公共文化服務農村文化活動

1. 公共文化服務滿意度群眾參與度不高怎麼辦

一是要以復推進標准化實施為重點，以「制利用率、參與率、滿意率和導向性」為主要內容，建立健全基層公共文化服務績效評估機制，明確基層綜合文化服務中心的重點服務指標和服務標准，探索制定文化志願服務標准化。
二是要以打造服務品牌化為重點，精準制定文化志願服務項目，開展分類、分群文化志願服務，推動文化志願服務品牌專業化發展；充分挖掘基層特色文化服務資源，發揮基層綜合文化服務中心的陣地作用，鼓勵群眾在基層文化建設中「當主角、唱大戲」，形成村（社區）特色文化品牌。
三是要以提速數字化建設為重點，利用圖書館、文化館總分館體系建設和數字化資源，建立起高效的服務供需對接渠道，進一步豐富基層綜合文化服務中心的服務形式與服務內容；依託文化志願者網站和管理平台，加強文化志願者信息資料庫的建設，對專業分類與人才結構進行數據分析，使服務、培訓工作從「面」向「點」轉變，疏通文化志願服務發展瓶頸。

2. 如何利用傳統節慶，開展群眾文化活動

如何廣泛開展群眾性文化活動？
《決定》提出，要「廣泛開展群眾性文化活動」。這是豐富人民文化生活、滿足人民文化需求的重要途徑，對推動社會主義文化大發展大繁榮具有重要意義。可以從以下3個方面加以推進。
第一，用好平台，充分發揮各類公共文化服務設施的作用。公共文化服務設施是開展群眾性文化活動的基礎。改革開放30多年來特別是黨的十六大以來，我國公共文化基礎設施建設取得顯著成就，覆蓋城鄉的公共文化服務體系逐步建立，特別是相關重點文化惠民工程深入推進，全國文化信息資源共享工程已覆蓋75％的行政村，鄉鄉有綜合文化站的目標已基本實現，農家書屋已覆蓋全國一半行政村，1700多家公共博物館、紀念館實現免費開放。各地各部門要充分利用這些設施，積極組織開展各具特色的群眾性文化活動，吸引更多群眾參與。《決定》提出，要統籌規劃和建設基層公共文化服務設施，完善覆蓋城鄉、結構合理、功能健全、實用高效的公共文化服務體系。特別要以農村和中西部地區為重點，加強縣級文化館和圖書館、鄉鎮綜合文化站、村文化室建設，深入實施廣播電視村村通、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等文化惠民工程，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區文化服務網路建設支持和幫扶力度，加強社區公共文化設施建設，完善面向婦女、未成年人、老年人、殘疾人的公共文化服務設施。同時，還強調各類公共場所要為群眾性文化活動提供便利。這些政策舉措的實施，將為群眾性文化活動開展提供更加廣闊的平台。各地要堅持硬體建設與軟體建設並重、項目建設與運行管理並重，整合資源，提高各種公共文化設施在開展群眾性文化活動中的綜合效用。
第二，拓寬渠道，多開展內容健康、形式活潑，群眾樂於參與、便於參與的文化活動。群眾文化植根群眾、服務群眾、快樂群眾、為群眾喜聞樂見。《決定》對群眾性文化活動高度重視，提出一系列重要舉措，各地區各部門要結合實際，在廣泛深入上下功夫。這些年，各地區各部門結合慶祝新中國成立60周年、建黨90周年、長征勝利70周年、抗戰勝利60周年等重大節慶日，依託春節、清明、端午、中秋等民族民間文化資源，組織群眾開展瞻仰革命聖地、參觀主題展覽、開展讀書演講、舉辦知識競賽、書畫美術攝影展，以及燈會、賽歌會、龍

