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社區公共服務中心成效

發布時間:2021-01-12 14:22:42

⑴ 社區公共服務體系建設存在的問題有哪些

推進社會管理創新,就是要找准切入點、運用結合點、把握著力點,抓住著重點,千方百計解決影響社會和諧德定的源頭性、根本性、基礎性問題。

(一)要加強社會矛盾化解,有力維護社會穩定.一是建立完善矛盾糾紛排查調處相關制度。按照矛盾糾紛排查調處需要,健全完善矛盾糾紛定期排查、定期報告、
協調會議、首問負責制等制度,實現矛盾糾紛排查調處工作的制度化和規范化,使矛盾糾紛排查調處工作有章可循,有規可依。二是注重矛盾糾紛的源頭治理。要堅
持以人為本,在改革措施出台、管理方式改變、重大項目引進、重要活動舉辦等重大決策之前,充分徵求群眾和有關專家的意見,增加透明度,減少因決策不當帶來
的社會各方的利益沖突。三是健全完善調處機制,及時有效地化解矛盾糾紛。健全完善鎮(街)調解中心和村(居)調處工作站的組織體系建設和各項制度建設,運
用人民調解、行政調解、司法調解等形式,及時有力地化解和處理矛盾糾紛,嚴防其升級、激化或轉化。四是建立社會風險評估機制。加強社會穩定風險評估,不僅
要進行經濟效益評估,看要不要干,而且要進行社會風險評估看能不能幹五是建立積極預防穩妥處置社會公共危機事件機制。加強預防、穩妥處置。六是健全完善處
置群體性突發事件的快速有序反應機制,防止和應對群體性突發事件。制定處置群體性突發事件預案,定期進行修訂和完善,確保處置穩妥有效、協調有序。

(二)要加強社會治安重點地區的整治,實現社會平安和諧。加強社會治安重點地區、重點部位排查整治,是維護社會和諧穩定和改善民生、保護廣大人民群眾根本利益的一項重要工作,是推進基層基礎建設和平安建設工作的一項重要措施,是一項長期艱巨的工作任務。

(三)要加強和改進流動人口服務管理工作,實現人口的有序流動。如何加強對流動人口的管理,隨著新的戶籍管理規定出台,就需要我們探索加強和創新社會管理辦
法。一是把流動人口服務管理列入經濟社會發展總體規劃,逐步建立和完善覆蓋流動人口的公共服務體系。流動人口服務管理不僅是人口問題、經濟問題,同時也是
社會問題、政治問題。要堅持以人為本,服務為先,以構建和諧社會,維護社會穩定為目標,在制定公共政策、建設公用設施等方面,以為流動人口提供市民化待遇
為目標,統籌考慮長期在城市就業、生活的流動人口的利益和需要,逐步建立和完善覆蓋流動人口的公共服務體系。要逐步完善保障流動人口合法權益的體制機制,
努力為流動人口提供市民化待遇,親情化服務,人性化管理,逐步實現流動人口在社會保障、醫療衛生、計生服務、子女就學、住房保障等方面與本地居民享有平等
權益。二是在政府的統一領導下,進一步完善流動人口管理的組織建設和機制建設。要在政府的統一領導下,按照「創新機制、加強管理、優化服務、促進發展」的
根本要求,將流動人口服務管理工作擺上經濟建設、社會管理的重要議程,著力鞏固各級管理體系;完善各級流動人口和出租屋的服務管理機構,設立定級定編的專
職機構,配備專職人員,進一步完善流動人口組織建設和機制建設。三是以出租屋為重點,強化暫住登記,為流動人口服務管理提供強有力的抓手。

(四)解決社會組織管理服務問題,提升社會組織的管理服務能力。我國社會正處於前所未有的深刻社會變革中,社會生活多樣化、多元化、多變化的特徵日益凸
顯,出現了一些新社會組織、新經濟組織和新社會階層。在當前新的形勢下,解決好社會組織管理服務問題,提升社會組織管理服務能力。一方面,要加強境內社會
組織。對境內社會組織,堅持培育發展與管理監督並重的方針,建立和完善法律法規,加強依法准入、依法管理和執法監督。明確有關部門管理、監督職能,明確社
會組織開業條件、審批程序、職責任務、活動宗旨,規范其行為。

