Ⅰ 江蘇省科技公共服務平台的定義是什麼
第一條 江蘇省科技公共服務平台(以下簡稱「公共服務平台」)建設項目是省科技基礎設施建設計劃的重要組成部分。為規范省公共服務平台的建設和運行管理，特製定本辦法。
第二條 科技公共服務平台是具有基礎性、開放性和公益性特徵，向社會提供科技資源共享服務、公共技術服務、創新創業服務的科技基礎設施。公共服務平台的建設旨在根據我省經濟、科技、社會發展中長期需求和高新技術產業的特點，以科技資源集成開放和共建共享為目標，通過整合、集成、優化科技資源，完善相關基礎條件建設，提升公共技術服務能力，為我省高技術研究、產業技術創新、科技創新創業和社會可持續發展提供支撐。
第三條 公共服務平台主要有向社會提供科技資源共享服務為主的科技基礎條件平台和提供公共技術服務為主的公共技術服務平台。按照組成方式，可分為多單位參與共建或具有多個功能子平台的網路化公共服務平台(以下簡稱網路化平台)和具有單一功能的單一性公共服務平台(以下簡稱單一性平台)。
第四條 公共服務平台圍繞我省科技發展中長期規劃和科技重點工作，按照「統籌規劃、整合集成、突出特色、共建共享」的原則，主要依託我省具備一定資源優勢、技術優勢和人才優勢的科研機構、高等院校、創新服務機構等組織建設，堅持建設與管理並重，實行開放、流動、聯合、競爭的運行機制。
第五條 公共服務平台的主要任務是：
(一)對外提供科學儀器設備、自然資源、科學數據、科技文獻等科技資源共享服務，提供試驗驗證、測試考評、開發設計、科技成果轉化等技術服務。
(二)培養高素質、專業化的科技資源管理與技術支撐服務的人才隊伍。
(三)開展技術交流、技能培訓、國內外合作與交流等活動。
(四)探索社會公共資源的共享機制。
Ⅱ 如何構建和運營園區公共服務平台
公共服務平台雖為園區提供的公共服務范疇，但其建設模式可以不拘一格。從實踐來看，主要存在四種模式，分別為政府自建模式、園區自建模式、企業自建模式和共建共享模式。
政府自建模式
作為政府機構，園區管委會利用財政撥款直接參與公共服務平台的構建，我們將其稱為政府自建模式。一些投資規模不大，公共服務性質較強的實體性功能平台，如公共服務中心、技術促進中心、產權交易中心等，比較適合採取政府自建模式。該模式能夠很好的保障平台的公益性，同時也有利於保障平台的順利運營。平台建設完成後，可由政府下屬相關機構自主運營，抑或委託專業化的運營公司進行管理。
園區自建模式
園區開發公司負責籌資和建設公共服務平台是為園區自建模式。該模式一般適用於產業集聚度較高的園區，且由於大量同類企業的積聚產生諸多共性的服務需求。園區自建的公共服務平台，專業性一般較強，能夠實現集中，並貼近服務企業，從而可以更有針對性的提供服務。
企業自建模式
入園企業自行投資和建設公共服務平台，以及將公共服務平台委託給第三方企業建設和運營，統稱為企業自建模式。此模式一般適用於產業集群尚未形成、資金實力不夠雄厚的產業園區。採取企業自建模式構建公共服務平台，在公益性上有所缺失，但是在客觀上確實能部分發揮公共服務的作用。
共建共享模式
一些投資數額大、技術要求強的公共服務平台，往往需要政府、園區、企業、研究機構等多方參與建設，建設完成後再共同運營，此種模式可稱為共建共享模式。它一方面可以多方籌措資金，另一方面也可以實現多方合作，便於整合優質資源，實現平台建設的高效率、低成本、快服務。
Ⅲ 科技條件平台建設包括那些內容
中國2010年上海世博會中國館項目建築方案徵集任務書
(若有與規劃設計條件不一致之處，以規劃設計條件為准)
1 項目概況
1.1 項目名稱
中國2010年上海世博會中國館（簡稱：世博中國館）
1.2 建設地點
本項目位於中國2010年上海世博會規劃區核心區，處於世博會園區主入口的突出位置。設計控制范圍北起北環路，南至南環路，西起上南路，東至雲台路，其中有軌道交通8號線穿越，有過道與磁懸浮車站相接。
1.3 項目內容
中國國家館、中國地區館、港澳台館三部分組成。其中中國國家館建築面積為20000平方米；中國地區館建築面積為30000平方米；港澳台館建築面積為3000平方米，港、澳、台分別為獨立館，每展廳建築面積1000平方米。中國國家館是建築的主體，建築布局上應處於主要地位。
