政府公共管理和服務

1. 河南省政府購買公共管理和社會服務崗位是事業單位么

不是，是政來府的合同制員工自。

2016年河南省政府計劃購買基層公共管理和社會服務崗位1100個(含53個國家級、省級貧困縣各追加2個)，吸納高校畢業生就業1100名(含
53個國家級、省級貧困縣各追加2名)，包括鄉鎮、街道辦事處、社區居民委員會、行政村(以下統稱用人單位)的教育、衛生、勞動就業、社會保障、社會救
助、住房保障、社會工作、殘疾人服務、養老服務、農技推廣等公共管理和社會服務崗位(以下統稱基層崗位)，共兩類10個專業崗位。省人社部門統一組織，市
級、縣級人社部門分別實施，開發和購買優質崗位，引導和鼓勵高校畢業生到基層就業。

2. 公民和政府可以共同參與公共管理嗎

公民和政府可以共同參與公共管理。中華人民共和國憲法規定：凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國的公民。中華人民共和國公民在法律面前一律平等。國家尊重和保障人權。任何公民享有憲法和法律規定的權利，同時必須履行憲法和法律規定的義務。

公民參與既是現代公共管理的重要內容又是現代公共管理的重要方式和手段，同時也是民主政治的重要目標。目前公民參與公共管理的途徑概括起來主要有直接參與和間接參與兩種形式，前者主要有政務公開、政務微博、電子政務等，後者主要是通過選舉投票等方式。

一、在微觀上，應該由公民和政府共同作出決策，採取共同行動解決問題。

調動公民參與公共管理的積極性和創造性，充分發揮他們的智慧和潛能。

1、加強參與社區的發展和建設。

社區是公民居住生活的單元，與公民的日常生活密切相關，它的發展建設必然與公民利益息息相關，應是公民參與的重要內容。

2、增強公民自身素質，加強公民參與的制度建設。

公民自身的素質高低是直接關繫到公民的參與水平，如果公民有著豐富的參與知識、一定的參與能力、積極的參與意識，那麼公民的參與會更加具有針對性、具體性、計劃性及合理性，公民參與公共管理的效率也必然會提高。

3、積極發展第三部門，為公民參與公共管理提供依託。

當前我國第三部門的發展還有待提高，不但從數量上而且還要在質量上努力，使第三部門的發展能夠滿足人民日益增長的要求，從而更好的服務於公民參與，使公民能夠充分發揮其作用，因此政府要加大對第三部門的政策和技術支持力度。

4、政務公開，提高政府公開透明度。

當前，隨著信息技術和網路媒介的發展，電子政務作為一種新型的政務方式開始應用開來，有效地實行電子政務，可以提高政府公共管理的透明度，提升政府的服務能力，建設服務型政府。

二、在宏觀上，拓寬公民參與路徑，提高公民參與主體地位，不斷加強公民參與的各項制度建設和法律建設，為公民參與提供堅實的制度保障和法律保障。

公民可以通過公共政策、投票選舉活動、承擔社會責任等途徑來參與公共管理。

1、保障公民參與公共政策。

公共政策是公共管理的重要組成部分，我們在制度政策的起初、實行政策的過程以及最後的評估和結果都要考慮到公民的因素，盡量讓公民參與其中，讓公民來充分表達他們的意願和要求，讓公民實現他們的權利，這樣就可以避免後續的一些問題產生，確保政策是科學合理的，反映民意的，能夠執行的。

2、鼓勵公民參與投票選舉。

選舉和投票是公民的基本權利和義務，通過公民參與投票和選舉，可以選出順應民意的人，能夠為民服務的人，深得民心的人，這樣無疑會有利於公共管理的順利開展。

3、確保公民承擔社會責任。

公民主動承擔社會責任，表明社會的進步，國家現代化的發展。

4、提供公共服務和公共物品。

提供公共服務和產品是公共管理的目標和內容，而公民參與公共服務和物品能夠反映他們的利益和要求。

3. 政府的公共管理職能的內容是什麼

政府的公共管理職能的內容是:

