西寧市工商局流通環節食品安全事故處置流程

『壹』 工商局食品安全問題

你可以去工商局去申請仲裁，但是一般都不會撤銷處罰。
上貨不光要看QS和生產日期的，產品質量合格報告什麼的你也要去管他們要，最好能要到一份復印件。
從你家直接貨架上就看出不合格的話看來問題還是很大的，你要看他的QS是否符合相關規定，如果包裝上面就看出來了你這個也沒法說了。
拿著工商局處罰通知到廠家要求賠償，不行的話就拿著處罰通知到廠家所在地工商局要求仲裁

『貳』 我辦理食品流通許可證，工商局要求提供《食品安全管理制度》，求範本。謝謝。

你們當地工商部門的要求是不對的，食品安全管理制度應該是統一的，應該是工商部門提供的。我有我們地方的給你發一個。
流通環節食品經營者自律制度
一、食品經營者進貨查驗制度
食品經營者應當建立食品進貨查驗制度，對采購的食品應當按照法律、法規和食品安全標准履行檢查義務。檢查食品質量和標簽;查驗供貨者的許可證、營業執照和食品合格的證明文件。並通過記錄、拍照、存檔、復印等多種方式，記載查驗情況;銷售進口食品的，還應當查驗進口食品的合法證明。
二、食品經營企業進貨查驗記錄制度
食品經營企業應當建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容；鼓勵其他食品經營者按照上述規定建立進貨查驗記錄制度；食品經營者可以將供貨者提供的載有上述規定信息的銷售票據作為進貨查驗記錄，票據應當裝訂或者粘貼成冊;實行統一配送經營方式的食品經營者，可以由企業總部統一查驗供貨者的許可證、營業執照和食品合格的證明文件，進行食品進貨查驗記錄。企業總部應當向所屬經營者提供進貨查驗的證明;食品經營企業的進貨查驗記錄或者票據應當真實，不得偽造，保存期限不得少於兩年。
三、食品批發經營企業批發記錄制度
從事食品批發業務的經營企業銷售食品，應當如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、購貨者名稱及聯系方式、銷售日期等，或者保留載有上述信息的銷售票據。
從事批發業務的食品經營企業應當向購貨者開具載有前款規定信息的銷售票據，同時加蓋印章或簽字。食品批發企業和購貨企業應當實行「一票通」式台帳建立模式，即購貨企業將批發企業開具的銷售票據粘貼成進貨台帳，批發企業將一式兩聯中的另一聯銷售票據粘貼成銷售台帳，實現「一票通行」；鼓勵其他購貨者和食品批發企業採用「一票通」方式建立台帳。
食品批發經營企業的批發記錄或者票據應當真實，不得偽造，保存期限不得少於兩年。
四、食品退市制度
食品經營者發現其經營的食品不符合食品安全標准，應當立即停止經營，下架單獨存放，通知相關生產經營者和消費者，並記錄停止經營和通知情況，將有關情況報告轄區工商行政管理機關；食品經營者未依照法律規定停止經營不符合食品安全標準的食品的，工商行政管理機關可以責令其停止經營；退市食品應當建立登記台帳，並記入食品經營者食品安全信用檔案。其內容包括：食品名稱、規格型號、商標、數量、生產批次、問題類別、處理情況、生產廠家、經銷商、經辦人情況等。按發生的時間順序登記，由專人負責。
五、食品質量承諾制度
採取質量先行負責、「三包」等方式，落實質量承諾責任。食品經營者經營的食品應當符合法定標准和要求，明碼標價，主動向消費者提供銷售憑證，自覺對不符合食品安全標準的食品履行更換、退貨等義務，保證不欺詐消費者；按照法律法規規定，如出現食品安全問題，將依法承擔相應法律責任。造成人身、財產或者其他損害的，依法承擔賠償責任。銷售明知是不符合食品安全標準的食品，除賠償消費者損失外，還應承諾支付所購食品價款十倍的賠償金。
六、協議准入制度
鼓勵食品集中交易市場的開辦者、食品經營櫃台的出租者、食品展銷會的舉辦者和有條件的食品經營企業與食品生產加工基地、重點企業實行「場廠掛鉤」、「場地掛鉤」等協議准入制度。食品經營者經營的各種食品，原則都與供貨人簽訂「購銷協定」，簽訂協議的供貨人、生產商或產地應當有食品銷售信譽卡或食品質量承諾卡以及檢驗、檢疫等合格證明;水果蔬菜類食品以無公害水果蔬菜生產基地為采購定點單位，簽訂「場地掛鉤協議」，肉類經營必須到定點屠宰場采購，簽訂「場廠掛鉤協議；對供貨人、生產商或產地拒絕簽訂「場廠掛鉤、場地掛鉤」協議的，拒絕從其處進貨。
七、食品貯運、銷售安全管理制度
食品經營者貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害，保持清潔，防止食品污染，並符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運輸;食品經營者對貯存、銷售的食品應當定期進行檢查，查驗食品的生產日期和保質期，及時清理變質、超過保質期及其他不符合食品安全標準的食品，主動將其退出市場，並做好相關記錄;食品經營者貯存散裝食品，應當在貯存位置標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容;食品經營者銷售散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯系方式等內容;銷售生鮮食品和熟食製品，應當符合食品安全所需要的溫度、空間隔離等特殊要求，防止交叉污染。
八、從業人員健康管理制度
食品經營從業人員應當取得健康證明後方可從事食品流通經營活動，每年應當進行健康檢查，並建立健康檔案; 食品經營從業人員應當注意個人衛生，患有《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全法實施條例》規定的不得從事接觸直接入口食品工作疾病的從業人員，不得從事接觸直接入口食品工作。