世博會舉辦期間，本項目是世博會主題演繹的主要展示區和重要載體，通過各種視聽效果，展示古今中國社會、經濟、文化等多方面內容。
世博會後，中國國家館將作為世博會永久性的專題博物館保留，中國地區館則將和世博會主題館一起綜合考慮、統籌利用，作為舉辦各類商業性展覽和活動的場所。
1.4 投資控制
本項目工程總投資控制在6.5億元人民幣以內（不含土地費）。
1.5 設計范圍
本次方案徵集，應征單位（個人）需要完成本項目用地范圍內的中國國家館、中國地區館兩部分的方案設計，設計成果應滿足中國關於項目方案深度要求的有關規定。港澳台館將由港、澳、台自建，應征單位（個人）只需預留用地范圍，不作深度要求。
2 設計目標
2.1 突出「城市發展中的中華智慧」，展現中國國家形象
應征方案首先應符合中國2010年世博會園區的總體規劃理念，體現中國2010年上海世博會「城市，讓生活更美好」的主題與「理解、溝通、歡聚、合作」的理念。
同時，作為東道主的展館，中國館的展示主題為「城市發展中的中華智慧」。因此，本項目的設計方案應突出中華文化的精髓，通過簡潔、現代的設計語言，通過鮮明的和具有時代性的建築外觀，展示以「和諧」為核心的中華智慧，展示城市發展給人們帶來的生活環境改善，展示中國古代科技智慧和現代科技的飛躍發展以及科技創新給中華民族社會生活帶來的巨大變化，展現中國城市文明的歷程，展現中國地域與文化特徵，展現莊重、友好的中國國家形象。
2.2 促進區域合力，營建標志性場區
世博會舉辦期間，本項目與同區的世博軸、公共活動中心、演藝中心、主題館等建築構成「一軸四館」，是世博會園區的核心。世博會後，本項目將作為展覽建築永久保留，並與同區的其他建築，一同轉化為上海市嶄新的文化中心區，既能夠承接各類高端會議、演出，又能夠舉辦大型專業展覽，更是上海市舉辦大型城市性活動的平台。
本項目的設計方案應從促進區域合力的角度出發，保證建築的外觀和空間與所處區域的空間的形象與功能定位相符，同時更應發揮並突出項目自身的亮點與特質，促進標志性場區的營建。
2.3 內外空間結合，創造優美環境
本項目的設計方案應充分把握展覽建築特有的空間與環境設計的特點，利用各種設計元素，實現室內與室外、地上與地下各類景觀空間和公共活動空間的有效銜接與合理轉換，營造舒適、活躍、互動、富有吸引力的空間氛圍，為公眾提供豐富的想像空間和視覺享受。
2.4 發揮後續效用，體現可持續發展目標
本項目的建築形象與空間設計，應為後續利用和長期經營創造有利條件，同時應凸現綠色、環保、健康和節能等技術特色，實現人與自然和諧的可持續性發展，充分展現新材料、新技術、新結構的應用。
3 設計條件
3.1 規劃控制條件
3.1.1 設計控制范圍位置
基地總面積6.52公頃。（見附件5）
3.1.2 建築功能
國家館是展示中國社會、經濟、文化多方面特色的展館。將設置中國知名歷史文化名城和現代開放城市的城市主題展廳，建議設置展示參展地區歷史、現狀、文化、特色等城市特徵以及與辦博主題相關的主要地區展廳。
3.1.3 容量控制
中國國家館地上建築面積2萬平方米；中國地區館地上建築面積3萬平方米。
3.1.4 建築密度控制
設計控制范圍內的建築密度不大於40%。
3.1.5 綠地控制
設計控制范圍內綠地率不小於25%。
3.1.6 退界控制
a) 中國館建築後退北環路、南環路、雲台路和上南路道路規劃紅線的距離均不小於8米。
b) 軌道交通8號線的控制范圍內不得新建建築物。
3.1.7 高度控制
中國國家館、地區館的建築高度不超過50米。
3.1.8 街坊地面標高
街坊地面標高為+4.2米。
3.1.9 交通組織
a) 主要人行出入口建議設在上南路與雲台路上。
b) 主要機動車出入口設在上南路、南環路與雲台路上。
c) 建築二層應與建築西側、東側+10.0米高架步道以及南側的磁懸浮站銜接。
3.1.10 建築形象
中國館是世博園區入口處重要建築，是個標志性建築，建築形象簡潔、現代、有中國地域文化特徵。建議結合世博會主題採用生態節能技術。.
