⑴ 如何做好社會管理創新工作
主要應做好五方面工作:
一是進一步改進政府提供公共服務方式。
擴大公共服務向社會資本開放。推進非基本公共服務市場化改革,放寬市場准入,鼓勵社會資本以多種方式參與,增強多層次供給能力,滿足多樣化需求。加快建立政府主導、社會參與、公辦民辦並舉的基本公共服務供給模式,對社會資本公平開放基本公共服務准入,完善對社會資本投入的扶持和監管政策,充分發揮公共投入的引導和調控作用,逐步有序擴大基本公共服務領域對外開放。
提升事業單位提供公共服務的能力和效率。分類推進事業單位改革。完善事業單位法人治理結構。鼓勵社會力量參與公共服務。強化社會公眾對公共服務供給決策及運營的知情權、參與權和監督權。
發揮各類社會組織在公共服務需求表達、服務供給與監督評價等方面的作用,把適合由社會承擔的公共服務事項,以購買服務等方式交由社會組織承擔。
推動志願服務與政府公共服務優勢互補、有機融合,發揮慈善在基本公共服務提供和籌資等方面的作用。
二是進一步加強基層社會管理和服務體系建設。
強化基層政府的社會管理服務職能。強化鄉鎮(街道)社會管理服務職責,完善政府投入和社會投入相結合的基層經費保障機制。增強城鄉社區服務功能。建立面向社區內所有常住人口的社會管理服務體制。建立健全以城鄉社區黨組織為核心、以群眾自治組織為主體、社會各方廣泛參與的新型城鄉社區管理服務機制。
不斷深化村(居)民自治,增強基層群眾自我管理和服務能力。促進政府行政管理和基層群眾自治有效銜接和良性互動。政府及其部門要堅持依法行政,充分保障村(居)委會依法組織基層群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的各項權利,不強行干預基層群眾自治組織自治范圍內的事情;基層群眾自治組織既要依法組織村(居)民開展自治活動,也要積極協助基層政府及其派出機關開展工作,推動政府社會管理和公共服務覆蓋到城鄉社區。
還要進一步強化企事業單位、人民團體在社會管理和服務中的職責,發揮群眾參與社會管理的基礎性作用。
三是進一步引導社會組織健康有序發展。
完善管理法規和相關政策。加快完成社會團體、基金會和民辦非企業單位登記管理法規修訂工作。推進行業協會、境外社會組織代表機構管理法規研究制定。落實和完善對社會組織的財稅扶持和相關配套政策。完善工作體制和管理方式。建立健全統一登記、各司其職、協調配合、依法監管的社會組織管理體制。
建立法律監督、政府監管、社會監督、自我監督相結合的社會組織監管體系。加強分類指導和分類管理。促進社會組織加強自身建設。完善為社會組織履職和發展提供資金、智力、人力和信息等方面支持的政策措施,引導社會組織完善法人治理結構、健全誠信和自律機制。
四是進一步健全維護群眾權益機制。
健全群眾訴求表達機制。發揮人大、政協、人民團體、行業協會以及大眾傳媒等的社會利益表達功能。進一步完善信訪工作機制,落實信訪制度,拓寬信訪渠道,規范信訪程序,提高信訪效能,推進信訪改革,把涉法涉訴信訪從普通信訪中分離出來,符合條件的導入司法程序。
健全維護群眾利益的決策機制。健全公共決策合法性審查、社會公示、公眾聽證、專家咨詢論證、民主集中等制度,完善重大事項決策的規則和程序,健全重大工程項目和重大政策制定的社會穩定風險評估機制,完善決策效果評價、反饋糾偏和決策過錯責任追究等制度。健全社會矛盾糾紛調處機制。
健全法律援助制度,擴大法律援助覆蓋面;完善人民調解、行政調解、司法調解聯動的工作體系,建立基層調處化解矛盾綜合性平台。健全糾正損害群眾利益不正之風的長效機制。加強政府機關反腐倡廉建設和作風建設,深入開展糾風和專項治理,切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
五是進一步加強公共安全體系建設。
加強食品葯品安全監管。改革和健全食品葯品安全監管體制,完善食品葯品安全標准,深入推進審評審批制度改革,加快轉變食品葯品監管方式,加快形成符合國情、科學合理的食品葯品安全監管體系,健全食品葯品安全應急體系。
