公共服務怎麼測算

① 如何實現公共服務均等化

第一，政府主體提供的基本公共服務制度不完善。在我國，政府同時扮演了基本公共服務的提供專者和監屬督者兩個角色，這使得對基本公共服務缺乏有效的監管，從而容易產生資源分配不公的現象。此外，由於政府長期的導向是以經濟建設為中心，這就導致政府傾向於將有限的資源配置到經濟建設領域，而忽略了在公共服務方面的支出。從而，制度層面上的不完善造成了我國的基本公共服務無法均等化。
第二，基本公共服務資源配置失衡。這主要體現在地區間失衡，其背後是嚴重的城鄉二元化現象。如社保、教育、醫療等資源集中於大城市，鄉鎮等地區則鮮有覆蓋。
第三，城鎮居民和農村居民間公共服務提供失衡，除上述的資源集中於城市外，制度上也更為偏向城市，如新型農村合作醫療制度，在其完善程度上遠不及城鎮醫療制度，農民的醫療保障范圍有待進一步擴大。
未來，我國改善基本公共服務面臨著比此前更為嚴峻的壓力，人口老齡化的加速會更加激化公共服務的供需矛盾。2012年末，我國超過60歲老齡人口佔比已經達到14.3%，據預測，到2015年會達到16%，到2030年總數會翻一番，這將對我國的養老保險、醫療保險等產生極大壓力，因此目前實行基本公共服務均等化改革已經迫在眉睫。

② 物業服務費用怎樣測算

一、物業管理費用測算方法

一般而言，住宅小區的公共服務費用構成主要包括：管理、服務人員的工資及福利費；公共設施設備日常運行、維修及保養費；綠化費；清潔衛生費；保安費；辦公費；固定資產折舊費；法定稅收等。各項具體費用的測算方法如下：

1、 工資及福利費測算

工資及福利費用主要由物業管理公司人員的基本工資以及按規定提取的職工福利費、加班費、服裝費（不含獎金）等構成。

（1） 基本工資（元/月）

基本工資標准應根據當地工資水平以及企業性質、效益、工作崗位等因素確定。

（2） 福利費（元/月）

福利費包括：

福利基金—按職工工資總額的14%計算。

工會經費—按職工工資總額的2%計算。

教育經費—按職工工資總額的1.5%計算。

社會保險費—包括醫療、工傷保險、養老保險、待（失）業保險、住房基金等。其中待（失）業保險按工資總額的1%計算，其他各項按地方規定由物業管理公司自行確定。

（3）加班費（元/月）

通常按人均月加班2天，乘以日平均工資（月平均工資除以22天），每月按22個工作日計算。

（4）服裝費（元/月）

按每人每年2套測算，將年服裝費總額除以12個月，測算出每月服裝費。根據以上測算，求出每月每平方米建築面積的工資及福利費。

每平方米建築面積工資及福利費＝

2、 公共設施、設備日常運行、維修及保養費

公共設施、設備的日常運行、維修及保養是指住宅小區的公共部位如過道、門廳、樓梯及區間道路等土建零修費，以及室外上下水管道、電氣、燃氣部分的日常運行維修及保養費，樓宇公共照明費等。該項費用的測算，既可以根據公司從事物業管理的經驗確定，也可以按以下方法測算。

