A. 浅析如何预防渎职犯罪 不断增强防范意识
加大宣传力度 预防渎职犯罪
本报讯 近日，自贡市政协组织部分委员，对该市反渎职侵权检察工作进行了视察。
委员们通过视察，对该市检察院查办渎职侵权工作的成绩表示肯定，并针对渎职犯罪的社会认同度不高，信息不畅、案源阻塞，检力、硬件不足，队伍素质有待提高等问题，提出建议：
一是加大宣传，提高认识。各有关部门要采取法制课、图片展、发放资料等形式，向机关、企业、农村、街道等不同的对象进行反渎职侵权宣传。通过以案说法等形式，提高全社会对渎职侵权犯罪的认知度，从而增强与各种渎职侵权犯罪作斗争的自觉性。二是发挥职能，预防渎职侵权犯罪。进一步细化预防渎职侵权犯罪工作措施，运用典型案例开展经常性的警示教育，也可结合个案的查处积极有效地开展预防，着力从源头上预防和减少渎职犯罪的发生，切实做到“打防结合”。三是争取支持，改善环境。各级政府要加大必要的投入，不断改善检察机关办案的软硬件设施。同时，要加强与上级部门的联系，主动争取省上部门的支持，通过上下各方共同努力，积极营造良好的查办渎职侵权案件的内、外部环境。四是勤练内功，提高素质。每位执法人员、司法人员要知法、懂法、遵法、守法，做到依法行政，司法公正，切实增强查办渎职侵权犯罪案的责任感和使命感；增强干警反渎职侵权工作的能力、侦查突破案件的能力、综合运用法律的能力、侦查组织指挥能力等，进一步提高反渎职侵权检察干警的综合素质
预防渎职犯罪 治本之策在于规范权力运行:
一个个触目惊心的渎职侵权犯罪案件背后，几乎都存在同一个原因，那就是权力运行失衡。唯有规范权力运行，才是预防渎职犯罪的治本之策。
应当肯定，多年来在规范权力运行方面，我们进行过许多探索和努力，也取得了一定的成效，对于保证国家权力的规范运行，国家机关的正常运转和社会发展的顺利有序发挥了十分重要的作用。但由于我国经济社会发展正处于转型期，在权力运行方面还存在不少问题，权力运行失衡的情况仍然存在，在一些领域甚至还十分严重，对正常的市场经济秩序和社会管理活动造成了不同程度的影响。有鉴于此，党的十七大提出建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，这对于规范权力运行、从源头上防治腐败，对于深化我国的政治体制改革，意义十分重大。这体现了我们党对权力制约问题认识的深化，也意味着规范权力运行问题将成为我们下一步民主政治建设和政治体制改革的重要内容。
规范权力运行，要在权力运行中几个关键的环节，着力进行制度建设，形成有效的、可操作的机制：一是权力来源要有据。权力来源必须有法律依据，符合“三定方案”设定的职权范围，不得擅自设定权力。二是权力配置要合理。一方面避免权力过分集中，另一方面要形成权力之间相互制约的格局，大者如行政权与司法权的分工和相互制约，小者如在一个权力行使主体内部实行决策、执行和监督三项权力相互制约和监督。三是权力行使要有度。这就要求公权力不得用于谋取小团体或个人私利。在自由裁量权的行使中必须裁量有据、有度，不能显失公正。四是权力运行要有序。权力行使必须严格按照法定程序进行，要通过程序的运行来追寻实体正义，达到公平正义这一社会理想。五是权力监督要有力。根据信息公开条例的要求，让权力在阳光下运行，并以此为基础自觉接受人民群众以及新闻舆论和社会的监督。
所有这些环节，都依靠一系列的制度建设，才能形成对权力进行规范、约束的体制机制，让规范权力运行成为一种制度要求和制度现实。唯其如此，规范权力运行才不会成为一句空话。
从这个意义上，与其说反渎职侵权问题是一个法律问题，还不如说它其实更是一个民主政治建设问题。
浅议如何预防渎职犯罪
近几年来，渎职犯罪的案例屡见不鲜，频频发生，导致党员干部在人民群众心目中的形象严重受损，从而直接影响到党的执政地位。因此，预防渎职犯罪工作迫在眉睫，党的十七大提出了“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系，在坚持惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”的战略部署，要深入研究新情况，不断解决新问题，与时俱进，坚持创新，把预防渎职犯罪工作落到实处。
