公共文化服務困難

① 長期以來，我國面臨這公共文化服務短缺，城鄉之間發達地區與欠發達地區之間，不同收入群體之間的文化消費

您好，很高興回答您的問題。

地方公共文化服務困難很多，特別是解決人才問題不可一蹴而就。建設一支數量合適、結構合理、能夠勝任地方公共文化服務發展需要的優秀文化人才隊伍，需要黨委政府科學決策，全力推進。
1.制定規劃。要明確文化人才隊伍建設的目標、重點、路徑和保障措施，以現有公共文化人才隊伍為基礎，根據公共文化服務機構的功能設置和服務人口，適當增加編制，同時發展文化輔導員、文化志願者和文化活動積極分子，擴大公共文化服務的人才總量；制定和實行公共文化服務機構從業人員的職業技能等級標准和准入制度，通過學校教育和繼續教育，提升公共文化人才隊伍的整體素質和服務能力。
2.拓寬思路。建立文化服務人才的發現、培養、使用、評價制度，專兼結合，發揮現有文化人才作用，發揮鄉土文化能人、「非遺」傳承人、離退休文化工作者、大中專學校學生和文化活動積極分子的作用。落實我省《關於加強農村公共文化服務體系建設的若干政策意見》中關於設置農村鄉村兩級公共文化服務崗位和文化活動專管員的規定，吸引優秀高校畢業生到鄉鎮從事基層公共文化服務。
3.完善機制。一是「管辦分離」，賦予國有公共文化服務機構以獨立事業法人地位和相應的人事權，放寬准入條件，鼓勵民營資本和個人投資公共文化事業，將民營文化機構中從事公共文化服務的人員納入相關人才統計。二是深化改革，推進全員聘任制、崗位責任制和績效掛鉤的收入分配製度改革，打破文化人才進出瓶頸和平均主義「大鍋飯」。三是理順關系，允許鄉鎮綜合文化站實行「條條」垂直管理與「塊塊」屬地管理的試驗和競爭，最終將基層公共文化服務納入社區自治，實行民辦公助，由城鄉居民自主決定如何實現自己的文化權益。
4.加大投入。政府對公共文化服務體系建設的投資重點從對硬體設施、設備器材的投入轉向對人的要素的投入。一是增加收入。兌現公共文化服務機構從業人員的工資政策，給鄉鎮等基層公共文化服務機構從業人員發放津貼；應聘農村公共文化服務崗位的高校畢業生納入「三支一扶」范圍，享受同等政策優惠；農家書屋管理員、村級文化活動室專管員，也應參照村級其他聘用人員領取相應誤工補貼。二是加大培訓。發揮學校教育的主體作用，建立基礎教育、高校職校、培訓機構和文化服務機構組成的公共文化人才教育培訓體系，實施基層文化隊伍培訓項目、文物博物館人才隊伍能力提升工程、美術館專業人才培訓項目。
5.嚴格考核。按照黨的十八大精神和今年《政府工作報告》要求，將文化建設尤其是公共文化服務體系建設列入政府目標考核體系，將文化人才隊伍建設列入黨委人才工作的評價考核體系，科學設置考核科目、指數和權重，引入第三方參與，保證考評的客觀公正。科學運用考核結果，將發展文化的「軟任務」轉化為硬指標，保證公共文化服務體系建設和公共文化服務人才隊伍建設，不因領導者個人的興趣愛好和關注重點轉移而受到影響。

若幫到請採納，謝謝

② 公共文化服務包括哪些

圖書館、博物館、文化館、美術館等公益文化場所提供的文化服務。

③ 目前基層公共文化服務存在哪些短板

實現公共文化服務均等化，最艱巨、最繁重的任務便在基層，這是當前最大的短板。區域差距仍然較大，比如島外地區還有空白點，各鎮（街）、村（居）的文化站（室）建設規模不等。

④ 創新性的公共文化服務開展有哪些內容

一是推進公共文化服務主體多元化。在堅持政府主導的同時引入市場機制，激發社會主體參與公共文化服務的積極性，使之成為參與現代公共文化服務的重要力量。

二是推進公共文化基礎設施運營社會化。建立健全社會力量准入、監督和考核體系，探索公共文化設施社會化運營方式，引導和鼓勵社會力量以各種形式參與公共文化設施建設，確保公共文化設施更好發揮效能。

三是推進公共文化服務群眾參與制度化。建立健全群眾能參與、好參與、樂於參與的工作機制，激勵群眾從「旁觀者」變成「參與者」，使群眾自主參與、自我教育、自我服務，真正成為公共文化的建設主體和服務主體。

(4)公共文化服務困難擴展閱讀

基本公共文化服務供給不足是現代公共文化服務體系建設面臨的突出問題。滿足人民群眾日益增長的多樣化、多層次、多方面精神文化需求，需要創新公共文化服務供給方式，調動一切可用資源和社會各方面的積極性，提供更加豐富的文化產品和文化服務。

構建現代公共文化服務體系的重點在基層，難點也在基層。推進城鄉基本公共文化服務均等化，應著眼於打通公共文化服務的「最後一公里」，重心下移、資源下移、服務下移，實現公共文化服務方式多樣化，探索數字服務、流動服務、特色服務等新方式。

