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浙江省医疗纠纷

发布时间:2021-06-27 17:03:01

『壹』 医疗纠纷是否属于消法的保护范围

医疗纠纷是否属于消法的保护范围,目前依然处于争议。

医疗损害赔偿纠纷案件一直是法院审理案件的难点。近来年,随着医疗机构改革,部分医疗机构市场化经营,社会医疗美容整形机构不断增多,患者在医疗机构医疗过程中受损害的情形越来越多。因此一些地方性法规将医疗纠纷纳入《消费者权益保护法》的范围。如浙江省《实施办法》规定了患者的知情权、隐私权及医疗机构诊疗过错造成患者人身伤害的民事责任,明确把医患关系纳入了《消费者权益保护法》的调整范围。福建省《实施办法》也明确把医患纠纷纳入《消费者保护法》的领域,但绝大多数省份,对此问题并未作出明确规定。

目前对于医疗纠纷是否属于消法的保护范围普遍存在三种观点:

  1. 认为医疗纠纷不能适用《消费者权益保护法》。理由是我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业,决定了医院不能作为一般意义上的商品经营者,医院提供医疗、预防、保健、康复等服务不以盈利为目的,而是社会效益第一。医院的医疗行为也不是
    《消费者权益保护法》
    规定的普通消费行为,而是一种特殊消费行为。同时,患者也不是消费者,医院的医疗消费仍然坚持执行政府的指导性价格,不采取市场的随行就市,因此,患者交付的费用也与得到的诊疗服务不是等价交换。因此,医疗纠纷不能适用《消费者权益保护法》。

  2. 认为医院为人们提供的服务就是《消费者权益保护法》中的服务,其出售的药品也属于《消费者权益保护法》中的商品,并且医院提供的服务与出售的药品也都是有偿的,因此,认为医院纠纷不适用《消费者权益保护法》是没有法律依据的。

  3. 认为从总体上说医患关系应适用《消费者权益保护法》规定,但我国当前医院并未完全推向市场,医疗服务实行政府指导价,而不是市场调节价,因此,同时也应适用其他专项法律或有关立法的规定。

基于以上观点,个人认为目前还是应该尽快由人大立法,明确医疗服务是否纳入《消费者权益保护法》,单方面听取卫生系统的意见或者一种声音,都失之偏颇,最高立法机关可以根据广大患者、消协、专家学者以及其他社会人士的意见,必要时举行立法听证会和专家研讨论证会,尽快将医疗纠纷的适用法律明确和完善。

『贰』 浙江四乔律师事务所怎么样

浙江四乔律师事务所(杭州),杭州的律师事务所,成立于2013年11月21日,位于杭州西湖畔,杭州市西湖区黄姑山路29号颐高创业大厦809室。

事务所具有团队协作机制,事务所中全体执业律师的资源共享,对重大、疑难、复杂的法律事务,事务所以承办律师为主要牵头人,注重法律服务的专业化方向,目前在刑事辩护、合同纠纷、房地产纠纷、劳动婚姻纠纷、医疗纠纷、电子商务、互联网金融等专业服务领域均有专业律师负责。

寇迪律师,三级律师,浙江四乔律师事务所主任。

专业从事经济纠纷、刑事辩护、民间借贷、知识产权等法律事务。十五年法律工作经验,担任三十余家公司法律顾问

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『叁』 浙江省中医院参加医疗责任保险了吗

这个可不是老百姓可以查得到的啊

『肆』 要打医疗官司 哪位有好的专业律师介绍给我 浙江诸暨地区的 谢谢啦

你好!
发生医疗纠纷应当及时申请医疗事故鉴定或司法鉴定(又叫医疗过错鉴定)以明确医院的责任及责任大小!建议你申请做司法鉴定!双方可以协商或通过第三方调解处理赔偿事宜,协商不成的通过诉讼解决!
纵横法律网-北京市京伦律师事务所-祝永根律师

