1. 如何处理矛盾纠纷
建议协商解决，如抄协商不成只有诉讼解决，具体委托律师代理。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百一十九条 起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
第一百二十条 起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。
书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。
第一百二十一条 起诉状应当记明下列事项：
（一）原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；
（二）被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息；
（三）诉讼请求和所根据的事实与理由；
（四）证据和证据来源，证人姓名和住所。
2. 设计一个矛盾纠纷排查的文件，包括安排意见
范例:
全市集中开展社会矛盾纠纷大排查活动方案
为贯彻落实全省集中组织开展社会矛盾纠纷大排查活动电视电视会议精神，深入排查化解社会矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定，根据省委、省政府部署要求，结合++实际，现就我市集中开展社会矛盾纠纷大排查活动制定如下方案。
一、指导思想和目标
以贯彻落实科学发展观为指导，坚持以人为本、服务群众、关注民生，坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，以县级市（区）、镇（街道）为重点，集中排查矛盾纠纷，做到底数清、情况明；集中化解一批矛盾纠纷，建立大排查工作制度，形成大排查工作长效机制，着力提高对矛盾纠纷隐患和苗头的发现能力，着力提高对潜在矛盾纠纷的防范能力，着力提高对各类矛盾纠纷的化解能力，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，努力做到“小事不出村（社区），大事不出镇（街道），纠纷不激化，矛盾不上交”，坚决防止发生有重大影响的群体性事件、恶性民转刑案件、个人极端事件和规模性进省进京集访事件。
二、工作阶段
集中开展社会矛盾纠纷大排查活动，分组织动员、全面排查、化解矛盾完善机制等三个阶段：
1．组织动员阶段。从现在起到9月中旬。各地、各部门要结合实际，制定大排查活动实施方案，全面组织动员部署。要把活动的目标任务和工作责任层层分解落实到具体单位、部门和具体人员，明确时序进度，确保各项措施按时落到实处。各级成立集中开展社会矛盾纠纷大排查活动领导小组，下设办公室（设在综治办）。各级法院、公安、司法行政、信访、工会等矛盾纠纷集中的部门和人力资源社会保障、国土、住房城乡建设、农业、卫生、环保、工商等矛盾纠纷多发领域的主管部门，也要成立工作班子，负责本系统本行业大排查活动的组织实施。
2．全面排查阶段。从9月20日到10月底。按照“条块结合、以块为主”的原则，以镇（街道）为单位，对各类社会矛盾纠纷进行全面排查。镇（街道）综治办要组织综治工作中心组成部门，村（社区）、企事业单位综治和调解组织、社区民警、村民小组长、治安中心户（楼）长、平安志愿者以及辖区内各方面的力量和资源，采取条块结合的办法，进农村村组、进城市社区、进居民小区、进企事业单位、进家庭，开展拉网式排查，特别是要向新经济组织、新社会组织延伸，确保不留盲点和死角，切实做到排查工作全面有效覆盖。通过大排查，摸清社会矛盾底数，找出突出的热点、难点问题。
3．化解矛盾、完善机制阶段。从11月到12月底。各地对排查出来的矛盾纠纷，要认真进行统计、梳理和分析，按照纠纷性质、对社会稳定的影响程度、激化的可能性，分门别类地逐一登记、建档，逐件进行分流调处，明确责任单位，明确专人负责。对一般的矛盾纠纷，及时就地调解；对积案纠纷、重大疑难复杂矛盾纠纷，组织力量集中化解；对影响社会稳定的突出问题和群众关注的难点、热点问题，以及涉法、涉诉、缠访、缠诉等问题，要在稳定事态的基础上，引导当事人通过合理合法的渠道加以解决，避免出现严重后果。对大排查中发现的重点人员，要落实帮教措施，对其中可能危害社会的，要落实管控措施。
