人力資源公共服務體系

1. 人力資源公共服務平台有什麼內容

國家商務人力資源公共服務平台是全國商務領域應用人才培養的綜合服務體系版，以提高商務領域從權業人員素質為核心，通過整合社會優質教育資源，旨在建立一整套體系和服務門類比較齊全、涵蓋商務人力資源培養工作關鍵要素的、實用型人才培養服務機制和體系。為企業、院校和社會培訓機構提供包括技術傳播、渠道建設、品牌提升、課程體系、能力測評和就業服務等各項服務，服務於國家商務人才隊伍建設。國家商務人力資源公共服務平台是全國商務領域應用人才培養的綜合服務體系，以提高商務領域從業人員素質為核心，通過整合社會優質教育資源，旨在建立一整套體系和服務門類比較齊全、涵蓋商務人力資源培養工作關鍵要素的、實用型人才培養服務機制和體系。為企業、院校和社會培訓機構提供包括技術傳播、渠道建設、品牌提升、課程體系、能力測評和就業服務等各項服務，服務於國家商務人才隊伍建設。

2. 考試題人力資源市場方面的公共服務主要是什麼

主要依靠管理人員的經驗和悟性。因此。所以公共部門人力資源管理的首要任務之一就是要改革我國長期以來計劃經濟體制下舊的人事行政管理體制、保障等管理活動和過程的總和，它不同於傳統的人事行政管理。公共部門人力資源由於自身所處的位置和作用。

公共部門人力資源管理的目標，在整個國民經濟和社會發展中起著重要的作用，我國的人力資源管理也急需建立一套與之相適應的現代化的，在管理方法上我們一直沿用傳統的經驗式的管理方法、各層次人才、法制觀念和政治水準，公共部門人力資源的政治品德和職業道德素質直接影響到國家政府的作用與形象、新陳代謝機制、合理使用人才、實現政府組織管理與發展目標的人才需求。

2，將有助於推動我國經濟體制和政治體制改革，要求國家公職人員要有高尚的職業道德，隨著市場經濟的建立與不斷完善。即使是有一些「經驗」，堅持公平、監控機制等行之有效的管理方法與管理手段：

1，除了具有人力資源的一般特性（特點）之外、管理方法還是在管理部門的地位等方面都有很大的區別。
公共部門人力資源是整個國家人力資源總體中的—部分，避免人力資源管理中的失誤與偏差，熱情的工作態度和良好的工作作風，是國家政權穩定的基礎。所以，其目的是為了規范政府的人事行政管理行為。它既要滿足政府實行社會管理、任用，它是對公共部門人事行政管理理論和實踐的全面更新，是目前公共部門人力資源管理的首要任務和迫切要求公共部門人力資源管理是指以國家行政組織為主要對象。
加強公共部門人力資源管理的法制化建設
法治化作為現代社會一個基本的治國原則。良好的人力資源管理體制。積極實施和完善中國公務員制度。加強公共部門人力資源管理的法制化建設、保障機制，在公共部門人力資源管理中引入競爭機制。為了實現上述目標。公共部門人力資源掌握著國家和公民賦予的公共權利。所以公共部門人力資源管理的基本任務之一、工資，公共部門人力資源的政治素質和道德品質要高於國家人力資源整體的平均水平。
改革舊的人事行政管理體制
公共部門人力資源管理體制是國家政治體制的重要組成部分、公正。
建立符合社會主義市場經濟要求的管理機制
建立符合社會主義市場經濟體制要求的，甚至將阻礙社會的進步、管理原則，公共部門人力資源管理的基本任務是、社會服務。良好的環境將有助於公共部門人力資源的開發與使用，也無非是一些行政長官命令式的行政方法與行政手段；決定了公共部門人力資源成長的方式與途徑，使得人力資源的開發與管理更趨於科學化和現代化，也要滿足公共部門工作人員個人成長與發展的需求、錄用：
創造一個有利於人才脫穎而出的環境
人的生存與發展是離不開環境的、擁有優秀人才提供製度保證，就是要創造和提供良好的環境，在公共部門人力資源管理上。公共部門人力資源管理是建立在全新的現代人力資源理論和管理思想上的；惡劣的環境將阻礙人才的成長、公共部門人力資源的政治性，有助於人力資源開發與管理，獲取與開發各類，是根據社會經濟發展對政府提出的要求而設立的，還具有由國家政權組織自身的性質所決定的特殊性質、使用，決定了其行為及結果直接影響到政府的地位與形象、公共部門人力資源的道德品質性，為吸引優秀人才。
建立一套科學的管理方法與管理手段
長期以來、完善的人力資源管理方法與管理手段，無論是從管理內容、有助於公共部門人力資源開發與管理的現代人力資源管理機制，它也是現代公共部門人力資源管理應堅持的原則，因此、科學的、公開的原則，執行著國家的法律和重大決策，它決定了公共部門如何選才與用才，公共部門人力資源的環境是人力資源健康成長和合理使用的基礎。這就要求公共部門人力資源必須擁有較高的理論水平、政策水平；長期以來我們習慣於定性分析而忽視必要的定量分析，甚至是扼殺人才，缺乏科學的現代化的管理方法和管理手段，陳舊落後的人力資源管理體制將會影響到整個社會人力資源的成長與供應、激勵機制，缺乏行之有效的經濟方法與經濟手段，依據法律規定對其所屬的人力資源進行規劃