3.1.11 地下空間控制
a) 本項目的地下空間應在西側與軌道交通8號線的預留連通口相連，南側與磁浮站的地下空間相連。
b) 本項目的地下空間設計標高應與周邊地下空間的設計標高銜接。
c) 本項目的地下空間應與世博軸、主題館、公共活動中心的地下空間連通。
3.2 基地周邊建築與環境設計概況
基地中心貫穿了東西向的高架平台系統，基地西側依次為世博軸及世博會主題館；西北側為世博會期間的公共餐飲廣場（世博會後建星級酒店），世博會公共活動中心和浦東濱江綠洲；西北側為世博演藝中心；基地南側為磁懸浮交通線。
3.2.1 浦東濱江綠洲
作為基地所在區域的景觀核心，「濱江綠洲」是世博核心區內濱江設置的大型生態公園，形成以江為景、兩岸呼應、擁抱浦江的效果。
3.2.2 世博會公共活動中心
總建築面積約14.2萬平方米，是2010年上海世博會永久保留建築。世博會舉辦期間，作為接待國家元首級貴賓、召開會議、舉辦論壇、發布新聞以及舉辦大型活動的重要場所。世博會後，是上海舉辦大型國際會議、以及政務會議的中心。
3.2.3 世博演藝中心
地上建築面積為4.5萬平方米。世博會舉辦期間，作為大型公共活動，包括主題巡演、名家巡演及專場演出、專題晚會及舞會以及其他室內、室外的演出活動的舉辦場所。世博會後，將成為集觀演、綜藝研究、藝術交流為一體的大型綜合演藝場館。
3.2.4 世博會餐飲場地/世博會後酒店
世博會舉辦期間，作為園區級公共餐飲廣場用地。世博會後，將新建規模1000套客房的酒店。
3.2.5 世博慶典廣場
設置在浦東濱江綠洲內，是舉辦世博會大型慶典活動的核心空間。
3.2.6 世博主題館
世博會前將建設一期工程，總建築面積為8.5萬平方米；世博會後，將作為展覽建築永久保留並擴建，二期工程總建築面積為5.5萬平方米。
世博主題館以「地球•城市•人」為名，體現「更美好的城市、更美好的生活取決於地球、城市和人的良性互動」的理念。
3.2.7 世博軸
世博軸在+10.0米平台上增加頂蓋和陽光谷。磁懸浮世博車站調整至南環路南側世博軸上，磁懸浮在經過世博軸+10.0米平台上方設置車站。在世博軸兩側的站台層下方設置站廳層，與世博軸+10.0平台相連，通過世博軸-6.0米層與軌道7號線、8號線換乘。磁懸浮車站從世博軸玻璃頂蓋下方經過。世博軸玻璃頂蓋與車站頂蓋連為一體。
3.2.8 高架平台系統
按照世博會園區控詳規劃，園區步行交通採取「地面為主，高架為輔」的集散方式。高架平台系統功能主要是組織、疏導東、西向人流。在本項目中，東西兩邊留有進出通道口（位置見附圖），通道口和本項目建築物相連接。世博會後，高架平台系統部份將被拆除。
3.2.9 浦東核心區區域的地下空間
浦東核心區區域的地下空間開發以「丁」字形布局。其中，南北向以世博軸中心線為軸，進行110 米寬的地下空間開發，從軌道交通7、8 號線換乘的上南路口一直向北延伸到演藝中心和會議中心地下建築部分。東西向以軌道交通8 號線周家渡站與軌道交通13 號線世博會站的換乘通道為主，橫穿主題館用地，預留通道與中國館、主題館相連通。
4 空間分配要求
本項目的設計內容及面積分配，可參考下表，應征單位（個人）可在此基礎上依據設計經驗提出詳細方案。
表4-1 本項目面積總計
國家館(㎡) 地區館(㎡)
地上建築面積 20000 30000
地下建築面積 5000 15000
合計 25000 45000
表4-2 中國國家館設計內容及面積分配表
分區 樓層 空間名稱 建築面積(㎡) 設計要求
公共服務區 地上 門廳 1000 門廳可分為外區和內區，內外區之間設票閘；
門廳外區設票務、咨詢、寄存、取款、紀念品發售、雨具存放等服務設施。
觀眾服務區 500 設在門廳附近，設觀眾休息室、飲水處、衛生間、育嬰室、醫務室等服務空間。
餐飲區 500 供應快餐和飲料，可設於門廳上方的夾層。
小計 2000