嚴格安全生產管理。全面落實安全生產責任,強化企業主體責任、政府和部門監管責任、屬地管理責任,加強安全管理和監督;突出重點行業領域,深化安全隱患排查治理,深入開展「打非治違」行動;夯實安全生產基礎,強化科技支撐作用,加強安全生產標准化建設,增強事故應急救援能力,著力構建安全防範體系;嚴格查處並嚴肅追究事故責任,及時、准確公布事故信息和調查處理情況,主動接受群眾和輿論監督。
完善立體化社會治安防控體系。把專項整治和整體防控有機結合起來,狠抓社會治安綜合治理各項措施的落實;因地制宜、有的放矢地組織開展社會治安整治專項行動,深入開展治安排查整治行動,及時消除各類治安盲點;積極穩妥地改革勞教制度,嚴格落實對特殊人群的教育、幫扶、矯治、管理措施,加強對重點物品的安全監管,全面強化重點場所部位安全防範,有效整治公共安全隱患;加強互聯網管理,營造良好網路環境,搭建現實社會與虛擬社會有機銜接的防控網路,廣泛開展各種形式的群防群治活動。
完善國家安全戰略和工作機制,確保國家安全。加快防災減災體系建設,完善應急管理體制機制。
⑵ 在市場經濟條件下,政府如何管理好公共事務
我國政府在公共事業管理中的主體職責
在十一屆三中全會之後,我國確立了市場經濟的道路,隨後的三十多年,我國經濟進入高速發展期,最終一躍成為全球僅次於美國的第二大經濟體。正如偉大革命導師馬克思所言,「經濟基礎決定上層建築」,隨著經濟社會的發展,我國的社會結構發生了巨大的轉變,因此也出現了很多與社會發展不相適應的舊制度,因此,需要進行很多重大的改革,我國政府也一直在探索改革之道,直到十八屆三中全會做出了《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》之後,基本上已經明確了未來中國各項重大制度的轉變,顯然,這些轉變必須以政府作為主導來開展。而在公共事業領域,傳統的政府角色定位和職能已經不能適應其新的發展趨勢,因此,在新一輪的改革中,政府應該重新界定自身在公共事業管理中的主體職責。
(一)維持社會公平正義
當下中國,貧富差距過大應該是最突出的社會問題之一,這個問題的產生有著一定的歷史原因,當初實行改革開放,中央制定相應政策,集中力量辦大事,要鼓勵一部分地方先富起來,然後先富帶動後富,為此在東部沿海城市劃定了部分經濟特區,進行重點發展。經過三十多年的發展,這些經濟特區確實得到了飛速的發展,當地人民的生活水平得到了很大提高,但是與之相反的中部和西部地區,還有著很多地區未擺脫貧困。古語有雲,「不患寡而患不均」,巨大的貧富差距已經成為了社會的一個巨大隱患,當今社會上出現的仇富心理就是最好的證明。維持社會公平正義一直以來都是政府的神聖職責,而幫助貧困人民這類弱勢群體也是社會公共事務中的重要部分,因此,政府應該大力支持扶貧項目這類社會公共事業,讓整個社會更加公平。
(二)打造「服務型」政府
由於長期受「官本位」思想的影響,我國政府一直屬於管制型政府,對於社會大小事務都要進行控制和干預,因此產生了繁雜的行政許可和行政審批程序,這大大降低了辦事效率,非常不利於社會公共事務的發展。例如,想在我國境內成立一個公益組織,必須到民政部門進行注冊,經過層層審批後,才能得已成立,而且有很多成立門檻,這大大降低了社會上的熱心公益人士的積極性,由知名國際功夫巨星李連傑發起成立的「壹基金」在成立之初就遇到過很多阻撓。十八屆三中全會做出的《決定》也特別針對政府改革指明了具體方向,即政府的角色必須進行轉變,要從「統治者」轉變為」服務者」。
(三)供給公共產品
公共設施和公益性產品,都有投資多、經濟效益低和社會效益高的特點,一般市場主體不願投資或無力投資,但公共產品又是社會活動和經濟發展所必需的。因此,政府必須參與這些公共部門的經濟活動,為市場體系的完善和經濟的持續健康發展創造和提供必要的、良好的公共設施和公共服務
⑶ 如何樹立後勤良好公共形象