三、排查重点
要突出排查的重点。在矛盾纠纷的类型上，重点排查因征地拆迁引发的矛盾纠纷、涉企矛盾纠纷以及容易积累激化升级的单位内部、家庭成员、邻里之间的个体性矛盾纠纷。在排查区域上，要重点排查“城中村”、老小区、经济适用房小区、拆迁安置小区、特大型小区、城郊结合部，企业等地区的矛盾纠纷。在排查对象上，加强对刑释解教人员、社区矫正对象、闲散青少年、易肇事肇祸精神病人等重点群体的排查，并注重排摸有严重性格缺陷和心理障碍、可能报复社会的人员。在集中开展社会矛盾纠纷大排查活动的过程中，要坚持边排查、边化解、边总结，在此基础上建章立制，形成大排查工作的长效机制。
四、工作要求
（一）加强组织领导。开展社会矛盾纠纷大排查活动是当前各级党委政府和政法综治部门的一项重要政治任务，各级党政主要领导、分管领导是本地区社会矛盾纠纷排查化解工作第一责任人和直接责任人，要亲自动员部署，亲自督促检查，亲自协调解决问题。各部门、各单位要履行职责，主动参与，密切配合，形成合力。各级综治办要把大排查活动的开展情况纳入综治和平安建设工作总体考核之中，加强检查考核，严格兑现奖惩。各地、各部门要精心组织，周密部署，狠抓落实，确保大排查活动取得实实在在的成效。各县级市（区）综治办要在每一阶段工作结束后5日内向市综治办书面报告该阶段工作总结。
（二）建立工作机制。建立党政领导、政法综治部门组织实施、部门单位协作参与、四级联动的社会矛盾纠纷大排查活动工作机制。市、县级市（区）和镇（街道）要建立由综治办牵头，信访、公安、司法、维稳等部门领导参加的矛盾纠纷大排查活动分析研判例会，定期对排查出来矛盾纠纷进行整理、会商、研判、分类、报（告）送、指导和督办。县级市（区）、镇（街道）、村（社区）三级大调解组织，要在综治办的统一组织下，承担大排查的具体实施工作。矛盾纠纷集中的部门和矛盾纠纷多发领域的主管部门，要在本系统本行业部署开展矛盾纠纷大排查活动，条块结合共同防范和化解各类社会矛盾纠纷。在开展大排查活动中，各地、各部门要充分发挥现有矛盾纠纷排查网络作用，进一步建立信息员队伍，依靠群防群治力量，及时全面动态地掌握各类矛盾纠纷信息。要构建网上网下相结合的排查研判平台，提高网上发现控制处置社会矛盾的能力。要畅通社情民意渠道，全面掌握本地区、本部门群众关心的热点、难点问题，以及容易引发民转刑案件、重大群体性事件、个人极端事件或集体上访的矛盾纠纷。
（三）落实工作制度。一要落实情况报告制度。镇（街道）、村（社区）把排查出来的各类矛盾纠纷情况，依托公安机关社区警务平台如实录入登记管理，建立电子台账，实行镇（街道）每3天、县级市、区每周、市每半月向本级党委、政府及上级综治部门上报一次社会矛盾纠纷大排查活动开展情况。重大矛盾纠纷信息要及时报告，实行快报、日报、直报和“零报告”制度。二要落实受理分流、挂牌督办、领导干部包案制度。各级对本级排查出来的和下级上报需要协调化解的矛盾纠纷，及时进行汇总、梳理，区分矛盾纠纷的类别和性质，明确办理责任主体，将调处的责任落实到具体部门（单位）和责任人。市、县级市（区）和镇（街道）三级对重大矛盾纠纷和可能引发群体性事件的重大问题，要实行挂牌督办，落实责任领导、责任人、调处单位，一包到底，并及时提出调处方案，明确调处时限，依法调处，防止反复。三要落实督查指导制度。市成立督导组，对各地大排查工作进行督导检查。县级市、区组织工作组，派驻到所辖各镇（街道），指导帮助镇（街道）开展大排查活动。镇（街道）在具体组织实施大排查活动的过程中，要把排查的组织工作延伸到每一个村（社区）和企事业单位，并强化指导，确保做到大排查工作不漏村组、不漏企事业单位、不漏城乡家庭、不漏任何社会单元。