(五)加強基層墓礎建設,全面夯實基層基礎。一是進一步加大平安建設的經費投入。要將平安建設經費納入財政預算,並隨著經濟的發展逐步增加投入,以保證綜
治各項工作和平安建設的順利開展。二是健全完善基層政法綜治組織機構。配齊配強市區、鎮街綜治辦專職副主任和工作人員,明確責任,確保市區綜治辦和鎮、街
道綜治辦有足夠數量的專職工作人員。進一步加強鎮(街)綜治工作中心及矛盾糾紛排查調處中心、村(居)綜治工作站及矛盾糾紛排查調處工作站建設和村(居)
委會、治保會、調解會,以及基層公安派出所、人民法庭、司法所的建設,確保基層政法綜治組織機構運行正常。

(六)發揮綜治委成員作用,積極推進齊抓共管。要落實綜治委各成員單位工作目標管貴任制,層層簽訂責任書;要建立和完善綜治委各成員單位以及綜治委「五個
專門工作小組」綜治工作述職報告制度、聯絡員制度、平安創建聯系點制度,充分發揮部門職能作用,促進綜治工作的全面協調發展;要進一步增強參與社會治安綜
合治理的自覺性和主動性,形成齊抓共管的良好局面。

⑵ 社區公共服務中心人員的職責有哪些

社區公共服務中心人員是在日常生活中扮演的角色:中間人、調停者、辯護回人、教師、技能答者、治療專家和活動家。
社區公共服務中心人員是活躍在我國社區建設工作第一線的社會工作者隊伍,是專門從事中國社區社會工作的專業人員。他們在維護基層社會穩定和社區的建設中發揮著特殊的作用。
社區服務中心屬於城鎮居民自治組織,但其工作往往與政府有所關聯,且工作人員基本為社區居民選舉產生,部分社區工作人員由政府發放生活補貼,所以它不是事業單位。

⑶ 街道便民服務中心是做什麼的

街道便民服務中心是政府打造的、為了更好服務於人民群眾的工作站點。可以集中處理民生問題,提高工作效率。

街道辦事處便民服務中心,是黨工委、辦事處順應社會主義建設新形勢,為進一步深化機構改革,推進辦事處職能轉變,積極打造服務型機構,將街道機關服務單位集中、組建起的便民服務機構。

通過簡化辦事程序,為群眾提供即辦、幫辦、代辦、協辦、聯辦、督辦等多項服務,實行一個窗口接件,一個窗口辦理,一個窗口服務,在規定時間內辦結的「一站式辦公」綜合性服務模式。同時,面向社會公開辦事項目,靈活辦事方式,力爭把便民服務中心打造成陽光透明、方便快捷的政府服務平台。

拓展資料:

便民服務中心是近年來全國農村新興的一種服務農民,服務農業,服務農村地方組織機構。

工作制度

一、凡有行政許可(審批)事項的部門、站(所)一律進入中心審批、審核。

二、便民服務中心要按照"一般事項直接辦,特殊事項承諾辦,重大事項聯合辦"的原則,盡量為辦事人提供方便。

三、工作人員要熱情服務,做到"進一家門辦完,交規定費辦成,按承諾日辦好"。

四、工作人員要清正廉潔,不準以權謀私。

新華網《服務群眾的便民窗口》

⑷ 社區公共服務幹事(網格員)和網格中心工作人員的區別

網格中心工作人員,即網格管理員,與網格員的主要區別如下:

一、作用不同

1、網格管理員:將居民信息數據化,服務社區居民的群體。

2、網格員:運用現代城市網路化管理技術,巡查、核實、上報、處置市政工程(公用)設施、市容環境、社會管理事務等方面的問題,並對相關信息進行採集、分析、處置的人員。

二、職責不同

1、網格管理員:對網格管理實行專職負責,為網格管理第一責任人;對網格協管員採集、排查的各類信息進行簽名審定並上報信息系統。

2、網格員:操作信息採集設備,巡查、發現網格內市政工程(公用)設施、市容環境、社會管理事務等方面的問題,受理相關群眾舉報。

三、特點不同

1、網格管理員:網格內有網格管理員、網格助理員、網格督導員、網格警員、網格黨支部書記和網格司法力量六類人員,分工承擔網格內的社會服務和社會管理各項事務。

2、網格員:社區網格員能夠與群眾保持聯系,了解民情,轉達民情,解決民情,幫助政府完成好 社區的管理與服務,最大限度地減少矛盾,促進和諧。

⑸ 智慧社區建設有什麼必要性

一、社區網格化管理,是近年來各地積極探索和大力推廣的一種新型社區管理模式。
其基本思路,就是在街道、社區大格局不變的基礎上,將城市基層劃分若干個單元網格,並搭建社區信息化平台,以網格化的方式,來整合社區資源,強化社區職能,提升社區服務,從而實現社區管理科學化、精細化和長效化。

二、社區網格化管理,源自北京等城市對「萬米網格」城市管理系統的探索和實踐。
從發達城市多年來的實踐看,社區網格化管理的總體思路和技術條件已基本成熟,社會認知度也越來越高。特別是城市管理、計劃生育、社區黨建等方面的持續探索,為社區管理網格化提供了豐富經驗。推進社區網格化管理,對於貫徹落實十六屆六中全會精神,全面推進社區建設,完善基層服務和管理網路,健全新型社區管理和服務體制,促進社會和諧發展,具有重要的意義。可以預言,社區網格化管理,將逐漸成為我國城市基層社會管理的一個重要手段。

三、自2000年以來,我市圍繞社區建設做了大量工作,取得顯著成效,實現了社區「有人、有錢、有章、有地方」辦事,社區建設總體水平處於全省前列。
各街道、社區為延伸社區管理,在分片包干、建立責任區、齊抓共管、上下聯動等方面進行了一系列的創新,為推進社區網格化管理奠定了良好基礎。市、區一些職能部門在社區搭建工作平台,也力圖以網格化管理來解決自身人手不足等問題。

四、針對社區管理中存在的一些弊端,需要有清醒認識。
1、 社區事務繁雜,各方面工作都要進社區,既各自為政,又重復浪費,資源整合不夠,條塊結合不夠,屬地管理機制尚不完善;

2、 社區工作調查多、統計多、報表多、台賬多,管理手段落後,綜合效率不高,信息共享機制尚未形成;

3、 社區相當多的時間和精力花在開會、迎檢、寫標語、整理檔案上了,場面性的活動開展較多,社區工作者「上門服務」、「面對面服務」與群眾要求相比還有一定差距;

4、 社區工作行政化、機關化傾向較為突出,社區工作者考評機制、隊伍建設有待加強,等等。

五、社區信息化平台建設,是社區建設和管理的一項基礎性工作。
據了解,銅官山區已將該項工作納入今年的主要目標任務,並將啟動建設。社區管理和公共服務信息化,需要先進的管理模式作為基本框架。今年,我市還將進行社區規模調整和社區居委會換屆,如何對2500戶左右的「大社區」提供有效服務,開展長效管理,就顯得尤為重要。建設和諧社區,把「四有」夯實,向「四優」(設施優良、管理優化、服務優質、環境優美)邁進,更需要創新社區管理和服務模式。因此,推進社區網格化管理,是擺在我們面前的一項重要課題。

六、社區網格化管理,社區是基礎,網格是關鍵,服務是本質,管理是核心。
關於網格的劃分,外地有不同的模式。在城區推行網格化管理,可把街道作為一級網格,把社區作為二級網格。這兩級網格在社區建設和管理中起著主導作用。政府的社會管理和公共服務職能,大都覆蓋到這兩個層面。有些城市或有些工作的網格劃分,就是把社區作為基本單位。針對我市目前的「大社區」設置,社區內的管理構架,還需要進一步明晰。因此,可借鑒外地經驗,在社區內劃分若干責任區(相當於居民小組),作為網格單元,可稱為「責任網格」。這樣,「街道-社區-責任網格」,就構成了城區三級網格體系。從延伸社區管理、提升社區服務的角度,社區責任網格,應該成為我們關注的重點。