隨著高校後勤社會化改革不斷深化,高校後勤的管理體制和運行機制發生了巨大變化,後勤的業務內容和工作職責較之過去明顯拓展和細化,後勤安全運行、和諧穩定依然是政府和高校領導關注的焦點;與此同時,受社會主義市場經濟大環境的影響,服務對象對高校後勤服務的要求和希望日漸提高,師生的個性化需求以及維權意識增加。這些新情況、新問題給如何進一步做好高校後勤宣傳信息工作提出了新的挑戰。
解放思想、轉變觀念,從樹立良好公共形象的角度認識和指導高校後勤宣傳信息工作
企業的公共形象,又稱為企業的組織形象或公眾形象,它是指組織在社會公眾心目中相對穩定的地位和整體印象,具體表現為社會公眾的看法、評價、要求及標准。組織的公共形象具有整體性、系統性、多層次性、群體性、長期性等特點。
高校後勤社會化改革經過數十年的探索與實踐,校園市場逐步成長、日漸成熟,高校後勤實體基本實現了企業化運行或模擬企業化運行,服務環境的改變以及後勤實體自身管理體制和運行機制的改變,就要求高校後勤必須要學會適應市場機制,參照和借鑒社會企業的先進管理理念和服務規范。
面對新情況、新形勢,高校後勤宣傳信息工作必須解放思想、轉變觀念,引進社會企業處理公共關系的有關經驗和做法,從樹立後勤良好公共形象的角度來認識和開展宣傳信息工作。要通過採取多種宣傳手段,拓展多層次宣傳渠道,完善和創新宣傳工作體系,變單向說教為雙向溝通、多向交流、立體傳播,宣傳信息工作既要從全局出發考慮和處理問題,又要顧及每一方面和個案問題;既要考慮和處理好當前的問題,也要使得宣傳效果能影響更多的人,能持續更長時間。
構建多層次、全方位宣傳溝通體系,圍繞「樹立良好公共形象」開展宣傳信息工作
人大後勤集團成立9年以來,宣傳信息工作不斷解放思想、轉變觀念,圍繞「樹立良好公共形象」的工作目標,整合宣傳渠道與宣傳力量,充分挖掘和發揮新的宣傳模式與途徑,在宣傳說明、信息收集、溝通反饋等六大方面進行了探索與創新,取得了顯著的成效。
(一)精煉傳統刊物,促進平面宣傳質量上新台階
目前,後勤集團主要的平面宣傳媒介主要有《後勤集團工作通訊》、《人大後勤集團簡訊》和校內宣傳櫥窗三種。其中,《工作通訊》每周一期,主要為集團各部門上一周的工作動態匯總,由各單位在周一上報總經理辦公室,總辦匯總編輯後在集團內部傳閱,一是便於領導全面了解集團工作,二是促進各部門之間互相學習、借鑒,截止目前已編印220期。《集團簡訊》和校內宣傳櫥窗以要事、大事為重點進行專題宣傳,每月定期或根據專項工作情況編印和更新。其中《集團簡訊》將呈報學校領導和相關部門,並寄送其他兄弟高校後勤部門交流,截止目前已編印77期;宣傳櫥窗位於學校中部成仿吾校長塑像廣場,主要以圖片形式向廣大師生介紹和說明後勤工作及服務情況,櫥窗共12版,由後勤集團專門使用和管理,至今已編印54期。
在做好集團層面宣傳刊物的同時,各基層業務部門也自行編印了一些內部宣傳刊物,介紹自身工作,反映員工心聲,如餐飲管理部的《人大餐飲》、公寓管理部的《共同關「住」》及酒店管理部的《迎客松》等,編印水平及管理水平日漸規范和提高。另外,公寓管理部還嘗試製作了電子期刊《春華秋實》,提供給師生下載閱讀。
(二)拓展集團官方網站功能,開創網路宣傳新陣地
後勤集團從2002年開始建設官方網站,並依託學校「數字人大」工程不斷進行創新和完善。2008年底,集團網站進行了全面改版,重點增加了新聞動態和信息發布,強化了信息發布的數量和時效,並開始全面介紹集團的服務內容,同時也嘗試增設了學生郵政服務查詢功能,開設了「集團總經理信箱」,由專人負責查看和回復,拓展網站的服務和溝通作用。
2010年5月,後勤集團網站再次改版升級,新網站按照實現「宣傳說明」、「服務保障」和「信息溝通」三大功能進行設計,在原網站基礎上完善和強化了服務功能和信息溝通功能,其中「服務大廳」欄目首次打破了集團業務部門的框架,以服務對象的需求為出發點細分為16個具體的板塊,更好地服務於廣大學生,也吸引了更多學生訪問和使用集團網站。
從2008年底改版到現在,「人大後勤網:http://hqjt.ruc.e.cn」的訪問量已超過10萬人次。
此外,集團所屬餐飲管理部、公寓管理部、幼兒園等單位還掛靠集團網站自行建設了部門子網頁,更詳細地介紹本部門的工作動態和服務內容。