舟賽等各具特色的文化體育活動，深入挖掘重大節慶活動和民族傳統節日的文化內涵，讓群眾在潛移默化中學習革命歷史，弘揚優秀傳統文化，豐富精神文化生活，收到很好效果，要繼續堅持創新，提高活動質量和效益。《決定》著眼加快城鄉文化一體化發展，特別強調重視開展基層和農村的群眾性文化活動，提出要深入開展全民閱讀、全民健身活動，推動文化科技衛生「三下鄉」、科教文體法律衛生「四進社區」、「送歡樂下基層」等活動經常化，推動電影院線、演出院線向市縣延伸，支持演藝團體深入基層和農村演出等。各地區各部門要抓住這些契機，把活動辦成群眾自己的文化節日，讓更多群眾在豐富多彩的文化活動中切身感受文化改革發展成果。
第三，完善措施，鼓勵和支持群眾在文化建設中自我表現、自我教育、自我服務。人民群眾具有文化創造的巨大活力。特別是隨著物質生活水平的不斷提高、文化傳播載體的廣泛發展，全社會鼓勵文化創造氛圍的進一步濃厚，人民群眾直接參與文化建設的熱情越來越高。各地各部門要落實《決定》要求，通過支持群眾依法興辦文化團體，支持社會組織、機構、個人捐贈和興辦公益性文化事業，精心培育植根群眾、服務群眾的文化載體和文化樣式，鼓勵和扶持群眾中涌現出的各類文化人才和文化活動積極分子，吸納有代表性的社會人士、基層群眾參與公共文化服務設施管理，壯大文化志願者隊伍，廣泛開展志願服務等政策措施，為廣大群眾成為社會主義文化建設者提供廣闊舞台。社區文化、村鎮文化、企業文化、校園文化是廣大群眾參與文化建設並在參與中自我表現、自我教育、自我服務的有效途徑，要按照《決定》要求，提高建設水平。要順應新形勢新變化，積極鼓勵和引導人民群眾利用網路、手機進行文學創作，運用書畫、攝影等展現美好生活，通過詩歌、散文等抒發真情實感，在主動參與中實現投身文化創造的理想，展示自己的才華。

3. 國家公共文化服務體系示範區的創建工作

(一) 在文化部機關報和創建工作指定宣傳平台《中國文化報》開辟專欄和專門版面，組織重要稿件，有效推動、指導各地文化部門開展示範區創建工作。
1、開辟「創建國家公共文化服務體系示範區(項目)」專欄和專版：及時報道文化部對創建工作的要求、各地創建工作動態。
2、開辟「公共文化論壇」：結合公共文化服務體系制度設計研究，刊發專家學者及各地對公共文化服務體系的理論研討文章。
3、組織有關研討會：對示範區創建工作進行探討，對研討成果進行集中刊發。
4、組織示範區創建成果展覽展示活動：在示範區取得階段性成果時，組織有關成果展覽展示活動，擴大創建工作的影響。
(二)建立示範區(項目)信息報送制度，通過《創建國家公共文化服務體系示範區(項目)工作動態》(暫定名)溝通信息。各創建單位應確定專人負責及時報送工作動態信息，由國家公共文化服務體系制度設計辦公室整理後，在《創建國家公共文化服務體系示範區(項目)工作動態》(暫定名)及有關內刊刊發。
(三)通過「創建國家公共文化服務體系示範區管理平台」(即「國家公共文化網」)，發揮專家委員會作用，對創建單位進行針對性指導。「國家公共文化網」以專題報道方式反映創建工作動態，並通過圖片、視頻等形式進行全面報道。
(四)在文化部社文司指導下，組織中央重要新聞媒體適時進行集中宣傳。
1、在示範區創建工作的重要節點，組織《人民日報》、《光明日報》、新華社、中央電視台、人民網等中央重要新聞媒體，通過實地調查、集中訪談等多種方式，對示範區創建工作進行深入報道。
2、建立與中央重要新聞媒體的日常工作機制，及時反饋創建工作進展情況。
3、利用有關媒體的內部參考等平台，適時組織重要稿件，建立靈活的發稿機制。 1、創建工作動態：反映各創建單位工作進展，有關地方黨委、政府對示範區、示範項目創建工作的要求，有關會議、文件的精神。
2、創建工作經驗、體會：反映各地示範區、示範項目創建工作中的經驗做法、措施和效果。
3、理論觀點：與國家公共文化服務體系制度設計研究工作相結合，以國家課題和各地課題為重點，通過專家學者的文章，對示範區創建工作進行理論闡述。
4、舉辦有關宣傳活動：通過舉辦論壇、展覽等活動，擴大示範區(項目)創建工作的影響。
5、及時反映公共文化服務體系建設的其他工作：對全國文化先進單位評選表彰和文化館、圖書館等公共文化機構評估定級工作，對全國文化信息資源共享工程、古籍保護工程、鄉鎮綜合文化站建設工程等進行全面的報道。 1、每個創建單位確定1名信息員，負責信息報送和宣傳工作的組織。
2、各創建單位應制定宣傳工作方案，並報送國家公共文化服務體系制度設計辦公室。
3、參加中央媒體宣傳統一由國家公共文化服務體系制度設計辦公室協調安排。