（四）深入宣传发动。各地要利用电视、广播、报刊、网站等新闻媒体和标语、板报等宣传手段，大力宣传开展这项活动的经验做法，扩大社会矛盾纠纷大排查活动的社会知晓度，为社会矛盾纠纷大排查活动的顺利开展创造良好的氛围。要组织发动广大律师、公证员、基层法律服务工作者、法律援助工作者、司法鉴定人员以及离退休的法官、检察官、民警参与社会矛盾纠纷大排查活动，为重大疑难复杂矛盾纠纷的化解提供咨询服务、法律建议、鉴定意见。要深入开展社会主义法制宣传教育，提高人民群众遵纪守法的自觉性和依法维权的意识，宣传调解工作的作用和效果，引导群众自觉把调解作为解决矛盾纠纷的首要选择。
（五）注重排查工作与预防调处的有机结合。一是大排查工作与建立矛盾纠纷源头预防机制结合起来，推动社情民意调查机制、社会稳定风险评估机制、社会矛盾纠纷分析研判机制和反馈纠错机制的建立完善，努力实现社会矛盾从事后调处向事前预防、由因时治标向源头治本的转变。二是大排查工作与健全完善大调解机制结合起来，推动人民调解、行政调解、司法调解相互配合机制，“诉调对接”、“检调对接”、“公调对接”、“访调对接”等衔接机制，以及专业调解机制的健全完善，形成多种手段化解社会矛盾的整体合力。三是大排查工作与完善群体性事件应急处置机制结合起来，推动各级政府和有关部门制定完善各类群体性事件应急预案，细化处置流程，从情报信息、处置方式、处置力量、舆论引导等方面做好应对群体性事件的充分准备，进一步形成运转高效的应急机制，切实维护社会稳定，为全市转型升级和建设“三区三城”创造和谐稳定的社会环境。
3. 求矛盾纠纷排查处理工作方案
aa镇2011年春节前期开展矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”统一行动工作方案
2011年春节将至，为了确保辖区的社会稳定，加强社会矛盾纠纷的预防调处工作，促进本辖区春节期间社会稳定，确保辖区人民群众过上欢乐祥和的春节，镇党委、镇政府决定，在2011年春节前期开展矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”集中统一行动，为确保集中统一行动的顺利进行和取得实效，特制定工作方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观和正确稳定观为统领，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为建设开放K县、平安K县、和谐K县创造良好的社会环境。
二、工作目标
以“事要解决”为主要目标，排查、调处、化解社会矛盾纠纷，预防和减少影响社会稳定的各种不安定因素，实现集体上访、群体性事件“两下降”的工作目标。具体做到：
(一)深入细致排查本辖区、本部门的群众信访突出问题、社会矛盾纠纷及群体性事件苗头隐患。
(二)集中时间和力量解决影响当前社会和谐稳定的突出问题，特别是事关人民群众生产生活的矛盾纠纷，实现重点矛盾纠纷问题得到有效化解，新排查出来的矛盾纠纷得到有效调解，影响辖区社会稳定的突出隐患得到有效消除，集体上访和群体性事件明显下降。
三、组织机构
为进一步加强对集中统一行动的组织领导，成立矛盾纠“大排查、大调处、大化解”集中统一行动领导小组。
组 长：（aa镇党委书记）
（aa镇党委副书记、镇政府镇长）
副组长：（aa镇党委副书记）
（aa镇镇党委委员、镇政府副镇长）
（aa镇镇党委委员、镇政府副镇长）
（aa镇镇党委委员、武装部长）
（aa镇镇党委委员、镇政府副镇长）
成 员：（aa镇司法所所长）
（aa镇社会事务办主任）
（aa镇党政办主任）
（aa镇计生办主任）
（aa镇经贸办主任）
（aa镇社保所所长）
XXX(各村书记\主任)
领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，(联系电话：4858714)，由镇分管综治、稳定工作的副主任ppp任办公室主任，成员有….，负责抓好矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”集中统一行动的具体组织实施。
四、工作步骤
(一)排查阶段(1月15日至23日)
1、深入排查。各社区、村要结合实际，在前一阶段排查的基础上，进一步细致、反复排查本辖区存在的矛盾纠纷问题苗头和隐患，坚持做到对矛盾纠纷摸清底数，摸清成因，摸清问题，不留空白，不留死角，掌控在握。