(三)加大外宣力度,全面展示我校後勤改革與發展新風貌
在做好內部信息溝通的同時,集團還十分重視對外宣傳工作,及時把集團改革、發展的動態及日常重點工作形成稿件向政府主管部門、後勤行業協會及學校宣傳部門報送,在高校後勤領域產生了比較廣泛的影響。以2009年1月到2010年6月為例,學校主頁「人大新聞網」刊登集團稿件120餘篇,中國院校後勤信息網刊登集團稿件150餘篇,北京學校後勤社會化改革服務網刊登集團稿件7篇。
(四)主動出擊校園BBS論壇,了解學生意見、化解服務矛盾
高校BBS論壇是廣大學生發表言論、發布信息高度匯集的地方,也是學生對學校後勤工作意見最為集中、最為尖銳的場所,一度成為高校後勤宣傳信息工作比較薄弱的環節。面對這個新形勢,後勤集團迎難而上、主動出擊,化被動為主動,把BBS論壇變成了了解學生意見、化解服務矛盾、宣傳後勤工作的新陣地。
2003年5月,後勤集團與天地人大BBS站務委員會協商開設了專門的「後勤意見與建議版」,設立「weininfuwu」帳號,由集團總經理辦公室專人負責管理使用,代表集團在BBS上回答學生的咨詢、投訴和建議。通過設立專門的後勤版面,正面答復學生的各種意見,最大限度地解決問題,有效化解矛盾和誤會,正確引導網路輿論,同時也促進後勤工作自身的改善和提高。另外,在被動答復學生意見的同時,我們也採取各種措施搶占輿論陣地,主動「發聲」,比如不定期發布後勤工作動態、公告通知和服務內容等信息,主動回答、指導學生解決不屬於後勤領域的難題,這樣做既服務了學生,又宣傳了後勤工作,創造了良好的輿論環境,在BBS論壇上樹立了「責任後勤、服務後勤、育人後勤」的良好形象。
(五)以學生組織、學生媒體為橋梁,積極拓展宣傳溝通新渠道
除利用BBS、總經理信箱等日常學生溝通工作外,後勤集團還長期保持與學生組織、學生媒體開展形式多樣的溝通和交流。
後勤集團歷來高度重視與學生組織的溝通,通過共同組織召開座談會、聘請學生監督員、邀請組織學生參觀後勤單位等活動,聽取學生意見,加強溝通,參與後勤民主管理。僅2009年一年,集團及所屬各業務部門就與學生組織召開各類座談會20餘次。
此外,集團認真接待校內《青年人大》、《新聞周報》等學生媒體的采訪,主動邀請學生記者對後勤領域的大事、要事進行專題報道,為學生記者深入後勤一線了解工作提供各種協助,並從專業角度幫助學生記者修改完善稿件。通過學生媒體對後勤工作進行報道,化解了同學們的一些誤會,增強了後勤工作的說服力,樹立了後勤工作開放、透明、民主的輿論形象。
(六)開通手機報、製作網路視頻,充分利用新媒體拓展宣傳新途徑
在鞏固傳統宣傳媒介的基礎上,集團宣傳信息工作不斷創新,探索使用了一些新媒體宣傳手段。
2010年4月2日,基於移動簡訊群發平台的後勤集團手機報正式開通,開始以簡訊和彩信的方式向特定人群不定期發送各類信息、新聞、通知和消息,既實現了對外宣傳的快速、精練和新穎,又加強了集團內部指令傳達的及時、准確和無縫銜接,進一步推動了集團管理工作信息化、現代化和無紙化的進程。
另外,針對當前大學生對網路視頻等新媒體比較接受的特點,集團在2009年製作了「大學生校園安全教育」視頻,並上傳到社會網路空間、人大主頁和集團網站等處,供學生下載觀看。這個視頻完全由集團青年員工自編、自導、自演,選取學生身邊發生的真實案例,使學生通過「看電視」而受到安全教育。視頻發布後,受到了學校和同學們的一致好評。
建立宣傳信息工作長效機制,實現宣傳信息工作可持續發展
後勤公共形象的樹立和保持需要長期不斷的努力,這就要求必須建立和完善宣傳信息工作的長效機制,努力實現宣傳信息工作的可持續,樹立和維護後勤在廣大師生心目中長久、穩定的良好形象。
(一)領導高度重視大力支持是實現宣傳信息工作可持續發展的前提條件