本企業承諾嚴格遵守以上制度。
企業名稱：
業主姓名：
年 月 日

『叄』 作為工商所長，你所監管的轄區發生食品安全事故，如何處理

1、查清事故發來生的原因，控源制問題食品，阻斷流通渠道。
2、迅速和上級部門聯系，匯報有關情況。
3、控制當事人和有關物品，在第一時間現場取證。
4、配合衛生部門救治受害群眾，確保人民群眾生命安全。
5、由於工商部門監管的是食品安全的流通領域，所以要配合其他相關部門調查處理有關情況。

『肆』 《食品流通許可證》要去哪個部門辦理

食品流通許可證辦理流程
1.是具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環境整潔，並與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離；
2.是具有與生產經營的食品品種、數量相適應的生產經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、採光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；
3.是有食品安全專業技術人員、管理人員和保證食品安全的規章制度；
4.是具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
5.核名：核名就是上海工商局查詢企業名稱是否在系統裡面被注冊，查詢規則按照：行政區劃+字型大小+行業特點+組織形式，名稱規范：同行業的公司字型大小不能同名同音；上海查名是兩兩查名，即兩個以上字型大小時要拆開分別查名，如果其中任意兩個字不能用，那麼整個字型大小都不能用。投資者需要准備5個備選名稱，或者代理人員提供由投資者確認後，申請企業名稱預先核准需提交《企業名稱預先核准申請書》
6.提交工商材料：食品類公司注冊流程提交工商材料與其他公司無太大區別，主要區別在於經營范圍比較窄，得明確是什麼類型的食品公司，其他需提交公司章程，股東會決議並由全體股東簽字。房產租賃合同及房產信息。
7.備案刻章：領取營業執照後到指定的刻章單位備案刻章
8.銀行開戶：可以自由選擇銀行開戶，領取《開戶許可證》
9.稅種核定：選擇我們雄達為您提供代理記賬服務，我們的會計人員會陪同法人到稅務局核定公司具體稅種，確定為您開什麼類型的發票。
10.領取發票購買本，領購發票

『伍』 辦理食品流通許可證，要來現場核查，該怎麼准備

根據《中華人民共和國食品安全法》第三十三條可以從以下幾方面進行准備，具體條款如下：

食品生產經營應當符合食品安全標准，並符合下列要求：

（一）具有與生產經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環境整潔，並與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離；

（二）具有與生產經營的食品品種、數量相適應的生產經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、採光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；

（三）有專職或者兼職的食品安全專業技術人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度；

（四）具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；

（五）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應當洗凈、消毒，炊具、用具用後應當洗凈，保持清潔；

（六）貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害，保持清潔，防止食品污染，並符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸；

（七）直接入口的食品應當使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器；

（八）食品生產經營人員應當保持個人衛生，生產經營食品時，應當將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽等；銷售無包裝的直接入口食品時，應當使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設備；

（九）用水應當符合國家規定的生活飲用水衛生標准；

（十）使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害；

（十一）法律、法規規定的其他要求。 非食品生產經營者從事食品貯存、運輸和裝卸的，應當符合前款第六項的規定。

(5)西寧市工商局流通環節食品安全事故處置流程擴展閱讀：

《食品流通許可證管理辦法》第九條，申請領取《食品流通許可證》，應當符合食品安全標准，並符合下列要求：

（一）具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環境整潔，並與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離；

