國有獨資公司工商登記

A. 先注冊公司還是先辦理營業執照

通常在辦理營業執照的過程，就是公司注冊的過程，公司如果想注冊公司營業就必須取得營業執照。

根據《中華人民共和國公司登記管理條例》第三條 公司經公司登記機關依法登記，領取《企業法人營業執照》，方取得企業法人資格。自本條例施行之日起設立公司，未經公司登記機關登記的，不得以公司名義從事經營活動。

准備材料

1、公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》；

2、全體股東簽署的公司章程；

3、法人股東資格證明或者自然人股東身份證及其復印件；

4、董事、監事和經理的任職文件及身份證復印件；

5、指定代表或委託代理人證明；

6、代理人身份證及其復印件；

7、住所使用證明。

註：住所使用證明材料的准備，分為以下三種情況：

（1）若是自己房產，需要房產證復印件，自己的身份證復印件；

（2）若是租房，需要房東簽字的房產證復印件，房東的身份證復印件，雙方簽字蓋章的租賃合同，和租金發票；

（3）若是租的某個公司名下的寫字樓，需要該公司加蓋公章的房產證復印件，該公司營業執照復印件，雙方簽字蓋章的租賃合同，還有租金發票。

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《個體工商戶登記管理辦法》第十三條申請個體工商戶登記，申請人或者其委託的代理人可以直接到經營場所所在地登記機關登記；登記機關委託其下屬工商所辦理個體工商戶登記的，到經營場所所在地工商所登記。

申請人或者其委託的代理人可以通過郵寄、傳真、電子數據交換、電子郵件等方式向經營場所所在地登記機關提交申請。通過傳真、電子數據交換、電子郵件等方式提交申請的，應當提供申請人或者其代理人的聯絡方式及通訊地址。對登記機關予以受理的申請，申請人應當自收到受理通知書之日起5日內，提交與傳真、電子數據交換、電子郵件內容一致的申請材料原件。

B. 國有控股企業出資投資全資子公司，那麼這個新設立的子公司的性質是工商設立需要提交什麼材料

一、國有控股企業出資設立的全資子公司的性質肯定是有限責任公司。

國有獨資企業的股東不是政府就是國資委，本題中的新設立子公司股東是國有控股企業.，因此此公司不是國有獨資企業。

企業集團的設立必須要有1個母公司，5個子公司才能成為集團，當然各省市有放寬條件，譬如廣西就是1個母公司，3個子公司就能成立企業集團，本文中應該暫時還不具備企業集團的條件。

但根據新的規定，工商部門已經不再對企業集團登記，如果擬准備成立企業集團，並將此公司作為集團母公司，則可登記為企業集團母公司，此時該公司的性質依然是有限責任公司。

二、本文中公司設立登記提交材料規范如下：

1、《公司登記（備案）申請書》。

2、公司章程（股東簽署）。

3、股東營業執照復印件。

4、法定代表人、董事、監事和經理的任職文件。

5、住所使用證明。

6、法律、行政法規和國務院決定規定設立公司必須報經批準的或公司申請登記的經營范圍中有法律、行政法規和國務院決定規定必須在登記前報經批準的項目，提交有關批准文件或者許可證件的復印件。

(2)國有獨資公司工商登記擴展閱讀

1、根據《公司法》第三條規定：「 公司是企業法人，有獨立的法人財產，享有法人財產權。公司以其全部財產對公司的債務承擔責任。有限責任公司的股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任；......」

2、《公司法》第六十四條規定：「規定本法所稱國有獨資公司，是指國家單獨出資、由國務院或者地方人民政府授權本級人民政府國有資產監督管理機構履行出資人職責的有限責任公司。」

3、《企業集團登記管理暫行規定》第五條規定：「 企業集團應當具備下列條件：

（一）企業集團的母公司注冊資本在5000萬元人民幣以上，並至少擁有5家子公司；

（二）母公司和其子公司的注冊資本總和在1億元人民幣以上；

（三）集團成員單位均具有法人資格。」各省市可能有特殊政策放寬企業集團條件。

4、根據《市場監管總局關於做好取消企業集團核准登記等4項行政許可等事項銜接工作的通知 》（國市監企注〔2018〕139號），市場監督總局已經不再對企業集團進行登記。

