如何提高公共服務能力

① 如何提高基層政府的公共服務能力

1，政務公開，讓群眾可以監督。

2，財政預算和預算執行情況公開，讓群眾監專督。

3，建立政府是應該為納稅屬人服務的觀念。

4，嚴查貪污受賄。

5，搞清楚政府的職責范圍，該管的一定要負責，建立問責制度。對於不該政府管的不要去參與，如企業的經營行為，政府不能具體去插手。

6，不能以短期GDP作為衡量幹部的標准。要以群眾的滿意程度作為衡量標准。

② 如何提升公務員公共服務意識和能力

一、強化宗旨意識，培育公共服務精神
要充分明確當今政府轉型的方向即是建立公共服務型政府，以民為本，為人民服務，是完善社會主義市場經濟體制的必然選擇。因此，作為公共服務職能的執行者，我們公務員必須以平實而深邃的群眾觀，站在推進公共服務型政府建設職責的高度,培育公共精神，其內涵有：民主精神、法治精神、公正精神、服務精神、責任精神等，內化於心、外化於形，進一步塑造好公務員的行政人格，推動公共管理水平的提高。
二、加強能力建設，創造公共服務產品
提升公共服務能力是市場經濟發展的必然要求，是公共服務市場化、社會化對我公務員的公共服務監管提出的更高要求。為此，我們必須具備相應的學習能力與戰略思維能力，能夠持續有效地獲取公共服務領域所需的現代社會綜合治理知識與技能，變革思考方式，應對當今利益社會、流動社會、網狀社會特點，加強對公共管理領域需求的研究與探索；依法行政能力，能夠學法用法，依法辦事、准確執法，增強駕馭復雜局面的能力；聯系群眾的能力，學會做群眾工作，與群眾交朋友，有效回應公眾反映；自我規范能力，能夠接受監督積極做出調整，不斷端正公共服務的價值理念、權力觀念等，如履薄冰，兢兢業業，管住風險，闊步前進。
三、保持耐壓脫敏，應對轉型管理挑戰
我們基層職能部門常年處在行政一線，必將面臨來自多方面的壓力，如工作壓力、責任壓力、輿論壓力、規則壓力等，因此要學會心理調試，及時消除由壓力而可能帶來的種種不良心理，耐壓脫敏，迎難而上,乘勢而為，以反觀自我、涵養修身，追求心與物、身與心的和諧，積極應對挑戰。

③ 如何加強鄉鎮政府公共服務能力建設

一要有強烈的「責任」意識。要牢固樹立「抓黨建是本職、不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職」的責任意識，切實履行「第一責任人」的職責，把黨建工作作為主業，聚精會神抓黨建，用心用功抓黨建。
作為社區基層黨組織書記還要有大局意識，要站在維護黨和政府利益的高度，站在人民群眾利益的高度，要樹立「為居民辦好事，讓居民好辦事」的思想，增強責任意識，敢於負責；增強開拓意識，銳意進取。樹立在突破中創新，在進取中創新的意識，要善於結合新形勢、新任務和新要求，聯系實際，創造性地統領社區黨建工作和社區各項工作。
二要牢固樹立「主角」意識。社區黨組織書記不僅是社區黨建工作第一責任人，更是社區工作的統領人、帶頭人。因此，社區黨組織書記要有黨建工作的「主角」意識，社區工作的主動意識，要用全部精力帶頭抓黨建，不僅要抓部署，而且要抓檢查、抓落實，真正做到思想到位、措施到位、工作到位、落實到位。
三是要有學習和創新意識。面對新形勢、新任務和發展新要求，要實現服務發展，就要把思想統一到科學發展上來，就必須確立學習主題、突出學習重點，自覺加強知識再造培養，提高用理論指導具體工作的能力，靜下心來向書本學、向同事學、相好的工作方法學，不斷提高自身素質和理論修養，提高分析問題的能力，提高研究和規劃工作的能力，提高服務社區發展和服務居民群眾的能力，增強社區發展的使命感和緊迫感。
四是要主動強化責任意識。作為基層黨組織書記，必須要堅持深入基層，勤於調查研究，善於出謀劃策。把貫徹上級黨組織精神與本社區的實際結合起來，在工作中研究和探索新形勢下黨建工作新方法新路子，敢於打破常規開展工作，不斷提升基層黨建工作水平。同時要主動增強發展創新意識，要學會用「揚棄」的觀念來消除影響工作的因素，更要增強危機意識，全面了解當前社區發展和居民群眾的要求，准確把握面臨的形式和任務，增強發展的緊迫感和責任感。
五是要有自我批評的意識。要按照「照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病」的要求，對照自身在思想問題上、服務意識上、工作能力上、執行能力上存在的問題自查自糾；要主動與班子成員交心談心，注重征詢和吸收別人的意見和建議，杜絕盲目性和主觀性。在思想上要更加嚴於律己，對工作多用心、多用腦，做好各項工作計劃，使其有時、有序、有步驟地完成。樹立強烈的時間觀、效率觀、質量觀，謀劃在先，工作在前，促進自身能力的不斷提高。
六是要有主動增強能力意識。作為基層黨組織書記，要始終堅持以政治思想為重點，要以提高素質、增強能力為目標，擴大社區黨組織工作覆蓋面，充分發揮社區黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，要以黨的建設帶動各類基層組織的建設。