為人民服務是各級政府的神聖職責和全體公務員內的基本准則。按照轉變職能、權容責一致、強化服務、改進管理、提高效能的要求，深化行政管理體制改革， 優化機構設置，更加註重履行社會管理和公共服務職能。

各級政府要以發展社會事業和解決民生問題為重點，優化公共資源配置，注重向農村、基層、欠發達地區傾斜，逐步形成惠及全民的基本公共服務體系。創新公共服務體制，改進公共服務方式，加強公共設施建設。深化行政審批制度改革，進一步減少和規范行政審批事項，簡化辦事程序，創新管理制度，為群眾和基層提供方便快捷優質服務。推行政務公開，加快電子政務建設，推進公共服務信息化，及時發布公共信息，為群眾生活和參與經濟社會活動創造便利條件。完善公共服務政策體系，提高公共服務質量，增強政府公信力。推進政事分開，支持社會組織參與社會管理和公共服務。加強市場監管，整頓和規范市場經濟秩序。

4. 公益性崗位和政府購買公共服務崗位一樣嗎

不一樣，是不同的概念和針對性的崗位。以下是區別：

一，公益性崗位，是政府對人不對事，但是公共服務，是對事不對人。

比如政府現在下屬的交通管理中心，需要招聘一個撫慰受傷者家屬的職位，於是，這就是公益性崗位，你的工資是政府直接發的，但是不屬於編制。

但是，比如政府發現，這一個地區，很多群眾經常受到訛詐影響，心理不穩定，並且很多群眾靠訛詐別人為生，政府希望軟化他們，所以采購一個公共服務中心來服務，這就是公共服務購買。

二，公益性崗位優先安排困難人員或特殊群體。政府購買公共服務崗位促進大學生就業。黨的十八屆三中全會決定中「政府購買基層公共管理和社會服務崗位更多用於吸納高校畢業生就業」

三、政府購買基層公共服務崗位的承接主體為具有公益性、非營利性的服務類社會組織、民辦非企業單位和基金會。公益性崗位優先安排困難人員或特殊群體，並從就業專項資金中給予社會保險補貼和崗位補貼。

(4)政府公共管理和服務擴展閱讀：

以下供參考

2015年山西省政府購買基層公共服務崗位招聘對象及條件

招聘對象為2013年、2014年離校未就業的全日制普通高校畢業生和2015年應屆全日制普通高校畢業生(其檔案、組織關系保留在原畢業學校，或保留在各級畢業生就業指導機構、各級公共就業(人才)服務機構的)。報考人員須具備以下條件：

1. 具有中華人民共和國國籍，熱愛祖國，遵守憲法和法律，擁護黨的基本路線和方針政策，政治素質好;

2.了解基層公共服務崗位性質，自願到基層服務，具有良好的品行，樂於吃苦，甘於奉獻;

3.具備正常履行職責的身體條件;

4.山西省生源。

5. 公共部門管理與私人部門管理有什麼區別

1、管理者不同

公共部門管理的管理者以國家政府或企業為主；私人部門管理的管理者以單人或多回人管理為主。

2、使答命不同

公共部門管理是為公眾服務，追求公共利益；而私部門人管理以營利為目的，追求利潤最大化。

3、實質不同

私人管理為了實現組織目標，更多著力於提高效率上；而公共管理不僅要注意到效率問題，而且還要兼顧研究公平問題。

(5)政府公共管理和服務擴展閱讀

公共部門有：

1、政府：政府是以財政撥款為經費來源，免費或部分免費地向社會提供公共品和服務的單位的總稱。

2、公共企業：公共企業一般是指政府擁有的以提供公共服務為宗旨的企業，但也包括以提供公共服務為宗旨的部分非國有企業。

3、非營利性組織：非營利組織是不以盈利為目的的組織，指盈利組織和政府組織之外的公益組織，是以執行公共事務為目的而成立的組織。

6. 公務員的公共服務包括哪些

公共服務，簡單地說就是政府依照法律規定和法定程序對社會進行公共管理，為社會公眾提供方便快捷高效的行政審批服務和社會管理等服務，內容包括政府行政審批，社會公益事業，公共基礎設施建設，以及交通通訊、水電煤氣、社會保障、養老保險、文化教育、最低生活保障等。