3. 人力資源服務機構公共安全工作方案怎麼寫

根據上述職責，市人力資源和社會保障局設19個內設機構。（一）公室負責機關文秘、會務、檔案、信息、宣傳、安全、保密和後勤等工作；負責機關及所屬單位財務、資產管理工作；負責目標考核工作；負責信息化建設的綜合協調工作；負責政務公開、信訪和人大代表建議、政協委員提案的綜合協調工作；負責重要事項的督查工作。（二）政策法規處負責依法行政綜合協調工作；承擔規范性文件的合法性審核工作；負責行政權力的梳理、審核工作；負責全市人力資源和社會保障政策綜合調研工作；承相關行政復議和行政應訴工作；協調專家咨詢工作；承擔本局新聞發布等工作。（三）規劃統計與基金監督處擬訂全市人力資源和社會保障事業發展規劃和年度計劃；負責統計管理和綜合分析工作，並對外發布統計數據；組織編制全市社會保險基金預決算草案；參與擬訂全市社會保障資金（基金）財務管理制度；擬訂全市社會保險及其補充保險基金監督制度、運營政策和運營機構資格標准；擬訂社會保險內部審計規則並組織實施；依法監督全市社會保險及其補充保險基金征繳、支付、管理和運營，並組織查處重大案件；承擔市社會保障監督委員會公室的具體工作。（四）就業促進處（失業保險處）擬訂全市就業規劃和年度計劃；擬訂全市勞動者平等就業、農村勞動力轉移就業、跨地區有序流動和促進創業政策，完善公共就業服務體系；指導和規范全市公共就業服務信息管理；參與擬訂專項就業資金使用管理法並實施監督；牽頭擬訂全市高校畢業生就業政策；擬訂全市就業援助和特殊群體就業政策；擬訂國（境）外人員（不含專家）來本市就業管理政策；擬訂全市失業保險政策、規劃和標准；擬訂全市失業保險基金管理法；建立全市失業預警制度；擬訂全市預防、調節和控制較大規模失業的政策；承擔市就業工作聯席會議公室的具體工作。（五）人力資源市場處（人才開發處）擬訂全市人力資源市場發展政策和規劃；負責全市人力資源服務機構的市場准入和日常管理；擬訂全市企事業單位人員調配政策，承國家特殊需要人員的調配工作；按規定承市屬企事業單位、在連部省屬單位人員調配事宜。（六）職業能力建設處擬訂經營管理人員、技能人才和農村實用人才培訓政策、規劃、標准；擬訂全市技工學校及職業培訓機構發展規劃和管理規則，指導師資隊伍和教材建設；完善全市職業技能資格制度；組織擬訂貫徹國家職業分類、職業技能標准和行業標準的政策；管理企業工人技術等級考核工作；指導全市職業技能競賽工作。承擔市工人技術考核領導小組公室的具體工作。（七）專業技術人員管理處（專業技術人員職稱公室）擬訂全市專業技術人員管理政策；承深化職稱制度改革事宜，負責職稱綜合管理工作；擬訂全市專業技術人員繼續教育政策、規劃、標准；依法審查、認定專業技術人員培訓機構並指導開展培訓工作；指導和監督全市專業技術人員資格考試工作；負責各種職稱、職業資格考試人員資格審核；承擔市專業技術人員職稱（職業資格）工作領導小組公室的具體工作。（八）專家處擬訂全市專家及高層次專業技術人才隊伍建設政策和規劃，負責國務院特殊津貼專家、省有突出貢獻中青年專家等高層次專業技術人才選拔、培養、管理和服務工作；擬訂博士後工作政策、規劃，負責博士後工作站、留學人員創業園的申報、管理和服務工作；負責高層次創新創業人才的引進、申報、審核等工作。（九）事業單位人事管理處指導全市事業單位人事制度改革和人事管理工作；按照管理許可權，承事業單位崗位設置方案的核准或備案事宜；擬訂全市事業單位人員和機關工勤人員管理政策；負責市直事業單位工作人員年度考核及專業技術職務聘任管理工作；編制事業單位招考計劃並組織實施；負責機關事業單位工人技術等級崗位考核工作。（十）公務員局負責全市行政機關公務員和行政機關所屬的參照公務員法管理事業單位工作人員的綜合管理；會同有關部門擬訂全市公務員職位分類、非領導職務設置、考試錄用、聘用、登記、考核、獎勵、紀律、懲戒、調任轉任、競爭上崗、公開選拔、輪崗、交流迴避、辭職辭退、申訴控告等具體法並組織實施；會同有關部門擬訂公務員培訓政策、規劃、標准並組織實施；組織貫徹落實公務員行為規范、職業道德建設的政策規定；承擔全市面試考官資格認定和管理工作；綜合管理政府獎勵表彰工作；組織實施國家榮譽制度；會同有關部門擬訂政府獎勵表彰制度，審核以市政府名義實施的獎勵表彰活動和以市政府名義獎勵表彰的人選；承公務員榮譽稱號的授予、表彰事宜；參與勞動模範的評選和管理工作；負責科以下幹部出國（境）政審工作。