七、社區責任網格,是對社區事務的責任承接。通俗理解,就是「公共服務進社區,社區事務進網格」。
目前,我市的社區事務主要集中在民政、計生、就業、社保、城管、創建、綜治、黨建等方面,並有進一步拓展的趨勢。社區內的居民樓院、商務樓宇、街區、市場、學校、醫院、文化體育場館,以及駐區單位、公共服務站所、物業管理機構、社區民間組織等,均可歸致各個網格。因此,將社區事務逐項分解到每一個網格,將社區信息全部定位於每一個網格,是社區網格化管理的重要內容。街道、社區工作人員,除了條線上的職責,還應該在網格內找到自己的任務。專職社區工作者、黨支部書記、居民小組長、樓棟長、清潔工,以及各方面的社區志願者等,共同構成了各網格的責任主體。總之,參與公共服務,促進依法治理,保障群眾監督,履行社會責任,是社區網格的主要職責。

八、社區責任網格,可分為兩大類。
第一類,居民區網格,即以居民區為主體的責任網格。

第二類,單位網格,即以轄區單位為主體的責任網格,以及屬於非居民區類別的其他網格。從街道、社區的主要職責看,目前的管理重點是居民區網格。而涉及計生、綜治等方面的社區事務,還需要單位網格發揮作用,以達到「共駐共建」的要求。單位網格的劃分,應符合以下條件:
1、 區域相對完整;
2、 具有較大的佔地范圍和管理規模;
3、 以非居住功能為主導;與居民區邊界清晰;
4、 有獨立設置的穩定性和持續性;
5、 能切實履行網格內的社會責任和公共義務。
對於那些佔地較小的單位,則以就近納入居民區網格為宜。

九、社區責任網格,在具體劃分時應注意銜接以下因素。
1、居民小組和黨支部管轄區域的劃分;
2、物業管理區域的劃分;
3、市容環境衛生和城管執法區域的劃分;
4、社區衛生服務區域的劃分;
5、治安及戶籍管轄區域的劃分;
6、小學學區的劃分。

總的要求,就是促使政府的社會管理和公共服務,能覆蓋到社區、延伸到網格。按戶籍人口統計,每個居民區網格以「250戶以上、500戶以內」為宜。這樣一片區域,有利於社區工作者包干負責,上門調查,面對面服務。

十、推進社區網格化管理,是加強基層管理、完善公共服務、建設和諧社區的需要,同時也是社區管理模式的重要轉型。
「信息化平台、網格化管理、精細化服務、社會化監督」,有可能成為社區工作新模式的基本內容和努力方向。推進社區網格化管理,一方面,要充分體現「數字社區、責任網格」的總體要求,另一方面,要充分體現「和諧社區、百姓網格」的人文理念。社區責任網格,就是要關注民情、關懷民生,就是要為老百姓服務、對老百姓負責,使其真正成為「百姓網格」。

十一、推進社區網格化管理,我們對於社區建設中的一些好的經驗和做法,如「選聘分離」社區管理體制,社區工作站設置,社區主任和書記「一肩挑」,社區管理和物業管理相結合,社區平面圖上牆,責任小區劃分,計生「戶況圖」繪制,「1890」社區服務,居家養老服務,「共駐共建」長效管理機制,社區議事委員會監督機制,社情民意表達渠道,等等,都應予以鞏固和完善。總之,要在「兩級政府、三級管理、四級網路」的城市社會管理和公共服務體制內,圍繞「四優」建設,進一步拓展網格化,促進信息化,努力形成社區網格化管理的新格局。

