1. 什麼是公共服務外包
服務來外包是將其企事自業單位非核心的業務外包出去，利用外部最優秀的專業化團隊來承接其業務，從而使其專注核心業務，達到降低成本、提高效率、增強企業核心競爭力和對環境應變能力的一種管理模式。它包括商業流程外包（BPO）、信息技術外包（ITO）和知識流程外包（KPO）。
2. 政府公共服務那些可以外包，那謝謝必須由政府承擔
理論上來說都可以外包，但實際上要看政府公共服務外包的條件是否充分，以及政府作用的大小和作用的方向。
3. 什麼類型的公共服務可以"外包"由政府購買
政府服務外包是指政府把機關的後勤性服務，行政工作相關的技術服務，為企業、市民、各類市場組織和社會組織提供的公共性服務等，以政府機關或部門作為發包方，明確條件資質的准入制度，按照一定程序公開擇優承包的方式，通過簽訂報酬與服務數量、質量、效率相掛鉤且與規范考核評價結果相聯系的合同辦法，承包給有關市場主體（社會組織主體）的民事行為。
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4. 從政府職能和參與國際競爭與合作角度說明我國大力扶持服務外包產業發展的原因
政府向社會組織購買公共服務，是對公共服務體制的破冰嘗試，也是「服務型政府」與「小政府」兩種方向融合的必然結果。一方面，對於市場能夠興辦的公共服務，「小政府」不需要成立面面俱到的機構並配置人員；另一方面，「服務型政府」又必須成為公共服務的最大提供者，這使政府利用財政收入購買社會組織的公共服務順理成章。
通過公共服務外包，能夠改變政府自辦服務的模式，改變政府部門做一件事情就要建立一個服務機構或自辦一個事業單位、養一批人的習慣，變養人為辦事。政府公共服務外包有利創新公共服務的體制機制，提高公共服務的效率和品質，建設服務型政府，也有利於促轉型，實現改善民生與擴內需保增長的統籌，加快現代服務業發展，還有利於服務消費類市場培育、成長，有利於政事、政府與中介組織的分開和管理創新。推進政府公共服務外包，就是為了讓百姓和服務對象得到更多的服務、更好的服務、更滿意的服務。
1、打造高效服務型政府
轉變政府職能，建設服務型政府成為深化行政管理體制改革的核心，建設服務型政府，其根本目的是進一步提高政府為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平，關鍵是推進政府職能轉變、完善社會管理和公共服務。同時，受人力，人才的限制，政府不能完全依靠自身力量為社會提供有效的公共產品和公共服務，也不符合社會資源有效配置的要求。
利用服務外包有助於解決政府資源限制和提供公共服務效能這一矛盾沖突。服務外包是打造和建設服務型政府的根本途徑，有助於進一步轉變政府職能，深化機構改革，進一步加強創新政府管理的運行機制和管理方式。由於服務外包有明確的降低成本和提高效率的作用，採用外包，對減少政府開支、提高政府效能也有積極作用，促進政府從運營走向管理，真正使政府成為效能的政府 、廉潔的政府 、服務的政府和負責的政府，更好地發揮政府在全面建設小康社會和促進社會、經濟和諧發展中的監督、管理、服務作用 。
2、推動外包產業發展
由於金融危機，我國外包、IT服務公司面臨訂單萎縮、業務減少等問題。另外，英語水平限制決定了我國外包不能走印度外包的發展之路，我們必須利用自身龐大的國內市場和強大的製造業基礎，培育、發展國內外包市場。
政府大量穩定的訂單對於初創型服務外包型企業的成長不僅可貴，而且十分必要，有利地幫助他們抵禦金融危機的沖擊。以產值而言，政府行業或許是我國信息化最大的領域，也是中國特色最突出領域。如果能採用服務外包模式，不僅有利於自主創新，還將創造一大批大型或特大型的服務型企業，擴大內需、和拉動外包產業發展。
3、擴大就業優化產業結構
擴大就業，優化產業結構
崗位需求下降與大學畢業生增多並存，使就業形勢變得嚴峻，環保、高附加值的服務外包產業被譽為經濟發展的「綠色引擎」，據統計，全國7752家服務外包企業吸納就業人員達138.7萬人，其中包括107.2萬名大學畢業生，僅2009年1月至8月已吸納大學生就業39.75萬人。服務外包產業是智力人才密集型現代服務業，具有信息技術承載高、附加值大、資源消耗低、環境污染小、國際化水平高等特點。通過政府外包，帶動外包企業壯大，可促進外包企業增加就業崗位，更好的緩解大學生就業問題。