4. 建設公共文化服務志願者隊伍有哪些活動

志願活動基本不拘形式
比如有社區服務，社會活動，校園活動等等

5. 公共文化服務體系建設專項資金自查報告怎麼寫

一、基本情況
1、基礎設施建設情況。加強文化站建設,在新鄉政府大院內成立了綜合文化站，初步解決了鄉文化站的辦公活動場地。配備了5台電腦。采購了各種聲樂器材。已在7個行政村建成了7個農家書屋。有2個行政村已基本全面覆蓋了有線電視網。
2、文化隊伍建設情況。全鄉共有文化站工作人員一人，農家書屋7個，並配有管理員。目前,全鄉組建了舞龍隊,秧歌隊、老年人協會等文藝隊伍,引導組織他們開展健康向上、喜聞樂見、形式多樣的群眾性文化活動，促進農村精神文明建設。
3、文化活動開展情況。近年來，隨著經濟的快速發展和群眾文化需求的不斷增長，我鄉的文化活動在各個層面得到廣泛開展，每年全鄉7個行政村共送戲下鄉14場,放電影7場；組織舞龍隊進行巡迴表演活動,同時村文藝愛好者在重大節假日、春節期間，自發組織各種文藝演出活動。如秧歌舞、打腰鼓、和舞龍等文藝活動。
4、體制、機制運作保障情況。目前,本鄉有文化站工作人員一名。按照標准，每個行政村配備了一名文化管理員，鄉綜合文化站集中對其進行圖書管理、文化開展、電腦操作知識等方面培訓，便於管理員對村內文化設施和人員進行管理，配合鄉綜合文化站正常開展工作。
5、近三年來鄉、村級文化活動經費投入情況。鄉財政對文化事業的投入不足，特別是公共文化這塊難以顧及；我鄉經費本來就困難，沒有精力來辦群眾文化；農村集體經濟所剩無幾，無法投入文化活動；社會捐助缺乏必要的投入機制，有錢不願投入，使農村文化經費十分匱乏。
二、存在的困難和問題
（一）農村基層仍然存在重經濟發展、輕文化發展的問題。
政府對農村文化建設缺乏硬性考核評價機制，推進文化跨越發展的意識還不夠強。
（二）經費困難是制約農村文化活動開展的瓶頸問題。由於村級集體經濟薄弱，無力為各文藝隊伍提供必備的演出服裝、樂器和音響等保障。目前，農村文化活動大多是自發性，舉行大型活動靠集資化緣形式來開展的比較普遍，缺少必要的、固定的活動經費，嚴重製約了農村文化工作的開展。
（三）各村圖書信息資源未能得到及時更新，重建設、輕管理問題急待解決，鄉綜合文化站、農家書屋的運營管理，盡管鎮政府給予了一定的資金投入，但仍存在經費不足的問題。農村的圖書室由於缺乏補充，內容老舊，很少有人去看，成為一種擺設，圖書可讀性低。
（四）鄉綜合文化站人員少，鄉村專業文化人才匱乏，服務手段單一，農村文體活動內容單一，形勢單調，群眾參與積極性不高。由於沒有合理的人才流動機制和培訓、激勵機制，致使大多數村居農村文體活動領頭雁人員老化，農村業余文藝隊伍年齡偏大、演藝人才饋乏，參加文藝演出的人員多為老年人和有幾十年演藝年齡的民間藝人，年輕人由於興趣愛好和農村勞動力的大量轉移長期外出務工和經商，各村文藝隊基本無年輕人參加，使農村文藝隊伍青黃不接，精通民間文化藝術和擅長藝術表演的民間藝人逐年減少，許多民間文化藝術面臨失傳的境地。比如我鄉的舞龍舞獅等因缺少年青人的參與，缺少活力;由於沒有系統的學習培訓體系，我鄉文體活動主要集中於廣場活動，其他的比如書畫、音樂、武術等都沒有效開展，難以適應新形勢下農民群眾日益增長的文化需求。
三、意見和建議
（一）要培養一支高素質的文化工作隊伍。人才的缺乏是公共文化體系難以發揮作用的一個關鍵因素。要採取多種形式培養一支愛文化、懂文化、愛崗位的高素質的文化工作隊伍,並盡可能多地組織各種豐富多彩的文化活動。
（二）要把文化建設與服務農村經濟相結合。利用電教室、閱覽室向群眾傳授種養技能，通過舉辦講座、展覽、播放專題片等形式為農民脫貧致富提供幫助，提高群眾參與文化活動的積極性。
（三）要加大資金扶持力度，加強陣地建設。①縣級財政應適當安排文化建設專項資金，滿足文化事業發展的需求，進一步完善農村廣播電視公共服務覆蓋體系，盡力實現全鄉廣播電視村村通，量力而行地建好村級廣播站、圖書室、閱覽室、電教電影室等公共文化基礎設施。②實施農村電影數字化放映工程的實施，同時要確保所放的電影是群眾們喜歡看的類型。③經常開展送書、送戲、送文化下鄉活動。