十二、推進社區網格化管理,對社區來說,很重要的方面,就是整合社區工作資源,強化綜合管理,不斷夯實「條塊結合、屬地為主」的社區工作機制。同時,有必要研究和深化「分片包干」責任制,按照社區網格化的要求,實現「人員、職責、任務」三落實。因此,這就要求廣大社區工作者,每天到達工作崗位後,在不影響專職(線上)工作的情況下,至少要到自己所負責的「責任網格」(面上)巡查一次;按照規定,認真做好網格內的調查、統計、宣傳、調解、信息收集、應急管理等基礎工作;強化「社工」意識,建立長效機制,與社區志願者一起,共同治理網格內的社區事務,切實解決社區居民的矛盾和困難。

十三、推進社區網格化管理,街道作為一級網格,負有統籌指導、綜合協調的責任。主要的工作:
1、按照城市管理重心下移的要求,落實社會管理和公共服務的各項政策、措施。
2、堅持以社區居委會、社區工作站為依託,高效率辦事,高質量服務,讓群眾滿意。
3、合理劃分社區責任網格,建立分類指導和科學考評的新機制。
4、設立街道網格化管理中心,搭建信息資源共享和交換的平台。
5、推廣「民情日記」工作法,夯實社區管理和社區信息化建設的基礎。
6、開展社區志願者服務,以活動為載體,彰顯社區網格化管理的群眾性、公益性和人文性。
7、加強街道、社區隊伍建設,強化績效考核,研究建立社區工作者「薪級補貼」等制度,逐步提高社區工作者待遇。

在網格化管理過程中,還有兩個重要問題值得研究。一個是社區工作「准入制」,作為一項具體職權,可放在街道,與屬地管理職責相適應,以促進政府購買社區公共服務機制的逐步形成;一個是社區黨建工作,要在社區網格化管理中放在突出位置,並滲透到各個方面,以增強社區凝聚力,促進「社區黨建全覆蓋」。

十四、推進社區網格化管理,城區各部門的管理職能、工作方式等應與之相適應。
1、區級行政職權和資源要繼續下沉到街道、覆蓋到社區,夯實社區工作基礎。
2、各條線的工作進社區都要與網格化管理相銜接,規范工作機制,推動長效管理。
3、各項公共事務落地社區和網格時要加強協同,促進資源共享。
4、各類統計、報表等應納入統一的平台,有利於社區信息化的推進。
5、積極爭取國家和省、市對社區建設與管理工作的投入、支持,增強保障能力。
6、加強與市直部門、系統單位的溝通協作,促進共駐共建。
7、按條線對社區工作者開展經常性培訓,進一步提高社區工作水平。
8、組織開展一些全區性的活動,營造社區網格化管理的氛圍。
總之,城區各部門在開展工作時,要加強統籌協調,形成社區建設與管理的強大合力。

十五、推進社區網格化管理,在信息化建設方面要做的工作很多。
1,要加強調研,有針對性地考察,制定出一個總體方案。目前,我市銅官山區已被省信息產業廳、省信息辦納入全省社區信息化建設試點區,尤其要加強項目研究和包裝,積極爭取政策支持。

2,要著力開展對銅陵市「百姓網格」社區管理信息系統的開發,與專業公司合作,盡快將該軟體系統在試用的基礎上投入運行。某種程度上說,該軟體系統是社區信息化成敗的關鍵,一定要從實際出發,從細節著手,並將網格的概念融進去,在全面、精細、有效、快捷上下功夫。

3,要設立市轄區公共服務信息中心,推動區級中心資料庫的建設,實施區街居三級聯網基礎工程,促進電子政務與社區信息化對接,確保信息暢通與安全。

4,要在市轄區行政區劃圖的基礎上,繪制一張「銅陵市中心城區網格地圖」。

實際上是三級網格地圖,區級,標到每一個社區;街道,標到每一個責任網格(居民區網格和單位網格);社區,標到每一棟樓房、每一條道路、每一項設施。此外,還應建立社區責任網格編碼制度、社區信息化建設評估體系,以及加強市轄區政府網站、社區服務中心網站建設,搭建區街居三級辦公業務平台,等等。