一、渎职罪的概念与特点
渎职罪是一种特殊主体的犯罪，根据新刑法的规定，是指国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，危害国家机关的正常活动，给国家和人民利益造成重大损失的行为。
新刑法对渎职罪的规定有以下几个特点：
1、侵犯的客体具有广泛性
新刑法的渎职罪罪名较79年刑法的罪名增加了4倍，仅从渎职罪专章的规定而言，33个罪从总体上都侵犯了国家机关的正常职责活动，这是它们的同类客体。这种规定，与犯罪主体限定为“国家机关工作人员”协调一致，有利于区别从外部侵犯国家机关正常活动的其他犯罪。
2、犯罪主体具有特定性。
渎职罪是一种职务犯罪，只能由具有一定职务的人构成。根据新刑法的规定，渎职罪的主体是国家机关工作人员，其范围比贪污贿赂罪的主体范围要小，即只包括新刑法第93条第1款的范围，在国家机关中从事公务的人员，不包括93条第2款的范围。所谓国家机关，是指各级权力机关，各级行政机关，各级司法机关和各级军事机关。与79年刑法相比，主体范围有所缩小，79年刑法对渎职罪的主体规定为“国家工作人员”，即包括在国有公司，企业，事业单位，人民团体中从事公务的人员。主体范围的缩小说明对渎职罪的设定更加规范，有利于此类犯罪的定罪量刑。
3、主观方面既有故意，也有过失。
渎职罪一章是过失罪较多的一章，计有9种，特别是过失，表现为行为人应当预见自己的行为可能使公共财产、国家和人民的利益遭受重大损失，或者已经预见而轻信能够避免，以致这种重大损失发生的严重不负责任的心理态度。
4、客观上造成了重大损失。
我国现行刑法第397条第一款规定：“国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。”立法规定表明，就渎职犯罪的基本状态而言，“重大损失”是其犯罪成立的必备要件。一般来说，构成重大损失有三个标准：（1）、死亡1人以上，或者重伤3人以上或者轻伤10人以上的；（2）、直接经济损失10万元以上的......
二、渎职犯罪产生的原因：
1、认识上存在误区。从主观上看：改革开放，泥沙俱下，西方各种腐朽没落思想、价值观念不断侵蚀，许多人错误地将“金钱至上”作为衡量人生理想的标尺，将“及时行乐”奉为实现人生价值的座右铭。由于认识上的错误，有的人基本理想信仰动摇了，基本价值观念模糊了，基本原则立场丧失了，基本道德也放松了，由此产生了“有权不用，过期作废”的功利心理，“最后捞一把”的失衡心理，贪图享受的攀比心理，居功自傲的补偿心理等不同犯罪心态。从客观方面讲：对渎职侵权犯罪严重性认识不足，忽视了对干部职工的政治思想教育和动态管理，导致一些官员对于人民的生命财产漠不关心，对于国家赋予的神圣职责，随意滥用，对于理应承担的职责他们不予履行或不正确履行，在明知可能会发生重大责任事故时，他们非但不亡羊补牢，反面听之任之。
2、教育上存在盲区。一是对主要领导教育不够。往往谈教育讲廉政，总是领导在台上讲，对职工如何如何加强教育、进行防范，对领导则没有约束，没有换位教育，没有建立一整套对主要领导进行教育的机制。二是教育手段单一，流于形式。主要表现为照搬照抄文件的多，监督落实的少；被动应付教育的多，主动帮助的少；开会学习的多，走访谈心的少。三是法制宣传教育不够。普法教育往往是交张考试卷子了事，宣传教育流于形式，没有从根本上使预防职务犯罪深入人心。
3、法规制度上存在漏洞。有些单位规章制度不健全，或虽有制度却不按制度执行，没有建立监督制度落实的机制，使规章制度形同虚设，给不法分子以可乘之机，同时为犯罪提供了条件。
4、国家机关工作人员成分比较复杂，人员素质参差不齐。复杂的成分也隐含着渎职犯罪的因素。
