,包括社會公眾、社會穩定、社會治理,而公共服務主要是提供和滿足公共需求的服務,包括公共設施、公共事業、公共信息等;再次,從行為模式比較看,社會管理主要是以行政強制為基礎,以法律、法規為保障對社會進行調整和約束,強調政府履行義務,突出政府主導、主動作用,而公共服務以合作為基礎,強調公民權利。根據以上特點的比較,與會代表認為:必須要建立健全政府與社會共治機制或官民協同治理機制,既發揮政府在社會管理和公共服務中的主導作用,又要形成政府、社會、公民三者之間的良性互動的模式,最終實現「市場自由、社會自主、政府自律」。
關於政府社會管理和公共服務的重點領域。有學者提出,政府的公共管理領域重點是由公共經濟范圍決定的。現階段對中國公共經濟范圍的界定是界定政府社會管理職能的前提,發揮好政府公共管理和公共服務職能又將有力促進公共經濟的發展。因此,正確分析當前國情,借鑒西方國家公共經濟體制理論和實踐的經驗,以實現資源最優配置理論為指導,以克服市場失靈和防止政府失靈為原則,科學界定公共經濟的活動范圍,從而准確界定政府的社會管理職能具有一定的現實意義。為了在能力受限的條件下實現公共經濟整體效率最大化,對公共經濟范圍的界定必須統籌規劃、突出重點,優先考慮直接成本較少而間接效益最大的公共經濟事項,而對那些混合物品只能保證提供最必需的部分,其他則需通過市場提供或由既非政府又非企業的社會組織承擔。這就決定了政府的社會管理重點領域和職能:維護國家主權,確保國家政治經濟安全;建立一整套與社會主義民主法治原則相適應的、完備的法律制度;制定實施正確的政策、保證經濟、生態、人口協調可持續發展;適時進行宏觀調控,促進國民經濟持續快速協調健康發展;建設重要的基礎設施,提供基本的社會服務;調節收入分配,保護弱勢階層;維護公有制的主體地位,增強其生存競爭的能力;堅持健康的輿論導向,增強社會的心理凝聚力。
公共服務的主體主要由政府、NGO、私人企業構成,政府有提供公共服務的責任,但政府並不是惟一主體。公共服務包括加強城鄉公共設施建設,發展社會就業、社會保障服務和教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業,發布公共信息等,為社會公眾生活和參與社會經濟、政治、文化活動提供保障和創造條件。在政府治理中,為了保證和維持正常的社會經濟秩序,對社會經濟活動的管理與控制,可視為政府提供的一種公共服務。在民間,為了協調行業內或行業間的經濟行為,有自發形成的行業公會或行業聯盟、行業協會之類的民間組織,以協調行業內的生產流通及共同問題,這也可視為一種公共服務。公共服務實際上是一個比公共產品更寬泛的范疇,即通過公共服務可以提供公共產品,也可以提供混合產品或私人產品。有學者提出,政府公共服務領域應把重點領域放在以下五個方面:提高政府公共教育服務的水平,普及12年制的義務教育;提高政府社會保障公共服務水平;提升政府公共醫療服務水平;提高政府科技服務的公共服務水平;投資戰略性的公共基礎設施等。
當前我國政府公共服務的突出問題主要集中在公共服務提供上的城鄉失衡、地區失衡、經濟建設和社會事業投入失衡以及人與自然的不協調、與發達國家相比職能的薄弱等方面。還有學者認為,造成我國公共服務低效的原因,根本在於我國的法制建設尚不完善,市場經濟發育不完全,資本、人員等方面整體發展水平不高,社會中間組織不完善,政府職能轉變沒有到位,公共服務體制單一等,手段落後等原因。此外,單純依靠增加機構和人員、進行道義勸告等傳統落的後公共服務提供方式也是造成公共服務低效,低質的重要原因。
與會代表一致認為,當前我國要以科學發展觀為指導,更加重視我國的社會管理與公共服務。科學發展觀的本質和核心就是要堅持以人為本。以人為本是以實現人的全面發展為目標,從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益,讓發展的成果惠及全體人民。這就要求各級政府圍繞全面建設小康社會的目標,切實轉變政府職能,大力推進政府社會管理創新,提高公共服務水平。非典疫情的發生和蔓延,給我們的一個重要啟示,就是要使政府發展的理念從「以經濟建設為中心」轉到「以經濟建設為中心,實現社會全面健康均衡發展」上來,要在繼續加強經濟調節和市場監管職能的同時,更加重視政府的社會管理和公共服務職能。具體來說,要做好三方面工作:一是要更加註重履行社會管理職能,特別要建立健全各種預警和應急機制,提高應對突發事件和風險的能力;二是要更加強化公共服務職能,健全公共服務體系,加強教育、文化、公共衛生等基礎設施建設,為人民生活和社會發展創造良好條件;三是要創建一套科學的政績評價體系,引導官員認真落實科學的發展觀。