④ 如何提高幹部公共服務能力

1、領導幹部必須牢固樹立執政為民的思想，明確公務員的工作宗旨。
2、領導回幹部必須熟悉政府公共服答務職能的內容。
3、領導幹部必須勤於學習，努力使自己具有豐富的理論知識和法律、法規知識以及電子計算機和電子政務知識。
4、領導幹部必須正確把握黨的路線、方針、 政策。
5、領導幹部必須全面履行職能，特別要加強社會管理和公共服務，這是提高領導幹部公共服務能力的重要條件。
6、領導幹部必須堅持依法行政， 執政之要在於為民，行政之要在於依法。
7、必須改革和完善行政決策機制，提高決策的科學化、民主化水平。
8、全面推行政務公開，加快電子政務建設，增強政府工作的透明度。

⑤ 如何提高公共服務水平

提高公共服務水平需做到以下四點
（1） 轉變職能，更新觀念
（2） 樹立正確的價值觀
（3） 是要堅持以服務為重點。本著「群眾利益無小事」的工作態度，從群眾的需求出發。
（4） 建立考核制度。

⑥ 如何提升社會組織承接政府公共服務能力

社會組織承接公共服務，就是把原來由政府直接向社會公眾提供的一部分公共服務，通過合同外包、公私合作等方式交給社會力量來提供，並由政府根據服務數量和質量向其支付費用的公共服務提供方式。隨著多年改革開放的持續努力，我國社會組織獲得了歷史上少有的發展契機，進入了新的加速發展階段，也將承擔越來越多的公共服務責任。
目前，我國社會組織承擔公共服務的能力還有欠缺。2013年，國采中心承擔的中央機關失能和半失能老人居家養老服務采購項目，通過向供應商徵集意見和專家論證發現，北京市場能夠承擔日100人次服務規模的養老服務機構只有1家，最終只能向財政部門申請單一來源方式采購。南京市浦口區有各類社會組織1800多家，但能夠承接政府購買公共服務項目的不到10%。按照十八屆三中全會提出「加大政府購買公共服務力度，推進社會組織發展」的要求，助推社會組織能力建設，培育和催生經濟社會發展新動力，應注重從以下幾方面助力社會組織能力建設。
第一，培育公共服務的能力
目前，社會組織發展改革的頂層設計已全面展開。針對社會組織登記難的問題，應加快推廣取消業務主管單位前置審批，實現直接登記備案是必然趨勢。加快這一改革，為社會組織創設良好的發展環境，提升社會組織的服務能力。尤其是加快公益類社會組織服務能力的快速提升，促進企業、個人和社會捐贈公益事業免稅政策的落實；拓寬行業協會的發展門類，按照市場化原則，加快推進去壟斷、去行政化的改革，重點培育和發展一批具有優勢產業、高端產業、新興產業的行業協會，為經濟社會提供創新升級的服務水平；注重大力培育社區組織的服務能力，充分發揮社區在社會治理中的基礎作用。另外，根據經濟社會發展新常態，加快民辦非企業單位的發展，尤其是在教育、醫療、環保等領域，逐步建立適應現代社會發展的新興產業、服務業、小微型服務業，實現生產小型化、智能化、專業化的社會服務新特徵，逐步建立起層次多元化、布局合理化、誠信規范化的民辦非企業單位體系。
第二，促進創新治理的能力
通過政府購買服務有利於激發社會組織活力，在促進共治機制建設中，社會組織的地位不可或缺。它將社會領域中一些零散的社會資源有效地整合起來，以組織的方式提供相應的服務，這既是用活用好社會資源的有效路徑，也是實現社會治理創新的具體體現，更是推進政府職能轉變，「用權力的減法換取市場活力乘法」的具體體現，把政府職能充分轉到宏觀調控、市場監管、社會治理、公共服務上來的重要舉措。社會組織在承接政府轉移出來的社會管理與公共服務職能方面具有獨特的優勢。社會組織所具有的自主性、公益性和平等性特徵，在社會治理中相對於政府，在基層社會治理層面更容易獲得公眾的認同感和歸屬感，具有細致入微，符合傳統文化與基層群眾利益的特點，特別是通過對困難群體、邊緣群體、弱勢群體幫扶及影響，有利於充分調動各類資源，促進基層公眾的積極參與。建立健全多元主體、多種渠道的資源動員體系，妥善解決和化解各類社會矛盾。因此，社會組織要不斷地提升創新治理的能力，創造優質的「公共價值」，才能永葆自身的公益理念與社會公信力。