6. 公共文化服務的常態

公共文化權利是構建公共文化服務體系的理論基礎和終極目標，也就是公共文化活動應該以人民群眾、以實現公眾的文化權利為第一目標。但是，在實際的運作中，卻經常出現背道而馳的情況。為了配合某些大的活動，正常的公共文化活動或終止或被擠占資源。讓公共文化服務成為常態，才能使之真正促進我們社會的健康發展。
有一個問題一直在困惑，那就是我們的公共文化活動究竟是為了什麼？這已經成為擺在我們面前的一個不大不小的問題。
簡單而言，公共文化活動是為了實現人民群眾的公共文化權利而主辦的，公共文化權利是構建公共文化服務體系的理論基礎和終極目標，也就是說，公共文化活動應該以人民群眾、以實現公眾的文化權利為第一目標。但是，在實際的運作中，我們卻往往背道而馳。我們的公共文化活動，有許多的是為了上級所布置的某項工作任務，或者為了配合某些經濟的或者其他的什麼活動。不是說公共文化活動和這些活動沒有關系，事實上，它們之間的聯系往往是天生的，難以割捨的。但一個重要的問題是，我們在配合這些活動的同時，或者終止了我們正常的公共文化活動，或者將本應該投入到正常的公共文化活動的各項資源被這些活動所擠占，從而導致公共文化活動成為經濟等各項活動的附庸，失去了公共文化在政府文化工作中的主體地位。同時，也使得人民群眾應該享受到的公共文化難以得到保障。
公共文化服務是在改革開放不斷深入的過程中，伴隨著政府職能的轉變，努力建設服務型政府而提出的，作為政府公共服務的一部分，它主要是強調作為一個人民的政府的社會責任、義務和歷史使命之所在。
一個社會的文明程度，標志著其生產力發展的水平、標志著其科學技術的先進程度、更標志著其社會的進步程度。只有保持社會主義社會文明程度的高水平，才能夠建設面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的、科學的、大眾的社會主義先進文化，建設一個富足、安康、強大的社會主義國家。構建公共文化服務體系必須首先滿足社會主義先進文化發展的需要，為提高全民文化素質、提高全社會的精神文明程度提供保障。
構建公共文化服務體系必須滿足最廣大人民群眾日益增長的文化需求，保證全體民眾享受到基本的精神文化產品(服務)，保障人民群眾最基本的文化權益。保證人民基本的文化權益是對一個健康、文明的社會的基本要求，公共文化服務體系的建立，就是要確保每一個人都能夠享受到除生存權外的基本的文化權利，實現其最基本的文化需求。
構建公共文化服務體系必須滿足人類文化歷史發展的需求，為民族文化的傳承、保護提供保障。民族文化的特色及傳承是一個民族、一個國家獨立於世界民族之林最基本的條件，因此保護人類歷史文化遺存、弘揚民族優秀文化遺產、發展獨具特色的民族民間文化是公共文化服務體系的責任與義務。
在實際工作中，要保障公共文化活動的正常進行，我們必須明確以下幾點:
人民群眾是我們服務的主體，是我們各種公共文化服務的「顧客」、「上帝」。