普通多層住宅公共設施、設備的建造成本按房屋建築成本的15%提取，其折舊費按25年計算，公共設施設備的維修保養費按月折舊費的40%提取。測算步驟為：

（1） 測算公共設施、設備的建造成本

公共設施、設備的建造成本＝房屋每平方米建築成本×15%

（2）測算公共設施、設備的月折舊費

月折舊費=

（3）測算公共設施、設備的維修保養費

維修保養費＝月折舊費×40%

除了以上方法外，一般公共設施維護費，還可以分別列項進行計算，然後加總求和。一般公共設施維護費的構成如下：

（1）公共照明系統費用 = 電費 + 維修費，其中：

電費 = 照明電器的總功率×每日開啟時間×30天×電費單價

維修費：通常根據以往經驗估算得出

（2）給排水費用 = 電費 + 維修費，其中：

電費 = 給排水設備用電總功率×每日開啟時間×30天×電費單價

維修費：通常根據以往經驗估算得出

（3）供配電、發電系統設備維修費

（4）消防系統維修費

（5）公共建築道路維修費

將上述（1）-（5）項費用加總，除以所管物業總面積，即為每平方米公共設施維護費用。

3、電梯費用

電梯費用=

其中：

電梯使用率 = 平均每天開啟時間/24。不同物業電梯使用時間和頻率會有差別，可以通過統計方法進行估算，大致在0.3~0.6之間。

電梯年檢費 = 年檢費總額/12月

4、 綠化費

綠化費包括綠化工具費、勞保用品費、綠化用水費、農葯化肥費、雜草清運費、景觀再造費及其他費。可按實際面積匡算出每項費用的年總支出，再分攤到每月每平方米建築面積中。

每月每平方米建築面積分攤的綠化費＝

5、 清潔衛生費

小區清潔衛生費包括清潔工具購置費、勞保用品費、衛生防疫消殺費、化糞池清理費、垃圾外運費和其他費。各項費用的測算根據本公司已往的經驗或參照同行業的測算標准確定。

每月每平方米建築面積分攤的清潔衛生費＝

6、 保安費

保安費是指封閉小區公共秩序的維護費。它包括裝備費、保安人員人身保險費、保安用房及人員住房租金等。各項費用根據已往的經驗或參照同行業的測算標准確定。

每月每平方米建築面積分攤的保安費＝

7、 辦公費

辦公費主要包括：交通費（車輛的蚝油、維修保養、保險養路費用）、通訊費（含電話、電傳、手機、電報等）、低質易耗品費（含紙張、筆墨、列印費等）、書報費、廣告宣傳費、社區文化活動費、辦公用房租金、辦公水電費、節日裝點費、審計費等。各項費用根據已往的經驗綜合測算得出。

每月每平方米建築面積分攤的辦公費＝

8、 固定資產折舊費

固定資產折舊費是指物業管理公司所擁有的交通工具、通訊設備、辦公設備、工程維修設備、綠化消防設備及其他設備所提取的折舊費，計算公式：

固定資產月折舊額＝

每月每平方米建築面積分攤的折舊費＝

9、 法定稅收

物業管理公司應繳納的稅費主要是兩稅一費，即：營業稅、城市維護建設稅和教育費附加。營業稅是按公司經營總收入的5%徵收。按照「以區養區、略有節余」的原則，測算時可按前幾項之和為基數，再乘以5%即可得出每月每平方米建築面積應分攤的數額。城市維護建設稅通常按營業稅的7%測算。教育費附加按營業稅的3%測算。

兩稅一費合計為經營收入的5.5%，測算是可按前幾項合計的5.5%計算確定。

具體條例規定請查看當地的物業服務收費管理辦法！

③ 地區人均基本公共服務支出差異系數怎麼算

是指各地區經濟來發展水平（人自均國內生產總值）的差異系數。
計算公式為：其中n為轄區內地區個數，PCYi為地區i的人均GDP，為n個地區的平均人均GDP。
地區經濟發展差異系數反映的是各地區之間經濟發展差異情況，值越大，各地區之間經濟發展差異程度越大，反之亦然。

④ 公共服務能力的定義

什麼是公共服務能力呢?簡單地說，公共服務能力就是公共服務主體能否意識到公共服務客體版的需求並權及時提供公共服務以及提供公共服務的水平如何。確切地說，公共服務能力是指公共服務主體為生產和提供優質的公共服務產品以滿足公共服務客體的公共服務需求而具備的技能、技術和技巧。公共服務能力的強弱決定了公共服務主體在整個公共生活過程當中是否能夠真正承擔並辦理好所有的公共服務事項。

⑤ 公共服務覆蓋范圍是什麼

這個地區是政府能夠提供公共服務的地區。

公共服務：是21世紀公共行政和政府改革的核心理念，回包答括加強城鄉公共設施建設，發展教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業，為社會公眾參與社會經濟、政治、文化活動等提供保障。公共服務以合作為基礎，包括加強城鄉公共設施建設，強調政府的服務性，強調公民的權利。