（二）具有與經營的食品品種、數量相適應的設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、採光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；

（三）有食品安全專業技術人員、管理人員和保證食品安全的規章制度；

（四）具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

『陸』 食品流通領域法律責任問題

根據《食品安全法》及其《實施條例》、國家工商總局配套規章，以及相關法律、法規，工商行政管理機關當履行下列十一項具體職責：

一、食品流通許可和經營者登記審查職責

《食品安全法》取消了原《食品衛生法》的《衛生許可證》，代之以「食品生產許可證」、「食品流通許可證」和「餐飲服務許可證」。按照「分段監管」模式，將三個許可分別由質檢、工商、食品葯品監督部門實施。我們工商行政管理部門由此產生了一個新的職能，頒發食品流通許可證。另外，工商機關還承擔所有食品生產經營者的登記注冊和營業執照核發職責。

許可雖然與監管對應，從狹義的監管概念而言，許可不包括監管。但從食品安全法律食品安全監管的大概念而言，食品流通許可和食品經營者營業執照核發，應當都屬於監管范疇。正是從這個意義上講，筆者將其也歸入工商機關食品安全機關具體職責范圍。

食品流通許可證和營業執照的核發，除了依照相關行政許可法律設置的條件以外，還需要充分注意嚴格執行《食品安全法》第九十二條「被吊銷食品生產、流通或者餐飲服務許可證的單位，其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起五年內不得從事食品生產經營管理工作」的規定，以及國家工商總局第44號令《食品流通許可證管理辦法》(以下簡稱「44號令」)第三十三條「隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請食品流通許可」或者「以欺騙、賄賂等不正當手段取得食品流通許可」不得申請的期限規定。不得申請的期限未屆滿的，一律不予受理;已經受理的，駁回申請。特別是各工商所對個體工商戶的登記，尤其須注意這一點。

企業注冊機構應當根據《企業法人法定代表人登記管理規定》第四條第(八)項等相關規定，凡發現《食品安全法》禁止從事食品生產經營管理工作的人員，申請擔任食品生產經營企業法定代表人或者負責人，包括不擔任法定代表人的董事長、執行董事或者經理職務的，一律予以駁回申請，不予登記注冊或者備案。

二、食品流通許可動態監管職責

食品許可動態監管的范圍比較大，根據國家工商總局第43號令《食品流通許可證管理辦法》第三十一條規定，監督檢查的主要內容有七項。食品許可動態監管，落腳點在對已經實施許可的被許可人進行日常監管，重點是許可條件是否發生變化。因此，第(二)項「食品經營者的經營條件發生變化，不符合經營要求的，經營者是否立即採取整改措施;有發生食品安全事故的潛在風險的，經營者是否立即停止經營活動，並向所在地縣級工商行政管理機關報告;需要重新辦理許可手續的，經營者是否依法辦理」是動態監管的重點或者核心。其他許可證變更、注銷等應當是圍繞這個核心的。

被許可人是出現經營條件變化，處置不符合食品生產經營要求情形的第一責任人。這是法律規定被許可人的強制性義務。被許可人，即食品經營者必須履行下列義務：(1)立即採取整改措施;(2)有發生食品安全事故的潛在風險的，應當立即停止食品生產經營活動，並向所在地縣級質量監督、工商行政管理或者食品葯品監督管理部門報告;(3)需要重新辦理許可手續的，應當依法辦理。

一般出現經營條件變化的，食品經營者自行整改即可，但涉及食品安全事故的潛在風險的，應當立即停止生產經營，並向監督部門報告。監督部門是特定的，即縣級工商行政管理部門。無論該企業規模再大，隸屬省、中央，也是如此。就工商部門而言，食品經營者向工商所報告也是可以的。理由是：根據《工商行政管理所條例》規定，工商所具體行政行為就是縣級工商局的具體行政行為，它有權代表縣級工商局接收企業的報告。當然，工商所接到報告要及時報告縣級工商局。食品安全人命關天，所謂及時應在24小時內上報。重新辦理，可能指更換設施、場地、人員、環境等涉及原許可條件內容的。

工商機關及其工商所，具有監督食品經營者是否履行上述法定義務的職責。監督部門職責是：(1)加強日常監督檢查，實施動態監督;(2)發現不符合食品經營條件情形的，應當責令立即糾正，並依法予以處理;(3)不再符合食品經營許可條件的，應當依法撤銷相關許可。