後勤集團宣傳信息工作從一開始就得到了各級領導的高度重視和大力支持。校長助理兼後勤集團總經理黎玖高對各級幹部和員工多次強調「宣傳也是生產力」的工作思想,提出「不要說教,而要說明」的宣傳方針,親自指導集團宣傳信息工作,百忙之中仍然抽空參加歷年集團宣傳工作會議,和基層通訊員們一起總結過去、展望未來。黨委書記兼副總經理裴晟主抓集團宣傳思想工作,把握宣傳信息工作的大方向和總原則,並作為集團新聞發言人接待學生代表和學生記者,直接與學生溝通交流。集團其他領導都在各自分管業務領域從人力、物力上為宣傳信息工作提供了不同形式、不同程度的支持和幫助。
(二)穩定高效的宣傳隊伍是實現宣傳信息工作可持續發展的關鍵環節
後勤集團依託行政管理系統組建了一支專兼職互相配合的宣傳信息工作隊伍。集團的宣傳信息工作由集團行政部統一負責、協調,並在總經理辦公室設專人負責對各種文字材料及新聞稿件進行篩選、修改和發布,不定期組織各單位通訊員開展業務培訓;各職能部門和業務部門則指定一名中層幹部(一般為黨支部書記)負責本單位的宣傳信息工作,同時挑選1—2名青年員工作為兼職通訊員,在完成本崗位業務工作的同時,負責本單位的信息報送、新聞采寫和影像資料收集。經過近幾年的引進和培養,通訊員平均年齡在30歲以下,基本上都是本科生和碩士研究生,宣傳信息隊伍更加年輕化、知識化,各級管理幹部的文字能力和溝通能力明顯提高,政策理解水平和執行力等綜合素質也相應增強。
(三)建立健全工作制度是實現宣傳信息工作可持續發展的重要保障
後勤集團從2003年開始逐步建立、健全了宣傳信息工作的有關制度,不斷完善宣傳信息工作的管理體制。集團以正式文件形式制定印發了《後勤集團關於加強宣傳工作的意見》、《後勤集團關於發放稿酬的暫行規定》、《關於建立BBS問題解決機制的意見》等制度,從集團層面確立了宣傳信息工作的地位與作用、工作運行機制、獎勵激勵措施等,集團長期以來一直堅持貫徹執行並不斷完善宣傳工作制度,有效保障了宣傳信息工作的正常運行,也很好地調動了員工參與宣傳信息工作的積極性和主動性。
(四)必要的經費支持是實現宣傳信息工作可持續發展的基本條件
後勤集團根據宣傳信息工作的實際需要,在行政辦公經費比較緊張的情況下,仍然投入一定資金給予宣傳信息工作支持,大大促進了宣傳信息工作水平的提高。一是建立稿酬支付制度,按選用稿件的字數為標准向基層通訊員支付報酬;二是為開展宣傳工作添置和更新必要的硬體設備,近幾年相繼為各單位都配備了數碼相機、錄音筆等設備;三是為了提高宣傳刊物的質量,集團簡訊或部分專刊逐步實行彩版印刷;四是專門投入人力和財力支持集團官方網站改版升級,給予負責日常維護的技術人員專項補貼;五是每年年終集團都要召開宣傳工作會議,對宣傳工作的先進單位和優秀個人進行表彰;等等。
在各級領導的高度重視和大力支持下,後勤集團宣傳隊伍埋頭苦幹、開拓創新,經過數年的努力,集團宣傳信息工作得到了學校、各級行業協會及政府主管部門的高度認可,取得了顯著的成績。集團在2007年和2009年兩次被學校評為「中國人民大學宣傳思想工作先進集體」,2006年到2009年連續四年被評為「全國高校後勤系統信息與宣傳工作先進單位」,集團所屬餐飲管理部榮獲「2008—2010年度中國高校伙專會通訊宣傳工作先進集體」稱號;集團多人被評為學校、北京市及全國後勤系統宣傳信息工作先進個人。
後勤集團的宣傳信息工作緊緊圍繞中心工作和發展戰略,通過構建全方位宣傳溝通體系,開展多渠道、多角度、多層次的宣傳溝通工作,展現了後勤改革成果,宣傳了後勤服務工作,頌揚了後勤員工的奉獻精神,凝練了後勤集團的組織文化,樹立了後勤集團良好的公共形象。
⑷ 在政府公關活動中,如何完善公共行政服務,樹立政府良好形象
政務公開透明、群眾監督,
各種選拔和招標公平競爭。
加強高收入群體的稅收,
增加對失業人員的保障。
⑸ 黨的十八大以來,轉變政府職能的總方向包括哪些(多選)
選BCD
轉變政府職能的總方向是:
1 營造良好發展環境
2 提供優質公共服務
3 維護社會公平正義
⑹ 我感覺浙江人之所以民營經濟發達民富並不是因為浙江人聰明勤勞,而是政府好提供的條件和公共服務好,久而