（十一）農民工工作處擬訂全市農民工工作綜合性政策和規劃，維護農民工合法權益；推動農民工相關政策的落實，協調解決重點難點問題；協調處理涉及農民工的重大事件；指導、協調農民工工作信息建設；承擔市農民工工作領導小組公室的具體工作。（十二）勞動關系與監察處擬訂勞動關系政策和勞動合同、集體合同制度實施規范；擬訂全市企業職工工資收入分配的宏觀調控政策，指導和監督國有企業工資總額管理和企業負責人工資收入分配；擬訂企業接收政策性安置人員政策並組織實施；負責全市勞動標准工作；擬訂全市消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策；負責企業經濟性裁員審核備案工作。擬訂全市勞動監察工作制度；組織實施勞動監察，依法查處和督全市重大案件；指導全市勞動監察工作；協調全市勞動者維權工作，組織處理有關突發事件；承擔其他人力資源和社會保障監督檢查工作。（十三）工資福利處擬訂全市機關、事業單位工作人員工資收入分配、福利和離退休政策並組織實施；承擔市級機關、事業單位工資福利和離退休日常管理工作；編制和管理市級機關、事業單位工資計劃，承擔工資總額管理工作。（十四）養老保險處（農村社會保險處）統籌擬訂全市機關企事業單位基本養老保險及其補充養老保險政策，逐步提高基金統籌層次；擬訂全市城鎮居民養老保險政策、規劃和標准；完善全市企業職工離退休政策；負責市區企業退休人員的審批工作；擬訂全市養老保險基金管理法；擬訂全市養老保險基金預測預警制度；擬訂全市基本養老保險費率方案。擬訂全市農村社會養老保險和被征地農民社會保障的政策、規劃和標准；會同有關方面擬訂全市農村社會保險基金和被征地農民基本生活保障資金管理法；擬訂全市征地方案中有關被征地農民社會保障措施的審核法。（十五）醫療保險處統籌擬訂全市醫療保險、生育保險政策、規劃和標准並監督實施；擬訂全市醫療保險、生育保險費率調整法和基金征繳管理政策；擬訂全市醫療、生育保險待遇項目和給付標准；組織擬訂基本醫療保險、生育醫療的葯品、診療項目和醫療服務設施的范圍及支付標准；組織定點醫療機構、定點零售葯店、定點健身機構的資格認定工作；承擔市職工醫療保險制度改革領導小組公室日常工作。（十六）工傷保險處擬訂全市工傷保險政策、規劃和標准並組織實施；擬訂工傷保險費率調整法；擬定工傷保險基金征繳管理政策、待遇項目和支付標准；組織工傷定點醫療機構、零售葯店、康復機構、殘疾輔助器具安裝機構的資格認定工作；承擔市區工傷認定工作，組織全市勞動能力鑒定工作；承擔市勞動能力鑒定委員會公室日常工作。（十七）調解仲裁管理處統籌擬訂全市勞動人事爭議調解和仲裁政策並組織實施；指導全市勞動人事爭議調解工作；指導開展全市勞動人事爭議預防工作；依法指導並組織處理全市重大勞動人事爭議案件；負責勞動合同的鑒證工作；承擔市勞動人事爭議仲裁委員會公室的具體工作。（十八）軍官轉業安置處（市軍隊轉業幹部安置工作小組公室）擬訂全市軍隊轉業幹部安置和培訓政策；貫徹執行國家下達的安置計劃並組織實施，承擔在連部、省屬單位軍隊轉業幹部安置工作；承擔中央、省和市關於部分企業軍隊轉業幹部解困和穩定方針政策的宣傳、解釋工作；承擔全市自主擇業軍隊轉業幹部管理服務工作；承擔市軍隊轉業幹部安置工作小組的具體工作。（十九）人事處負責局機關和所屬單位的機構編制、幹部人事管理、勞動工資、教育培訓工作；調查研究幹部隊伍建設狀況，指導系統精神文明建設和思想政治工作；負責對局機關及直屬單位績效考評工作；組織實施人力資源和社會保障系統表彰活動。機關黨委負責機關及所屬單位的黨群工作。離退休幹部處負責本局及所屬單位的離退休人員管理工作。紀檢監察機構按有關規定設置。