十六、推進社區網格化管理,必須加強和改進社區服務工作。
要按照國務院文件要求,大力推進公共服務體系建設,使政府公共服務覆蓋到社區;培育社區服務民間組織,組織開展社區志願服務活動;鼓勵和支持各類組織、企業和個人開展社區服務;充分發揮社區居委會在社區服務中的作用,努力實現社區居民困有所助、難有所幫、需有所應。就銅官山區來說,當前必須抓好三項重點工作:一是區社區服務中心要進一步發展壯大;二是區行政服務中心要盡快組建;三是社區志願服務活動要大力開展。

十七、推進社區網格化管理,必須加快建立社區監督體制。
所謂社區監督,是指社區居民和社區黨員,圍繞擴大基層民主、維護群眾利益和構建和諧社區,而開展的群眾性、綜合性、有序性的民主監督。具體來說,一是對延伸到社區的政府工作(如依法行政、公共服務、社會管理)的監督;二是對轄區單位履行社會責任、承擔公共義務的監督;三是對群眾權益保障工作開展情況的監督;四是對黨政領導幹部「八小時以外」的監督。如何開展社區監督,是一項具有探索意義的社區工作創新。加強社區黨組織建設,推進社區網格化管理,引導居民參與社區活動,有必要對建立社區監督體制深入研究、大膽實踐。總之,要創新方式方法,順應網格化管理要求,搭建社區監督平台,尤其發揮社區老黨員、老同志的監督作用,促進公共服務在社區開展、基層民主在社區擴大、群眾自治在社區加強。
摘自:http://www.jpsycn.com/changjianwenti/20160109162811.html

⑹ 如何推進社區公共服務綜合信息平台建設

三、推進社區公共服務綜合信息平台建設的重點任務

(一)建設社區公共服務信息系統。各地應結合實際,以街道(鄉鎮)為基本單元,應用功能集成、界面規范、部署集中的社區公共服務信息系統,確有需要的可依管理幅度和服務半徑向所轄社區延伸。社區公共服務信息系統應兼具政務事項辦理和基礎信息採集功能,實行「前台一口受理、後台分工協同」的運行模式。統一設立電子政務辦理界面,通過與人口、法人單位等國家基礎信息資源庫的信息共享,建立以公民身份號碼、組織機構代碼等基礎信息為索引的社區公共服務信息管理機制,實現居民身份證辦事「一證通」。按照不同業務的具體需要優化電子政務流程,建立政府主動公開信息、政務辦理痕跡信息和公共管理狀態信息的實時共享機制,實現社區公共服務的跨部門業務協同。積極開發網上咨詢辦理、服務熱線呼叫、現場自助查詢等系統功能,為居民群眾提供網路、電話和窗口服務關聯組合的一體化社區公共服務,為政府決策提供科學依據。

(二)整合社區公共服務信息資源。各地應依託社區公共服務信息系統,加快統籌社區公共服務網路和信息資源,原則上凡涉及社區居民的公共服務事項,均要逐步納入社區公共服務綜合信息平台集中辦理。加快社區信息系統集約化建設,推動部署在不同層級、不同部門、分散孤立、用途單一的各類社區信息系統向社區公共服務綜合信息平台遷移或集成,最大限度精簡基層業務應用系統、服務終端和管理台帳。在保證數據交換共享安全性的前提下,促進社區公共服務綜合信息平台與現有部門業務應用系統實現互聯互通。推動政府職能部門向基層轉移職能,規范社區公共服務綜合信息平台的信息共享范圍、共享方式和共享標准,逐步豐富社區公共服務綜合信息平台的基本公共服務項目和服務信息,不斷擴大社區政務事項的跨區域通辦范圍。