第三，推進合作協調的能力
現代國家與社會組織的合作協調能力包括在公共服務供求上的合作協調能力，在政策制定及執行上的合作協調能力以及在相關政治話題上的協調互動的協調能力。具體來講，在公共服務供求上的合作協調能力，主要是指通過各種形式外包項目，在兩者之間形成圍繞公共服務供給所構建的合作夥伴關系及相應的協調互動能力；在政策制定及執行上的合作協調能力，主要是指社會組織參與公共政策，推進基層民主建設，並利用自身廣泛的民意基礎和專業特點，發揮政策倡導的功能，成為政府與公眾間信息溝通的橋梁紐帶，對於推進公共政策民主化、專業化、科學化發揮重要的作用；在相關政治話題上的協商互動的協調能力，主要是指加強推進各類社會組織負責人進入各級人大、政協及各級黨代會，進行廣納建言、參政議政等，還通過加入國際性合作組織及聯合國的相關咨詢機構，在國際政治體系中與政府進行協調配合，發揮好合作協調能力。
第四，增強社會責任擔當的能力
實踐表明，要充分發揮社會自我管理功能，必須把政府購買服務與發展社會組織結合起來，提高社會組織責任擔當能力。一方面，要堅持培育扶持與監督管理並重的方針，不斷完善政府購買服務的運作機制，重點扶持一批具有示範導向性的社會組織，把公共服務交給具有擔當能力的社會組織，不斷完善治理結構。另一方面，建立社會組織誠信檔案，加強孵化培訓，指導社會組織健全各項制度，提升專業化水平，充分運用社會組織植根於基層群眾需求的特點，在集中民智、了解民意、表達民情和化解民怨中，培養勇於擔當消解社會矛盾，維護社會穩定，推動社會發展進步的社會責任。（作者單位：南京工業大學）

⑦ 如何提高公務員的公共服務水平

一、學習到了未知領域的知識 聽老師說：科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論，環境管理體系是落實科學發展觀的有效途徑、領會《國務院辦公廳關於推行行政執法責任制的若干意見》、提高政府公共服務能力、贏在執行的課程，使我的頭腦異常清新，心情為之振奮。這些課程是我第一次聽到過，感覺非常解渴。政協姚主席非常重視政協機關建設，積極倡導建立學習型政協，我所在的民族法制委員會，主要涉及到民族、宗教、社會和法制方面的理論、政策、法律、法規，按照姚主席的要求要深入學習，學以致用，這次的學習培訓課程，系統地將我沒有學到的理論知識教授給我，使我重新認識，樹立科學發展觀，形成科學發展觀思維方式，堅持以人為本，創新工作，不斷提高學習力。使我明確了國務院推行行政執法的目標是建成法治政府，這個法治政府即是：陽光政府、有限政府、誠信政府、高效政府、服務政府、責任政府。使我了解：我國加入世貿後，政府的社會公共服務能力必須要提高，否則不適應發展或阻礙發展。因此，政府職能要隨著改革的深入而向社會公共服務型轉變，以達到實現人口、資源、環境協調可持續發展，建設以人為本的社會主義和諧社會。
二、強化和明確了公務員的責任行為 《公務員法》是一部公務員管理的法律，是規范公務員管理的法律。通過聽老師授課，我進一步明確了公務員的權力和強化公務員責任行政，了解了公務員職位分類，級分設置等。從本節課中我感到，我國公務員管理已經步入法制管理的階段，對加強公務員隊伍建設，提高公務員業務素質將發揮重大作用。聽「沒有執行力就沒有競爭力」的一課，使我深感有壓力，國內外那些成功的企業領導者，將執行力做為一種他的一種工作習慣，調動他的團隊，在個個環節中都把事情做到完美，提高了企業的競爭力，成為世界上值得稱道的典範，我們在工作中是否也應將他們的成功經驗拿來做為自己的工作標准，我想如果這樣做，工作沒有做不好的，同事沒有團結不好的。關於「職務犯罪與預防」一課。我認為針對性很強，我做為公務員，身為處級幹部，無論權力大小，都不能隨意放縱，我們的行為要與責任相對應，在職務范圍內履責不能貪利、侵權、瀆職。

