㈠ 農業園區規劃內容
規劃成果在形式上包括:研究報告;文本、圖集;規劃說明書;基礎資料匯編四大回部分。
1、基礎資料答收集與分析:主要包括五個方面的內容:
(1)園區所在區域所做的該區域農業園區宏觀布局規劃的成果(如沒有,可以收集相關的文件或導向性政策以及現有的相關研究成果);
(2)當地農業現狀(生產力水平、技術水平、主要產業等);
(3)各級農產品市場情況(包括地區、全國乃至相關的世界市場);
(4)園區所在地自然條件(包括環境污染程度);
(5)園區所在地社會條件
2、定性與定位:主要包括三個方面:
(1)園區的性質與規模;
(2)園區的主要功能與發展方向;
(3)園區的發展階段及每階段的發展目標。
3、發展戰略:內容主要有:
(1)確定實現園區目標的可能途徑;
(2)找出提高農產品競爭力的核心因素;
(3)制定園區發展的戰略。
㈡ 農業園區規劃中,服務設施的建設有哪些要求
在農業園區規劃中來,服自務設施的建設盡量少破壞森林植被與自然景觀,風格、體量應與環境相協調。
根據農業園區的性質、布局和條件不同,各項服務設施既可配置在基地中,也可以配置在他處。
參考案例:豐收大地現代農業示範園、徐州第一田織星庄園。
㈢ 浙江省人民政府辦公廳關於開展現代農業園區建設工作的意見的全文內容
一、總體要求
(一)指導思想。堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞促進農民增收和農業轉型升級,立足當地經濟發展水平、資源區位條件和產業發展基礎,在農業主導產業相對集中連片的區域,通過強化農業基礎和裝備設施建設、優化產業結構布局、推廣應用先進適用技術、創新經營管理機制等途徑,集中力量建設一批規劃布局合理、生產要素集聚、科技和設施裝備先進、經營機制完善、經濟效益和示範帶動效應明顯的省級現代農業園區(以下簡稱園區),使之成為全省農業主導產業集聚的功能區、先進科技轉化的核心區、生態循環農業的樣板區、體制機制創新的試驗區,推動我省現代農業又好又快發展
(二)目標任務。從2010年起,爭取用5年左右時間,建成100個左右、每個相對集中連片面積2萬畝以上、產業布局合理、要素高度集聚、多功能有機融合、循環清潔生產、一二三產業聯動發展的現代農業綜合區;建成200個以上突出某一主導產業、布局集中連片、生產設施先進、產品優質安全的主導產業示範區;建成500個以上產品特色鮮明、競爭優勢明顯、品牌效應突出、經濟效益領先的特色農業精品園。通過建設現代農業園區,使區內實現良田(地)、良種、良機、良制、良法配套,土地產出率、資源利用率、勞動生產率明顯提高,單位面積產出比周邊同類產區高20%以上,示範帶動效應明顯,農民普遍增收,經濟效益、社會效益、生態效益協調發展。主要目標是:
設施裝備優良。園區內基礎設施完善,道路暢通、排灌方便、用電便捷,農田(地)有效灌溉率基本達到100%、旱澇保收率90%以上。先進農業設施和機械裝備應用廣泛,主要生產環節的機械化率80%以上。
技術模式先進。園區內農作制度合理,種養模式先進,土壤基本無障礙因子,生態環境優良。資源節約、環境友好型技術廣泛應用,生產過程基本無污染,農業廢棄物資源化利用水平高,主導品種、主推技術普及率高,良種覆蓋率達100%,農業科技貢獻率70%以上。
產品優質安全。園區內全面實行標准化生產,農業投入品、農產品質量安全檢測手段完善,農產品產地准出制度、質量可追溯制度全面推行。農產品通過無公害農產品認證率達到100%,每個園區至少形成1個省級以上名牌農產品稱號。
經營機制創新。園區內經營以農業龍頭企業、農民專業合作社、專業種養大戶、家庭農場為主導,產業要素集聚,農業生產規模化、組織化、產業化水平較高,經營機制靈活高效,農村土地承包經營權流轉率達40%以上(山區達20%以上)。產業布局合理,經營方式創新,農業生產、加工、營銷、服務、休閑觀光等協調發展。