2、集中梳理。对排查出来的矛盾纠纷，区别不同情况，对排查出来的矛盾纠纷，实行专人负责，落实调处化解的责任领导和人员及工作措施。
(二)集中调处阶段(1月24日至2月8日)
1、集中调处。各社区、村对排查出来的矛盾纠纷，集中时间，集中力量按照预定的调处工作方案，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，全面开展“大调处”活动，确保问题得到及时解决。
2、领导包案。要坚持实行矛盾纠纷调处领导包案责任制，要按照南宁市信访工作“一岗双责”的规定，包案调处重大矛盾纠纷问题，一抓到底，包问题得到解决，包矛盾得到化解，包工作取得实效。
3、专项整治。对突出的矛盾纠纷和上级交办的矛盾纠纷案件，或可能引发群体性事件的案件，积极配合有关部门抽调人员组成工作组，深入实地，开展专项调处和综合整治。
4、落实责任。对排查出来的每一件矛盾纠纷，要严格实行“一个问题，一个领导，一套班子，一个方案，一包到底”的调处化解责任制；对梳理出来的重点教育对象，要逐人落实“包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置”的“五包”责任制，确保矛盾纠纷件件有人抓，有人管，有落实，有效果。
5、巩固治理。对经过调处的重大复杂矛盾纠纷，要实行跟踪回访，督促协调调处事项的落实，彻底解决问题。对回访中发现的可能出现反复或者可能引发连锁反应的情况苗头，要迅速采取有效措施进行化解，防止矛盾问题出现反复调处工作进展情况，每办结一件，及时上报销案，未结的要及时上报进展情况(至2月8日)，报镇综治办公室。
(三)验收阶段(2月9日至12日)
以“事已解决”作为“三大”统一行动的验收标准解矛盾纠纷和解决信访突出问题的真实效果。
五、工作措施检验化
(一)大力化解农村“三大纠纷”。要加大对“三大纠纷”的调处力度，全面清理积案，及时调处新案，对可能激化的“三大纠纷”问题，要组织专门力量，落实防范措施，坚决防止发生群体性事件。
(二)做好企业稳定工作。对职工反映强烈，存在非正常上访隐患的企业，要深入企业，指导和督促企业领导班子主动担负维护稳定的责任，加强对职工法律、政策的宣传工作。对破产、关闭的企业，要认真研究解决职工就业和生活保障问题，切实把问题解决好。
(三)认真抓好征地拆迁中的稳定工作。要加大对征地拆迁信访问题的办理力度，加强法律政策的宣传解释，教育引导群众正确理解和自觉支持征地拆迁工作，依法合理地解决纠纷问题。
(四)妥善处理农村集体收益分配纠纷。农村集体收益分配、土地承包问题，一时解决不了的，要做好思想教育和稳控工作，防止发生集体上访和群体性事件。
(五)做好排查处置工作。各社区、村要对引发矛盾纠纷的隐患进行细致排查，及时进行处置。
六、工作要求
(一)加强领导，精心组织，推动集中统一行动的顺利开展。
要把集中统一行动摆上重要议事日程，作为维护社会稳定，推进开放K县，平安K县、和谐K县建设的重要措施来抓。各社区、村书记、主任是第一责任人，对集中统一行动要亲自研究，亲自部署；分管领导是具体责任人，要具体抓好集中统一行动的组织实施工作，要亲自抓好排查化解工作的组织、协凋和落实。要精心研究制定集中统一行动具体实施方案，确保集中统一行动的深入有效开展。
(二)加强督查，严格问责，保证集中统一行动各项工作的落实。要加强检查督促，掌握进展情况，找出薄弱环节，提高调处质量。对矛盾纠纷排查化解工作进度迟缓，效果不明显的，要采取有力措施进行督导，尽快扭转工作局面。严格实行责任追究制，对排查调处工作不力，不能限期完成调处工作任务，或推诿扯皮，激化矛盾，甚至引发群体性事件的，严肃查究责任。
aa镇党委
aa镇镇政府
2011年1月14日
4. 关于深入推进矛盾纠纷大调解工作的指导意见 城乡规划建设部门该怎么做
按照上级精神，结合本部门实际，认真贯彻执行
5. 乡镇人民政府做出的矛盾纠纷调处意见书有效吗
是行政行为还是民事的调解呢，行政行为不服的话提起行政诉讼，民事的话就要找无效的情况了，否则无法撤销或者归于无效的。
6. 矛盾纠纷排查调处意见书的法律效力
看是调处的主体是谁，如果是人民调解委员会或法院自然有效