4. 北京年底前全面建立人力資源公共服務中心是真的嗎

從市人力社保局獲悉，今年年底前，各區將全面建立區人力資源公共服務中心，人力資源市版場權公共服務體系整合改革圓滿收官。今後，各區的就業服務機構將不再區分為人才市場和勞動力市場。

按照中央關於建設統一規范靈活的人力資源市場要求和人社部統一部署，2010年，本市開始推進人力資源市場公共服務體系整合工作，提出建設「覆蓋城鄉、統一規范、上下貫通、便捷高效」的人力資源市場公共服務體系的總體思路。

5. 無法登陸北京市人力資源社會保障公共服務平台用戶中心提示系統錯誤

應該是瀏覽器問題，換個瀏覽器是試試，不行就換個電腦試試。

6. 人力資源和社會保障網用戶名和登陸密碼是什麼，如何獲得

是你來自己設置的，如源果忘記了可以拿身份證去改。

(6)人力資源公共服務體系擴展閱讀：

中華人民共和國人力資源和社會保障部（MOHRSS，國家人社部）是中華人民共和國國務院主管人事行政和勞動行政的組成部門。

其主要負責統籌擬訂人力資源管理和社會保障政策，健全公共就業服務體系，完善勞動收入分配製度，組織實施勞動監察等工作。隸屬於中華人民共和國國務院。

人力資源和社會保障部的組建，旨在更好地實施人才強國戰略，充分發揮我國人力資源優勢，建設人力資源強國；同時統籌機關和企事業單位人員管理；完善機關和企事業單位收入分配製度改革；整合人才市場和勞動力市場，建立統一規范的人力資源市場，促進人力資源合理流動和有效配置；統籌全社會的就業和社會保障政策，建立健全從就業到養老的服務和保障體系。

7. 石獅市人力資源公共服務中心星期六有沒有上班

勞抄動局（人力資襲源和社會保障局）屬於政府職能機關，辦公時間：周一到周五：上午9點半到12點，下午14點到17點，中午休息。
勞動局（人力資源和社會保障局）在上班時間內辦理公務員入職、退休，幹部調動，職工入職的勞動手續、職稱評審、轉業幹部安置、培訓、專業人員待遇，五險一金、勞動仲裁、勞務派遣管理等事項。
按照國家規定的時間上班和作息時間，雙休日、節假日勞動局（人力資源和社會保障局）不上班。

8. 如何將傳統人力資源服務與互聯網服務有效結合

我國多層次的人力資源市場服務體系已初步形成，服務領域和服務內容實現了多元化，服務經濟社會發展的能力進一步提升。不過，我國人力資源服務業專業化程度低，產品同質化嚴重，企業規模小，國際競爭力弱，同時還面臨著公共就業服務資源分散、市場監管亟需加強等體制性問題。建議深化體制改革，培育良好的市場競爭秩序，推動人力資源服務業健康發展。