管理服務到位。園區建設管理責任落實,管理運行制度完善。園區內水利設施產權明晰,管理到位。園區所在鄉鎮農業公共服務體系健全,農技推廣、動植物防疫、農產品質量監管機構人員落實;農業社會化服務體系發展良好,農資經營、農機作業、病蟲防治、動物診療、產品營銷等基本實行專業化服務。生產經營主體普及應用「浙江農民信箱」。推行首席農技專家對口聯系,農技指導員和責任農技員任務明確、職責到位。
(三)基本原則。一是要堅持統籌規劃、分步推進原則,園區建設要與新農村建設統籌考慮,與相關規劃相銜接,符合當地自然條件和產業實際,一次規劃、分步實施。二是要堅持政府主導、農民主體原則,充分發揮農民群眾的積極性。三是要堅持整合資源、注重實效原則,園區建設要從實際出發,量力而行,整合相關資金、資源進行建設。四是要堅持軟硬體並重、水平領先原則,設施裝備等硬體要和責任制度、先進科技、經營管理機制等軟體建設相結合,充分體現現代農業特徵,發揮示範帶動作用。
二、科學編制園區建設規劃
縣級政府要根據《浙江省農業主導產業發展規劃》,統籌抓好園區建設規劃的編制工作,將其納入「十二五」經濟社會發展的重要內容,並與新一輪土地利用總體規劃、基本農田保護規劃、城鄉建設規劃、交通道路建設規劃、農業綜合開發規劃、林業發展區劃、海洋功能區劃等相銜接,與新農村建設相結合,確保園區用地(海)較長時間內不被征佔用。同時要合理布局農業功能區,優化種養業結構。各園區建設規劃方案應按省定統一版本建立電子地圖、資料庫。現代農業綜合區建設規劃經市級政府審核後報省有關部門審批;主導產業示範區、特色農業精品園建設方案由市級政府審批,報省有關部門備案。要堅持一次規劃、分項實施、逐年建設、滾動發展,細化制定年度建設計劃。現代農業綜合區原則上3年內建成,主導產業示範區、特色農業精品園原則上2年內建成。
三、完善農業經營機制
積極引導農業種養專業大戶、農民專業合作社、農業龍頭企業等參與園區建設。支持科技人員、大中專畢業生等到園區創業。按照「依法、自願、有償」原則,引導園區內農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作、託管等形式流轉土地(魚塘、林地)承包經營權,推進規模經營。完善農業社會化服務體系,大力培育專業服務組織,開展農機作業、病蟲防治、動物診療、產品營銷等專業化服務。廣泛推行以訂單為紐帶的「農業龍頭企業+農民專業合作社+基地+農戶」的產業化經營方式。大力推行標准化生產,實行農產品產地准出管理,推行農產品質量認證,健全農產品質量安全追溯制度,確保農產品質量安全。同時,視實際情況科學配套發展休閑觀光農業,拓展農業功能。
四、廣泛應用先進適用技術和新型種養模式
堅持產學研結合,組建以產業為主線、產品為重點、高層次科研機構為依託的技術創新服務團隊,實行農業首席專家、農技指導員、責任農技員分級分項目對口聯系,加快農業先進適用技術推廣應用。鼓勵引進、集成、運用和示範推廣新品種、新技術,大力推廣生態化、機械化、設施化、標准化、廢棄物資源化利用等技術。支持有條件的園區逐步培育成為國家級和省級農業高科技園區。積極推廣「千斤糧萬元錢」、農牧結合、農林結合、林牧結合、農漁結合、能量循環養殖等新型種養模式,減少農葯化肥施用量,提高農產品品質。
五、不斷提高農業設施裝備水平
嚴格依法保護耕地和林地,大力實施標准農田質量提升工程,加強土壤地力培肥和農業生態環境保護,促進農業可持續發展。加強農田水利、標准魚塘、機耕路、排灌渠道、泵站、電網、庫房等農業基礎設施建設,完善園區生產配套設施。大力發展農業機械化,廣泛應用鋼架大棚、噴微灌、溫濕調控設備,加快發展農產品貯藏保鮮和冷鏈運輸設施裝備,完善土壤地力、生態環境及產品質量等檢驗檢測管理服務設施,全面提高農業設施裝備水平。