5、监督机制不完善。缺乏对领导尤其是一把手的有效监督，而且外部监督疲软无力。从表现上看，监督机制比较完善，有人大监督、法律监督、行政监察监督、审计监督、群众监督、舆论监督等等，门类繁多，但从实际发挥的作用来看却并不是那么回事，人大监督往往是原则监督，对具体问题缺乏同一性和一惯性；纪委、审计、行政监察，监督同级力不从心；而群众监督、舆论监督缺乏强制性；法律监督在实际操作中往往是事后监督，往往是哪里发案了便往哪里跑，具有滞后性和单一性，缺乏整体合力。
6、司法机关对渎职犯罪惩处不力，未能有效地震慑犯罪。原因在于，一是发案单位瞒案不报，大事化小，小事化了。二是犯罪手段日趋隐蔽，侦破难度加大。三是职务犯罪缓刑适用率偏高，削弱打击效果。
三、如何预防渎职犯罪。
（一）重新认识“职能预防”，树立大预防观念
简单说，职能预防就是部门预防，是充分发挥检察机关内部专职预防部门的职能作用，把预防工作做到检察工作的各个环节，贯穿于检察机关依法查办职务犯罪的整个诉讼过程，它具有很强的针对性和超前性。但是，在我国法制尚不健全的情况下，在广大人民群众“法制观念”比较淡薄的情况下，按上述理解，职能预防就显得软弱无力。如何加强职能预防的力度，特别是渎职侵权这方面，第一，要重新认识职务犯罪预防不是一个两部门的事，他是全社会的事。在职务犯罪预防中，应采取综合预防的办法，即寄托社会大预防网，动员全社会的成员共同形成合力，推动渎职侵权预防工作。第二，要克服预防工作中的误区，将渎职侵权预防工作和重点，放在突出位置，以引起各级领导、广大群众的重视，提高职务预防的科技含量。要运用高科技手段，扩大预防范围。
（二）拓宽“宣传预防”，扩大预防效果
宣传教育是做好渎职侵权犯罪预防工作的基础。胡锦涛“七一”讲话中说：要让腐败分子在我们党内没有藏身之地。要做到这一点，只有让广大干部群众都了解“法”，都能做到知法、守法。为此宣传教育工作就要摆在十分重要的位置。如何做好侵权犯罪的法律教育工作？认为应采用“一结合”、“一网络”、“两开展”、“三发挥”的办法。
“一结合”，即结合本地区的普法教育，通过参与，有针对性地将渎职侵权犯罪所涉及的法律向群众进行宣传。
“一网络”，即预防网络。渎侦部门要充分利用计算机网络，按管辖范围，在重点机关单位、行政执法部门，按行业和地区建立预防网络，通过网络将预防渎职犯罪工作渗透、辐射到各行各业，动员全社会力量，采取多种形式参与渎职犯罪预防，提高预防工作的社会效果。
“两开展”，即开展法律知识咨询日活动，面对面向群众讲法，缩短渎侦部门与群众之间的距离；开展打击渎职侵权犯罪展览，对群众特别是领导干部进行有法必依、执法必严、违法必究的警示教育。
“三发挥”即发挥广播、电视、报刊等新闻媒介的宣传监督作用。通过上述办法，在社会中，有效地昭示党和司法机关打击渎职侵权犯罪的决心和信心，广泛营造知法、守法、依法行政的氛围，让人民群众更多地了解什么是渎职侵权犯罪，从而发挥群众对领导干部的监督作用，使已经犯罪的收敛其行为，甚至投案自首，使摇摆者不敢触碰法律的高压网。
（三）实施以人为本的职务犯罪预防方法
以人为本，是当前社会中一个使用率极高的词汇，作为职务犯罪预防而言，更有他的实际价值与特殊意义。因为，职务犯罪主体，是国家公职人员，是普通的自然人，实施职务犯罪预防，首先从人的预防工作做起，无疑具有有效性和实用性。一是加强公职人员聘用管理，把好识人关、选人关、用人关、进人关；二是在岗人员的教育、管理；三是对犯罪人员的教育、挽救、改造。其次推崇自强、自立、健康的职业心理素质。一要帮助公职人员在新时期进行人生价值取向的准确心理定位；二是帮助公职人员了解自身职责；三要帮助公职人员学会自我心理平衡。
（四）探索“个案预防”，实行打防结合