『伍』 浙江省医疗纠纷预防与处理办法的浙江省人民政府令第269号

《浙江省医疗纠纷预防与处理办法》已经省人民政府第46次常务会议审议通过,现予公布,自2010年3月1日起施行。
省长
二○一○年一月十九日
(此件公开发布)

『陆』 医疗纠纷是否属疑难案件

医疗纠纷是否属于消法的保护范围,目前依然处于争议。
医疗损害赔偿纠纷案件一直是法院审理案件的难点。近来年,随着医疗机构改革,部分医疗机构市场化经营,社会医疗美容整形机构不断增多,患者在医疗机构医疗过程中受损害的情形越来越多。因此一些地方性法规将医疗纠纷纳入《消费者权益保护法》的范围。如浙江省《实施办法》规定了患者的知情权、隐私权及医疗机构诊疗过错造成患者人身伤害的民事责任,明确把医患关系纳入了《消费者权益保护法》的调整范围。福建省《实施办法》也明确把医患纠纷纳入《消费者保护法》的领域,但绝大多数省份,对此问题并未作出明确规定。
目前对于医疗纠纷是否属于消法的保护范围普遍存在三种观点:
认为医疗纠纷不能适用《消费者权益保护法》。理由是我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业,决定了医院不能作为一般意义上的商品经营者,医院提供医疗、预防、保健、康复等服务不以盈利为目的,而是社会效益第一。医院的医疗行为也不是
《消费者权益保护法》
规定的普通消费行为,而是一种特殊消费行为。同时,患者也不是消费者,医院的医疗消费仍然坚持执行政府的指导性价格,不采取市场的随行就市,因此,患者交付的费用也与得到的诊疗服务不是等价交换。因此,医疗纠纷不能适用《消费者权益保护法》。
认为医院为人们提供的服务就是《消费者权益保护法》中的服务,其出售的药品也属于《消费者权益保护法》中的商品,并且医院提供的服务与出售的药品也都是有偿的,因此,认为医院纠纷不适用《消费者权益保护法》是没有法律依据的。
认为从总体上说医患关系应适用《消费者权益保护法》规定,但我国当前医院并未完全推向市场,医疗服务实行政府指导价,而不是市场调节价,因此,同时也应适用其他专项法律或有关立法的规定。

基于以上观点,个人认为目前还是应该尽快由人大立法,明确医疗服务是否纳入《消费者权益保护法》,单方面听取卫生系统的意见或者一种声音,都失之偏颇,最高立法机关可以根据广大患者、消协、专家学者以及其他社会人士的意见,必要时举行立法听证会和专家研讨论证会,尽快将医疗纠纷的适用法律明确和完善。