跟思想有關系,浙江古代提倡利商,浙南地區如溫州台州,靠近福建,福建移民到浙南專眾多,福建華僑屬多,浙江南部也受很大影響,偷渡出國,賺來了原始資金再國外辦店辦廠,國外的設計,產品創新都有影響帶到了國內,加上浙江喜歡搞關系網,很大一部分,政府都默許了,如偷稅,浙江大部分企業都偷稅,跟政府政策有關系,但是最重要是抱團,跟政策與人的思想都有很大的關系,周圍環境個個做生意,你想著安逸是不可能的,接著產業鏈豐富。
⑺ 如何做好國家基本公共衛生服務規范
2012年基本公共衛生服務項目工作總結
國家基本公共衛生服務項目工作啟動以來,我單位依照《國家基本公共衛生服務項目實施方案》做了大量的工作,並取得了較好的成績。為進一步做好國家基本公共衛生服務項目工作,現將2010年國家基本公共衛生服務項目實施工作總結如下:根據基本公共衛生服務的內容和要求制定各項工作考核制度、獎罰制度,提高了項目實施責任人的工作責任心、積極性,為以後工作打下了良好的基礎。
主要工作成績
一、加強領導,成立機構,制定方案。
根據衛生部、財政部、國家人口和計劃生育委員會《關於促進基本公共衛生服務逐步均等化的意見》及《國家基本公共衛生服務項目實施方案》,結合我鎮實際我們成立了國家基本公共衛生服務項目領導小組,領導組成員做了具體分工。根據我鎮實際制定了我鎮的《國家基本公共衛生服務項目實施方案》及項目運行計劃並能規范化運行。
二、健全制度,嚴格培訓,規范行為。
為了規范國家基本公共衛生服務項目管理,衛生部在總結各地實施基本公共衛生服務項目經驗的基礎上,組織制定了《國家基本公共衛生服務規范(2009年版)》。就《國家基本公共衛生服務規范》的內容對全鄉鎮48個村衛生所(室)的鄉村醫生進行了為期10天的培訓學習,培訓採取老師講課和現場模擬填表的方式,通過培訓,使所有村醫都基本掌握了國家基本公共衛生服務規范的各項內容,為在我鎮順利實施基本公共衛生服務項目,更好地為廣大居民的健康提供服務奠定了良好的基礎。
三、九項國家基本公共衛生服務項目健康運行。
1、建立居民健康檔案
國家基本公共衛生服務項目中,居民健康建檔是基礎,我們以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點,在自願的基礎上,通過上門隨訪服務等形式,為轄區常住人口建立統一、規范的居民健康檔案,通過兩天的現場觀摩來看,健康檔案內容詳實、填寫較規范。截止2010年12月底已經為11643人建立了居民健康建檔,占轄區服務人口的48.1%。並按要求錄入居民電子健康檔案系統。
2、健康教育
針對健康素養基本知識和技能、優生優育及轄區重點健康問題等內容,我單位通過進村,為城鄉居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務,設置健康教育宣傳欄並定期更新內容,開展健康知識講座等健康教育活動。截止2010年12月底,設置健康教育專欄23塊,版面更新4次,開展公眾健康咨詢活動12次,舉辦健康知識講座12次。通過進行健康指導和干預,很大程度上改變了一些群眾的不良衛生習慣,真正做到疾病從預防開始。
3、 預防接種
為適齡兒童免費接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風疫苗等國家免疫規劃疫苗,發現、報告預防接種中的疑似異常反應,並協助調查處理國家基本公共衛生服務項目預防接種工作的重點任務。為了做好此項工作,我們配備了《疫苗儲存和運輸管理規范》規定的冷藏設施、設備和冷鏈管理制度並按照要求進行疫苗的領發和冷鏈管理,保證疫苗質量。對預防接種的人員(具備執業醫師、執業助理醫師、執業護士或者鄉村醫生資格),進行了預防接種專業培訓。截至目前,兒童建接種卡165人,卡介苗接種165人,乙肝疫苗第一針接種165人,脊灰疫苗第一次接種165人,甲肝疫苗接種210人,麻風疫苗接種176人。通過接種使個體產生自動或被動免疫力,保護個體和人群不受病原因子的感染和發病。起到消除或消滅所針對的傳染病的目的。
4、傳染病防治