我們工商部門責任區監管，要重點對企業經營企業進行巡查，次數相對要頻繁些。「不符合食品生產經營要求情形」，范圍比較大，主要根據《食品安全法》第二十七條的規定，予以認定。可以給予行政指導、行政告誡的，應當及時作出;違法的，應當予以行政處罰。對於不再符合生產經營條件的，依法撤銷許可。這個撤銷許可，應該不是行政處罰，因為不符合生產經營條件，可能存在客觀因素，並非當事人違法所產生的。撤銷是基於食品安全考慮，不是對違法行為的制裁、糾正。注意要把握「不再」兩個字，含義是不能通過企業或者其他主體整改，從而達到符合生產經營條件。

『柒』 流通環節食品安全監管從什麼時候開始由工商局劃轉到食葯局

流通環節食品安全監管基本上是從今年開始由工商局劃轉到食葯局，但全國各地具體時間並不相同，由各個地方自己確定，比如百色這邊的縣最早的是今年4月份，晚的就到5月份。

『捌』 國家工商行政管理總局關於印發《2010年流通環節食品安全整頓工作方案》的通知的具體要求

各級工商機關要在鞏固去年整頓成果的基礎上，繼續集中執法力量，突出工作重點，強化專項執法檢查，加大監管執法力度，著力解決流通環節食品安全突出問題，圓滿完成國務院部署的2010年整頓工作安排和為期兩年的食品安全整頓工作涉及流通環節食品安全整頓的各項任務。
（一）認真開展規范食品經營主體資格專項執法檢查。各級工商機關要嚴格執行《食品安全法》及其實施條例和總局《關於食品流通許可證印製發放和管理有關問題的通知》的規定，認真開展規范食品經營主體資格專項執法檢查。按照「誰登記、誰規范、誰負責」的原則，分別由各級食品流通許可、注冊登記機構依法實施；按照「誰監管、誰清理、誰負責」的原則，由各省區市工商局統一部署和督查，由縣級工商局組織，基層工商所採取逐戶排查等辦法依法實施，對發現存在食品主體准入方面的問題及時依法處理。在當地政府的統一領導和協調下，按照相關部門的職責分工和工商機關各職能機構的職責分工，依法查處和取締無證無照經營食品違法行為。
（二）認真開展對重點食品和重點區域、重點場所食品經營以及季節性、節日性食品市場的專項執法檢查。各地要把開展重點食品專項執法檢查作為整頓工作的重要任務，著力解決本地區食品市場存在的突出問題。一是認真開展對重點食品的專項執法檢查。以消費者申訴舉報多和與人民群眾生活密切相關的食品品種為重點，突出抓好奶製品、肉製品、米面製品、禽蛋製品、兒童食品、老年食品、膨化食品、豆製品、糕點、月餅、調味品、食用油、酒類、腌制食品、冷凍食品等品種的專項執法檢查，嚴厲打擊銷售過期霉變食品、「三無」食品等違法行為，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。二是認真開展重點區域、重點場所食品經營的專項執法檢查。以城鄉結合部、社區、車站、碼頭、旅遊景區為重點，依法抓好小食品店、小攤點、小市場的專項執法檢查，堅決依法取締無照商販。嚴厲打擊銷售地溝油等假冒偽劣食品違法行為。以商場、超市等食品經營企業和批發市場、集貿市場及食品店為重點，突出抓好市場開辦者和經營者的自查自糾和自律工作，由基層工商所按轄區逐戶排查，認真監督食品經營者落實對食品安全的法定責任和義務，切實做到不進、不存、不銷假冒偽劣食品和不符合食品安全標準的食品。三是認真開展季節性、節日性食品市場專項執法檢查。以「五一」、中秋、「十一」、元旦、春節等為重點，突出抓好節日性、季節性重點食品品種及重點區域、場所的檢查，針對節日和季節食品市場的消費特點，加大監管執法力度，重點整治不符合食品安全標准、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費者等問題，切實保障節日性、季節性食品市場消費安全。同時，按照各地和總局服務2010年上海世博會及2010年廣州亞運會的總體部署，加強上海世博會和廣州亞運會期間流通環節食品安全監管工作，完善食品安全預警防範和應急處置機制，切實維護世博會和廣州亞運會期間流通環節食品市場秩序。
