政府間關系公共服務

㈠ 權威的形成條件是什麼啊

傳統權威：這是一種很大程度上依賴於傳統或習俗的權利領導形式，領導者有一個傳統的和合法的權利行使權力，更重要的是，傳統權威是封建、世襲制度的基礎，如部落和君主制，這種權力不利於社會變革，往往是非理性的和不一致的。

魅力權威：當一個領導者的使命和願景能夠激勵他人，從而形成其權力基礎，產生魅力權威，對魅力領袖的忠實服從以及其合法性往往都是基於信念。他們或會被灌輸神或超自然的力量，如宗教先知、戰爭英雄或革命領袖。

理性法定權威：這是以理性和法律規定為基礎行使權威，服從並不是因為信仰或崇拜，而是因為規則給予領導者的權力，因此，理性法定權力的運用能夠形成一個客觀、具體和組織結構，並且是科層制（官僚制）的基礎。

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恩格斯

「一方面是一定的權威，不管它是怎樣形成的，另一方面是一定的服從，這兩者都是我們所必需的，而不管社會組織以及生產和產品流通賴以進行的物質條件是怎樣的。」——恩格斯（《馬克思恩格斯選集》第三卷，1995年版第226頁）

「一個哪怕只由兩個人組成的社會，如果每個人都不放棄一些自治權，又怎麼可能存在」。——恩格斯（《馬克思恩格斯選集》第四卷，1995年版第608頁）

㈡ 學校里有哪些屬於公共服務類有哪些屬於商業服務類

學校的公共服務類應該有。教學樓。操場。活動室。食堂。試管屬於對外經營收費了的都屬於商業類。

㈢ 中國的行政區域分為幾級

中國的行政區域分為四級，分別是省級行政區、地級行政區、縣級行政區和鄉級行政區。

1、省級行政區

省級行政區是中央人民政府直接管轄的最高一級地方行政區域，有省、自治區、直轄市、特別行政區4種。

（1）省

中國國家地方一級行政區域，始於元朝，已有六、七百年的歷史。

（2）自治區

中國少數民族聚居地方實行民族區域自治而建立的相當於省的行政區域。新中國成立後共建立了5個自治區：內蒙古自治區、新疆維吾爾自治區、廣西壯族自治區、寧夏回族自治區、西藏自治區。

（3）直轄市

即中央直轄市，由國務院直接管轄。是人口比較集中，在政治、經濟、文化等方面具有特別重要地位的大城市。至1997年3月設立重慶直轄市為止，中國共設有4個中央直轄市：北京、天津、上海、重慶。

（4）特別行政區

為「一國兩制」的實施，憲法第三十一條專門規定國家在必要時可以設立特別行政區。特別行政區與省、自治區、直轄市同屬直轄於中央人民政府的地方行政區域。至1999年12月澳門回歸為止，中國共設立2個特別行政區：香港特別行政區、澳門特別行政區。

2、地級行政區

地級行政區是介於省級和縣級之間的一級地方行政區域，包括地級市、地區、自治州和盟。

（1）地級市

作為一級政權組織是中國人口比較集中，政治、經濟、文化地位比較重要的城市。地級市下分市轄區、縣、自治縣、縣級市。

（2）地區

省、自治區的派出機構，管理幾個縣、自治縣和市，不是一級地方政權。地區，1975年以前稱專區，設專員公署。始設於國民黨政府時期，中華人民共和國成立後沿用。後稱地區，設行政公署。

（3）自治州

中國少數民族聚居地方為實行民族區域自治而建立的介於省級和縣級之間的一級行政區域，設人民代表大會和人民政府，是一級政權機構。自治州下分縣、自治縣、市。

（4）盟

中國內蒙古自治區地級行政區域。原是蒙古族旗的會盟組織，設人民代表大會和人民政府，是一級政權機構。盟包括幾個縣、旗、市。

3、縣級行政區

縣級行政區是中國地方二級行政區域，是地方政權的基礎。縣級行政單位包括市轄區、縣級市、縣、自治縣、旗、自治旗、特區、林區等。

（1）市轄區

市的下一級行政區劃，設立區人民代表大會和區人民政府，為城市的基層政權組織，相當於縣。區下設街道辦事處，作為區的派出機關。

（2）縣級市

中國行政區劃之一。在中國，行政級別和市轄區、縣、自治縣等縣級行政區平級，一般由地級行政區代管。

（3）縣

作為中國基礎行政區域，始於春秋時代。秦統一六國後確立了郡縣制，已有兩千多年歷史。縣下轄鄉、鎮。

（4）自治縣

是中國少數民族聚居地方實行民族區域自治的縣級行政區域。

（5）旗·自治旗

旗是中國相當於縣一級的少數民族（主要是蒙古族）聚居的行政區域。旗原是蒙古族等少數民族的民族組織，中華人民共和國成立後沿用。自治旗是中國內蒙古自治區內另一些少數民族聚居區實行區域自治的相當於自治縣的行政區域。