C. 在工商登記信息上寫有國有獨資企業就是國企嗎

可以這么說呀。
國企的話肯定是國有獨資的，如果有其他資本的參與，那麼就不是完全意義上的純國企了，那就算是股份制國企了。
其實不管怎麼說，只要是國企的話，我覺得收入保障都很穩定。

D. 工商銀行現在還是國有獨資企業么，現在的工商銀行和股份制商業銀行的區別是什麼啊，謝謝了

工商銀行現在屬於國有控股商業銀行。但是不是國有獨資企業了。一般的股份制商業銀行是國家不控股，工行這種所謂國有銀行是國有控股。

E. 為什麼我們公司執照上寫了國有獨資工商局要求要改成法人獨資呢，改了有什麼影響嗎

性質是一樣的，你們總公司就是法人機構

F. 國有獨資公司工商執照年檢需要審計報告嗎，央企的全資子公司，工商年檢要審計報告（一人有限公司是需要的）

《公司法》第五十八條規定：
本法所稱一人有限責任公司，是指只有一個專自然人股屬東或者一個法人股東的有限責任公司。

《公司法》第六十五條規定：
本法所稱國有獨資公司，是指國家單獨出資、由國務院或者地方人民政府委託本級人民政府國有資產監督管理機構履行出資人職責的有限責任公司。
二者是不同的。
但是，央企的全資子公司，屬於一個法人股東的有限責任公司，不屬於國有獨資公司，工商年檢需要提交審計報告。

G. 新設立一個國有企業，可不可以以財政局作為出資人進行工商登記如果可以依據是什麼，不可以的依據是什麼

國有資產是指國家對企業各種形式的出資所形成的權益，出資所形成的企業即為國家出資企業。
在登記角度來看，全民所有制企業、國有獨資公司、國有控股、參股公司均屬於國家出資企業。

誰是國家出資企業的股東
我們分析一下國家出資企業中各方的角色。
國家：國有資產的所有者，意味著國有資產是全民所有。
國務院：代表國家行使國有資產所有權。
國務院和地方人民政府：代表國家對國家出資企業履行出資人職責，享有出資人權益。
國有資產監督管理機構：即履行出資人職責的機構，代表本級人民政府對國家出資企業履行出資人職責。
在國有資產法規中，國家出資企業並無「股東」的說法，與公司法中股東權責相近的是「履行出資人職責的機構」，這個機構通常就是國有資產監督管理機構——國資委。
簡而言之，國有資產是人民的，也是國家的，國務院擁有國有資產所有權，國務院帶著各級地方政府一起對外出資並收益，但政府需要指定一個具體的機構來負責，這就是國資委。
我們登記時當然不能把股東寫成人民。在實踐中，將地方人民政府或國資委登記為股東（出資人）的情形均有前例，如北京首都創業集團有限公司的股東是北京市人民政府，深圳市創新投資集團有限公司的股東是深圳市人民政府國有資產監督管理委員會。
因此，依據實際情況，將人民政府或國資委列為股東（出資人）都是可行的選擇。

國家出資企業的特殊登記要求
《內資企業登記材料規范》在公司設立一節中規定：
法律、行政法規和國務院決定規定設立有限責任公司必須報經批準的，提交有關的批准文件或者許可證件復印件。
這一條是否意味著國有出資需要地方政府批准？我們分析一下。
除《公司法》中關於國有獨資公司一節中的相關規定外，《企業國有資產法》對國有出資需要批準的情形作出了進一步規定。
重要的國有獨資企業、國有獨資公司、國有資本控股公司的合並、分立、解散、申請破產以及法律、行政法規和本級人民政府規定應當由履行出資人職責的機構報經本級人民政府批準的重大事項，履行出資人職責的機構在作出決定或者向其委派參加國有資本控股公司股東會會議、股東大會會議的股東代表作出指示前，應當報請本級人民政府批准。
也就是說，企業重大事項批准制度是針對重要企業制定，一般的國有出資企業並沒有規定需要本級人民政府批准。重要企業名單筆者沒有找到，但應該指的是規模較大的中直國企。
根據上述規定，國有出資企業設立，並沒有規定需要人民政府批准。
那麼國有出資企業設立時，出資人資格有什麼原則要求呢？