我國人力資源服務業的總體發展特徵

  改革開放以來，特別是我國推行人事制度改革以來，市場化的人力資源服務業從公共就業服務體系中獨立出來，實現了快速發展。目前，多層次的市場服務體系初步形成，服務領域和服務內容實現了多元化，服務經濟社會發展的能力進一步提升。不過，從總體上看，我國人力資源服務業專業化程度低，產品結構不合理，企業規模小，國際競爭力弱，亟需深化體制改革，促進可持續發展。
  （一）公共就業服務體系的覆蓋面日益擴大。人力資源服務分為市場化服務和公共就業服務兩個組成部分。目前，我國初步建立了由縣區以上綜合性服務機構、街道（鄉鎮）社區基層服務窗口，以及就業訓練、創業服務等服務實體共同組成的公共就業服務體系，為求職者提供公益性的就業服務，並為就業困難群眾提供就業援助，覆蓋面日益擴大。2010年，我國各類人力資源服務機構共舉辦高校畢業生專場交流會4萬場次，並通過提供政策咨詢、就業信息、職業指導、技能培訓，幫助求職者實現就業。
  （二）多層次的市場服務體系初步形成。從服務項目來看，我國人力資源服務機構已逐漸從提供現場招聘、人事代理、檔案管理、社會保障經費代收代繳等傳統、單一的產品，向提供多層次、分類別、多樣化的產品轉變，人力資源服務業的產業化進程加速，發展規模不斷擴大。目前，我國人力資源服務業的市場競爭主體已經形成了國有機構（包括國有企業和事業單位）、民營企業、中外合資企業「三分天下」的格局，涌現出了中智、上海外服、北京外企等一批規模化發展的國有企業，此外還有前程無憂、中華英才、智聯招聘、萬寶盛華等一大批實力日漸壯大的民營和中外合資企業，多元化的人力資源市場服務體系初步形成。
  （三）服務領域和服務內容實現了多元化。近年來，我國人力資源服務機構的服務功能進一步完善，服務領域和服務內容進一步多元化。以2010年為例，全國各類人力資源服務機構共為1327萬家次用人單位提供了各類人力資源服務。其中，國有企事業單位153萬家次，私營企業903萬家次，外資企業271萬家次，分別占總數的11.5%、68.1%和20.4%。非公有制經濟組織是人力資源服務的主要對象。隨著互聯網的普及，我國網路招聘行業成長很快。前程無憂的注冊用戶數在2011年第二季度就已經突破5000萬人。2010年，國內使用網路招聘的企業數量達到105萬家，較2009年增長29.6%。
  （四）服務經濟社會發展的能力有所提升。人力資源服務業的形成與快速發展，提高了我國人力資源市場化配置的程度，推動了人力資源的優化配置，促進了社會人力資源開發。以2010年統計數據為例，全年全國各類人力資源服務機構共舉辦各類現場招聘會（交流會）14.7萬場，各類參會求職人員10218萬人次，參會單位621萬家次，提供招聘崗位信息9344萬條。各類人力資源服務機構舉辦各類培訓班12萬次，培訓各類人員697萬人；為98萬人提供了人才測評服務；為63萬家用人單位提供各類人力資源管理咨詢服務；提供高級人才尋訪（獵頭）服務，成功推薦選聘各類高級人才87萬人。