（6）特區

工礦企業特別集中的縣一級行政區劃。

（7）林區

縣一級行政區劃。

4、鄉級行政區

鄉級行政區是地方三級行政單位。包括鎮和鄉，1960年以前還曾設區。

（1）鎮

縣、自治縣管轄的基層行政區域。1955年國家頒布關於劃分城鎮標準的規定，設置鎮的主要條件是縣及縣級以上政權所在地，其常住人口在2000人以上，其中非農業居民佔50%以上。1984年制定了新的建鎮標准，放寬了條件，工商業比較集中的地區可以設鎮，並實行了鎮管村的體制。

（2）鄉（民族鄉）

鄉是中國農村的基層行政區域。中華人民共和國成立後，設鄉人民政府，受縣人民政府領導。1958年農村人民公社化後，鄉政權一度由人民公社行使，鄉制撤銷。1982年12月全國人民代表大會通過的憲法規定恢復鄉建制，設立人民代表大會和人民政府。鄉按居民居住地區設立村民委員會，作為基層群眾性自治組織。1983年開始建鄉。民族鄉是少數民族聚居的鄉一級行政區域。

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《國務院關於行政區劃管理的規定》

下列行政區劃的變更由國務院審批：

（一）省、自治區、直轄市的行政區域界線的變更，省、自治區人民政府駐地的遷移；

（二）自治州、縣、自治縣、市、市轄區的設立、撤銷、更名和隸屬關系的變更以及自治州、縣、自治縣、市人民政府駐地的遷移；

（三）自治州、自治縣的行政區域界線的變更，縣、市的行政區域界線的重大變更；

（四）凡涉及海岸線、海島、邊疆要地、重要資源地區及特殊情況地區的隸屬關系或行政區域界線的變更。

㈣ 公共服務類專業有哪些

公共服務類專業：國防建設、國內與國際公共救助與災害援助、法律法規政策規范、文化經濟產業開發建設、精神文明和物質文明建設、信息化建設、標准化建設、工業化建設、城鎮化建設、特色產業建設、金融保險與消費建設、職業化和專業化建設發展等。

按照工程專業屬性還可以分為：國防工程、公用設施工程、民生工程、安居工程、法治工程等。公共服務可以根據其內容和形式分為基礎公共服務，經濟公共服務，公共安全服務，社會公共服務。

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公共服務作用：

人類發展的本質是人的發展，而人的發展取決於一個國家（地區）的基本公共服務供給狀況。因此，基本公共服務是人類發展的重要條件，也是人類發展的重要內容。

教育承擔著社會、經濟、文化、政治等功能，是直接影響人類發展的重要因素。教育是提高人力資本存量、推動經濟發展的基本途徑。教育有助於促進社會流動，促進社會整合與社會公平。義務教育是整個教育體系的基礎，義務教育公平體現著個人成長的起點和未來發展機會的公平。

公共衛生與基本醫療服務造福於人類，在國民經濟和社會發展中具有獨特的地位。對於個人來說，健康具有重要的本體性價值，是衡量人的素質的主要指標。從社會角度講，健康構成一個社會人口素質的基礎。投資於健康就是投資於未來經濟發展，社會擁有了健康就是擁有了「財富」。