（三）認真開展打擊流通環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項執法檢查。按照全國食品安全整頓工作領導小組辦公室公布的非食用物質和添加劑的品種名單，對重點食品、重點區域和重點食品經營者，認真開展集中執法檢查行動，依法規范食品添加劑經營者主體資格，狠抓大要案件查辦工作，配合有關部門查處和打擊違法銷售食品添加劑以及流通環節食品經營者在食品中添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為。
（四）認真開展奶製品市場專項執法檢查。深入貫徹《乳品質量安全監督管理條例》和《奶業整頓和振興規劃綱要》以及總局的實施意見，依法履行《條例》、《綱要》賦予工商機關的職責，嚴格監督奶製品銷售者落實進貨查驗和進銷貨台賬制度。強化對奶製品市場的專項執法檢查，集中時間和執法力量對城鄉市場奶製品經營者開展拉網式逐戶清查，對轄區內經營者銷售的不符合食品安全標準的奶製品，要依法監督或責令其全部停止銷售、下架退市，不留死角。對下架退市的奶製品，在當地政府的領導和協調下，配合相關部門，分工協作，落實監管責任，該由生產企業召回的及時召回，該銷毀的堅決依法銷毀，嚴防再次流入市場。對進口的奶製品，重點檢查食品合格證、中文標簽和中文說明書及相關手續。
（五）認真開展農村食品市場專項執法檢查。要結合農村食品市場特點，突出農民消費者日常食品消費的必需品種，加大對農村城鎮、集鎮、鄉村舉辦的食品交易會、廟會等經營食品的監管力度，嚴格規范農村食品經營秩序。加大對農村和鄉鎮各類食品批發市場、集貿市場和食雜店的監管和整治力度，規范連鎖配送和送貨下鄉經營食品行為，依法打擊銷售假冒、仿冒知名品牌食品的違法行為，切實保障農村食品市場消費安全。認真落實總局《流通環節食品安全示範店規范指導意見》，按照「兩重點、三嚴格、四統一、五規范」的建設要求，加快推進農村食品安全示範店建設進程，充分發揮示範店的示範引導作用。
（六）認真開展對食品經營者履行法定責任義務的專項執法檢查。按照《食品安全法》及其實施條例和總局《流通環節食品安全監督管理辦法》的要求，嚴格依法監督食品經營者履行法定責任和義務。嚴格監督商場、超市等食品經營企業和食品店，在鞏固索證索票、進貨台賬「兩項制度」成果的基礎上，切實履行進貨查驗和查驗記錄義務，嚴格落實企業內部食品質量管理責任，規范食品質量市場准入行為，切實把好食品進貨關。鼓勵和引導食品經營企業建立健全以食品進貨把關、質量管理和退市等為主要內容的電子化台賬及信息化網路管理體系。加強對食品經營者內部質量管理和質量控制的檢查，督促經營者針對食品保質期的不同時間段採取有效的管理措施，引導其採取消費提示和食品有效期管理警示等防範措施，切實對消費者負責。監督食品經營者建立健全食品質量管理、食品退市、應急處置、消費糾紛解決、從業人員健康管理等制度，切實落實食品安全管理責任。
（七）加大食品廣告監管執法力度。依法嚴厲查處含有虛假、誇大內容的食品廣告，特別是保健食品廣告。嚴厲查處涉及宣傳疾病預防、治療功能的違法食品廣告；堅決制止和查處有關部門或者機構、協會違法推薦食品的廣告。對廣告宣傳的產品功能和成分與標簽、說明書不一致的，要責令停止發布，並依法查處。對於被確認為不符合食品安全標準的食品，要立即停止發布該食品的廣告。
（八）加強食品安全監管執法協作配合工作。進一步加強與衛生、農業、質檢、食品葯品、工業和信息化、商務、公安等有關職能部門的協作與配合，在按照國務院《2010年食品安全整頓工作安排》做好流通環節食品安全整頓工作的同時，在當地黨委政府統一領導和協調下，依據職能，依法積極配合有關部門開展其他整頓工作。一是依法配合商務、農業等部門加強畜禽屠宰整頓，嚴厲打擊銷售病死病害畜禽肉和注水肉等行為，嚴防病死、注水、未經檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格肉品進入流通環節。二是依法配合有關部門開展包括食用農產品在內的農產品和農葯市場的監管。三是依法配合食品葯品監管部門整治普通食品聲稱具有特定保健功能和保健食品誇大宣傳功能的行為。四是依法參與組織開展食品安全標準的宣傳貫徹與食品安全標准實施等工作。五是依法配合工業和信息化部門建立食品企業誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業退出機制，加強食品生產企業和經營者質量信用建設和信用分類監管。 要在開展食品安全專項整頓工作的同時，強化食品市場日常規范監管，加大食品市場巡查力度，嚴格食品市場主體准入管理，嚴格食品質量監管，嚴格食品經營行為的規范，依法查辦食品大（要）案件，進一步創新監管機制和手段，積極構建流通環節食品安全監管保障體系。