六、充分發揮園區的示範帶動作用
以園區為依託,加大新品種、新技術、新設施的試驗示範和推廣應用,組織開展形式多樣的現場培訓、觀摩考察等活動,以點帶面帶動我省現代農業發展。藉助園區的先進設施和經營能力,為周邊農戶提供農機作業、農業投入品供應、病蟲害防治、農產品營銷(儲藏、保鮮、運輸)等服務,有效帶動農民增收致富。
七、強化政策支持引導
園區建設應明確項目業主和建設主體。要充分發揮合作經濟組織、專業大戶、家庭農場、農業龍頭企業等現代農業經營主體的作用,並積極引導工商資本和其他各種社會資本投資園區建設。通過盤活資產、產權質押等途徑,充分利用信貸資金建設園區。各市、縣(市、區)政府要制定扶持園區建設的政策措施,加大財政資金投入力度,按照「目標統一、渠道不變、有效整合、管理有序」的要求,整合農(林、漁)業產業發展資金、小型農田水利、節水灌溉、農業科技成果轉化、農林生態環境建設等項目資金,統籌用於園區內項目建設。
省級扶持項目採用一次規劃、分年度建設、分項目扶持的方式實行申報制。省里建立聯席會議制度,對各地申報的園區進行綜合評估後立項,協調相關部門在政策、資金、技術等方面給予支持,重點支持公共基礎設施、機械購置、種子種苗、科技推廣、貸款貼息等環節。凡已列入糧食生產功能區扶持項目的,不再列入園區扶持項目。省有關部門要制定現代農業綜合區、主導產業示範區、特色農業精品園的具體建設標准、項目評估和認定管理辦法,每年對計劃實施情況進行考核驗收和動態評估,凡是年度考核未完成計劃的,次年起不再安排新的建設項目。
八、加強對園區的管理和保護
園區建設項目完成,經驗收合格後,授予「浙江省現代農業(林業、漁業)園區」稱號,並建立電子地圖和資料庫檔案。各地要對園區實行項目化管理,每個園區要明確縣級有關部門或鄉鎮負責人為管理責任人。特別是路、渠、電、機埠等基礎配套設施要落實專人管護。基礎設施破損、缺失的要及時修復。要嚴格保護園區土地,對因重大建設項目須征佔用的,必須按有關規定報批,並按「先補後占、佔一補一、同等質量」的要求,落實相應的補償措施。
九、切實加強對園區建設工作的領導
各地要把建設現代農業園區作為推進農業轉型升級的重要舉措來抓,切實加強組織領導。各地都要建立由政府領導牽頭的議事協調機構,明確職責分工,整合相關資金,落實政策措施,形成合力。發展改革部門要牽頭編制農業主導產業發展規劃,將園區建設列入農業主導產業發展規劃和「十二五」重點項目建設計劃;財政部門要進一步增加投入,統籌安排建設資金;農業、林業、漁業部門要切實加強對園區建設的指導、管理和服務;水利部門要加強水利灌溉設施的配套建設;農業綜合開發部門要優先扶持園區建設;國土資源部門要落實園區建設及配套服務設施的農業用地政策;科技部門要積極支持園區的科技開發;金融、保險等有關部門要積極支持園區建設,促進我省現代農業又好又快發展。
㈣ 社區公共服務包括哪些內容
社區公共服務系統是為社會公眾提供政策法規咨詢、信息發布與查詢、網上參保和申報、信訪投訴、退休人員社區管理等社會化服務的信息系統。
㈤ 產業園區規劃的服務內容
◆ 園區和開發區
整合宏觀環境和微觀環境要素,主要包括產業園區的發展戰略規劃、項目概念規劃、總體發展規劃、產業發展規劃以及項目詳細規劃。
◆ 區域和產業研究
圍繞環境、區位、資源、政策等因素對項目進行客觀、科學、全方位的論證,從多方位多角度支持項目的開發和發展。主要研究內容包括區域競爭力研究、產業項目可行性研究、開發策略研究、產業定位研究及產業市場研究。
◆ 產業園區的經營管理系統
圍繞園區運營目標,在園區的規劃開發、經營管理的過程中引入現代高效管理理念和經營策略,提升園區的運營水平,提高園區的運營效益。主要服務內容包括開發建設模式研究設計、投入產出預警體系研究設計、管理模式與運營組織系統設計、工作績效與激勵機制設計、產業園區規劃的大致框架。