政府對社會提供的公共服務主要是通過政府對社會依法管理實現的。政府職能轉變為服務型政府以後，政府主要角色就是依法對社會進行公共管理，為社會提供公共服務。

從公共服務的內容看，公共服務的內容涵蓋了社會生活的各個方面。從公共服務的主體看，提供公共服務的主體主要是政府，也包括一些企業和社會組織，隨著社會的發展如行業協會和農村合作組織等社會組織也參與到社會公共服務中來，成為公共服務的新的主體。從公共服務的客體看，接受公共服務的對象是全體社會成員，全體社會成員都應當是公共服務的受益者。從公共服務的目的看，公共服務主要突出了一個「公」字，突出了為社會大眾提供社會化公共服務的社會公益性質。公共服務的主要特徵是社會性和公益性。

對社會進行公共管理和為社會提供公共服務，是服務型政府義不容辭的責任。但是政府是國家機器，政府對社會的管理和服務主要通過國家公務員來實現，由國家公務員代表政府依法行使管理權力，為社會提供公共服務。政府對社會公共管理和公共服務的能力，其實就是國家公務員對社會依法進行公共管理和提供公共服務的能力。由此可見，基層公務員的公共服務能力，應當是基層公務員代表基層政府依據法律要求和法定程序，對社會進行公共管理，為社會公眾提供方便快捷高效的社會公共服務的技能和本領。基層公務員對社會進行公共管理和提供公共服務的能力，也要隨著社會經濟的發展和情況的變化不斷創新。

基層公務員肩負著全面貫徹黨的路線方針政策，帶領人民群眾脫貧致富奔小康，共建社會主義和諧社會和社會主義新農村的光榮使命。基層公務員公共服務能力越強，地方經濟社會發展速度越快，社會主義和諧社會建設的步伐越大。不斷提高基層公務員公共服務能力，加強基層公務員公共服務能力建設，推動社會主義和諧社會建設。

7. 行政管理與公共管理的區別

一1、公共管理學，是運用管理學、政治學、經濟學等多學科理論與方法專門研究公共組織，尤其是政府組織的管理活動及其規律的學科群體系。
2、行政管理學又稱行政學，也稱公共行政學或公共管理學。它是一門研究政府對社會進行有效管理規律的科學，是國家公務員和其他公共部門工作人員必備的知識。
二、行政管理與公共管理的區別
A．公共管理學的研究領域包括作為純粹的公共部門的政府組織及其研究規律問題，還應包括第三部門的管理及其規律性問題，行政管理的研究領域包括政府組織的管理機器規律，前者范圍明顯大於後者。
B． 公共管理學的援救對象是全部公共部門所工友的管理方式和規律。而行政管理學研究對象僅是政府組織所持有的管理方式和規律。
C．公共管理學所關注的是公共部門如何提高效率的利用現有公共資源為社會提供更多的公共服務和公共產品，公共管理學更強調公共部門的自身的管理，而行政管理學更強帶哦公共部門對社會公共事務的管理。
D．公共管理更強調責任及其義務，是為了公眾提供公共物品，而行政管理側重於組織的管理體系和政策的結果。
E．行政管理由於其主題是政府，往往束縛於政府體制和意識形態，缺乏變通性和自主性，而公共管理由於其主體的廣泛性以及研究客體的普遍性，能有更高的創新思維和變通能力。
F．公共管理強調了「公共性」，即側重於管理的公共意義曾面的研究，突出了公共管理所承擔的社會責任，而行政管理由於其行政主體的唯一性決定了其研究的范圍，只能對主體負責。
G．公共管理體現了公民的參與性，監督意識，更好的反映出公共管理學研究所服務的對象及其目的。而行政管理學體現不出其目的，只能體現出其手段和技術層面。
H．二者在適用的法律上的區別在於，行政管理側重於《行政法》等的法律規范和監督，而公共管理則在適用於普適法律的前提下，權衡於社會輿論及公民監督。
I． 公共管理的績效評估側重於效率及受益的群體；行政管理強調行政的結果公平及規范社會的作用。