公共管理中應該強調公民和社會處於主導地位而不是政府為主導地位,主張要實現由管理本位、政府本位向社會本位、公民本位的方向轉變,要根據公民社會發展的需要來提供公共服務。其次,要推進電子化政府建設是改善政府公共服務的有效手段。
政府社會管理和公共服務的實施目標就是要建設一個公共服務型政府。公共服務型政府建設的總體目標是實現由管制型政府和經濟建設型政府行政模式向公共服務型政府行政模式的轉變。基本任務是實現八個轉變:由暗箱行政向透明政府轉變;由壟斷行政向競爭政府轉變;由封閉行政向開放政府轉變;由全能行政向有限政府轉變;由權力行政向責任政府轉變;由專制行政向民主政府轉變;由人治行政向法治政府轉變;由低效行政向高效政府轉變;由經濟建設型向公共服務型轉變。主要內容有以下15個方面:確立公共服務型政府理論(包括理念);理順政府與市場關系;理順政府與企業關系;理順政府與社會關系;理順上下級政府關系;確定服務型政府職能;加強責任政府建設;加強法治政府建設;加強透明政府建設;加強高效政府建設;深化行政審批制度改革;推進決策民主化科學化規范化;建設公共服務型機關;加強公務員隊伍建設;建立政府效能評價體系等。隨著公共服務型政府建設的推進,內容還可向廣度和深度發展。這就在進一步加強政府經濟建設服務職能前提下,重點強化了政府社會管理和公共服務的功能。
Ⅷ 社會經濟的發展對人們參與體育活動有哪些積極意義2000字論文
隨著社會的進步,人類物質文明的不斷提高,精神文明的要求必然越來越高,追求健康長壽的願望也越來越強,體育事業的發展離不開經濟的支持,另外體育事業的發展對經濟的騰飛又有促進作用。隨著經濟的全球化,體育產業特別是體育商業服務的全球化趨勢日益明顯。
一、加強社會經濟發展對體育的公共服務
(1)居民的體育公共服務需求迅速上升,對各級政府完善公共服務職能提出了緊迫要求:群眾體育與義務教育、公共衛生、公共文化一樣,是廣大群眾最基本、最普遍的發展需求,屬於政府公共服務的范疇。但受發展階段的限制,以往各級政府在公共服務提供方面普遍向教育、衛生等領域傾斜,對體育公共服務投入不足、關注有限,群眾體育發展緩慢,明顯落後於其他社會事業的發展步伐。但隨著經濟社會發展和居民生活水平的提高,廣大群眾對體育服務的需求已經從簡單的興趣愛好層面上升到人的全面發展基本要求,需求的緊迫性和普遍性迅速上升,對服務質量的要求也逐步提高。
(2)發展體育公共服務,將有力拉動體育產業發展,對當前擴大消費有直接推動作用:體育公共服務是體育產業發展的前提和基礎。與在教育、衛生等領域公共服務直接拉動職業培訓、健康保健等相關消費的情況類似,居民在享有體育公共服務的同時,也將在體育產品、競賽表演、健身休閑、電視轉播等方面主動增加產品和服務消費,以作為公共服務的補充和升級。從國際經驗看,凡是重視體育公共服務的國家,其國內體育產業發展也較為迅速。
(3)體育是根據一定社會的要求,有目的、有計劃、有系統地教育和訓練,是開發人的潛在能力的活動。是造就德、智、體、美、勞全面而又新型的人才不可缺少的一部分。體育事業是國民經濟發展的重要組成部分,因為體育產業可以為生產發展和經濟增長提供科學技術,提供熟練的勞動力和專門人才,體育事業的發展本身客觀地包含著經濟的因素。體育發展是超前的事業,因為體育培養人才周期長,體育的經濟效益具有遲效性的特點。
二、社會經濟和體育的關系
(1)體育作為人類的一種社會實踐活動,它的發展與社會的發展有著同步的基本節奏,與人類的經濟活動有著最更本的因果關系。體育發展不是主觀的東西,想怎麼發展就怎麼發展。它一方面受經濟發展水平的制約,另一方面要受社會實踐的檢驗,體育事業的發展,基礎在於經濟。經濟發展的水平和社會需要,是體育事業發展的物質和社會基礎。
(2)經濟的發展同發展體育事業一樣,也不是主觀的東西,單憑調整生產關系是不行的。馬克思認為「生產力中也包括科學技術」,按這個意義,科學技術是屬於生產力范疇的。特別是現代經濟越來越要依靠科學技術,依靠人的勞動能力的提高,這就需要體育技能的培養。一是體育訓練傳授和積累勞動技能,體育訓練的基本職能就是要向受訓者傳授前人積累的知識和技能,保持和發展生產過程和科學技術活動中從業人員的勞動能力。 二是體育能生產勞動能力。人的勞動能力,是人的體力和智力的總和。青少年經常參加體育鍛煉,有利於身體發展,形成良好的身體形態,發展身體的運動能力,練就了健壯的體魄,使之成為合格的勞動力。 三是體育投資能產生更大的經濟效益。經過培養與訓練的勞動才在生產過程中能夠創造出超過它自身的新價值。這不僅說明體育投資具有生產性,而且體育投資在生產中所產生的經濟效益,往往較之消費掉的費用是一個「擴大」了的量,是勞動者智力素質在生產中的作用,這種作用在生產中一次次地反復而實現的。