（一）嚴格市場主體准入管理，依法規范證照核發行為。要嚴格按照法定條件、程序和有關規定核發《食品流通許可證》；堅持先證後照，對未獲得相關許可文件的，登記注冊機關不得核發營業執照。要嚴格執行總局《關於對食品經營主體予以特別標注的通知》的規定，對食品經營主體進行特別標注。建立許可證發放機關與登記注冊機關的信息溝通機制，依託工商系統信息化網路體系，實現食品流通許可機構與登記注冊機構信息共享，依法規范食品經營主體資格。
（二）嚴格食品質量監管，依法規范食品質量抽樣檢驗行為。要嚴格落實《食品安全法》及其實施條例及總局有關規定和制度，依法開展流通環節食品抽樣檢驗工作，認真執行當地政府年度食品安全監督管理計劃中確定的流通環節食品抽樣檢驗的安排，嚴格食品質量抽樣檢驗工作程序和紀律，嚴格抽樣檢驗信息和發布的規范管理及審核程序，認真落實總局《流通環節食品安全監督管理辦法》和《食品抽樣檢驗工作制度》。同時，要充分發揮食品抽樣檢驗結果的作用，加強綜合分析，按照有關規定和程序進行消費提示和警示，及時將有關情況通報相關職能部門和行業組織，促進食品安全的源頭治理和行業自律。要監督食品經營者嚴格落實《食品安全法》的規定，對發現經營的食品不符合食品安全標準的，立即停止經營，履行通知相關生產者和消費者、記錄停止經營和通知情況的責任和義務，配合生產者落實食品召回制度，對沒有及時召回的不符合食品安全標準的食品，堅決依法徹底銷毀，並作好銷毀記錄存檔備查。同時，配合相關部門加強對不符合食品安全標準的食品退市後的跟蹤監管，嚴防再次流入市場。
（三）嚴格食品市場巡查，依法規范食品市場監督檢查行為。要按照法律法規的規定和食品市場巡查監管制度的要求，強化市場巡查，將監管重心下移，嚴格落實基層工商所食品安全日常巡查和屬地監管責任制。基層工商所要突出巡查檢查重點，通過增加巡查頻次、強化巡查措施、完善巡查機制、創新巡查手段，有針對性地開展市場巡查，切實提高巡查效能，著力解決重點市場、重點區域和重點食品經營者的突出問題，建立健全制度規范、責任明晰、執法嚴格、反應迅速、措施有力的巡查機制。要如實記錄巡查中發現、制止和查處食品經營者違法行為的情況，並將巡查記錄納入經營者食品安全監管檔案和信用分類管理體系，激勵守信者，查處違法者。要將食品市場巡查與經濟戶口管理、食品質量監管、食品市場分類監管等結合起來，加強對食品經營者食品安全違法行為記錄與信用體系建設，完善監管檔案，並加強對監管數據的統計和綜合分析，切實提高日常巡查的針對性和有效性。
（四）嚴格落實監管制度和創新監管手段，依法規范行政執法行為。要突出流通環節食品安全監管關鍵環節、重點部位，結合專項執法檢查和日常監管的實際情況，在建立健全監管制度和構建長效監管機制上下功夫，特別要抓好各項監管制度的實施和落實，切實用制度規范行政執法行為。要認真落實總局制定下發的流通環節食品安全監管八項制度，並在實踐中不斷細化、完善和創新，切實提高食品安全監管的制度化、規范化、程序化、法治化水平。同時，要認真落實總局《關於積極推進流通環節商品質量和食品安全信息化網路建設工作的意見》，強化網路信息技術在流通環節食品市場主體許可、登記注冊、食品質量監管、市場巡查和執法辦案等方面的綜合應用。要加快建立流通環節食品經營主體、食品市場質量監管、食品抽樣檢驗、食品安全監管和案件查辦資料庫，並與工商機關其他執法監管信息互聯互通，實現數據信息共享。各地要加快推進基層工商所信息化網路體系建設和應用，充分運用無線網路執法平台、移動查詢終端等現代科技手段，開展市場巡查和日常監管，有效開展網上預警防範和應急處置工作。要認真落實食品安全預警防範和應急處置各項工作，完善機制，嚴格責任制度，切實做到超前防範，及時有效應對和處置。 （一）進一步加強組織領導。各地要在地方黨委政府的統一領導下，按照《食品安全法》等法律法規賦予的職能，切實履行法定職責，以保障流通環節食品安全為重點，切實加強組織領導，一把手親自抓，主管領導具體抓，各內設機構按照職能分工負責，密切協作，切實抓好組織實施和落實工作。要落實各項市場監管制度，有效防範市場監管的系統性風險和區域性風險。各地要層層制定具體的整頓工作實施方案，明確目標任務和工作責任，精心組織和認真實施。