8. 社會公共管理和服務知識是指什麼

社會管理和公共服務的基本內涵
（一）政府社會管理的內涵
所謂社會管理就是政府通過制定專門的、系統的、規范的社會政策和法規，管理和規范社會組織、社會事務，培育合理的現代社會結構，調整社會利益關系、回應社會訴求、化解社會矛盾，維護社會公正、社會秩序和社會穩定，建設經濟、社會和自然協調發展的社會環境。
通常情況下社會管理包括兩類：
一類是政府對有關社會事務進行規范和制約即政府社會 社會管理包括兩類： 社會管理包括兩類 管理；
二類是社會（即自治組織、非營利組織和公民）依據一定的規章制度和道德約束，規 范和制約自身的行為，即社會自我管理和社會自治管理。現代社會管理是政府幹預與協調、 非營利組織為中介、基層自治為基礎、公眾廣泛參與的互動過程。
政府社會管理主要有三層內涵：
第一，政府社會管理是對家庭、社會團體與社會自 治所不能解決的社會事務的管理，這些社會事務涉及社會整體的公共利益，需要依靠國家權 力與政府權威加以解決；
第二，必須由政府管理的社會事務構成政府社會管理的主要內容， 比如保障公民權利、維護社會秩序、協調社會利益、實施社會政策、管理社會組織、提供社 會安全網、解決社會危機等；
第三，政府社會管理的核心是社會政策，社會政策是政府幹預 社會的主要手段和基本措施，它決定了政府的其他社會管理手段。社會政策的核心是福利國 家或福利社會政策。

（二）政府公共服務的內涵
所謂公共服務就是提供公共產品和服務，包括加強城鄉公共設施建設，發展社會就業、社會保障服務和教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業，發布公共信息等，為社會 公眾生活和參與社會經濟、政治、文化活動提供保障和創造條件。按照公共支出的領域來劃 分，政府公共服務主要包括經濟性公共服務和社會性公共服務。經濟性公共服務是政府為促 政府公共服務主要包括經濟性公共服務和社會性公共服務。 政府公共服務主要包括經濟性公共服務和社會性公共服務 進經濟發展而直接進行各種經濟投資的服務，如投資經營國有企業與公共事業、投資公共基 礎設施建設、對企業經營活動進行補貼等；社會性公共服務是指政府通過轉移支付和財政支 持對教育、社會保障、公共醫療衛生、科技補貼、環境保護等社會發展項目提供的公共服務。 從市場經濟發展史來看，發達國家政府職能演變的規律是：政府職能從以經濟性服務為主， 逐步擴展到以社會性公共服務為主。

社會管理職能大致包括如下重點領域：（l） 培育社會治理的多元主體；（2）創設完整的社會規制體系，推行社會安全系統工程；（3） 實施配套的社會政策，維護社會公正；（4）樹立科學的發展觀，培育健康的市民社會；（5） 調整社會管理執行機構，健全政府社會管理體制。

9. 想問公共管理職能與政府職能的區別與聯系

政府職能的主要內容是：管理國家和社會公共事務，為的是維持一個國家的正常內運容作和發展。 公共管理職能為：建立法律基礎；保持非扭曲性的政策環境，包括宏觀經濟的穩定；投資於基本的社會服務與基礎設施；保護承受力差的階層；保護環境等。也就是說，市場經濟條件下，政府的最基本職能是為企業和公民、生產者和消費者提供有效的法制環境、政策環境、社會環境、生態環境、制度保障等公共產品和公共服務，滿足他們的公共需要。 從而明顯的看出，它們的聯系在於公共管理職能是包涵在政府職能中的，公共管理職能是政府職能的一個組成部分；區別在於公共管理職能更趨向於如何為社會提供有效的公共產品和公共服務，而政府政治更側重於一個國家的政治秩序和社會秩序的維持。