展覽區 地上 展廳 12000 可按兩層至三層設計，展廳局部可挑空20-30米，凈高不低於8米，頂層不低於10米；
展廳平面為大跨度無柱空間；
集裝箱貨車可直接進入一層展廳裝卸貨物，並通過貨梯向二層和三層展廳運送貨品。
小計 12000
會議及辦公區 地上 貴賓室 500 可設於門廳上方的夾層；
附設獨立的衛生間和服務間。
多功能會議廳 2500 使用面積1000平方米，可靈活拆分為中小型的會議廳，凈高不低於7米，可設於門廳上方的夾層。
會議室 5間，每間使用面積120平方米，可設於門廳上方的夾層。
辦公用房 1000 可設於門廳上方的夾層，設接待室、領導辦公室、各部門辦公室、小型會議室、文檔室。
小計 4000
配套服務區 地上 展覽技術用房 2000 設技術製作和美工用房。
庫房 凈高不小於4米；
平面柱網不小於9X9米。
小計 2000
設備區 地下 水泵房、消防水池、冷凍機房、鍋爐房、變配電間 3000 按具體專業要求設置。
小計 3000
停車區 地下 停車場 2000 50個車位。
小計 2000
室外區 地上 展區 / 結合入口廣場設計。
裝卸區 / 結合展廳和貨梯設計，用於集裝箱、包裝箱的堆放及展覽搭建用品的裝卸、堆放。
國家館 建築面積合計 25000
其中 地上建築面積 20000
地下建築面積 5000
表4-3 中國地區館設計內容及面積分配表
分區 樓層 空間名稱 建築面積(㎡) 設計要求
公共服務區 地上 門廳 1000 設置要求同國家館。
觀眾服務區 500
餐飲區 500
小計 2000
展覽區 地上 展廳 25000 可按兩層設計，分為31個地區展區；
展廳凈高不低於8米；
展廳平面為大跨度無柱空間；
集裝箱貨車可直接進入一層展廳裝卸貨物，並通過貨梯向二層和三層展廳運送貨品。
地下 展覽暫存庫房 10000 庫房凈高不低於8米；
平面柱網12X18米；
可考慮採取貨運坡道或大型貨梯等方式與地面貨運流線連接。
小計 35000
會議及辦公區 地上 貴賓室 500 設置要求同國家館。
多功能會議廳 1500 使用面積600平方米，其它設置要求同國家館。
會議室 4間，每間使用面積80平方米，可設於門廳上方的夾層。
辦公用房 500 設置要求同國家館。
小計 2000
配套服務區 地上 展覽技術用房 1000 設置要求同國家館。
庫房
小計 1000
設備區 地下 水泵房、消防水池、冷凍機房、鍋爐房、變配電間 5000 按具體專業要求設置。
小計 5000
室外區 地上 展區 / 設置要求同中國國家館。
裝卸區 /
地區館 建築面積合計 45000
其中 地上建築面積 30000
地下建築面積 15000
5 設計標准
5.1 建築體形與外觀
5.1.1 邊界控制
在滿足規劃控制條件和設計內容的前提下，應征方案應考慮盡可能的收縮建築邊界，擴大室外活動場地，滿足大型活動室外布展與人員集散的要求，保證室外場地最大限度獲得自然光，營造具有吸引力的室外氛圍。
同時，應征方案應深入研究和處理中國國家館、中國地區館兩個獨立的單體（港澳台館由港、澳、台自建）以及穿越單體之間的高架步行平台的構成關系，即應保證各個單體的獨立性，更應實現和諧與共生的整體效果。
5.1.2 高度控制
應征方案應深入探討各個單體的建築高度的分布，以及穿越基地的高架步行平台對於建築布局的影響，在保證滿足基本規劃設計要求，滿足建築二層與高架步行平台的銜接、滿足會展建築大型室內空間要求的同時，還應兼顧人文尺度和使用者的便利感受，同時營造豐富的空間層次。
5.1.3 建築外觀
建築形象和表現應符合本項目的設計目標，與周圍的其他大型公共建築呼應，同時又風格突出，充分體現世博主題、強調中國地域與文化特徵、展現中國國家形象。
5.2 出入口和流線設計
出入口和流線設計既應滿足世博會舉辦期間與世博會交通系統的駁接要求，又應保證世博會後，與主題館等其他公共建築的便捷聯系。