（二）進一步加強法制建設和隊伍建設。各級工商機關要加大食品安全法制建設力度，嚴格監管執法、市場巡查和案件查辦程序，嚴格規范行政執法行為，確保具體行政行為合法有效，經得起司法監督，切實完善食品安全監管法制體系。各地要按照建設學習型機關和基層的要求，採取學習、培訓、崗位練兵、實踐鍛煉等方式，加大基層執法人員政治理論、業務知識、法規政策、管理技能的學習和培訓力度，努力建設一支政治上、業務上、作風上過硬的幹部隊伍，為保障流通環節食品安全提供人才和素質保障。
（三）進一步健全責任制度和責任追究制度。各級工商機關要在當地黨委政府領導下，嚴格流通環節食品安全監管責任，調整充實執法力量，改善監管執法條件。要按照《食品安全法》的要求，進一步建立健全工商行政管理機關對流通環節食品安全屬地監管領導責任制、職能機構指導監督檢查責任制和食品安全基層監管崗位責任制及其責任追究制。總局食品流通監督管理司負責流通環節食品安全整頓的綜合協調工作。各地工商機關要明確一個內設機構牽頭負責流通環節食品安全整頓的綜合協調工作，並明確各內設機構的職能分工。企業登記注冊、外資企業登記注冊和個體私營經濟監管機構要加強對食品生產經營主體的登記管理，嚴格特別標注管理，查處違反登記管理法律法規的行為，依法取締無照經營；消費者權益保護機構要及時受理和依法分流、處理消費者的咨詢和申訴舉報，依法加強食品添加劑的質量監管，切實保護消費者合法權益；食品流通監管機構要依法加強流通環節食品質量監管，依法查處流通環節食品安全違法案件；市場監管機構要加強對批發市場、農貿市場、集貿市場食品安全的管理，依法查處農產品批發市場和銷售企業的違法行為，依法配合有關部門加強農葯市場管理，加強食品交易市場信用分類監管，規范食品市場秩序；競爭執法、直銷監管、商標管理、廣告監管等機構要依法分別加大對食品市場不正當競爭、傳銷、商標侵權、虛假廣告違法行為的查處力度。紀檢監察機構要對流通環節食品安全監管執法工作中發生的食品安全監管責任問題，依據法律法規和有關規定，嚴肅追究相關單位和人員的責任。
（四）進一步加強食品安全信息管理和新聞宣傳工作。各省、自治區、直轄市工商局要按照國務院辦公廳關於統籌和規范食品安全整頓信息發布工作的要求，在當地政府統一領導和協調下，加強流通環節食品安全監管信息的管理，建立健全食品安全日常監督管理信息公布制度。要依法依職責依程序公布食品安全日常監督管理信息，做到准確、及時、客觀。對涉及其他食品安全監管部門職責的，要依據有關規定聯合公布。要嚴格宣傳紀律，適時宣傳流通環節食品安全整頓工作進展、成效和典型事例，引導新聞媒體客觀准確報道，為食品安全整頓工作營造良好輿論氛圍和社會環境。
（五）進一步加強協作配合和檢查落實工作。要加強工商機關內設機構之間以及與各有關部門的協作配合，及時通報有關情況，建立健全協調協作機制，切實形成監管合力。各級地方工商機關要在當地政府統一領導和協調下，積極配合有關部門依法履行食品安全監管職責，參與相關工作，開展聯合執法檢查。各省、自治區、直轄市工商局要層層加強對流通環節食品安全監管工作的指導、督查和考核，採取重點督查、專項督查、交叉檢查、明查暗訪等多種方式，一級抓一級，層層抓落實，確保組織領導、工作任務、工作措施、工作責任、人員力量和經費保障等落實到位。各級領導幹部要深入基層，及時發現存在的問題和監管的薄弱環節，有針對性地加強指導，確保各項監管工作落到實處，取得實效。總局將適時組織開展流通環節食品安全整頓工作檢查督查工作。
請各省、自治區、直轄市工商局於12月10日前將開展流通環節食品安全整頓工作情況書面報告國家工商總局。
附件：流通環節食品安全整頓工作情況統計表（略）