⑥ 什麼叫公共服務

公共服務，是21世紀公共行政和政府改革的核心理念，包括加強城鄉公共設施建設，發展教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業，為社會公眾參與社會經濟、政治、文化活動等提供保障。公共服務以合作為基礎，強調政府的服務性，強調公民的權利。

公共服務可以根據其內容和形式分為維護性公共服務，經濟型公共服務，社會性公共服務。

基礎公共服務是指那些通過國家權力介入或公共資源投入，為公民及其組織提供從事生產、生活、發展和娛樂等活動都需要的基礎性服務，如提供水、電、氣，交通與通訊基礎設施，郵電與氣象服務等。

經濟公共服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業從事經濟發展活動所提供的各種服務，如科技推廣、咨詢服務以及政策性信貸等。

公共安全服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民提供的安全服務，如軍隊、警察和消防等方面的服務。

社會公共服務則是指通過國家權力介入或公共資源投入為滿足公民的社會發展活動的直接需要所提供的服務。

社會發展領域包括教育、科學普及、醫療衛生、社會保障以及環境保護等領域。社會公共服務是為滿足公民的生存、生活、發展等社會性直接需求，如公辦教育、公辦醫療、公辦社會福利等。

⑦ 如何完善公共服務

安全、有效、便捷的公共衛生服務和基本醫療服務是政府工作的主要目標，也是提升內整個社會幸福感的容重要途徑。醫療衛生的質量直接關繫到人們的健康，因此，確保人們在適當優惠條件下公平合理地享受優質的醫療衛生服務是居民幸福感的重要保障。

近年來，隨著我國對醫療衛生投入的加大和新型農村合作醫療的普及，不僅改善了醫療衛生條件，還減輕了人們的醫療負擔，特別是對廣大農民。此外，住房保障服務、勞動就業服務、社會管理服務、公共文化與體育服務以及城鄉基礎設施等其他公共服務也會對人們的幸福感產生影響。

(7)公共服務怎麼測算擴展閱讀

公共服務的完善是提升居民幸福感的重要途徑。保持經濟穩步增長。經濟水平直接決定公共服務支出規模，政府應結合我國地區性經濟差異情況，對不同區域給予相應的資金和政策扶持，平衡全國的資源分配。

同時，加強和諧社會的建設，促進社會的公平正義，從社會地位、生活質量、安全保障等方面提高居民滿意度和幸福感。加大義務教育階段貧困生的「兩免一補」力度，提高義務教育的水平，提升社會的基本教育水平，從而提高人們精神和物質上的雙重滿足，提升居民幸福感。

⑧ 如何區分「社會公共服務職能」與經濟職能中的「公共服務職能」

唯一的區別是體現方式不同：

社會公共服務職能體現的比較直接，因為這些屬於社會內公共容服務設施，修建它們首先能夠滿足人們對於社會文化、體育活動的需求。

社會主義文化建設職能是間接實現的。當公共服務設施就位，運作，自然而然的人們會在這些設施的服務中受到文化教育，文化建設職能就發揮了。

公共文化設施是公共文化服務體系建設的基礎平台和首要任務，是展示文化建設成果、開展群眾文化活動的重要陣地。公共文化設施的建設和管理水平，直接關繫到人民群眾基本文化權益的實現和文化發展成果的共享程度。

(8)公共服務怎麼測算擴展閱讀：

制定組織文化系統的核心內容

第一，企業價值觀體系的確立應結合本企業自身的性質、規模、技術特點、人員構成等因素。

第二，良好的價值觀應從企業整體利益的角度來考慮問題，更好地融合全體員工的行為。

第三，一個企業的價值觀應該凝聚全體員工的理想和信念，體現企業發展的方向和目標，成為鼓勵員工努力工作的精神力量。

第四，企業的價值觀中應包含強烈的社會責任感，使社會公眾對企業產生良好的印象。