5.2.1 出入口
各類出入口的類型、位置、數量和寬度應滿足規劃控制條件的要求，滿足各類人員的使用以及安全疏散的要求。
5.2.2 步行流線
a) 普通公眾
普通公眾的可達范圍應取決於其所參與的活動，應征方案應為普通公眾提供清晰、暢通的交通通道，並有效限制普通公眾進入非開放區域。
b) VIP
應征方案應為展會代表以及貴賓提供不同程度的便利以及安全和隱私保護，如可設置VIP 專用通道、貴賓停車設施等。
c) 員工及後勤人員
應考慮明確而安全的員工及後勤通路，包括進出展覽區的展覽舉辦方、布展人員、新聞媒體、行政管理人員、後勤服務人員等。
5.2.3 機動車流線
機動車流線應與步行流線互不幹擾或者干擾最小，並考慮以下內容：
a) 公眾車輛的臨時停靠點、貴賓停車點、室外轉播車停車點
b) 巴士停車與等候區、計程車接送與停靠區
c) 消防車道和登高場地
d) 貨車的集散與運輸路線
5.3 空間與功能設計
5.3.1 空間設計
應征方案的空間組織應充分利用穿越基地的高架步行平台與街坊地面的標高構成關系，並可結合採光中庭、綠化與水景庭院、步行坡道、自動扶梯等設計元素，創造豐富的景觀效果。
對於沿公眾步行流線和舉辦活動的室外空間，應提供適當的天氣防護，同時應避免對建築外觀效果的不利影響。
對於公共服務區、展覽區、會議區等公共活動區域，應賦予普通公眾有機轉換與自如流動的空間體驗。
5.3.2 功能設計
應注重各類空間的使用效率和靈活性，滿足同時承擔多種活動的需要。
對於公共服務區、展覽區、會議區等公共活動區域，應充分考慮自然光與自然通風的利用。
6 設計文件的內容及深度要求
6.1 A3版面設計文本
應征單位（個人）需要提交《中國2010年上海世博會中國館方案徵集方案》縮影文本8份，文本規格為A3 尺寸。文本內容應該包括（但不限於）以下部分：
6.1.1 設計說明
設計說明應以文字形式應以簡潔、清晰的文字准確、完整地闡述設計理念、構思與手法，包括（但不限於）以下內容：
a) 設計理念以及設計構思、手法和特點
b) 造型設計說明、空間設計說明、景觀設計說明、流線設計說明、功能設計說明
6.1.2 設計圖紙
滿足A3的圖紙規格的下列圖紙（比例自定）：
a) 表現圖
b) 總平面圖、主要建築平面圖、立面圖和剖面圖
應征單位（個人）可從充分表達設計概念的角度出發，增加表現圖和設計圖紙的數量。
6.2 設計成果電子文件
應征單位（個人）可將敘述內容與建築方案的設計成果電子文件分類合並在1張光碟上。
Ⅳ 如何更好完善各類技術創新公共服務平台，為企業提供更加專業的支撐服務
1 提供科技創新公共服務的必要性
1.1 服務的主體決定了服務的性質
公共服務是指給人民生活和社會運行提供公共便利、創造公共條件為出發點而推出的服務措施，不是以盈利和直接創造新財富為主要目的而提供的服務。綜合國力競爭實際上就是科學技術實力的競爭，是各國科技創新能力的競爭。科技創新已不再僅僅是科研機構和企業自身的事情，而是政府、科研機構及企業共同的事業。因此，為科技創新主體提供基於科技創新普遍需要的服務就是為社會運行提供公共便利、創造公共條件的過程。實際上，20世紀80年代以來，西方國家政府已經全面介入科學技術知識的產生、轉化、應用過程，為科技創新提供全面的公益性服務。我國正處於經濟的轉型階段，社會主義市場經濟體制初步建立，但仍不完善，傳統體制下的工業企業的創新動力不足；民營企業雖然具有充沛的創新活力，但其自身產業研發和個人發明創造的模式先天不足，所獲的社會資源的支持十分有限。面對占企業總數達99%以上的中小企業，如果政府不能提供科技創新的公共服務，企業的科技創新成本將增加、創新速度減慢，從而影響國家的競爭能力。
1.2 創新體系的運行需要公共服務