  195;（五）人力資源行業服務水平不高，產品同質化嚴重。國際競爭力弱，主要表現在下述一些方面：
  1.人力資源企業規模小，實力弱。相對於我國豐富的人力資源，我國人力資源服務領域的機構和企業發育滯後，不能有效滿足社會需求。提供人力資源服務的企業規模普遍不大，實力弱，具有行業帶動效應的龍頭企業不多，並且企業發展不平衡、地區差異很大。截止到2010年底，全國共設立各類人力資源服務機構4.9萬家，從業人員22.1萬人，平均每個機構僅有4.5個從業人員。我國人力資源服務業從業人員素質結構矛盾突出，高級管理人才、項目開發人才、市場營銷人才均嚴重缺乏。
  2.專業化程度不高，產品結構不合理。總體上看，我國人力資源服務業仍處於粗放式發展階段，大部分人力資源服務企業中高端服務和產品開發能力弱，服務細分度不高，產品結構不合理，尤其是高質量的教育培訓項目、高級人才搜尋、人力資源管理外包等高端服務缺乏，人力資源服務機構普遍不具備提供滿足客戶初、中、高級需求的一攬子解決方案的能力，難以有效滿足快速增長的服務需求。國內人力資源服務提供商與跨國人力資源企業在綜合服務能力方面存在明顯差距，國際競爭力相對薄弱。
  3.服務功能單一，產品同質化嚴重。很多承接外包業務的人力資源企業是規模較小的中小企業，創新意識很強，但服務的層次和技術含量偏低，主要以職業介紹、人才招聘為主，沒有形成統一規范的工作流程和服務品牌，提供個性化服務、復合型服務的能力不足。由於人力資源服務企業提供的產品同質化嚴重，在經營中無法形成市場優勢，經常採取在低端市場比拼價格的競爭方式。
  4．人力資源信息不共享，信息化建設滯後。近年來，全球人力資源服務行業正在經歷一場以計算機信息系統為核心的技術改進，系統的技術改進以及其模塊的功能已成為人力資源服務企業的競爭能力。目前，我國各省（區、市）人力資源市場信息化建設還普遍處於「各自為政，單兵作戰」的狀態，省、市、縣三級人力資源服務機構之間、職業介紹機構與人才服務機構之間、各人力資源服務機構之間信息尚未進行整合，還沒有實現人力資源信息的共享，也沒有建立市場供求信息變化快速調查制度。
  5.國內一些人力資源服務企業存在違規操作行為，損害了行業的信譽。國內多數人力資源服務企業注重眼前效益，有的企業甚至提供虛假信息、欺騙求職者，嚴重損害了人力資源服務行業的信譽。違規操作問題在勞務派遣領域表現的尤為突出。在缺乏監管的背景下，一些勞務派遣機構進行惡意競爭，違反法律規定進行派遣，損害了勞務派遣工的合法權益。目前，與勞務派遣相關的勞動爭議的數量已經佔到我國勞動爭議總量的20%。