從國外政府外包經驗來看，政府外包項目對於本國外包行業穩定增長起重要作用。服務外包業在自身努力和政府外包促進雙重作用下，逐步成長壯大，促進以製造業為主的工業經濟向服務經濟升級，推動增長方式由粗放型向集約型發展，優化我國產業結構。
無論是從打造高效服務型政府還是發展國內外包產業角度來講，中央和地方政府都應努力探索將電子政務、熱線服務、數據處理、數據調查、呼叫中心、網站運營等工作外包給專業外包服務公司以節約人力和提高效率。隨著外包企業壯大和外包產業發展，我們相信一個高效的服務型政府將給社會提供給全面和貼心的服務。
5. 哪些公共服務和政府事務是可以外包
中國人拍的《金陵十三釵》小鬼子票房為零。小日本拍的《貞子》3D將於專5月12日在中國大屬陸上映。而5月12日既是南京大屠殺紀念日，又是國難日。勿忘國恥！！作為中國人，敢不敢讓 貞子3D 5月12日票房為零。 朋友們 拿起你的滑鼠 復制然後粘貼一下 轉起轉起！
6. 什麼是公共服務外包
政府外包即政府服務外包，是指政府把機關的後勤性服務， 行政 工作 相關的技版術服務，為權 企業 、市民、各類市場組織和 社會組織 提供的公 共性服務等，以政府機關或部門作為發包方， 明確條件資質的准入制度，按照一定程序公開擇優承包的方式， 通過簽訂 報酬 與服務數量、 質量 、 效率 相掛鉤且與規范考核評價結果 相聯系的合同辦法，承包給有關 市場主體 （社會組織主體） 的民事行為。
7. 政府公共服務外包和政府購買服務是一回事嗎
依法治國，是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實回現國家治理體系答和治理能力現代化的必然要求，事關我們黨執政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢，全面深化改革、完善和發展中國特色社會主義制度，提高黨的執政能力和執政水平，必須全面推進依法治國。我國正處於社會主義初級階段，全面建成小康社會進入決定性階段，改革進入攻堅期和深水區，國際形勢復雜多變，我們黨面對的改革發展穩定任務之重前所未有、矛盾風險挑戰之多前所未有，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面對新形勢新任務，我們黨要更好統籌國內國際兩個大局，更好維護和運用我國發展的重要戰略機遇期，更好統籌社會力量、平衡社會利益、調節社會關系、規范社會行為，使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序，實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好，實現我國和平發展的戰略目標，必須更好發揮法治的引領和規范作用
8. 結合我國實際分析地方政府應購買哪些公共服務
1、把發展我國服務外包業上升到國家戰略層面加以謀劃。發改委、信息產業部、科技部、商務部、財政部、人事勞動部等各相關部門，應作好相應的規劃。對該行業給予獨立定位，並制定相關的產業政策。將支持KPO發展納入國家知識創新工程進行謀劃。不僅重視獨創的世界領先的基礎研究，也要下力氣重視重要的應用技術研究，發揮中國人的聰明才智，跨越式地進入KPO領域。
2、制定政策落實對服務外包產業的大力支持。加快信用體系和安全認證的建設和規范，使國際上能逐步提高對China Outsourcing的認同度。加大CMM等認證工作力度，不斷提升企業競爭力、管理水平和交付能力。加大有關服務外包行業相關規律、發展模式、科學管理的研究，並制定相應的統計規范，以利於該行業的指導。
3、通過產學研結合加快人才培養。推進教育的改革，教育管理部門要鼓勵校企合作培訓，短期可通過資助培訓和「學分互換」(在專業培訓機構培養合格的，由高校認同其等值的大學學分)方式加快培訓規模的擴大，有條件的主要工科院校要加強外語能力培訓。信息類專業要擴大專業面，通過培訓中心項目盡快解決當前人才瓶頸。鼓勵留學人員回國創業、領辦相關企業，以國民待遇對待。在科研項目申報、獎勵評定等方面給予同等待遇。
4、鞏固現有基地，發揮示範作用。逐步擴大試點范圍，以扶植龍頭企業，重要地區和品牌，對各基地要研究功能地位，差異化發展。做好園區的各類平台建設，如軟體測試中心、服務外包研究中心、培訓中心、工程技術中心，使其發揮更大的作用。