“个案预防”，实质上是以案释法，将打击渎职侵权犯罪与教育有机地结合起来，具有很强的说服力。具体做法概括为“四个一”：第一，每办结一起职务犯罪案件，针对发案单位存在的问题，发出一份检察建议。对发案单位存在的种种问题，及时而有针对性地提出整改意见，以检察建议书的形式发给发案单位，从而完善机关事业单位的监督制约机制，堵塞管理上的漏洞，有效地限制权力的滥用，进而铲除滋生腐败的土壤。第二，上好一堂法律教育课。以案件为反面教材，以案讲法，开展警示教育，在干部、群众的思想上筑起一道预防职务犯罪的防线，从而让人们了解渎侦部门，增强群众的举报意识。第三，适时对发案单位进行一次回访。通过回访，发挥检察机关的监督作用，督促发案单位落实整改措施。第四，写一篇剖析材料。从理论的角度，总结案发案规律和特点，进而提出有针对性的预防措施。
（五）做好“重点预防”，带动预防工作的全面开展抓重点带一般，推动全盘，是做好各项工作的一个重要方法。
预防部门在预防工作中，应把公安、法院、工商、税务等执法部门列为渎职侵权犯罪预防的重点，在预防工作中，首先制订计划，定期为重点单位上法制课。第二，抓好上述部门渎职侵权案件的查处，在此基础上，带动环保、林业、种子、卫生、建筑、计划生育等单位的职务犯罪预防。这些单位虽然预防对象少，但也不能忽视，因为这些都是执法单位，易发生渎职侵权犯罪，也是我们工作的死角，对这些部门应实行定向、定位预防，做到水不来先垒坝。
（六）强化“监督预防”
建立和完善各项规章制度，是渎职侵权犯罪预防的直接手段。有些单位制度、规章都写在纸上，贴在墙上，说在嘴上，就是没有落实到行动上。针对上述现象，我们提出应加强监督预防。检察机关对那些指导帮助整章建制的部门，要定期检查制度落实情况，并倾听群众反映，尤其是倾听执法单位服务对象的反映。同时要大力推广“政务、村务、司法、厂务”公开，推行阳光工程，增加工作的透明度，使各级干部的行为真正置身于监督之下，把可能发生的问题有效地控制在第一道防线之内。导致社会公道沦丧，不利于人们遵守社会公德和遵纪守法意识的形成和巩固。
B. 司法局,检察院,法院各自的职能是什么
司法局
（1）贯彻执行国家有关司法行政工作的方针、政策、法规，编制全区司法行政工作的中、长期规划和年度计划并组织实施。
（2）会同有关部门监督和检查法律、法规、规章的执行情况，指导司法行政系统的外事工作。
（3）制订全区法制宣传教育和普及法律常识规划并组织实施，指导各乡街以及各行业依法治理工作。
（4）指导监督律师、法律顾问和法律援助工作，管理社会法律服务机构。
（5）指导监督公证业务活动，管理公证机构。
（6）指导人民调解工作及司法助理员，指导乡、街基层司法所和基层法律服务工作，参与社会治安综合治理工作。
（7）会同有关部门负责对刑满释放和期满解教人员的安置帮教工作。
（8）指导管理全区法学教育理论研究工作，负责全区司法干部培训工作。
（9）指导司法行政系统的队伍建设和思想政治工作，管理本系统警务工作。
（10）负责仲裁登记工作，指导面向社会服务的司法鉴定工作。
（11）指导管理社区矫正试点工作。
（12）承办区工委、区管委交办的其他事项。
检察院
人民检察院按照法律规定和业务分工设置内部机构，分别承办侦查、审查逮捕、审查起诉等业务。
1、控告申诉部门、举报中心承办受理、接待报案、控告和举报，接受犯罪人的自首；受理不服人民检察院不批准逮捕、不起诉、撤销案件及其他处理决定的申诉；受理不服人民法院已经发生法律效力的刑事判决、裁定的申诉；受理人检察院负有赔偿义务的刑事赔偿案件等工作。
2、反贪污贿赂部门承办对国家工作人员的贪污、贿赂、挪用公款等职务犯罪进行立案侦查等工作。
3、反渎职侵权部门承办对国家工作人员的渎职犯罪和国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查、暴力取证、破坏选举等犯罪进行立案侦查等工作。
4、侦查监督部门承办对公安机关、国家安全机关和人民检察院侦查部门提请批准逮捕的案件审查决定是否逮捕，对公安机关，国家安全机关和人民检察院侦查部门提请延长侦查羁押期限的案件审查决定是否延长，对公安机关应当立案侦查而不立案的及侦查活动是否合法实行监督等工作。