(三)完善社區公共服務綜合信息平台規劃布局。各地要充分發揮市(地、州、盟)層級電子政務公共平台作用,集中建設社區公共服務綜合信息平台和綜合信息庫,為街道(鄉鎮)及社區開展服務提供便捷渠道和技術支持。支持依託街道(鄉鎮)社區綜合服務設施,建設社區公共服務「一站式」服務機構,統一提供社區基本公共服務的咨詢、辦理和反饋服務。「一站式」服務機構的設施建設或改造應合理布局、科學分區、完善功能,方便居民群眾辦事。根據需要可以依託社區級綜合服務設施,為社區居民提供委託代辦服務,增強社區公共服務的便捷性。

(四)加強社區公共服務綜合信息平台運行管理。各地要建立健全社區公共服務綜合信息平台運行管理機制,明確管理主體和責任,原則上實行平台獨立運行、業務歸口指導的管理模式。制定完善信息採集制度,加強社區信息資源規劃,明確社區信息採集標准,將社區場所、人員、事件等信息納入採集范圍,按照一數一源、集中採集、共享校核、及時更新的原則,實現「數據一次採集,資源多方共享」。整合街道、社區層面管理服務力量,加強社區公共服務隊伍建設,實行統一考核、調配和管理,實現同工同酬。強化服務隊伍教育培訓,提高業務素質和服務能力,能夠較好地勝任「綜合服務」的要求,推動服務隊伍的專業化和職業化。建立健全首問負責、限時辦結、績效考核和群眾監督機制,積極引入服務對象滿意度評價和第三方評估,切實提高管理水平和服務質量。

有條件的地區,可以在社區公共服務綜合信息平台基礎上,進一步拓展服務領域和功能,優先發展針對老年人、未成年人、殘疾人、困難群體的系統應用,創新開發針對艾滋病人、精神病人、吸毒人員等特殊人群的特色服務。廣泛吸納社區社會組織、社區服務企業信息資源,促進社區公共服務、便民利民服務、志願互助服務的有機融合和系統集成。完善社區服務信息推送機制,主動及時地為社區居民提供各類公共服務信息和生活服務信息。加強多種網路接入手段間的結合和轉換,大力發展各類信息服務載體和信息服務終端,為社區居民提供「一網式」、「一線式」的綜合服務。

四、推進社區公共服務綜合信息平台建設的保障措施

(一)加強組織領導。在各級黨委政府重視支持下,建立健全社區公共服務綜合信息平台建設協調機制,加強與相關部門的溝通協調,形成整體合力。各級民政部門要會同發展改革、公安、工業和信息化、財政等部門做好社區公共服務綜合信息平台建設的統籌規劃、資源整合、設施布局和運行管理等工作,各級工業和信息化部門要指導協調利用各級電子政務公共平台開展社區公共服務應用的頂層設計、平台構建、技術保障和評測評估等工作。

(二)完善籌資機制。建立社區信息化建設多元化籌資機制,加快實施《社區服務體系建設規劃(2011-2015年)》。各地應根據經濟社會發展水平等實際情況,整合政府各部門信息化建設資金項目,逐步提高社區信息裝備條件和社區服務信息化水平,採取財政補助等方式解決社區公共服務信息平台建設經費。鼓勵社會力量參與社區信息化建設,發揮通信運營商、信息服務商和軟硬體供應商在技術、人才、資金和信息基礎設施等方面的優勢,降低社區公共服務綜合信息平台建設和維護成本,支持科研機構和企業研發適合社區需求的信息系統及終端產品。

(三)健全制度標准。加快制定全國社區公共服務綜合信息平台建設標准,規范社區公共服務綜合信息平台設施建設、技術支撐、運行管理和監督考核,切實提高社區公共服務綜合信息平台建設的質量。研究制定全國社區公共服務標准體系,規范社區公共服務項目、服務流程、服務方式、服務質量和服務評價,切實提高服務社區居民的能力和水平。建立健全社區公共服務綜合信息平台居民滿意度評價體系,推動社區信息化建設健康快速發展。及時清理不利於社區公共服務綜合信息平台建設的規章制度,逐步實現社區公共服務的電子化辦理。