5、提高企業競爭力。鼓勵政府和大型國企，主動購買服務，打開國內市場需求，即可扶持我國的服務外包企業，又可提高自身的管理水平；通過金融支持和國際市場購並，鼓勵企業走出去；鼓勵企業家、中介組織和行業協會發揮積極作用，通過企業聯盟，學會交流，商務展示等多種形式提高接包能力；建立知識產權保護基金，先賠付後受理申訴，有效提高信任度；在人力成本不斷上升的形勢下，管理成本的降低將成為提高競爭力的重要環節，我國在這方面的空間和潛力巨大，應予以重視。
6、利用多種渠道全面發展服務外包業。通過奧運、世博會等機遇，從宣傳上加大力度和通過外包服務實踐，推出「中國外包」整體品牌。增加電子政務透明度和信息共享，改善各相關政府部門的服務及協調，用合力推動我國服務外包業的快速健康發展。相信有黨中央、國務院的高度重視，經過5年—10年的艱苦努力，我國的服務外包業一定會和製造業一樣取得令全球矚目的驚人發展。
9. 中國各級政府如何在政策上對「服務外包」予以扶持;
中國政府採取的穩定就業的措施針對當前經濟和就業形勢，中國政府已實施一系列積極政策和舉措。除了財政、貨幣等政策加大投入擴大內需外，在就業方面出台了幫助企業渡過難關、穩定就業局勢措施，調整就業和社會保險政策，通過保企業來穩定就業崗位，保障勞動者權益，維護社會穩定。（一）穩定就業崗位的措施穩定就業崗位的措施主要是增強社會保險制度的靈活性和勞動關系調整的靈活性，幫助企業穩定就業、減少裁員。1.在2009年之內，可以階段性降低城鎮職工基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險的費率，減輕困難企業繳費負擔和參保人員費用負擔。2.對暫時無力繳納社會保險費的困難企業，可以在2009年之內、最長不超過6個月的期限內緩繳社會保險費。3. 調控和預警失業,鼓勵國有企業減少裁員。4.使用失業保險基金和就業專項資金，支持鼓勵困難企業開展職工在崗培訓、輪班工作、協商薪酬等辦法穩定員工隊伍，並保證不裁員或少裁員。失業保險基金可用於支付社會保險補貼和崗位補貼。5.暫緩調整企業最低工資標准。指導符合條件企業及技術先進型服務外包企業實施綜合計算工時和不定時工時制。（二）維護社會穩定的措施維護社會穩定的措施主要是做好社會保障工作，已經出台的政策主要有以下幾條：1.穩步提高社會保險待遇。2009年提高企業退休人員基本養老金。2.及時足額發放社會保險待遇。確保2009年調整後的養老金按時足額發放到位；對解除勞動關系的人員及時足額發放失業保險金。3.困難企業實行經濟性裁員，可簽訂分期支付或以其他方式支付經濟補償的協議。去年年底中央經濟工作會議進一步明確提出，必須把保持經濟平穩較快發展作為今年經濟工作的首要任務。實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。繼續加大對就業的支持力度；最大限度拓展農村勞動力就業渠道和農村內部增收空間；必須實施更加積極的就業政策，全方位促進就業增長，確保就業形勢基本穩定。加快完善城鄉社會保障體系。（三）促進大學生就業的政策措施1.減少結構性失業：通過城市社區和農村基層崗位補貼、助學貸款代償、考研究生、考公務員加分，以及擴大「三支一扶」、「志願服務西部計劃」、「大學生到村任職」、「農村義務教育階段學校教師特設崗位」等計劃，多種手段鼓勵畢業生去基層工作；通過放鬆戶籍限制、政策扶持等手段鼓勵畢業生到中小企業和非公企業工作；鼓勵骨幹企業和科研項目積極吸納和穩定大學畢業生。2.減少或推遲供給：加大力度落實部隊徵兵更多面向大學生；研究生或第二學位擴招。通過見習實習制度，提升大學生的就業能力。4.加強就業指導和就業服務。所有高校成立專門的就業指導服務機構，同時將就業指導課列入必修課。對未就業畢業生進行失業登記，提供職業介紹，培訓等系列服務。5. 為困難的大學畢業生提供就業援助。（四）針對返鄉農民工的政策措施1.切實保障返鄉農民工的土地承包權益；穩定糧食和食品價格，有利於農民工返鄉務農提高收入。2.加強農民工技能培訓和職業教育，大力支持農民工返鄉創業，做好農民工社會保障和公共服務。3.一些勞動力輸出地方已經出台支持返鄉農民工的政策：3個月以上未能重新就業的，當地政府可按照最低工資標準的70％給予失業救助，救助期不超過半年。上述政策措施對穩定現有的就業崗位、解決受金融危機影響嚴重的農民工群體和青年群體的就業問題將發揮作用，但還遠不足以消除金融危機對中國就業局勢的影響，需要全社會各方的重視和支持，特別是各級政府的高度重