7. 社会矛盾化解指导意见
认真抓好社会矛盾化解、 社会管理创新、 公正廉洁执法三项重点工作， 是新形势下党中央对 公安政法系统切实维护社会和谐稳定，
全力服务经济社会发展作出的重大战略部署， 也是全 面推进公安政法维稳工作的重要载体，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。随着社会、 体制、
机制转型及利益格局的调整， 社会矛盾的多发、多样及复杂化， 已成为影响社会和谐 稳定发展的突出问题。 因此，
积极化解社会矛盾便成了解决社会和谐的源头性、 基础性行动。 而公安交通管理部门是公安机关所有警种中与人民群众打交道最多、联系最紧密的一支队 伍，
也是极易产生社会矛盾的领域， 如何立足本职工作， 积极开展矛盾纠纷防范化解工作是 当前公安交通管理工作的重点、热点、难点问题。
如何深入推进三项重点工作，全面贯彻党中央的决策部署？我们认为，必须加强组织领导， 提高认识， 在健全机制的基础上，
不断加强和改革道路交通管理工作， 全力提升服务经济社 会发展、 服务人民群众的能力和水平， 深入推进“三项重点工作”， 积极顺应时代潮流和回
应人民群众的新期待。 为此， 笔者结合多年从事基层公安交通管理工作的实践经验， 提出如
下几点看法、做法。
一、强化组织领导，充分认识推进“三项重点工作”的重要性 社会矛盾化解是交通管理工作的基础 , 社会管理创新是交管工作的动力 ,
公正廉洁执法是交 管工作的根本。 我们大队高度重视“三项重点工作”， 把“三项重点工作”作为推动工作进 步发展的重要载体 ,
成立了以大队长为组长的“三项重点工作”领导小组 , 全面负责此项工 作的开展 , 确保各项部署和任务落到实处。在围绕三项重点工作中 ,
经常召开办公会 , 及时提 出各项工作方法和意见 , 分析不足之处 , 查找薄弱环节 , 找准工作的结合点、 切入点和着力点 ,
制定了深入推进“三项重点工作”的步骤来推动公安交通管理工作全面发展进步的相关措 施和工作机制 ,
着力解决制约交通管理工作长远发展的源头性、根本性、基础性问题，着力 统筹推进各项工作任务 , 促使各项道路交通管理工作朝着又好又快的方向发展。
二、多措并举，化解社会矛盾，推动警民关系的进一步和谐 在深入推进社会矛盾化解方面，我大队高度重视社会矛盾排查和化解工作 , 狠抓涉法涉诉信
访案件化解； 重点执行好“教育与处罚相结合”的原则， 针对“一增两减三个 10%”的要求，
进一步增加教育量，减少处罚量，化解社会矛盾，增加和谐因素，减少不和谐因素，最大限 度把矛盾纠纷化解在基层， 消除在萌芽状态。
1 、
高度重视人大代表提案和政协委员建议。 这不仅是一项政治任务， 更因为人大代表提案和政协委员建议是代表委员们在广泛调研的基
础上提出的，集中反映了民情民意， 具有广泛的代表性， 要做到有案必复， 主动上门与代表 委员们仔细沟通， 尽量创造条件解决问题，
确保了答复率和满意率都是百分之百。 因此我大 队连续几年被县人大，政协评为提案答复先进单位。
2 、 妥善解决信访问题 ,
建立社会矛盾化解机制。 进一步畅通信访渠道， 直接倾听群众的呼声，
坚持“开门接访、主动约访”，继续推行领导信访接待日制度，努力依法、及时、就地解决 上访户的问题 ,
使信访积案“案结事了，停访息诉”。我大队积极组织开展信访案件特别是 积案的排查清理和妥善化解 , 实行大队领导包案制 , 逐案确定办理人员 ,
明确办理意见 , 落实 办理责任 , 督促限期办结 , 同时健全信访工作绩效考评机制。大队督促各部门深入各镇 ( 乡、 街道 ),
对历年来在交通事故处理、 交通违法处理和交通管理等方面存在不满情绪的人群进行
调查摸底，并将调解平台前移，设立来访群众接待室，加大调解工作力度，提高工作效率。 今年以来，我大队已破获重大交通肇事逃逸案件 2
起，调解交通事故引发的矛盾纠纷 20 余 起。 大队五年前创立的交通事故速裁法庭已在交通事故处理中起到了很好的作用， 最大限度
地保护交通事故当事人的合法权益， 也在一定程度上减少了事故当事人在交管部门和法院之 间的来回奔波， 方便群众行使诉讼权， 提高事故处理工作效率，