這不僅僅是從一般的，為人民服務的角度講，其中還包含著經濟的成分。從經濟的角度，公共文化活動的資金來源於政府的撥款，實際的來源是納稅人的稅款，活動的買單者是全體納稅人。在參與活動的時候他們似乎享受的是免費的或低價的服務，其實，他們在納稅的同時也就訂購了各種公共服務，其中也包括我們的公共文化服務。因此，享受這種免費的公共文化活動是天經地義的，並且應該享受到的是高質量的、貴賓級的服務。也只有從這個意義上，才能真正體現出人民群眾是國家的主人。因此，決不能因為公共文化活動是免費的或低價的文化活動，我們就降低我們的活動質量、服務標准。
公共文化服務的對象是全體人民群眾，要照顧到全體人民群眾的利益和需求。
由於我們長期以來群眾文化工作的習慣，在群眾文化工作開展的過程中，更多地強調群眾文化人群非職業化、由群眾文化愛好者所組成等特徵，沿襲到公共文化服務工作中，也往往忽略了我們所要面對的人群是全體人民群眾，我們所要服務的應該是所有民眾，而不僅僅是有時間並願意參加我們活動的「銀發一族」，或者「群眾文化骨幹」。此外，由於長期以來存在的地區發展不平衡、城鄉發展不平衡等因素，我們的公共文化服務欠了很多賬，導致大量文化貧困群體的存在，今天，國家和政府有責任和義務來補償這些文化債務。但在補償這些債務的同時，我們還應該注意到更大的公共文化需求主體，不只是文化貧困群體需要公共文化服務。不要在滿足文化貧困群體的同時，又造成新的公共文化服務盲區。
人民群眾的文化需求是分層次、多元化的，不能以單一的活動提供給所有的人。
今天的公共文化服務面臨的需求越來越復雜、越來越多樣化。一方面，文化發展的多樣化，導致了需求的多樣化；另一方面，服務對象的多樣化也導致了需求的多樣化。把「大秧歌」送給「白領小資」和把歌劇、芭蕾送給農民工同樣不合時宜，因此，如何豐富我們的公共文化產品，繁榮公共文化活動，成為政府文化部門、公共文化服務者所必須解決的一個問題，還死抱著原來那些簡單的服務方式和傳統的節目活動，只能是最終被人民群眾所拋棄，而達不到公共文化服務的目的。
公共文化服務活動的方式應該實事求是、與時俱進。
人民群眾對公共文化服務需求的多樣化與時代的發展也是緊密相連的，因此，我們應該與時俱進，讓公共文化服務也跟上時代發展的需求。當前，一個很普遍的現象是，相當多的文化服務單位對於現代信息技術的發展置若罔聞，相當多的文化工作者上網的主要目的是讀取電子郵件，相當多的政府文化網站只是一個擺設，裡面多是關於行政部門的介紹，少有公共文化服務。一方面，是意識上沒有跟上時代發展的腳步，以為文化不過就是唱唱跳跳、讀書看報，與現代科學技術聯系不大，只要有相應的技藝也就行了，因而很少去研究作為信息社會主要代表的網路能夠給我們提供什麼樣的機會，利用這一新的平台我們能夠提供什麼樣的公共文化服務；另一方面，則是長期以來文化經費不足所致。只有觀念和保障到位，「緊隨時代步伐，創新服務方式」才能落到實處，從而抓住為人民群眾提供公共文化服務的大好時機。
文化是一個社會的靈魂，公共文化是社會穩定、和諧、健康發展並形成社會凝聚力的最基本的因素，是我們發展先進文化，構建和諧社會，建設強大的社會主義國家的前提。因此，明確公共文化服務的一些最基本的概念，擺脫公共文化的附屬地位，讓公共文化服務成為常態，才能讓公共文化真正促進我們社會的健康發展。