5、公诉部门承办对公安机关、国家安全机关和人民检察院侦查部门移送起诉或不起诉的案件审查决定是否提起公诉或不起诉，出席法庭支持公诉，对人民法院的审判活动实行监督，对确有错误的刑事判决、裁定提出抗诉等工作。
6、监所检察部门承办对刑事判决、裁定的执行和监管活动进行监督，直接立案侦查虐待被监管人罪、私放在押人员罪、失职致使在押人员脱逃罪和徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪案，对监外执行的罪犯和劳教人员又犯罪案件审查批捕、起诉等工作。
7、民事行政检察部门承办对人民法院已经发生法律效力的民事、行政判决、裁定，发规确有错误或者违反法定程序，
可能影响案件正确判决、裁定的，依法提出抗诉等工作。 8、检察技术部门承办对有关案件的现场进行勘验，收集、固定和提取与案件有关的痕迹物证并进行科学鉴定；对有关业务部门办理案件中的涉及技术性问题的证据进行审查或鉴定等工作。
9、纪检监察部门承办受理群众和社会各界对检察人员利用职权进行违法办案、越权办案、刑讯逼供、吃请受贿等违法违纪行为的举报和控告，并进行查处等工作。
法院
1.负责研究起草有关城市管理行政综合执法方面的法规、规章并组织实施；
2.负责组织开展城市管理行政综合执法课题的调查研究；
3.审查本机关制订的规范性文件；
4.具体负责对该办法涉及法律问题的解释工作；
5.按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定，负责检查市区行政综合执法局是否严格在法定的执法范围进行行政综合执法活动；
6.对依照法定程序执行相关法律、法规、规章的情况及统一使用市行政执法局制定的执法文书的情况进行监督检查；
7.负责组织全市行政综合执法人员的法律知识和执法业务的培训、考核工作；
8.负责市、区两级行政综合执法人员《行政执法证》、《行政执法监督证》的申领审查、备案工作；
9.应当事人的要求组织对市执法局拟作出责令停产停业、吊销许可证、较大数额罚款等行政处罚案件的听证；
10.依照《中华人民共和国行政复议法》承办对各区城市管理行政执法局作出的行政处罚决定等具体行政行为不服申请行政复议的案件；
11.依照《中华人民共和国行政诉讼法》具体承担市行政执法局的行政应诉工作，对各区行政执法局的行政应诉案件进行协调、指导；
12.负责本机关制定的规范性文件向本级政府法制机构备案工作；
13.审查本机关作出的行政处罚决定等具体行政行为，提出审核意见；
14.对法律、法规、规章的制定、修改《征求意见稿》提出意见；
15.负责行政综合执法机关复议、应诉案件统计报表的填报工作；
16.负责对全市行政综合执法机关执法队员资质认定工作提出意见；
17.负责行政复议案件的立卷及归档工作；
18.负责行政综合执法法律、法规、规章的宣传工作；
19.负责人大代表议案，政协代表提案的办理工作；
C. 反渎职侵权部门的职责是什么
反渎职侵权部门作为人民检察院的重要职能机构，通过依法惩治国家机关工作人员渎职侵权犯罪这一司法强制手段，实现检察机关对司法权和行政执法权的法律监督，促进依法行政和司法公正。它的职责是通过对国家机关工作人员渎职侵权犯罪的侦查工作并结合预防职务犯罪工作以有效地控制渎职侵权犯罪。 一、反渎职侵权部门立案侦查的案件范围 反渎职侵权部门负责立案侦查以下人员的渎职侵权犯罪：国家机关工作人员，依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员，或者在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员，或者虽未列入国家机关人员编制，但在国家机关中从事公务的人员。