㈤ 如何構建社會組織和政府之間的合作夥伴關系

社會組織承接公共服務，就是把原來由政府直接向社會公眾提供的一部分公共服務，通過合同外包、公私合作等方式交給社會力量來提供，並由政府根據服務數量和質量向其支付費用的公共服務提供方式。隨著多年改革開放的持續努力，我國社會組織獲得了歷史上少有的發展契機，進入了新的加速發展階段，也將承擔越來越多的公共服務責任。
目前，我國社會組織承擔公共服務的能力還有欠缺。2013年，國采中心承擔的中央機關失能和半失能老人居家養老服務采購項目，通過向供應商徵集意見和專家論證發現，北京市場能夠承擔日100人次服務規模的養老服務機構只有1家，最終只能向財政部門申請單一來源方式采購。南京市浦口區有各類社會組織1800多家，但能夠承接政府購買公共服務項目的不到10%。按照十八屆三中全會提出「加大政府購買公共服務力度，推進社會組織發展」的要求，助推社會組織能力建設，培育和催生經濟社會發展新動力，應注重從以下幾方面助力社會組織能力建設。
第一，培育公共服務的能力
目前，社會組織發展改革的頂層設計已全面展開。針對社會組織登記難的問題，應加快推廣取消業務主管單位前置審批，實現直接登記備案是必然趨勢。加快這一改革，為社會組織創設良好的發展環境，提升社會組織的服務能力。尤其是加快公益類社會組織服務能力的快速提升，促進企業、個人和社會捐贈公益事業免稅政策的落實；拓寬行業協會的發展門類，按照市場化原則，加快推進去壟斷、去行政化的改革，重點培育和發展一批具有優勢產業、高端產業、新興產業的行業協會，為經濟社會提供創新升級的服務水平；注重大力培育社區組織的服務能力，充分發揮社區在社會治理中的基礎作用。另外，根據經濟社會發展新常態，加快民辦非企業單位的發展，尤其是在教育、醫療、環保等領域，逐步建立適應現代社會發展的新興產業、服務業、小微型服務業，實現生產小型化、智能化、專業化的社會服務新特徵，逐步建立起層次多元化、布局合理化、誠信規范化的民辦非企業單位體系。
第二，促進創新治理的能力
通過政府購買服務有利於激發社會組織活力，在促進共治機制建設中，社會組織的地位不可或缺。它將社會領域中一些零散的社會資源有效地整合起來，以組織的方式提供相應的服務，這既是用活用好社會資源的有效路徑，也是實現社會治理創新的具體體現，更是推進政府職能轉變，「用權力的減法換取市場活力乘法」的具體體現，把政府職能充分轉到宏觀調控、市場監管、社會治理、公共服務上來的重要舉措。社會組織在承接政府轉移出來的社會管理與公共服務職能方面具有獨特的優勢。社會組織所具有的自主性、公益性和平等性特徵，在社會治理中相對於政府，在基層社會治理層面更容易獲得公眾的認同感和歸屬感，具有細致入微，符合傳統文化與基層群眾利益的特點，特別是通過對困難群體、邊緣群體、弱勢群體幫扶及影響，有利於充分調動各類資源，促進基層公眾的積極參與。建立健全多元主體、多種渠道的資源動員體系，妥善解決和化解各類社會矛盾。因此，社會組織要不斷地提升創新治理的能力，創造優質的「公共價值」，才能永葆自身的公益理念與社會公信力。
第三，推進合作協調的能力
現代國家與社會組織的合作協調能力包括在公共服務供求上的合作協調能力，在政策制定及執行上的合作協調能力以及在相關政治話題上的協調互動的協調能力。具體來講，在公共服務供求上的合作協調能力，主要是指通過各種形式外包項目，在兩者之間形成圍繞公共服務供給所構建的合作夥伴關系及相應的協調互動能力；在政策制定及執行上的合作協調能力，主要是指社會組織參與公共政策，推進基層民主建設，並利用自身廣泛的民意基礎和專業特點，發揮政策倡導的功能，成為政府與公眾間信息溝通的橋梁紐帶，對於推進公共政策民主化、專業化、科學化發揮重要的作用；在相關政治話題上的協商互動的協調能力，主要是指加強推進各類社會組織負責人進入各級人大、政協及各級黨代會，進行廣納建言、參政議政等，還通過加入國際性合作組織及聯合國的相關咨詢機構，在國際政治體系中與政府進行協調配合，發揮好合作協調能力。
第四，增強社會責任擔當的能力
實踐表明，要充分發揮社會自我管理功能，必須把政府購買服務與發展社會組織結合起來，提高社會組織責任擔當能力。一方面，要堅持培育扶持與監督管理並重的方針，不斷完善政府購買服務的運作機制，重點扶持一批具有示範導向性的社會組織，把公共服務交給具有擔當能力的社會組織，不斷完善治理結構。另一方面，建立社會組織誠信檔案，加強孵化培訓，指導社會組織健全各項制度，提升專業化水平，充分運用社會組織植根於基層群眾需求的特點，在集中民智、了解民意、表達民情和化解民怨中，培養勇於擔當消解社會矛盾，維護社會穩定，推動社會發展進步的社會責任。

㈥ 實名舉報會被報復嗎

嗎
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byfrippy
LV.4
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不會遭道打擊報復。因為打舉報電話的時候不會留下記錄。
「非緊急救助服務系統」是在北京市政府12345便民電話的基礎上，建立集咨詢、服務、救助、信息匯集分析、協調督辦為一體的非緊急救助服務中心。同時，在各區縣、各職能部門、公共服務部門都將建立非緊急救助服務的分中心。
據悉，非緊急救助服務中心在對公眾的電話事項處理分析後，將有針對性地把電話事項轉交給各分中心。之後，由分中心承擔受理公眾對本部門、本行業的批評建議，以及其他相關電話事項。
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通過電話舉報，要使用普通話或對方聽得懂的語言，講話應盡量簡明扼要，先要講清被舉報人是誰、是某某省某某市某某單位的、是何職務、舉報的是什麼問題及屬於什麼性質、有什麼人能提供證據。
對於舉報重要的問題或者涉及多個問題時，不要把不同性質的問題混在一起講，一定要抓住主要的問題講得詳細一些、清楚一些。這對檢察機關迅速准確地偵破案件都是至關重要的。
電話舉報要注意保密。電話舉報雖然方便，但也容易失密。舉報人打電話舉報時。一定要注意不在公共場所進行，注意不要在人多的環境打電話舉報，以免泄露舉報內容，遭到打擊報復。最後還需提示的一點就是，舉報違法犯罪，就是為了引起檢察機關的重視，對違法犯罪行為進行查處。
所以，為了便於檢察機關對舉報的案件進行查處，舉報人在電話舉報時，如果認為在方便的情況下，可以留下聯系電話和姓名，以便檢察機關和你取得聯系