(3)體育事業發展也是科學技術轉化為直接經濟的途徑,科學本身就是經濟,但是它還不是具體的,直接的經濟,而是一種知識形態的潛在的經濟,要把科學轉化為具體的直接的生產力,是通過體育實現的。
三、社會經濟對體育的意義
(1) 體育與經濟的關系是相輔相成,相互促進的,在市場經濟佔主導地位的今天,體育是不能脫離經濟而單獨存在的。
(2) 由於受到經濟利益的影響,在體育活動中,特別是競技體育中出現了一些違背體育宗旨和體育道德的現象。有關部門應該採取切實可行的措施加以解決,促進體育和經濟的健康、快速發展。
(3) 經濟的飛速發展促進了體育特別是大眾體育和閑暇體育的飛速發展,反過來,人們對健康和高質量生活的追求又促進了經濟的發展。
(4) 隨著體育與經濟關系日益密切,我們應該深入研究體育與經濟之間的利弊關系,再制度上加以完善,從經濟學和體育學的角度對它們之間的關系加以分析,以達到興利除弊的結果。
(5) 面對經濟的發展和體育事業的進步,體育與經濟的聯系必會更加緊密,體育與經濟的互動關系必將繼續存在下去。
總的說來,體育與經濟是密切相關的,伴隨著新中國成長和發展的歷史進程,一代又一代體育人,始終堅持體育為人民服務、為經濟建設服務的方向,把增強人民體質、提高國民素質作為體育工作的根本任務,深入貫徹落實以人為本、健康第一的科學發展觀,堅持群眾體育與競技體育協調發展,體育事業與體育產業齊頭並進,艱苦奮斗,頑強拼搏,奮發圖強,為國家作出了更多貢獻,譜寫體育的新篇章。
Ⅸ 怎樣區別我國國家職能中的經濟職能和社會公共服務職能呢
國家職能:國家在政治統治和社會管理中的職責和功能。它反映了國家活動的基本方向、根本任務和主要作用。
國家實質上是階級統治的工具,它建立在一定的生產關系這一經濟基礎之上,是為鞏固和發展其經濟基礎服務的。國家的職能,是國家實質的表現、體現統治階級的利益、意志和要求。國家的職能,分為對內職能和對外職能,以對內職能為主。不同階級的國家,性質不同,其職能也就不同。
國家有對外職能與對內職能,其中對內職能包括社會公共服務職能。
也就是說社會公共服務職能是國家對內職能的一個表現!
簡單說,公共服務職能隸屬於國家職能,屬於國家職能的對內職能之一!
國家職能是一個宏觀的表現,而公共服務職能是這個宏觀表現的一個具體分類!
兩者之間可以說社會公共服務職能是國家職能一部分,但是不能說國家職能是社會公共服務職能!
社會公共服務職能是國家職能的一部分!是國家職能的一部分!
國家職能:
對內職能 對外職能。
1 對內職能包括
(1)政治統治職能;
(2)經濟職能(主要包括:經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務。);
(3)文化職能;
(4)社會公共服務職能。
2 對外職能
(1)防禦外部敵人的侵犯和顛覆,捍衛國家的主權和領土完整;
(2)發展國際交流與合作。創造有利於我國發展的國際環境;
(3)維護世界和平,促進共同發展,積極發揮我國在國際社會中的作用。
Ⅹ 政府經濟職能中「經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務」四者的界定和區別
我國國家經抄濟職能中經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的區別
1、經濟調節。就是調節經濟運行、推進經濟發展。主要是運用經濟手段、法律手段,並輔之以必要的行政手段調節經濟活動。
2、市場監管。就是推進公平準入,規范市場執法,加強對涉及人民生命財產安全領域的監管。由於我國社會主義市場經濟制度還不十分完善,而企業追求利潤最大化,市場上的一些違法犯罪行為時有發生,監管、規范市場秩序成為政府的重要職能。比如政府組織開展了打擊制假售假違法犯罪活動、食品葯品安全監管等。
3、社會管理。主要有強化政府促進就業和調節收入分配的職能,完善社會保障體系,健全基層社會管理體制,維護社會穩定。當前社會管理方面的重點,主要有促進就業,保護環境,維護治安和社會保障等。
4、公共服務。主要是著力促進教育、衛生、文化等社會事業健康發展,建立公平公正、惠及全民、水平適度、可持續發展的公共服務體系,推進基本公共服務均等化。加強政府公共服務職能,滿足人民群眾日益增長的對公共服務的需求,是政府以人為本,實現科學發展、可持續發展的關鍵措施。
經濟建設的公共服務也是社會公共服務的一部分,是兩個政府職能的交集。