促进事故处理工作的程序化、 规范化，加快了事故的调处速度，减少了事故的矛盾纠纷，得到了很好的社会效应。下一步
拟在大队建立交通事故损害赔偿人民调解室。
3 、深入推进“大走访”爱民实际活动。开展辖区“五进”活动，深入街道、社区、村
组、学校、企业，走访重点人群，重点联系帮扶对象，倾听群众呼声、帮助解决实际困难。
建立有公安交警特色的“大走访”爱民实践活动长效机制，树立公安交警的亲民爱民形象， 赢得人民群众对公安交通管理工作的信任和支持，
让每一位交通参与者真正理解交通安全靠 大家，切身感受交警的工作艰辛，目前已开展五进活动 10 余次，发放宣传资料 5000 多份。
4
、强化窗口意识，亮化窗口形象。加强服务窗口单位建设，强化车驾管、交通事故处理、 交通违法处理等窗口单位服务措施， 简化办事流程，
严格落实服务承诺事项， 切实做到“一 窗式受理”、 “一站式办结”， 为群众提供优质高效的公共服务， 在与群众的零距离接触中 获得群众的认同。
不断扩大农村“双站”建设覆盖面， 建立“车辆和驾驶人业务信息服务中 心”， 为大型企业和广大人民群众提供各种形式的业务代办、 咨询、
投诉等服务， 截至目前， 我县农村“双站”覆盖面已达 60% ，有效节约社会成本，为民节约开支。
5
、小处入手，细心化解“小矛盾”。公安交通管理工作大多是一些关乎群众出行的小事， 但这些“小事”对于群众来说却是非常关注、
迫切需要解决的“大事”， “小困难”涉及的 群众数量最大， 影响的人群也最多。 “细节决定成败，祸患常积于忽微”， 因公安交通管理
工作造成的社会矛盾多是由于一些工作细节没有处理好， 如果加上长期忽视问题的存在， 往 往小事情发展成大事件，
新问题拖成了老问题，导致社会矛盾积累，群众心存不满。要认真 对待“小事”， 解决“小困难”， 细心化解管理工作中的“小矛盾”。
因此大队要求在车辆 和驾驶人管理工作方面， 加强咨询、 办理、 教育、 处理等环节的工作， 大力提高服务化水平， 切实为老百姓提供方便；
在道路交通事故处理工作方面， 加强事故责任认定、调解、医疗费 和赔偿金到位、 回访和逃逸案的侦破等环节的工作，使受害者满意，当事人放心；
在交通秩 序维护方面， 加强道路交通违法行为处理的缴款、 查询等环节的工作， 在解决群众点点滴滴
的琐事中，舒缓群众的心态，拉近与群众的距离，进一步密切警民关系。
三、以信息化建设为抓手，深入推进社会管理创新，着力提升道路交通管控能力
伴随我县经济的快速发展， 人民生活水平的日益提高， 城市道路的不断延伸， 机动车保有量 的急剧增加，
玉山县交警队伍人员数量与日益增加工作量的矛盾日益突出， 我大队充分结合 实际现状在警力效能和社会管理上下功夫， 积极探索， 大胆创新，
深入推进社会管理创新工 作，提高执法公信力和群众满意度，为经济社会发展与社会和谐稳定提供有力保障。
1
、强势推进公安信息基础网络和公安网站建设，提高可支配警力资源。采取添置硬件、充
实技术人员、强化专业培训、建立登记制度等有效措施，强势推进大队、中队网站建设。大 队到支队数据线路宽度达到 100
兆，六个中队到大队数据线路宽度达到 10 兆。一是成立网 站建设和管理工作领导小组， 明确专人负责， 聘请 1
名网站建设行家充实到信息中心专门负 责网站建设和监管。 二是建立全队网管机制， 每个中队都有 1 名网管员。 三是举办网站建设 和维护培训班，
聘请专业人士授课教学， 参训人员要参加笔试和机试两项考核， 达到人人要
会，人人要过关的培训效果。四是建立考核奖惩制度，每月组织对网络内容更新及时， 对信
息丰富、页面美观、有特色的网站进行评选，书面通报，予以重奖。我大队白云中队网站已 通过总队审核，达到优秀等级。
2
、大力开展信息化建设培训，推进信息化建设，提高警员工作效率。“不懂信息化的领 导将失去指挥权， 不懂信息化的民警将失去工作岗位”，
这不是危言耸听， 而是在实际工作 中让人越来越深刻的体会，而且将在以后的工作中越来越趋于常态化。要借助信息化手段， 改革管理模式，
强化信息化考评，使之科学化、制度化， 最大限度地调动民警工作的学习积