⑧ 領導幹部公共服務能力提高應具備哪些能力

黨的十八屆三中全會提出，政府要加強各類公共服務提供，加大政府購買公共服務力度。做好公共服務，是全面正確履行政府職能的一項重要內容。目前，我國公共服務的制度框架初步形成，上學、就業、就醫、社會保障、文化生活等方面存在的問題得到了有效緩解。但隨著工業化、城鎮化快速推進，政府在公共服務提供中缺位等問題仍然十分突出，公共服務能力和水平難以適應經濟社會快速發展的要求。落實中央部署，推進城鄉基本公共服務均等化，穩步推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋，需要不斷提高政府公共服務能力和水平。
提高政府公共服務能力和水平，須處理好幾個關系。一是政府和市場的關系。當前，在教育、醫療等公共服務領域，政府投入不足；在交通、供水、供電等基礎建設領域，政府投入過多。提高政府公共服務能力和水平，應解決政府職責定位問題，以市場失靈作為政府行為的邊界，注重發揮政府投入的引導作用，發揮市場配置資源的決定性作用。二是中央政府和地方政府的關系。教育、就業、環境等方面的公共服務具有區域溢出性，人們會「用腳投票」選擇居住地區，此類公共服務應由中央政府主導提供。養老、醫療等區域性強的公共服務，應充分發揮地方政府的作用，中央政府在財政補助、社會保險等方面給予一定政策支持。三是政府間財力與事權的關系。針對各級政府間「財力上移，事權下移」和一些地方政府過度依賴「土地財政」、「寅吃卯糧」等現狀，公共服務的支出重心應向中央和省級政府上移，逐步推廣省直管縣模式以及鄉財縣管模式。進而在公共財政框架下，按照公共服務屬性和地方政府財力劃分各級政府的事權。
完善政府購買公共服務制度。政府購買公共服務，有利於調動社會提供公共服務的積極性，降低成本、提高效率，緩解公共服務供需矛盾。公開、公平、公正是政府購買公共服務應始終堅持的原則。各級政府應健全相關制度，保證政府購買公共服務信息公開透明，便於社會監督，把資金花在「刀刃」上。嚴格界定政府購買公共服務的購買主體、承接主體和購買內容，防範違法違規行為。積極創新政府購買方式，彌補單一政府采購模式的不足。

⑨ 如何完善公共服務

安全、有效、便捷的公共衛生服務和基本醫療服務是政府工作的主要目標，也是提升內整個社會幸福感的容重要途徑。醫療衛生的質量直接關繫到人們的健康，因此，確保人們在適當優惠條件下公平合理地享受優質的醫療衛生服務是居民幸福感的重要保障。

近年來，隨著我國對醫療衛生投入的加大和新型農村合作醫療的普及，不僅改善了醫療衛生條件，還減輕了人們的醫療負擔，特別是對廣大農民。此外，住房保障服務、勞動就業服務、社會管理服務、公共文化與體育服務以及城鄉基礎設施等其他公共服務也會對人們的幸福感產生影響。

(9)如何提高公共服務能力擴展閱讀

公共服務的完善是提升居民幸福感的重要途徑。保持經濟穩步增長。經濟水平直接決定公共服務支出規模，政府應結合我國地區性經濟差異情況，對不同區域給予相應的資金和政策扶持，平衡全國的資源分配。