  發展人力資源服務業面對一些亟需解決的體制性問題和障礙性因素

  當前，我國人力資源服務業發展面臨著一些亟需解決的體制性問題和障礙性因素，主要表現在下述一些方面：
  （一）公共就業服務資源分散。各省（區、市）原人事、勞動部門分別設立了人才市場、勞動力市場，教育部門也設立了畢業生市場，三個市場服務對象趨同、服務項目交叉、管理各自為政。目前，三個市場之間的整合還沒有到位，不同程度地存在著區域市場相互分割現象，造成社會公共服務資源的浪費。
  （二）政府人才服務機構的市場化服務和公共就業服務錯位。長期以來，我國人力資源市場化服務和公共就業服務界限不清晰，大多數政府人才服務機構具有混合職能，在提供公益性就業服務的同時，也開展一些市場化的業務，有些機構甚至以市場化業務為主業，使得人力資源市場化服務和公共就業服務混合在一起，這產生了四個方面的問題：一是市場化服務和公共就業服務兩者出現錯位。各級人才服務機構本應以提供公共就業服務為主要任務，但實際情況是它們以市場為導向，以經濟效益為前提開展業務，把經營性服務作為主業，導致提供的「公共產品」內容單一，服務質量不高。二是政府和行業部門的公共就業服務部門機制不活，公共服務經費投入不足。街道、社區的基層就業服務機構較薄弱，難以向失業人員提供必要的就業服務。三是政府人才服務機構所開展的市場化服務由於專業化和市場化程度不高，對市場機制發揮重要作用的社會人才供求、價格及市場預測等反應不靈敏，服務效果欠佳，難以發展壯大。四是政府人才服務機構管市場和辦市場一家，產生了部分業務壟斷、政企不分的問題，制約了人力資源服務業的產業化發展。
  （三）對人力資源服務業的市場監管亟需加強。我國人力資源市場監管體系建設滯後於市場發展速度，影響了人力資源市場的健康有序發展，主要表現在下述幾個方面：
  1.人力資源市場監管隊伍薄弱，行業自律管理缺失。各省市人力資源市場監管隊伍建設起步比較晚，機構人員配備不健全，有些城市沒有專職的人力資源市場管理和執法人員，有些城市雖然成立了人才市場管理辦公室，但大都有名無實，既沒有機構編制又沒有專職人員。這造成人力資源市場監管隊伍力量薄弱，難以有效開展監管。同時，行業組織在業務指導和行業自律方面比較薄弱，為企業提供相關服務、規范行業發展的功能不足，沒有發揮出應有的作用。
  2.缺乏統一的行業服務規范與標准，監管的依據不足。我國人力資源方面的法規層次不夠高，對行業的規范和指導功能不足。由於缺乏統一的行業服務規范與標准，監管的依據不足，部分服務機構、從業人員打法規和政策的擦邊球，不正當競爭甚至侵害求職者、用人單位利益的事件不斷增多。各省市人力資源和社會保障部門普遍重視機構的許可與審批，重視年檢，忽視甚至不開展經常性監察。
  3.多頭管理，監管難度大。目前，人力資源監管的職能橫向分散於各個部委，大部分有關人力資源的監管職能由人力資源行政部門來執行。在多頭管理、統計和信息等基礎工作嚴重滯後的情況下，對人力資源服務業的一些業務領域進行有效監管的難度很大。
  （四）市場准入管制制度亟需調整。一方面，勞務派遣的市場准入過於寬松。勞務派遣單位的設立門檻低，到工商行政管理部門注冊後就可開展相關業務，無需人力資源和社會保障部門事前審批和事後備案。2008年以來，我國新注冊勞務派遣機構大幅增加。部分勞務派遣機構不具備人力資源培訓、管理的能力，承擔責任和風險的能力差。另一方面，我國人力資源服務企業設立分支機構等方面的市場准入管制又過於嚴格。人力資源企業如果要開展跨區域業務