及時發現、登記並報告轄區內發現的傳染病病例和疑似病例,參與現場疫點處理;開展結核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務;配合專業公共衛生機構,對非住院結核病人、艾滋病病人進行治療管理是國家基本公共衛生服務項目中傳染病報告和處理服務的主要內容,截止2010年12月底,乙類傳染病例報告4例,丙類傳染病例報告19例,及時報告傳染病人23例,配合專業機構治療管理結核病人15例。為傳染病的防控起到了積極的作用。
5、兒童保健
為了很好的為0—36個月嬰幼兒建立兒童保健手冊,開展新生兒訪視及兒童保健系統管理。截止2010年12月底,0-36個月兒童建冊648冊,0-36個月兒童規范隨訪648人。
6、孕產婦保健
按照《國家基本公共衛生服務項目實施方案》規定,每年至少為孕產婦免費開展5次孕期保健服務和2次產後訪視。對孕婦進行一般的體格檢查及孕期營養、心理健康等健康指導,了解產後恢復情況並對產後常見問題進行指導。截止2010年12月底,已為懷孕12周之前孕婦建冊222人,隨訪管理孕婦222人,產後訪視222人。
7、老年人健康管理
對轄區65歲及以上老年人進行登記管理,進行健康危險因素調查和一般體格檢查,提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導是老年人健康管理的主要內容。在居民健康建檔的一開始,我們就將老年人作為了重點人群來健康管理。截止2010年12月底,各項目實施單位已為轄區內65歲以上2421位老年人建立了健康檔案,占轄區服務人口的33.5%,通過健康知識宣傳65歲以上老年人都能自願接受體格檢查。
8、慢性病管理
慢性病管理,主要是對高血壓、2型糖尿病等慢性病高危人群進行健康指導。對35歲以上人群實行門診首診測血壓。對確診高血壓和糖尿病的患者進行登記管理,定期進行隨訪,並對他們進行體格檢查及用葯、飲食、運動、心理等健康指導。截止2010年12月低,已登記管理高血壓患者1695人,占轄區服務人口的35.9%,登記管理糖尿病患者270人,占轄區服務人口的35.8%。
9、重性精神疾病患者管理
重性精神疾病患者管理,我們的主要任務是對轄區內重性精神疾病患者進行登記管理;截止2010年12月低,實際管理精神病人303人在市精神衛生中心指導下對60名重性精神疾病患者進行隨訪和健康指導。
四、下一步工作安排:
1、健全工作機制,強化工作職責。要切實加強對公共衛生工作的領導,健全工作機制,強化工作職責,及時分析匯總上報項目實施情況,發現問題及時採取有效措施整改,確保項目工作全面有序健康發展。
2、加強業務指導,完善考核制度。根據工作要求做好對轄區村衛生所醫生的業務指導工作,提高檔案資料的質量.
3、加大宣傳力度,提高健康意識。一結合實際,採取經常性和階段性相結合的方式,開展有針對性的宣傳活動,目的是做到無病早防,有病早治,減少因病致貧和因病返貧現象,促使廣大群眾積極主動的參與。二是以健康教育為手段,真心服務百姓為目的,特別是村衛生所工作人員通過健康教育和醫生上門隨訪服務,向老百姓提供一些有用的醫療衛生知識,促進溝通,讓老百姓明白國家為全縣居民健立健康檔案、讓育齡婦女免費服用葉酸片預防神經管畸形、為孕產婦和3歲以下兒童免費體檢、為農村孕產婦分娩進行補助等等。這些都是國家為居民免費提供的服務。努力促使全鎮居民都能知道自己能享受到那些國家免費提供的醫療服務,提高老百姓的健康意識,自覺的接受公共衛生服務。
⑻ 如何做好社區公共文化服務
為他人著想,真心抄實襲意的為社區提供便利,為社會構建和諧,解決群眾困難,創造良好精神文化環境,比如多組織各種活動,讓留守在家的老人活的有樂趣啊,讓工作一天的成年人能夠輕松自在些,讓小朋友有安全的娛樂環境等等,用心總有很多可以做的事
⑼ 你如何看待高速公路長期收費
高速公路收費,是老生常談的話題。修訂稿的出台,更是再度引發輿論反彈。當然,這一消息,配合了國企改革的大趨勢,對各省打造千億上市公司,是一劑強心劑,也給各省交通廳直屬單位交投集團下屬的養護集團吃了定心丸。
對此,作為消費者,在繳納了多年高昂的高速公路通行費用之後,是否有基本的知情權呢?