國有出資的監管原則
國資監管依據主要是2008年十七屆二中全會《關於深化行政管理體制改革的意見》和2009年《企業國有資產法》及其下位法。

《意見》確立了行政管理體制改革的原則，其中與出資企業相關的主要有以下幾點。
加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，把不該由政府管理的事項轉移出去。
理順部門職責分工，堅持一件事情原則上由一個部門負責。
按照政事分開、事企分開和管辦分離的原則，對現有事業單位進行改革。
《企業國有資產法》中規定了具體條款。
國有資產監督管理機構根據本級人民政府的授權，代表本級人民政府對國家出資企業履行出資人職責。
國務院和地方人民政府根據需要，可以授權其他部門、機構代表本級人民政府對國家出資企業履行出資人職責。
《企業國有資產監督管理暫行條例》中規定則更為具體。
各級人民政府應當嚴格執行國有資產管理法律、法規，堅持政府的社會公共管理職能與國有資產出資人職能分開，堅持政企分開，實行所有權與經營權分離。
國有資產監督管理機構不行使政府的社會公共管理職能，政府其他機構、部門不履行企業國有資產出資人職責。

哪些行政、事業單位能設立企業
由上述原則可見，國有出資企業的出資人只能是人民政府、人民政府授權的國資監管機構或除國資委（局）外的無公共管理職能的其他專職國資監管部門。
政府其他機構、部門不能作為出資人投資企業。對歷史存量的此類企業，應當依據黨中央和國務院相關政策和法律法規依法進行改制。

也就是說，如交通局、工信局、住建局、工商局等承擔公共管理職能的部門，不能被授權出資。而無專職國有資產監管機構的地方政府，可授權特定的不承擔公共管理職能的唯一機構承擔此項職能，如財政局。一旦授權後，原則上不得再授權其他機構同時負責國有資產出資。
而依據《國家行政機關公文處理辦法》規定，部門內設機構除辦公廳(室)外不得對外正式行文，因此，財政局國資科（股、辦）等出具的公文因違反《辦法》，亦無法律效力，涉及國有出資的重大事項，也不應當以非正式行文出具公文。但有的地區以財政局下屬事業單位，如某縣財政局國資中心為授權的國資監管機構，也未嘗不可。
如確有以部門內設機構名義提交申請的，登記機關可依據《公司法》進行形式審查，其設立文件不符合《公司法》、《企業國有資產法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》、《國家行政機關公文處理辦法》規定的法定形式的，駁回申請。
如有存疑，可向上級國有資產監管部門發函商洽，也可建議申請人向紀檢監察部門咨詢相關規定。
筆者登記工作時間尚短，對國有資產監管相關法律法規並不熟悉，貿然成文，望讀者不吝批評指正。

H. 為什麼我們公司執照上寫了國有獨資工商局要求要改成法人獨資呢，改了有什麼影響嗎

個人獨資企業不能轉讓。因為個人獨資企業不具有獨立法人資格，承擔無限責版任，即權要以個人所有財產承擔所有債權債務。工商行政管理部門不會辦理負責人變更手續。如果是稅務登記證沒有，你可以到稅務部門去補辦稅務登記證。

I. 國有獨資企業工商年檢需不需要審計報告

一般情況下，獨資企業不論是個人獨資還是法人獨資，工商部門是要求審計的。

但在實際執行過程中，也有不要審計報告的情況 （看關系怎麼樣）

所以具體以你到你的主管工商局咨詢為准。