极性、创造性，从而激发队伍的创新活力。今年以来，我大队加大了对全队民警、队员的信 息化建设培训力量， 切实提高了民警、 队员实际操作水平，
举办了一期新版道路交通违法信 息系统、网站信息化建设培训班，参加人数 70 多人，通过培训与考核， 基本实现网上办公、
网上学习、网上指导、网上交流的工作模式，提高了工作效率、执法水平和整体战斗力，扎 实推进了信息化建设与应用的各项工作，逐步提高了工作效能。
3
、进一步完善装备建设、强化智能交通系统应用，节约有限警力资源。科技在公安交
通管理工作中的作用越来越重要，要强化科技支撑，加大装备、科技投入，要大力推进信息 化科技应用， 实现管理方式由防范型向服务型转变，
管理手段由传统式向智能化转变， 以信 息化建设推动警务机制创新， 以科技手段促进公安交通管理工作社会管理机制创新， 为群众
提供警务公开、业务办理、交流互动、出行提示、信息查询等贴心服务，推出便民利民新举 措，主动贴近群众，服务民生。我大队为一线民警配备了对讲机 23
台，现场执法记录仪 10 个，强光手电筒 30 个，酒精检测仪 3 台，假牌假证识别仪 1 个等。逐步完善警用装备，提 高工作效能。
我们强化了县城和玉紫线智能交通系统功能的开发与应用， 提高非现场执法的 比例， 在县城新建路新增一个电子监控卡口，
有效缓解了三清大道邮政局门口路段的拥堵压 力； 在玉紫线安装了 7 套仿真电子监控卡点， 有效减少了山区旅游公路道路交通事故的发生，
尤其在旅游黄金季节缓解了巡逻管控工作强度并收到了良好的社会效应。
四、以执法规范化建设为目标，深入推进公正廉洁执法
在深入推进公正廉洁执法方面，牢固树立“理性、平和、文明、规范”的执法理念，大 力推进执法规范化建设， 积极回应人民群众的评价和期盼，
结合今年开展的“推进公正廉洁 执法、 树立新时期交警形象”专题教育活动， 我大队建立了学习保障制度； 大队、 中队领导
专题教育联系点制度；专题教育检查通报制度；培养宣传典型制度。今年以来，我大队以强 化案例教学入手和在岗训练、 实战培训等形式，
组织各部门负责人、 基层民警和交通协管员 进行了多次执法业务培训，不断加强队伍建设。
1
、强化培训，建立起了完善的日常执法质量跟踪考评机制和执法责任倒查机制。新的 交通法律法规和相关部令出台后， 及时组织开办培训班，
使民警及时掌握新知识， 培训结束 后进行严格的考核。 在具体的执法中，对造成过错的办案民警、审核民警、 审批领导依法分
别追究责任。同时，继续开展执法质量考评工作，及时发现和指出问题并提出规范意见。
2 、开展警示教育，深化公正廉洁执法。认真学习 6 月 1
日起施行的《公安机关人民警 察纪律条令》，结合民警违法违纪案件的通报，深入开展警示教育，加强党风廉政建设，做
到警钟长鸣，防微杜渐，确保深化公正廉洁执法。“公生明，廉生威”，一支公正廉洁的执
法队伍才是令党和人民群众放心的队伍，才是经济社会建设保障有力的队伍。
3
、建立“阳光作业”工作机制和执法监督机制。对办案程序、赔偿依据和标准、事故 认定实行“三公开”， 今年以来， 群众投诉率同比下降了 30%
以上。 为了保障公正廉洁执法， 大队继续聘请行风监督员，监督各部门交警、 协警执法形象、 工作效能问题，重点解决针对
群众高度关注和重点反映的测速苛刻、违法停车抄牌、违法信息录入、 城区拥堵、 出警不及 时、调解显失公平公正、
侦破逃逸案件不力以及路面执法民警执法粗暴、方式简单、填写法 律文书不规范等问题，积极应民求、 解民忧、 化民怨，带着对群众的深厚感情去处理好各项
工作。 结束语 社会矛盾化解是公安交通管理工作立足自身职责任务， 自觉融入社会经济发展大 局，
坚持实践发展的第一要务和稳定的第一责任重要途径， 我们必须根据社会发展的新形势， 新特点， 积极探索运用正确的矛盾防范化解方法，
建立起多层次多方位的矛盾防范化解机制， 形成依法有序来让人民群众达到表达诉求的愿望， 在“三项重点工作”中， 结合实际， 明确 目标，
突出工作重点，建立长效机制，注重实效， 从而扎实推进“三项重点工作”持续深入 健康开展， 积极回应人民群众的新期待。