科技創新體系是指一個國家或一個地區科技、經濟部門和有關機構之間相互協調、良性互動、促進創新資源合理配置、高效利用，融創新執行機構、創新基礎設施、創新資源、創新環境等創新要素於一體的系統。創新體系又是一個開放的系統，需要充分體現公平競爭的規范的市場環境，需要發達的教育平台、信息平台、文化平台和法律平台，而平台的建設和維護是社會的公共事務，需要政府的公共戰略投資，通過公共服務實現。科技創新的過程是由知識產生、知識流動、知識應用等部分組成，各部分的連接，也需要公共服務的介入完成。
1.3 實施科技公共服務，是提高科技資源利用率的有效途徑
一方面，我國的科技投入嚴重不足，實施科技公共服務有利於發揮財政科技投入效果。去年，我國的研發投入只佔GDP的1.23%，而世界平均比例為1.4%、發達國家為2%~3%，差距甚大。財政投入作為科技投入的重要部分，其投入方式與市場經濟的要求不完全相符。因此，財政性投入在支持基礎性、前瞻性、公益性和重大科技項目實施的同時，應把更多的投入應用於企業創新服務體系的建設，讓更多的企業分享服務體系提供的服務，將更有效地發揮財政性投入的作用；而且，企業創新服務體系提供的是公共和准公共產品，財政性投入符合國際慣例。
另一方面，我國科技資源浪費嚴重。引入科技公共服務，可提高科技資源的利用率。我國科技多頭管理，條塊分割、部門分割、行業分割、學科分割非常嚴重，缺乏頂層設計和統一規劃。科技投入管理和調控缺乏有效的資源整合機制，導致科研課題重復分散和疊加支持，計劃雷同，科研設施重復購置嚴重，造成了科技資源利用率低下。由此可見，國家和地方政府必須加強科技資源的統籌安排，通過建立科技資源的共享平台，向社會提供科技公共服務，提高科技資源的利用率，提高科技投入產出效率。
2 科技公共服務的可行性
自20世紀80年代以來，世界各國為了改善創新創業環境、優化創新資源品質、降低企業和個人創新創業成本，都紛紛採取措施，強化科技創新的公共服務供給。如美國政府十分重視科技基礎條件平台建設，實施國有科學數據完全開放共享國策，財政設立專項資金連續支持數據中心群的建設，建立了國家技術信息中心、全國性的技術轉讓聯合體、國家技術轉移中心，並利用法律手段保障其信息暢通；英國政府強調要把進一步加強一流科技基礎設施建設作為英國政府最具優先權的任務；日本也提出了有計劃、有重點地改進科研條件的多年計劃。如在日本科學技術廳下設立科學技術振興事業團作為日本科技信息的中樞機構，承擔大學、國立公立研究機構與企業之間委託開發、技術斡旋等中介機構的職能，促進研究交流、轉化科技成果。發達國家科技公共服務實施，有力地推動了本國高新技術產業的發展。
新中國成立後，隨著科技事業的發展，科技公共服務逐步建立，科技情報所、科學館、科技交流中心、專利服務中心、產權交易所、生產力促進中心等科技服務機構陸續成立。在科技信息、科技傳播、對外科技交流合作、知識產權保護等方面為科技人員、研發機構和科技企業提供了服務，在一定的程度上推動了科技的發展。只是由於我國的科技公共服務缺乏整體設計，投入不足和科技多頭管理等原因造成服務功能不全、能力不高、效果不顯著。
3 科技公共服務運行系統設置
自主創新體系是一個從技術研發、產品製造到市場營銷多環節構成的技術創新鏈。科技公共服務必須沿著技術創新鏈設置，形成一個完善的服務體系才能有效支撐科技創新活動。
3.1 技術研發環節的公共服務
3.1.1 人才公共服務
人才特別是高質量的人才是自主創新最根本、最關鍵的要素。雖然我國的人才總體規模已經超過6 000萬，但是，由於我國人口眾多，研究人員密度還很低。2003年，每萬名從業人員中R＆D人力為15人年（美國為86人年，日本為132人年，整個歐盟超過100人年）。高層次的人才僅3萬人，並且老化和流失現象嚴重。因此，我國科技人才不足，尤其是領軍人才非常短缺。解決人才短缺必須採取兩條腿走路辦法：一是國家充分發揮教育在創新人才培養的重要作用，二是發揮政府吸引人才，提高人才的科技創新能力的作用。提供人才公共服務是政府聚集人才、激發人才積極性和創造性的有效措施之一。