即：(1)在中国共产党的各级机关(乡镇以上)中从事党务的人员；(2)在各级国家权力机关中从事公务的人员，包括在各级人大常设机构、办事机构中从事公务的人员；(3)在各级国家行政机关及其组成部门、办事机构、直属机构中从事公务的人员；(4)在各级审判机关中从事公务的人员和正在履行职务期间的人民陪审员；(5)在各级检察机关中从事公务的人员；(6)在各级军事指挥机关、管理机关中从事公务的人员，包括各级军官和正在执行公务期间的士兵；(7)在各级政协机关中从事公务的人员，包括在各级政协常设机构、办事机构中从事公务的人员；(8)在依法行使特定行政管理职能的行政性事业单位、行政性公司中从事公务的人员；(9)受国家机关聘任或委托，在国家机关或其他非国家机关组织中从事公务的人员。 根据《刑事诉讼法》、《刑法》、《人民检察院刑事诉讼规则》、《最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件范围的规定》，渎职侵权犯罪案件范围包括： 1.刑法分则第四章规定的国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪案件。如非法拘禁、刑讯逼供、破坏选举等犯罪案件。 2.刑法分则第九章和《刑法修正案(四)》规定的渎职犯罪案件。如滥用职权、玩忽职守、徇私枉法等犯罪案件。 3.刑事诉讼法第十八条第二款规定的需要由人民检察院直接受理的国家机关工作人员利用职权实施的其他重大犯罪案件。 二、反渎职侵权部门的侦查办案程序 (一)立案 1.受案。检察机关举报中心对于依法接受的报案、控告、举报和自首材料，经审查属于检察机关管辖的渎职侵权案件，移送反渎职侵权部门；反渎职侵权部门发现的渎职侵权犯罪案件线索，及时受理。 2.初查。反渎职侵权部门对渎职侵权犯罪案件线索进行审查后，认为需要初查的，经报检察长或检察委员会决定，对案件线索进行初查。 3.立案。反渎职侵权部门对发现的材料和控告、举报、报案、自首等材料进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，报请检察长批准，重大、复杂或疑难案件，经检察长提请检察委员会讨论、批准，展开立案侦查。 (二)侦查 在侦查期间，反渎职侵权部门侦查人员可以依法采取讯问犯罪嫌疑人，询问证人、被害人，勘验、检查，侦查实验，搜查，调取、扣押物证、书证和视听资料，查询、冻结存款、汇款，辨认，鉴定，作出通缉决定等侦查措施，运用拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕等强制措施。反渎职侵权部门对于侦查的渎职侵权犯罪案件，认为案件事实已经查清，证据确实充分，足以认定犯罪嫌疑人是否犯罪和应否对其追究刑事责任的，提出侦查终结报告，作出移送审查起诉、移送审查不起诉或者撤销案件的处理意见。 三、渎职侵权犯罪预防 反渎职侵权部门结合办案，发现渎职侵权犯罪得逞的体制、机制和制度漏洞，深入研究渎职侵权犯罪的发生原因、特点和形成规律，从源头上预防和治理渎职侵权犯罪。
D. 省检察反渎职侵权局局长是什么级别
反渎职侵权局职责:通过对国家机关工作人员渎职侵权犯罪的侦查，结合预防职务犯罪工作，有效控制渎职侵权犯罪。
一、立案侦查的案件范围
反渎职侵权局负责立案侦查以下人员的渎职侵权犯罪:国家机关工作人员，依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员，或者在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员，或者虽未列入国家机关人员编制，但在国家机关中从事公务的人员。
渎职侵权犯罪案件包括:1.国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪案件。2.刑法分则第九章和《刑法修正案(四)》规定的渎职犯罪案件。3.需要由人民检察院直接受理的国家机关工作人员利用职权实施的其他重大犯罪案件。
二、侦查办案程序
(一)立案:1.受案。检察机关举报中心接受的和反渎职侵权部门发现的案件线索。2.初查。反渎职侵权局审查后，报检察长或检察委员会决定。3.立案。反渎职侵权局认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，报请检察长批准，重大、复杂或疑难案件，经检察长提请检察委员会讨论、批准，展开立案侦查。