高速公路何以虧損
高速公路何以巨額虧損,這恐怕是公眾最為關心的問題。官方的說法是,伴隨高速公路里程的迅猛增長,是債務的迅猛增長以及高速公路的連年虧損。2014年6月30日,交通運輸部公布了《2014年全國收費公路統計公報》(以下簡稱《統計公報》),公報顯示截至2014年底,全國收費公路累計建設投資總額為61449.0億元(不含已取消收費公路),其中資本金投入為18797.0億元,占收費公路累計建設投資總額的31.6%;債務性資金投入為42652.0億元,占收費公路累計建設投資總額的69.4%。但這么多的投資卻並未得到良好回報,《統計公報》顯示,2014年度,全國收費公路收支平衡結果為負1571.1億元,即收支缺口為1571.1億。這並不是第一次出現高速公路虧損:2013年度,全國收費公路收支平衡結果為負661億元,即整體虧損661億元。今年虧損額度是去年的2.37倍。
巨額虧損從何而來?交通運輸部公路局副局長王太認為,原因包括正常還債階段還本付息支出增長,以及債務規模的不斷增加。而債務規模大,則與收費公路資金需求巨大及「貸款修路」的資金籌集方式密不可分。加之公路建設速度加快,積累了高額債務。
然而,僅僅是債務規模巨大,無法說明虧損的真正的來源。《統計公報》中有一個非常有意思的數據,截至2014年底,全國收費公路里程16.26萬公里,按屬性劃分,政府還貸公路10.40萬公里,經營性公路5.85萬公里,分別佔全國收費公路里程的64.0%和36.0%。根據解釋,政府還貸公路「是指縣級以上地方政府交通運輸主管部門利用貸款或者向企業、個人有償集資建設的公路,收費時使用財政票據」,而經營性公路「是指國內外經濟組織投資建設或者依照公路法的規定受讓政府還貸公路收費權的公路,收費時使用稅務票據。」換句話說,政府還貸公路是非營利性公路,而經營性公路則是營利性公路。而從收支平衡來看,總共1571.1億元的收支缺口中,政府還貸公路收支缺口1293.7億元,經營性公路收支缺口277.4億元,分別佔82.34%和17.66%。在高速公路收費標准都是統一的前提下,只佔64%收費里程的政府還貸公路虧損額卻佔了82.34%,虧損額與其里程不成比例。這是不是預示著,不以營利為目的政府還貸公路可能更加導致虧損?
為什麼政府還貸公路的經營成本會比經營性高速公路的成本高?我的解釋是,政府還貸公路是由政府主導,由於沒有盈利目標,會導致其生產和經營過程中的種種浪費而無法控制其成本。而經營性高速公路則不然,修建高速公路的目的就是為了盈利,因此它會有激勵去盡可能節約成本。即便這些公司是國有企業,它也會有各種各樣激勵去這么做。如果考慮到中國不少經營性高速公路的經營方是上市公司,它們負有履行信息披露的義務,要接受股東監督,而這種外部壓力也會逼迫其提高經營水平,努力減少成本。
事實上,政府還貸公路和經營性公路的區別不只是體現在經營過程之中,同時還體現在投資決策上。經營性收費公路立足於盈利目標,因此在立項上會更多地考慮今後可能的收益,但是對於政府還貸公路來說,則沒有這樣的要求——政府的目標是修路,是否盈利不在其考慮范圍之內,而對很多地方政府而言,修路就是政績,因此會有更多激勵去修路。於是我們就發現了這樣一個怪現象,2014年安徽省GDP大約是陝西省的1.17倍,人口大約是陝西省的1.727倍,但是陝西省的高速公路里程則是安徽的1.27倍。或許很多人會以陝西省的面積大於安徽來為陝西省的收費公路里程高於安徽作辯解,但是在我看來,即便這種辯解成立,也無法解釋陝西省的單位里程的投資成本會是安徽的2.24倍,唯一的解釋在於,政府還貸公路具有更強的預算軟約束。
要減少收費公路的虧損,最為切實的辦法可能是收費公路要變成營利性的經營性公路,而不是非營利的政府還貸公路。這個結論聽起來有點匪夷所思,但卻是現實寫照。同時這還意味著,現在很多人呼籲的要求減少收費公路並且還公路以公益性的要求可能是錯的,如果收費公路都回歸「公益」而不再收費,它的運營成本會大幅度增加,納稅人可能要承擔更多成本。
⑽ 公共服務類專業有哪些
公共服務類專業:國防建設、國內與國際公共救助與災害援助、法律法規政策規范、文化經濟產業開發建設、精神文明和物質文明建設、信息化建設、標准化建設、工業化建設、城鎮化建設、特色產業建設、金融保險與消費建設、職業化和專業化建設發展等。
按照工程專業屬性還可以分為:國防工程、公用設施工程、民生工程、安居工程、法治工程等。公共服務可以根據其內容和形式分為基礎公共服務,經濟公共服務,公共安全服務,社會公共服務。
(10)提供良好公共服務擴展閱讀:
公共服務作用:
人類發展的本質是人的發展,而人的發展取決於一個國家(地區)的基本公共服務供給狀況。因此,基本公共服務是人類發展的重要條件,也是人類發展的重要內容。
教育承擔著社會、經濟、文化、政治等功能,是直接影響人類發展的重要因素。教育是提高人力資本存量、推動經濟發展的基本途徑。教育有助於促進社會流動,促進社會整合與社會公平。義務教育是整個教育體系的基礎,義務教育公平體現著個人成長的起點和未來發展機會的公平。
公共衛生與基本醫療服務造福於人類,在國民經濟和社會發展中具有獨特的地位。對於個人來說,健康具有重要的本體性價值,是衡量人的素質的主要指標。從社會角度講,健康構成一個社會人口素質的基礎。投資於健康就是投資於未來經濟發展,社會擁有了健康就是擁有了「財富」。