◆ 產業園區招商引資系統
◆產業鏈設計
產業鏈涉及區內產業鏈的搭建,確定產業鏈核心環節和延伸環節,重點項目研究,產業鏈重點支撐體系設計等方面的內容。
◆運營鏈設計
運營鏈涉及區內的發展戰略、投資建設模式、產業導入、產業扶持、公共服務等內容。
◆供應鏈設計
一方面確定投資融資模式,加速園區的開發建設;另一方面確定目標客戶群,制訂合適的誘導方案,運用高效的策略,吸納企業商家進駐經營。主要內容包括投資融資策劃、招商政策策劃、招商策略策劃、主題招商策劃及招商活動籌劃。
◆載體鏈設計
載體鏈涉及構成區內的各種基礎設施以及標准化廠房、產業綜合體、辦公樓宇、獨立工廠等物業載體,主要是空間規劃的內容。
㈥ 農業園區規劃的基本功能
農業園區具有三大功能:社會公益性功能、企業盈利性功能和生態環保性功能。 1、展示示範功能:展示最新的農業科技成果、最先進的農業管理手段、最具活力的農業經營方式。
2、導向服務功能
導向功能:對區域產業結構調整發揮導向作用,符合區域比較優勢,確定優勢產業,體現區域特色。
服務功能:不同層次的園區有不同的服務功能:省級以上的園區,重點瞄準國際、國內科技發展的前沿,引進農業高新技術、加強技術消化吸收與攻關創新,提高原創性的自主開發能力,成為農業科技成果轉化的「發射台』;市縣(市)園區要圍繞區域特色和優勢產業,主動接收省級以上園區的科技輻射,做好新技術的組裝配套、熟化、示範、成為農業科技成果應用的「中轉站」;鄉鎮級園區要立足為本地農民服務,加快實用技術的推廣應用,直接為農業生產和結構調整服務,成為農業科技轉化應用的「播種機」。
培訓功能:農業園區通過示範培訓,培養農業科技人才,強化農業科技隊伍建設,普遍提高農民的文化水平和生產基本技能,培養造就具有一定的科技水平、能基本使用現代技術、了解社會信息的新型農民。
3、輻射帶動功能
通過輻射擴散作用,促進產品、資本、技術、人才、信息的流動,把經濟動力和創新成果傳導到廣大周圍地區,帶動整個區域甚至全國農村經濟的發展。 1、生產加工功能
農業園區的本質是經濟實體,產品的生產和加工是其最基本功能。農業高新技術產品的生產和加工是農業園區企業化運作和獲取經濟效益的根本保證。
2、孵化試驗功能
農業園區是一個擴大了的科技企業孵化器,包括項目孵化和企業孵化。
(1)項目孵化:對象主要是研究開發的科研成果和科技人員,孵化的目標是科技成果企業化,即可生產化。
農業園區良好的生產技術和管理條件,以及布局和立地上的差異使其成為農業高新技術理想的中試基地。通過資金、信息、技術、人才、政策環境等的集成,在園區內以農業企業為主體把高新技術成果孵化成適合市場需要的技術上較成熟的商品。
(2)企業孵化:對象是已注冊的中小型科技企業法人,孵化的目標是培育成功的中小型科技企業和科技型企業家,並經過再孵化,實現由中小型科技企業向大中型科技企業的迅速轉變,進而開拓國際市場,實現跨國經營和國際化發展。
3、企業贏利功能:農業園區以市場為導向,以科技為支撐,以效益為中心。通過不斷研究具有高科技含量、高市場佔有率、高附加值的產品,追求效益最大化。 農業園區本身具有的科學性、知識性、趣味性和可參與性、可操作性,只要略加配套包裝,就可成為很好的生態旅遊觀光產品,而且投資省、見效快、風險低、可塑性強,既可觀光,又可參與,既可品嘗,又可帶產品,具有其他旅遊不可比擬的獨特魅力。
所以可通過現代設施工程、國內外優良品種、最新農業高新科技成果及相關技術的展示示範,園林化的整體設計,加上獨特的農業文化、農業歷史、農業博覽、農事參與及生態休閑等功能的設計,農業園區成為融科學性、藝術性、文化性為一體、天人合一的現代生態農業觀光景點。但應該明確區分建設園區的主導功能和附屬功能,而不應該強調面面俱到。
㈦ 什麼是公共服務,包括哪些具體內容,越詳細越好!