7. 在建設和發揮公共文化設施設備方面，有哪些意見建議

加強公共文化設施建設的措施及意見

一、 加強公共文化設施建設的措施
（一）、強化文化管理部門在文化建設中的地位 對轄區文化基礎設施的運行管理，使用、開展文化活動的考評、及各文化單位的經費管理要相對集中到政府文化主管部門，對各類文化工程項目建設要聽取政府文化管理部門指導見意，保障基礎文化設施科學合理的建設和運行，保障各基層文化單位最大化為群眾服務。
（二）、加強政策配套 要對文化基礎設施建設實行優惠政策。在文化項目建設上，政府要有相關政策上向文化方面傾斜。包括免費提供建設用地或減收土地租金，減免建設中的各項稅費。多出台一些鼓勵社會資金對文化基礎設施建設的優惠政策，進一步拓寬文化基礎設施建設經費投入渠道，調動社會力量參與基層文化建設的積極性，鼓勵社會力量贊助、捐贈社會文化事業，或通過各種形式，興辦社會文化事業，逐步形成以政府投入為主導，社會投入為補充的多渠道投入社會文化建設的良性機制。
（三）健全完善公共文化服務運行保障機制 保障區文化館、城區辦事處社區文化活動中心及鄉鎮綜
合文化站、社區及行政村文化活動室三級文化單位的公共文化設施正常運轉和經常開展活動所必需的經費。建議政府把公共文化服務納入公共財政保障范圍，按轄區人口年人均5-10元的標准，投入基層公共文化經費，使各鄉鎮、辦事處普遍建成集辦公、服務、活動為一體的綜合性文化活動中心，各行政村、社區基本建成「一室多用」的綜合性文化活動室。

二、 加強公共文化設施建設意見
（一）、加強文化設施建設經費投入 建立公益文化設施建設專項資金，納入財政年度支出預算，根據經濟增長情況結合國家投入公共文化設施計劃，按比例逐年增加。特別是加強人口相對集中，文化活動氛圍相對濃厚的社區和鄉鎮的投入比重，強化示範與帶頭作用，改變過去那種撒胡椒面的做法，集中資金加強重點扶持，以提高資金的有效利用率。同時，建議由區文化主管部門牽頭，根據全區實際情況，建立文化基礎設施建設的重點項目庫，項目應向基層單位、特色文化社區、文化村、鎮傾斜。
（二）、優先建設導向性、示範性文化基礎設施 結合城市建設布局，規劃建設一批具有導向性、示範性群眾文藝培訓與交流、文化娛樂休閑及大型文化藝術演出場所，並配備基本文化活動器材；開設一些特色群眾文化活動廣場，保障群眾基本文化活動需求，努力建設面向廣大人民群眾、便於群眾參與的文化設施和場所，逐步改善文化基礎設施現代化建設和服務能力薄弱的局面。
（三）、強化基層公共文化設施服務網路 提高文化館現代化水平。改善區文化館文化活動設施、設備，把區文化館建成群眾文化培訓和群眾文化藝術活動示範性基地，使之真正成為群眾文化活動的龍頭。 加強鎮辦、社區和村文化設施。落實社區文化活動中心及鄉鎮綜合文化站人員編制及業務活動經費，強化活動場地建設，增加活動器材的配備，解決好現有文化站不達標的問題，按照鄉鎮文化站建設的有關標准和要求建設鄉鎮文化站。加強社區和居民小區及村配套文化設施建設，
（四）、切實加強基層文化設施的管理和使用。 政府文化管理部門要加大對基層文化設施使用的管理力度，建立健全規章制度，規范服務行為。引導和監督社區及行政村文化活動室開展各類群眾文化活動，廣泛了解群眾文化需求，倡導和完善綜合服務功能，組織開展多種多樣的陣地文化活動，提高基層文化設施的利用率。充分發揮當地群眾文化活動中心及鄉鎮文化站的職能；加強對新建居民小區配套文化設施的規劃、建設和使用情況的監督，防止基層文化設施被擠占、挪用；充分利用轄區單位內部和社區現有的文化設施，努力實現資源共享。