⑤ 如何提高基層公共文化服務效能

一是要以推進標准化實施為重點，以「利用率、參與率、滿意率和導向性」為主內要內容容，建立健全基層公共文化服務績效評估機制，明確基層綜合文化服務中心的重點服務指標和服務標准，探索制定文化志願服務標准化。
二是要以打造服務品牌化為重點，精準制定文化志願服務項目，開展分類、分群文化志願服務，推動文化志願服務品牌專業化發展；充分挖掘基層特色文化服務資源，發揮基層綜合文化服務中心的陣地作用，鼓勵群眾在基層文化建設中「當主角、唱大戲」，形成村（社區）特色文化品牌。
三是要以提速數字化建設為重點，利用圖書館、文化館總分館體系建設和數字化資源，建立起高效的服務供需對接渠道，進一步豐富基層綜合文化服務中心的服務形式與服務內容；依託文化志願者網站和管理平台，加強文化志願者信息資料庫的建設，對專業分類與人才結構進行數據分析，使服務、培訓工作從「面」向「點」轉變，疏通文化志願服務發展瓶頸。

望採納我的回答。

⑥ 如何提升公共文化服務的質量和效率

「公共文化設施免費開放，在傳播中華文明、豐富百姓文化生活方面取版得了較好的效果，但也產生權了一些新問題，應當引起重視。」中國財政科學研究院教科文研究中心主任韓鳳芹表示，文化場館免費開放所需的費用，是由中央財政與地方政府共同分擔的。中央財政每年安排補助資金約50億元，但有些地方上應分擔資金沒有到位，在提供公共文化服務上打了折扣。

「中央財政將按照黨的十九大報告要求，結合公共文化領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革情況，更加突出績效導向，進一步完善公共文化設施免費開放支持機制。」財政部有關負責人表示，下一步將積極推進政府購買公共文化服務，構建多層次、多方式的公共文化服務供給體系，努力將「政府端菜」變為「群眾點菜、政府買單」。來源：人民日報

⑦ 基層公共文化服務最缺什麼

由於文化服務人員數量短缺、質量較低，這些公共文化服務設施的作用沒能得到真正的發揮版。基層文化人才緊缺權已經成為制約我國公共文化服務體系建設的關鍵因素。

現在一些送戲下鄉、農村電影放映、農村圖書室等效果欠佳，主要是因為「農味」不足、供需脫節、不接地氣，導致「一邊是廣場舞、麻將場熱熱鬧鬧，一邊是圖書屋、文化館冷冷清清」的尷尬場景。許多鄉鎮文化站只有一名站長且身兼數職，成了徒有虛名的「打雜工」。

建議組建一支紮根基層的公共文化服務人才隊伍。真正把文化服務落實到基層。各級政府要解決好基層公共文化服務「最後一公里」問題。

許多傳統文化項目因無人傳承而消失，一些非遺項目也面臨後繼無人的尷尬。以戲曲為例，我國各地方、各民族戲曲劇種50多年來消失了101個，現存僅267個，其中有一半僅有業余演出，60多個劇種沒有任何音像資料保存。2014年列入國家非遺保護名錄的劇種179個，其中一半以上僅存資料，沒有劇團演出。

⑧ 如何「完善公共文化服務體系，提高服務效能」

從宏觀來說，加強公共文化服務體系建設，是繁榮發展社會主義先進文化、建設社會主義文化強國的必然要求，是實現好、維護好、發展好人民群眾基本文化權益的主要途徑，是推進職能轉變、建設服務型的重要舉措，是提高公共文化服務水平、加快文化事業發展、建設社會主義文化強國的客觀需要。富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善，社會主義核心價值觀這三個方面的基本內容，都可以也必須通過覆蓋城鄉、建設和活躍在百姓身邊的公共文化服務設施與服務活動來傳播和弘揚，以文化人，深入人心。
從微觀來說，一切文化產品、文化服務和文化活動，都要弘揚社會主義核心價值觀，傳遞積極的人生追求、高尚的思想境界和健康的生活情趣。一幅畫，一首歌，一件文物，一段群眾自編自演的積極向上的文藝作品，都會在潛移默化間成為匯聚人民群眾認同、接受和自覺踐行社會主義核心價值觀的一份力量。繼續大力推進公共博物館、紀念館、愛國主義教育基地和文化館、圖書館、美術館等開放，豐富與改進群眾喜聞樂見的文化服務內容和形式；讓公共文化服務設施更多更好地發揮青少年社會實踐活動基地的功能，配合融入國民教育組織開展形式多樣的校外實踐教育活動……凝聚人心、傳播正能量。

⑨ 公共文化服務均等化水平還不高有何表現

公共文化服務投入嚴重不足。當前公共文化服務的主要矛盾是公共文化服務水平嚴重滯後於人民群眾快速增長的實際需求，而關鍵問題就是國家對公共文化服務投入嚴重不足。隨著經濟社會發展水平快速提高，人民群眾對公共文化服務的需求進入高速增長期，這個階段就需要政府和社會加大投入，但實際情況卻是政府在文化方面的投入占財政支出的比例長期維持在較低水平，社會投入也嚴重不足，總體投入水平較低。
其次，公共文化服務缺乏剛性的政府保障標准，難以推動政府責任落實到位。從全國來看，2012年國務院下發的《國家基本公共服務體系「十二五」規劃》，雖已對政府保障標准作出了明確規定，但是在公共文化服務領域只列入「公共文化場館開放」和「公益性流動文化服務」兩項標准，對地方政府責任、提供的基本公共文化服務項目、內容、財政保障等缺乏系統的規定。一些地方黨委政府在文化投入和文化資源的配置等方面缺少「規定動作」和硬約束，存在較大的隨意性，甚至出現缺位、越位、不作為等問題。
第三，公共文化資源在城鄉之間、區域之間、群體之間配置不均衡。從城鄉看，公共文化服務體系發展不均衡的態勢尚未根本改觀。從群體看，針對農民工、殘疾人、老年人、未成年人等社會群體的公共文化服務嚴重不足，對弱勢群體公共文化方面的政策措施還不完善，保障還不到位。