(二)侦查:反渎职侵权局依法采取讯问犯罪嫌疑人，询问证人、被害人，作出通缉决定等侦查措施，运用拘传、取保候审等强制措施，对其侦查的渎职侵权犯罪案件，认为案件事实已经查清，证据确实充分，足以认定犯罪嫌疑人是否犯罪和应否对其追究刑事责任的，提出侦查终结报告。
三、渎职侵权犯罪预防
反渎职侵权局结合办案，深入研究渎职侵权犯罪的发生原因、特点和形成规律，从源头上预防和治理渎职侵权犯罪。
E. 反渎局 反贪局区别
纪委、监察局和反贪局的区别如下：
一、职责不同
1、纪委的主要任务是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。
2、监察机关是人民政府行使监察职能的机关，依照本法对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。
3、反贪局的主要职责是直接受理国家工作人员贪污、贿赂犯罪案件。
二、依据不同
1、纪委工作依据的是《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》等党内规定。
2、监察机关所依据的法律是《中华人民共和国宪法》。
3、反贪局工作依据的是《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律。
三、对象不同
1、纪委处理的对象是违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员。
2、县级以上地方各级人民政府监察机关负责本行政区域内的监察工作，对本级人民政府和上一级监察机关负责并报告工作，监察业务以上级监察机关领导为主。
3、反贪局受理的案件对象是违反《中华人民共和国刑法》第八章贪污贿赂罪规定的国家工作人员。
三、处罚不同
1、纪委对党员的纪律处分种类包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施包括改组和解散。
2、监察局是中国地方政府机关的一个组成部分，是人民政府行使监察职能的机关，与中央政府的监察部、省、自治区政府的监察厅对口。
3、反贪局对违反刑法的国家工作人员处理手段是立案待移送审查部门起诉，走的是刑事司法程序。
F. 检察院反渎局检察官电话
检察院反渎局检察官电话，无法查找，下面介绍一下检察院反渎局（反渎职侵权局）的相关知识点：
反渎职侵权局作为人民检察院的重要职能机构，通过依法惩治国家机关工作人员渎职侵权犯罪这一司法强制手段，实现检察机关对司法权和行政执法权的法律监督，促进依法行政和司法公正。它的职责是通过对国家机关工作人员渎职侵权犯罪的侦查工作并结合预防职务犯罪工作以有效地控制渎职侵权犯罪。
立案侦查的案件范围：
反渎职侵权局负责立案侦查以下人员的渎职侵权犯罪：国家机关工作人员，依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员，或者在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员，或者虽未列入国家机关人员编制，但在国家机关中从事公务的人员。
渎职侵权犯罪案件包括：1.国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪案件。2.刑法分则第九章和《刑法修正案(四)》规定的渎职犯罪案件。3.需要由人民检察院直接受理的国家机关工作人员利用职权实施的其他重大犯罪案件。
侦查办案程序：
立案：1.受案。检察机关举报中心接受的和反渎职侵权部门发现的案件线索。2.初查。反渎职侵权局审查后，报检察长或检察委员会决定。3.立案。反渎职侵权局认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，报请检察长批准，重大、复杂或疑难案件，经检察长提请检察委员会讨论、批准，展开立案侦查。