8. 文化站免費開放計劃

項 目 內 容
信息名稱 萬安鎮綜合文化站2011免費開放方案
公開方式 主動公開
發布時間 2011-9-19
文件編號
信息內容
為滿足人民群眾不斷增長的文化需求，更好地發揮公共文化設施的公益作用，切實保障人民群眾的基本文化權益，根據文化部、財政部《關於推進全國美術館、公共圖書館、文化館（站）免費開放意見》（文財務發【2011】5號）和財政部《關於下達中西部地區基本的公共文化服務體系保障經費的通知》（財政【2011】231號）文件精神要求，結合我鎮實際，特製定本方案。

一、免費開放時間、范圍和目標

2011年10月1日前，我鎮綜合文化站，村、社區文化室站向公眾免費開放。所有免費開放場館實現規章制度健全，服務內容明確，保障機制完善，到2012年底前，形成一批具有特色的公共文化服務品牌。

二、免費開放基本內容

鎮綜合文化站免費開放包括：公共圖書室、多媒體閱覽室（電子閱覽室）、輔導培訓教室、綜合活動室、展覽廳、宣傳廊、網路教室、娛樂活動室等公共空間設施場地免費開放；普及性的文化藝術輔導培訓、時政法制科普教育、公益性群眾文化活動、公益性展覽展示、體育健身、培訓基層隊伍和業余文藝骨幹、指導群眾文藝作品創作等基本文化服務項目健全並免費提供；為保障基本職能實現的一些輔助性服務如辦證、存包等全部免費。

三、免費開放實施步驟和措施

1、我鎮綜合文化站實現無障礙、零門檻進入，公共空間設施場地全部免費開放，所提供的基本服務項目全部免費。要維護好綜合文化站的公益性質，不得以拍賣、租賃等任何形式改變公共文化設施用途，已挪作他用。

2、未列入免費開放基本服務項目的，如圖書室、閱覽室和其它活動及培訓設施設備的賠償性收費和高端藝術培訓服務等，可收取合理費用，但要與市場價格有所區分，降低收費標准，按照成本價格為群眾提供服務。

3、建立免費服務公示、預告制度。所有免費開放場所都要建立免費開放公示制度，在顯著位置公示免費開放的管理辦法、政策措施、服務項目、開放時間、觀眾須知等制度。在窗口接待、場所引導、資料提供以及內容講解等方面創造良好的服務環境，增強吸引力。

四、免費開放的工作要求

1、加強領導，強化宣傳。為進一步推動免費開放工作的深入開展，建立免費開放工作機制。通過報刊、電視、網路等媒體，開展形式多樣的宣傳活動，擴大免費開放的公眾知曉率，吸引廣大群眾走進文化設施，為免費開放工作營造良好的社會氛圍。