人才的公共服務工作重點是：①建立人才信息資料庫。掌握人才的結構和分布，對重點、關鍵人才實行動態監測，建立人才流失的預警機制；②建立人才交流平台，為企業配置人才。通過項目招標、組織科研攻關等以事業吸引人才、發現人才；組織承擔重大科技項目和參與國際間的科技創新活動在實際工作中鍛煉人才；開展科技人員後續教育和組織學術交流活動促進人才的知識更新，激發人才的創造力；③解決人才在創新創業中的實際困難。如為民間創新人才的發明專利及創新性「非共識」技術提供幫助；為創新人才提供科技創業服務；為短期到中國服務的專家學者提供生活和工作的便利。
3.1.2 技術研發基礎條件的公共服務
針對我國科技投入總量不足、投入結構不合理、科技基礎條件薄弱的現狀，在科技研發環節設置科技公共服務，重點在於建設科技創新公共技術平台體系，維護平台體系的穩定高效運行，支撐創新主體的科技研發活動。
（1）科技文獻服務平台。通過平台覆蓋區域內的組織協調，匯集整個區域的圖書館、科技情報所、知識產權和技術標准機構的圖書資料、科技論文、科技會議資料、專利資料、技術標准資料組成科技文獻共享資源庫。配套科技綜合情報咨詢和信息分析系統為用戶提供一站式的服務。同時，服務機構對海量信息進行專業、規范化加工整理，建立專題信息資料庫，為公眾提供使用價值更高的信息。
（2）科學數據共享服務平台。根據平台覆蓋區的產業情況建立特色資料庫，並實現國內外各專業資料庫的目錄導航，建立重點專業在線分析系統，為區域內用戶提供數據共享、數據分析服務。
（3）大型儀器設備共享和科技資源保障平台。公共服務機構通過制定大型儀器設備共享協作管理辦法，建立管理運行網站，對分布在平台覆蓋區域內各級高校、重點實驗室、工程中心的大型儀器進行整合集成和有效配置，實現資源的協作共享，充分提高大型儀器設備使用效率，節約用戶的使用成本，使儀器設備提供方得到合理的使用收益，不斷提高服務質量。
（4）研發和實驗協作平台。組織平台覆蓋區域的高校、科研機構形成研發和實驗協作平台，開展前瞻性、基礎性和關鍵技術的研發，開展合作研究和委託研究，推動建立與產業間的技術聯盟。提升區域的學術水平和學科地位。
（5）創新技術產品開發平台。整合區域內研發中心組成新產品研發系統，促進研發中心間的資源共享技術交流合作，為產品技術集成創新思想的形成和研發創造良好的條件。
（6）行業公共技術服務平台。完善平台覆蓋區內行業技術研發中心的建設，聯結研發和試驗協作平台為各行業提供行業公共服務。
（7）專業技術服務平台。圍繞平台覆蓋區內重地產業發展布局專業技術平台，形成系統和完善的專業技術服務鏈。
（8）檢驗檢測服務平台。推進具有一定資質的分析測試中心和行業機構提供系統可靠的檢測服務，根據委託認證後，出具有行政效力的檢測報告；根據委託，提交專業性的分析測試報告；為用戶提供檢測需求咨詢，促進檢測機構之間的技術和服務交流。
（9）知識產權保護服務平台。聯合國內外知識產權專業服務機構為企業提供從研發選題到產品銷售各環節知識產權服務。公共服務機構重點開展普及專利知識，培育知識產權優勢企業，為企業提供知識產權戰略性指導，提供知識產權公共信息，建立知識產權預警機制和應急公共服務。
（10）科技創新投融資平台。建立以銀行、擔保、創業投資、產權交易、證券等機構為依託的投融資平台，形成以社會資金為主的，政府資金為輔的資金來源結構，為科技創新提供高效資金鏈。
（11）科技成果轉移平台。聯合高校、科研院所、海內外科研機構的技術轉移中心、企業和投資機構形成技術轉移網路；聯合從事國際技術轉移的知名機構、全國技術市場、技術成果評價、交易、仲裁、知識產權保護等機構組成完善的技術轉移中介服務體系，使平台成為技術與產業的橋梁。
（12）科技創業孵化服務平台。為中小企業提供包括政策、管理、金融、人力資源、開辦場地已及專業化支撐在內的綜合性企業孵化基地。