(四)強化信息安全。增強社區公共服務綜合信息平台網路、綜合信息庫和各部門業務信息系統的安全防護能力建設,充分利用依法設立的電子認證服務機構,實現面向電子政務內外網與各級各類業務應用的身份認證、訪問授權和責任認定等安全管理,為跨部門、跨區域的業務協同提供安全保障。制定實施與系統應用緊密結合、技術上自主可控的信息安全和保密解決方案,加大安全可靠軟硬體產品應用力度,配備相關技術力量,定期組織開展信息安全風險評估,確保社區公共服務綜合信息平台信息安全。加大對違章違法泄密行為的責任追究和懲罰力度,保護國家和公民的信息安全。

(五)堅持試點推進。健全社區公共服務綜合信息平台長效運行機制,以社區居民最關心和最急需的公共服務為抓手,依託信息惠民國家示範省市建設開展社區公共服務綜合信息平台建設試點工作,著力推進體制機製革新和制度標准創新。在總結試點經驗的基礎上,加大推廣力度,逐步擴大社區公共服務綜合信息平台建設地域覆蓋和項目覆蓋,將社區居民全員納入社區公共服務綜合信息平台服務范圍。全國社區管理和服務創新實驗區、全國和諧社區建設示範單位要率先開展社區公共服務綜合信息平台建設工作。

⑺ 如何利用社區公共服務平台實現社區服務

三、推進社區公共服務綜合信息平台建設的重點任務
(一)建設社區公共服務信息系統。各地應結合實際,以街道(鄉鎮)為基本單元,應用功能集成、界面規范、部署集中的社區公共服務信息系統,確有需要的可依管理幅度和服務半徑向所轄社區延伸。社區公共服務信息系統應兼具政務事項辦理和基礎信息採集功能,實行「前台一口受理、後台分工協同」的運行模式。統一設立電子政務辦理界面,通過與人口、法人單位等國家基礎信息資源庫的信息共享,建立以公民身份號碼、組織機構代碼等基礎信息為索引的社區公共服務信息管理機制,實現居民身份證辦事「一證通」。按照不同業務的具體需要優化電子政務流程,建立政府主動公開信息、政務辦理痕跡信息和公共管理狀態信息的實時共享機制,實現社區公共服務的跨部門業務協同。積極開發網上咨詢辦理、服務熱線呼叫、現場自助查詢等系統功能,為居民群眾提供網路、電話和窗口服務關聯組合的一體化社區公共服務,為政府決策提供科學依據。
(二)整合社區公共服務信息資源。各地應依託社區公共服務信息系統,加快統籌社區公共服務網路和信息資源,原則上凡涉及社區居民的公共服務事項,均要逐步納入社區公共服務綜合信息平台集中辦理。加快社區信息系統集約化建設,推動部署在不同層級、不同部門、分散孤立、用途單一的各類社區信息系統向社區公共服務綜合信息平台遷移或集成,最大限度精簡基層業務應用系統、服務終端和管理台帳。在保證數據交換共享安全性的前提下,促進社區公共服務綜合信息平台與現有部門業務應用系統實現互聯互通。推動政府職能部門向基層轉移職能,規范社區公共服務綜合信息平台的信息共享范圍、共享方式和共享標准,逐步豐富社區公共服務綜合信息平台的基本公共服務項目和服務信息,不斷擴大社區政務事項的跨區域通辦范圍。
(三)完善社區公共服務綜合信息平台規劃布局。各地要充分發揮市(地、州、盟)層級電子政務公共平台作用,集中建設社區公共服務綜合信息平台和綜合信息庫,為街道(鄉鎮)及社區開展服務提供便捷渠道和技術支持。支持依託街道(鄉鎮)社區綜合服務設施,建設社區公共服務「一站式」服務機構,統一提供社區基本公共服務的咨詢、辦理和反饋服務。「一站式」服務機構的設施建設或改造應合理布局、科學分區、完善功能,方便居民群眾辦事。根據需要可以依託社區級綜合服務設施,為社區居民提供委託代辦服務,增強社區公共服務的便捷性。

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