公共服務是指由法來律授權源的政府以及非政府公共組織和有關工商企業,在純粹公共物品、混合性公共物品以及特殊私人物品的生產和供給中所承擔的職責和履行的職能,其中,政府是責無旁貸的主導者。
公共服務的社會實踐由來已久,它從最初的社會民間和宗教組織零星的自發行動,發展和演化為以政府為主的公共組織系統的自覺行動和法定職能,期間經過了漫長的歷史過程。從中可以看出公共服務實踐活動的必然性和理性主要源於公共服務的理性:公共物品的存在是公共服務實踐的客觀原因;道義、慈善是公共服務的價值基礎;公民與國家關系是公共服務的基本依據;團結與凝聚社會是公共服務的追求目標;以需求促進供給是公共服務的經濟動因。
㈧ 農業園區規劃的規劃內容
一、農業產業園區規劃
農業產業園區主要是指以規模化農業生產為主導功能的農業園區,既涵蓋單一產業類型的園區,又有多產業相互疊加的園區。農業產業園區規劃深度一般分為總體規劃、詳細規劃,主要包括產業發展趨勢分析、園區發展條件研究及SWOT分析、園區發展定位和總體目標策略、園區空間建設布局、重點項目建設內容、園區基礎設施工程專項、組織架構和運營、投資時序及實施建議等。
二、農業科技園區規劃
農業科技園區是一類以農業高科技示範、輻射推廣、科普教育為主要功能的園區,將新技術、新成果、新的運行機制和新的管理體制應用到園區並進行示範推廣。農業科技園區規劃深度一般分為總體規劃、詳細規劃,主要包括科技要素集聚與輻射能力分析、園區發展條件研究及SWOT分析、園區發展定位和總體目標策略、園區空間建設布局、重點項目建設內容、園區基礎設施工程專項、組織架構和運營、投資時序及實施建議等。
三、都市農業園區規劃
都市農業園區一般是以一種或幾種農業主導產業為基礎,利用田園風光和自然生態資源,依託都市的經濟輻射和市場需求,集生產性、生活性、生態性於一體的現代多功能農業園區。都市農業園區規劃深度一般分為總體規劃、詳細規劃,主要包括都市農業服務半徑與需求分析、園區發展條件研究及SWOT分析、園區發展定位和總體目標策略、園區空間建設布局、重點項目建設內容、園區基礎設施工程專項、組織架構和運營、投資時序及實施建議等。
四、休閑農業園區規劃
休閑農業園區是一類以服務於城市居民休閑娛樂為市場導向,以農業資源、農村特色、農村自然景觀和天然風光為依託,開展觀賞、體驗農作、品嘗、購物、休閑、娛樂、度假、健身等各種旅遊活動,從而提高農業經濟效益的多功能農業園區。休閑農業園區規劃深度一般分為總體規劃、詳細規劃,主要包括農業產業結構分析、園區發展條件研究及SWOT分析、園區發展定位和總體目標策略、園區空間建設布局、重點項目建設內容、園區基礎設施工程專項、組織架構和運營、投資時序及實施建議等。
五、農產品加工物流園區規劃
農產品加工物流園區是一類擁有完善的物流設施、先進的物流技術和良好的生態環境的專業農業園區。農產品加工物流園區規劃深度一般分為總體規劃、詳細規劃,主要包括園區發展條件研究及SWOT分析、主導農業產業鏈分析、園區發展定位和總體目標策略、園區空間建設布局、重點項目建設內容、加工工藝指導、主導產業商品內容、園區基礎設施工程專項、組織架構和運營、投資時序及實施建議等。
六、生態循環農業園區規劃
生態循環農業園區是一類以生態農業、循環經濟為發展理念,構建種養加循環發展產業鏈條的現代農業園區,注重生態技術和新能源的引進應用。生態循環農業園區規劃深度一般分為總體規劃、詳細規劃,主要包括生態環境承載能力分析、園區發展條件研究及SWOT分析、主導農業產業鏈分析、園區發展定位和總體目標策略、園區空間建設布局、重點項目建設內容、生態循環容量計算、生態循環鏈條設計、園區基礎設施工程專項、組織架構和運營、投資時序及實施建議等。
七、畜牧水產園區規劃
畜牧水產園區是一類以畜牧、畜禽、水產養殖業為主導產業的農業產業園區。畜牧水產園區規劃深度一般分為總體規劃、詳細規劃,主要包括園區發展條件研究及SWOT分析、生態環境分析、園區發展定位和總體目標策略、園區空間建設布局、重點項目建設內容、養殖工藝流程、園區基礎設施工程專項、組織架構和運營、投資時序及實施建議等。
相關案例有:
1、安徽省宣城市現代功能農業科創園發展規劃
2、安徽省渦陽縣國家現代農業示範區概念性規劃
㈨ 農業科技示範園區的主要內容有哪些
現代農業科技示範園是現代農業的展示窗口;是農業科技成果轉化的孵化器;是生態型安全食品的生產基地;是現代農業信息、技術、品種的博覽園;是提高農村經濟效益和