同時，加強和諧社會的建設，促進社會的公平正義，從社會地位、生活質量、安全保障等方面提高居民滿意度和幸福感。加大義務教育階段貧困生的「兩免一補」力度，提高義務教育的水平，提升社會的基本教育水平，從而提高人們精神和物質上的雙重滿足，提升居民幸福感。

⑩ 怎樣提高公務員公共服務能力

第一，接待服務能力

無論是從事何種公共服務工作的公務員，都需要首先具備處理各種公眾咨詢禮貌接待公眾的服務能力。

這種能力對於和公眾直接打交道的公務員來說尤為重要，它相當於政府最一線的前台服務。這一崗位的工作通常都是以直接提供服務的方式與公眾發生關系，不僅關系著後續服務能否順利開展，更關系著政府與民眾之間的關系融洽與否，關系著公務員、政府乃至黨和國家的權威與形象問題。

隨著社會的不斷發展，各種新情況、新事物層出不窮，政府與公眾之間的互動接觸日益增多，公眾對政府的要求也越來越高，公務員所擔任的服務角色也越來越復雜。這種復雜性要求公務員必須對各種政府信息了如指掌，並清楚地知道如何以合適的方式和態度把所知道的信息傳遞給需要它的公眾的手中，做好與廣大公眾之間的信息傳遞與溝通工作，如政策咨詢、法律法規的宣傳普及、政府各類信息的發布、政府管理服務職能的咨詢、公眾信訪接待，以及其他的來訪接待等。

第二，業務服務能力

除了咨詢接待工作外，公務員還要為公眾提供各種各樣的與公共服務職能相對應的社會服務，諸如城市規劃、城市水電建設。公共交通運輸、教育設施建設、市政建設、城市環保、醫療衛生、建立健全社會養老保險制度等。這些都是政府的基本職能，也是公務員為公眾提供公共服務的主要方面和主要內容，這些工作與公眾的日常生活以及生產活動緊密相關，因而，對公務員的業務服務能力要求也較高，不僅要有履行職能的專業能力，向公眾提供有效的公共服務，還要具有解決實際問題的能力，包括現場處理、現場組織的能力。

對於公眾來講，不管公務員的服務態度有多好，只要是沒有解決問題，都不會得到認可的。公眾最看重的就是能不能辦成事、解決切身利益問題，這也應該是服務的終極目的。

第三，管理服務能力

公務員除了履行直接服務職能外，還需履行一些必要的管理職能，這些職能通常不直接以服務的方式提供給公眾，而是一種間接服務的方式。這種管理行為滲透於國家事務、公共事務的各個方面。事實上，在絕大多數政府行為中，服務行為與管理行為往往相伴出現，相互交織。同一個政府行為，從不同的角度來看會有不同的結果，即從這一個角度看它屬於管理行為，而從另一個角度看就變成了服務行為。

之所以會產生這樣的結果，就是因為管理與服務是相伴相生的。不同之處在於，有些行為可能是重管理輕服務，有些則恰好相反。如工商企業登記工作，對在其中工作的公務員來說，既是依法履行工商管理職能的管理行為，又是為社會公眾進行公共服務的行為。

影響和決定公務員公共服務能力的基本要素有三個方面。

一是公務員個體的特質。是對掌握公共權力的人必須具備的特殊素質的要求，這種素質有信仰方面的，如要堅持理想、信念、正確的價值觀，也要有基本智力方面的，如學歷、知識以及基本的工作能力，同時還包括行為方式、思維方式、心理特徵等，這是提升公務員公共服務能力的基礎條件。

二是服務對象的特質。是公務員服務對象本身所具有的素質，公務員要想提高公共服務能力，就要了解所服務對象的不同素質、不同需求、不同動機、不同價值觀、不同態度等。之所以要了解這些基本情況，是因為公務員與其服務對象之間是互動的矛盾統一體，公務員公共服務能力就是在與他們打交道的互動過程中得以培養和鍛煉的。

三是環境要素。包括目標、任務、組織結構、經濟條件、文化條件等在內的環境要素，這種中間的環境因素意味著任務的提出與實施要根據時代的發展要求，不能違背客觀規律和人民意願，從而聚集出一種能量，為實現目標而奮斗。

公務員公共服務能力不僅僅是從個體的角度出發來衡量的，它同時要考慮到他所處的群體的素質，還要考慮到它所面對的環境。這三方面的匹配情況、互動情況決定了公務員的公共服務能力狀況和是否能夠得到有效的發揮。