侦查：反渎职侵权局依法采取讯问犯罪嫌疑人，询问证人、被害人，作出通缉决定等侦查措施，运用拘传、取保候审等强制措施，对其侦查的渎职侵权犯罪案件，认为案件事实已经查清，证据确实充分，足以认定犯罪嫌疑人是否犯罪和应否对其追究刑事责任的，提出侦查终结报告。
渎职侵权犯罪预防：
反渎职侵权局结合办案，深入研究渎职侵权犯罪的发生原因、特点和形成规律，从源头上预防和治理渎职侵权犯罪。
G. 纪委、检察院、国家监察部分别有什么区别
纪委是党内检察机关、监察院是政府部门行政检察机关、检察院是履行法律义务的检察部门。违专犯党纪，由纪委处属理；国家干部在履行行政职责过程中犯有过错但尚不构成刑事犯罪的由监察院处理；触犯国家法律构成犯罪的由检察院起诉到法院判决处理。
H. 检察院隐瞒重要证据是属于刑事犯罪还是行政违法应当交由哪个部门处理对应处罚措施是什么
1，刑事犯罪，涉嫌滥用职权。
2，向上一级检察院反映，或者向同级政法委反映。
3，处罚措施是，相关责任人，构成犯罪的由上级检察院移交同级其他检察院反渎职侵权部门处理，或者由上级检察院反渎职侵权部门处理；达不到犯罪的，由上级检察院纪律检查组处理，违纪严重的报告组织部进行行政处分；轻微违纪的内部处分，更换工作岗位。
I. 职务犯罪包括哪几种犯罪
根据修订后的刑法规定，检察机关管辖53种国家工作人员职务犯罪，划分为三大类：贪污贿赂犯罪（第八章）；渎职罪（第九章）；侵犯公民人身权利民主权利的犯罪。
一、贪污贿赂犯罪，在我国刑法中第八章中用了十五个条文，规定了十二个罪名（394—396）包括：
1、贪污罪
2、挪用公款罪
3、受贿罪
4、单位受贿罪
5、行贿罪
6、对单位行贿罪
7、介绍贿赂罪
8、单位行贿罪
9、巨额财产来源不明罪
10、隐瞒境外存款罪
11、私分国有资产罪
12、私分罚没财物罪。
二、渎职罪在我国刑法第九章中用了二十三条规定了34个罪名。包括：
1、滥用职权
2、玩忽职守
3、枉法追诉裁判罪
4、私放在押人员罪
5、国家工作人员签订、履行合同被骗罪等。
三、国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪有七个：
1、国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁罪
2、国家机关工作人员利用职权实施的非法搜查罪
3、刑讯逼供罪
4、暴力取证罪
5、虐待被监管人罪
6、报复陷害罪
7、国家机关工作人员利用职权实施的破坏选举罪。
(9)反渎职侵权法律法规扩展阅读：
职务犯罪立案标准
1、贪污罪：5000元以上，不满5000元但情节较重的(贪污救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济款物及募捐款物、赃款赃物、罚没款物、暂扣款物，以及贪污手段恶劣、毁灭证据、转移赃物等情节);
2、受贿罪：5000元以上，不满5000元但具有下列情形之一的：(1)因受贿行为而使国家或者社会利益遭受重大损失的;(2)故意刁难、要挟有关单位、个人，造成恶劣影响的;(3)强行索取财物的;
3、职务侵占罪：5000元～20000元以上;
4、挪用公款罪：10000～30000以上(“数额较大、进行营利活动的”，或者“数额较大、超过三个月未还的”)，5000～10000元以上(“挪用公款归个人使用，进行非法活动的”);
5、单位受贿罪：10万元以上，不满10万元，但具有下列情形之一的：
(1)故意刁难、要挟有关单位、个人，造成恶劣影响的;
(2)强行索取财物的;
(3)致使国家或者社会利益遭受重大损失的。
6、巨额财产来源不明罪：30万元以上;
7、隐瞒境外存款罪：30万元以上;
8、私分国有资产罪：10万元以上;
9、私分罚没财物罪：10万元以上。
参考资料来源：网络-职务犯罪