（13）科技交流合作服務平台。建立專門的針對性強的培訓體系，進行相關的重點集群產業的知識傳授，以及為消化吸收引進技術開設的專門培訓。建立國家之間、地區之間、跨行業、多層次、多渠道的科技交流合作網路，利用全球的科技資源為區域的科技創新服務，組織專家委員會，建立科技專家咨詢服務系統。
（14）科技管理決策信息支持平台。建立包含國家和地方財政資助的科技項目、科技成果、科技人才、科學儀器與科協設施的各類資源在內的管理決策信息支持系統。面向政府管理部門、高校、科研院所、企業及個人等不同戶的信息發布。優化配置科技資源的決策管理，減少科技資源的重復投資。同時，服務機構開展科技創新理論與區域發展戰略研究、創新環境狀況專題調研，為政府部門制定科技政策和企業的戰略決策、技術決策、商業決策提供信息支撐。
3.2 產品製造環節的科技公共服務
在產品製造環節除了提供研發和實驗協作平台、專業技術服務平台等方面和解保障必要的生產條件外，科技公共服務的重點要放在完善產業鏈的布局和推進新的產業集群形成，通過科技招商引進產業鏈缺失環節的企業，構成完整的產業生態圈，提高效率、降低成本。
3.3 市場營銷環節的科技公共服務
此環節需要提供的科技公共服務是：①為企業拓展技術合作渠道，以技術合作帶動高新技術產品的銷售和出口；②知識產權知識的普及教育，實施知識產權戰略的指導，構築知識產權防線，保護本國市場，幫助企業實施專利先行戰略佔領海外市場；③扶持企業制定和推行技術標准，促進優勢產業在條件合適的國家和地區形成以中國為上游的技術鏈條，擴大海外市場；④建立海外孵化器和研發中心，推動中小企業「走出去」。
4 實施科技公共服務必須注意的問題
（1）充分認識到科技公共服務對科技創新的意義。科技公共服務是科技創新的必要支撐，是運用有限科技資源，提高全部企業創新能力、提高科技中介機構服務能力的有效途徑，其全面性和系統性是市場化服務所不能做到的。
（2）借鑒發達國家的做法，通過立法保證服務機構的存在和規范服務，使科技公共服務得以實施。
（3）明確公益服務的邊界。科技公共服務的一些公共產品是可以獲取一定收益的，如基礎科學研究、科技情報資料的提供、科技合作渠道的提供等。但是，如果推向市場，以贏利為目的，其公益目標將被放棄，影響政府的職能和國家目標的實現。一些在非市場經濟時期一直由公共服務部門承擔的非公益性的服務，應盡快以資產評估、技術咨詢、高新技術產品的推廣等方式推向市場，集中資源搞好公共服務。
（4）政府統籌規劃，確保財政投入。科技公共服務必須由政府統籌規劃，統一設計，打破條塊分割，進行資源整合，杜絕重復建設。建立了新的科技公共服務體系後，還須要確保財政投入，使服務系統能夠高效運作。
（5）制定科學的績效評估體系。科技公共服務是為科技創新主體創造公共條件的提供的而不是以贏利和直接創造新財富為主要目的服務。其效果不能實時、全面、直觀地顯現，也不能用贏利指標來衡量。只有通過創新主體綜合創新能力提高間接反映。因此，必須制定科學的績效評估體系，反映科技公共服務的運行效率。並制定激勵機制不斷提高運行質量。
（6）注重人才隊伍的建設。一支真正能為科技創新提供高質量服務的科技公共服務隊伍，要求其必須具有交叉學科知識結構、開闊的國際視野，有微觀宏觀兼備的管理協調能力；各個服務領域配備戰略家、政策專家、知識產權專家、技術評估專家、咨詢師、經濟學家等專業人才。由於科技公共服務未受到重視，一些從事公共服務的事業單位隨時存在市場化的可能，不能吸引人才，留住人才，使科技公共服務專才嚴重缺乏，嚴重影響了科技公共服務的公共產品的創新。因此，必須注重人才隊伍的建設。
Ⅳ 科技管理信息系統公共服務平台功能有哪些
國家科技管理信息系統公共服務平台運行於互聯網，承載各類面向專業機構、評估機構、評審專家、科研人員、社會公眾的管理服務模塊，主要包括項目管理、信息公開公示、項目申報以及有關資源服務模塊。