『玖』 食品流通許可證辦理流程

食品流通證書的流程
一、應用：
1。經營者應當填寫申請表，向許可證受理窗口提交下列有關材料：經營者本人持身份證到當地工商行政管理部門審查，經工商行政管理部門審查批准，商務部應出具預先核准名稱的通知。
2。經營場所的使用：確定固定的營業地點，與房東簽訂租賃協議（房東提供房產證），留下房產證復印件
3、 負責人及食品安全管理人員的身份證復印件 (負責人及食品安全管理人員最好都是經營者本人，大型企業可以分開設置 )
4。適用於食品行業的操作設備和工具一覽表
5，布局適合食品企業的商業設施。
6、食品經營、食品安全管理體系
7。食品葯品監督管理局要求的其他材料。
二、驗收：市場監督管理機構應當對申請材料進行審查，並按照要求作出驗收決定。受理人負責受理申請人提交的許可證申請，審查申請材料是否完整，是否符合法定形式，並簽署受理意見。
三、 審核： 受理後，各區局市場監督管理局指派人員按《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《食品流通許可管理辦法》等要求進行資料和現場 審核。審核人對提交申請的許可事項進行復審，審查合格後，按照管轄原則指派現場核 查機關或人員，現場核查人員進行現場核查，填寫現場核查登記表並簽署核查意見。受 理人員和審核人不得為同一人。
四、批准：各區域局市場監督管理局根據審批結果，對行政許可的批准（或者不批准）作出審批決定。審批人應當審查提交批準的所有許可信息，並簽署批准意見。申請人決定準予的，應當在申請人提交的申請的批准意見欄中簽名審查，申請人提交的材料完整，符合法定形式和申請條件。符合《食品安全法》第二十七條第一至四項和食品流通許可證的規定。准許。
五、許可證頒發：作出批准決定，發給《食品流通許可證》的，發給《食品流通許可證》。發證人出具證明時，應當對收件人的通知書和身份證進行審查，核對後簽發。食品流通許可證管理系統提供的許可證信息應當真實、完整、准確、及時。

『拾』 食品安全經營許可證怎麼辦

據《食品安全法》和國家工商總局的有關規定，工商部門負責《食品流通許可證》的發放，凡從事食品流通經營活動，都應到工商部門申領《食品流通許可證》，不需再到衛生部門辦理《食品衛生許可證》。辦理《食品流通許可證》，指引如下：

一、辦理食品流通許可證應當提交的材料

(一)申請食品流通許可證，應當提交下列材料：

1.《食品流通許可申請書》;

2.《名稱預先核准通知書》復印件;

3.經營場所合法使用的有關證明;

4.負責人的身份證明;

5.委託書以及委託代理人或者指定代表的身份證明;

6.專職或者兼職食品安全管理人員的身份證明;

7.食品安全管理制度;

8.與其經營活動相適應的食品經營設備清單;

9.工商部門要求提交的其他材料。

(二)已經具有主體資格的經營者在經營項目中申請增加食品流通項目的，需提交營業執照副本原件及復印件，不需提交《名稱預先核准通知書》復印件。對營業執照副本原件當場審驗後退回。

二、辦理要求

(一)申請人應當在申請書上簽字蓋章。新設食品流通經營企業申請許可，該企業的投資人為許可的申請人;已經具有主體資格的企業申請食品經營許可，該企業為申請人;個體工商戶申請食品流通許可，本人為許可的申請人。

(二)申請食品流通許可證所提交的材料，應當真實、有效、符合法定形式。申請人應當對其提交材料的真實性負責。

三、對於食品流通經營者在2009年6月1日前已經取得《食品衛生許可證》的，原許可證在有效期內繼續有效，自願申請換證、原許可證載明事項發生變化或者有效期屆滿，食品經營者應當按照《食品流通許可證管理辦法》的規定提出申請，經審核機關審核後，領取食品流通許可證。

註：假如你所在地區食葯監系統改革完畢的話，可能食品流通許可證需要去當地食葯監局辦理，材料也都差不多