2、明確責任，狠抓落實。我鎮綜合文化站主要領導是免費開放工作的第一責任人，要周密計劃，科學安排，合理分工，責任到人，調動一切積極因素，緊扣工作的每一個環節，做到三個結合：把免費開放工作與當前重點工作緊密結合起來，與文化站工作緊密結合進來，與完成年度目標任務緊密結合起來，真抓實干，務求實效，克服困難，積極創造條件，確保免費開放工作任務按期圓滿完成。

3、加強管理，制定措施。我鎮公共圖書室要圍繞基本文化服務功能，創新公共文化服務內容、形式、手段，開展流動服務、聯網服務，向城鄉基層延伸公共文化服務，拓展服務領域。在實現均等普惠的基礎上，逐步增設個性化服務，重點加強對未成年人、老年人、農民工等特殊人群的對象化服務。切實做好免費開放的前期准備工作，充分考慮免費開放後可能遇到的各種情況和問題，制定切實可行、嚴謹細致的免費開放工作方案及突發事件應急預案，完善應急處置機制，確保免費開放後的公眾安全、資源安全、設施設備及安保消防安全。

4、加強監管，提高服務水平。我鎮在上級文化、財政部門的指導、督促下做好免費開放工作，並對綜合文化站實施進展情況進行督促檢查和考評，對免費開放中出現的問題和困難及時溝通、協調並切實幫助解決。以「增強活力、改善服務」為重點，深化人事制度、分配製度改革，完善內部管理、激勵和考核機制，形成重業務、重素質、重服務的良好工作環境

內容描述 萬安鎮綜合文化站2011免費開放方案
公開時限 常年公開
公開范圍 面向全社會
公開程序 由萬安鎮審核公開
責任部門 萬安鎮
索取號 EF900-02001-2011-B0123

9. 開展豐富文化活動的公共文化活動的必要性

一是弘揚社會主義核心價值體系的迫切需要。社會主義核心價值體系是興國之魂，決定著中國特色社會主義的發展方向。當前，我國已經進入了經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的社會轉型時期。各種社會思潮更趨復雜、更加多元化，許多人的價值觀念處於迷茫狀態。面對這種思想狀況，只有大力加強公共文化服務體系建設，牢牢把握社會主義先進文化建設主陣地，承擔起弘揚社會主義核心價值體系的重要責任，旗幟鮮明地唱響主旋律，才能以文化的力量，凝聚核心價值、鞏固共同理想、培育精神文明，在全社會形成統一的指導思想、強大的精神力量和良好的道德風尚。
二是保障人民群眾文化民生的迫切需要。只有將保障文化民生、實現文化權利、促進文化公平作為重要的社會政策，加強覆蓋全社會的公共文化服務體系建設，才能確保所有人平等地享有參與文化活動、從事文化創造、享受文化福利的機會，滿足不同階層、不同地域人民群眾的精神文化需求，實現文化領域的公平正義。
三是夯實國家文化發展基礎的迫切需要。文化實力和競爭力是國家富強、民族振興的重要標志。公共文化服務體系建設是社會主義先進文化建設的基石，直接關系最廣大人民群眾的基本文化權益，關系國家整體的文化實力和競爭力。只有繼續堅持以立為本、重在建設、注重積累、穩中求進，持之以恆地完善公共文化服務體系，才能牢牢夯實文化發展的基礎，從而提升整個國家的文化實力和競爭力。
四是建設服務型政府的迫切需要。當前，廣大城鄉居民快速增長的文化需求與基本公共文化產品供給嚴重不足的矛盾，已對政府管理文化的傳統手段和方式提出越來越大的挑戰。在新的時代要求面前，只有通過構建覆蓋全社會的公共文化服務體系，在政府主導下，提供系統性、制度性、公平性、可持續性的公共文化服務，才能適應迅速增長的公共文化需求，為經濟社會協調發展創造更好的發展環境。‍

10. 公共文化服務2020年活動登記冊怎麼寫

從宏觀來說。加強公共文化服務體系建設。是繁榮發展社會主義先進文化、建設社會主義文化強國的必然要求。是實現好、維護好、發展好人民群眾基本文化權益的主要途...