『柒』 浙江省卫生厅的领导致辞

在2010年新年来临之际,我谨代表浙江省卫生厅向全省卫生工作者致以新年的祝福和诚挚的问候!向关心、支持卫生事业发展的各级党委和政府及有关部门,向社会各界、新闻媒体和广大人民群众表示衷心的感谢!
刚刚过去的2009年,是大浪淘沙、激流勇进的一年。全省医疗卫生系统深入学习实践科学发展观,紧紧围绕“创业富民、创新强省”总战略,按照国家深化医药卫生体制改革工作要求和省委、省政府的决策部署,围绕民本和谐卫生构建,对照年初卫生工作会议确定的目标任务,努力推进卫生事业科学发展,各方面工作都取得了新的成效,使浙江卫生发展持续走在全国前列,为整体推进浙江经济、政治、文化和社会建设发挥了重要的保障作用。
2009年,是我省深化医药卫生体制改革取得良好开局的一年。省委省政府下发了《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》,省政府召开了全省医改工作会议。会同有关部门下发了《浙江省农村社区卫生服务中心机构设置和编制标准实施意见》,确定了24个农村卫生改革试点县(市、区)。争取了四批中央预算内卫生投资项目建设资金3.495亿元。启动了卫生强市、卫生强县考评工作。建立了政府主导的省级药品集中采购平台,分步启动全省药品集中采购工作。确定了30个县(区、市)为基本药物制度首批试点地区。
2009年,是我省农村和社区卫生服务工作迈上新台阶的一年。省政府六大行动计划中卫生建设项目扎实推进,新型农村合作医疗制度进一步巩固和完善,城乡社区卫生服务体系建设逐步加强,城市扶持农村工作力度不断加大。据统计,2009年1至9月城乡社区卫生服务中心门急诊诊疗人次总数达7660.3万,占同期全省总门急诊诊疗人次总数的45.1%,居民小病进社区的比例逐年升高。在新农村建设工作中,我厅被评为全省优秀单位,受到省委、省政府的通报表彰。
2009年,是我省公共卫生服务体系建设呈现新局面的一年。有效遏制甲型H1N1流感在我省的传播速度和流行范围,维护了人民群众的健康权益和生命安全,保障了经济社会生活的正常秩序。近五年全省甲乙类传染病发病率持续下降。根据我省妇幼卫生年报/监测结果显示,全省2009年孕产妇死亡率为9.54/10万,婴儿死亡率6.73‰,5岁以下儿童死亡率为9.49‰,继续位居全国前列。所有县级卫生监督机构均建立了派出机构,建设完成率达100%,规范运行率达95.44%。
2009年,是我省医药卫生科技创新和人才保障机制建设取得新成绩的一年。启动定向培养农村社区医生工作,基层卫生人员培训工作稳步推进。全省卫生行业新争取到的重大科研项目数量和质量保持稳步增长态势。全面实施“十一五”国家科技支撑计划重点项目“国家数字卫生”项目,“远程医疗服务系统”投入使用。
2009年,是我省医疗服务能力和管理水平得到新提升的一年。出台了《浙江省医院门诊管理暂行办法》。调研起草了《浙江省医疗纠纷预防与处理办法》并经省政府常务会议审议通过。多家中医院列入国家市地级以上重点中医院、国家农村基层卫生和全国中医医院中医药文化基地等建设项目。1人入选国家首届国医大师。获得中华中医药学会奖5项。
2009年,是我省党风廉政建设和行风建设得到新加强的一年。圆满完成厅系统深入学习实践科学发展观活动。成立第三批学习实践活动指导办公室,全面认真指导6169个基层医疗卫生单位的学习实践活动。出台了《关于进一步加强六型机关(单位)建设的意见》,深入推进“六型机关(单位)”的创建活动。组织开展了庆祝建国60周年等重大节日的纪念活动。深入推进惩防体系建设。
“东风浩荡满眼春,万里征程催人急”。2010年是深化医药卫生体制改革攻坚破难之年。全省卫生系统要深入学习实践科学发展观,清醒认识卫生发展面临的新形势新任务,切实增强推进深化医药卫生体制改革的紧迫感和责任感;按照全省卫生工作会议提出的“围绕一条主线、制订一个规划、抓好三个基础、突破两个难点、推进五项工作”的“11325”重点工作思路,统一思想、振奋精神、齐心协力、真抓实干,努力开创我省医药卫生事业科学发展、和谐发展、率先发展的新局面。

『捌』 浙江省卫生厅的卫生工作

浙江省 2010年卫生工作
2010年卫生工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十七届四中全会、省委十二届六次全会和全国卫生工作会议精神,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕“创业富民、创新强省”总战略,按照建设“卫生强省”的目标,坚持“民本卫生、和谐卫生”发展理念,着力在深入推进医药卫生体制改革、服务经济社会发展大局上下功夫见成效,推动我省卫生事业科学发展、和谐发展、率先发展,使我省卫生综合实力持续走在全国前列。
一、扎实推进深化医药卫生体制改革
围绕《中共浙江省委浙江省人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》和《浙江省深化医药卫生体制改革2009-2011年重点任务实施计划》,完善医改配套政策体系,制定攻坚破难的具体任务和措施。加强调查研究,跟踪指导24个农村卫生改革试点县(市、区)和公立医院改革试点市,及时研究解决医改中遇到的新情况、新问题,总结推广各地创造的好经验、好做法。充分运用卫生强市、卫生强县创建这个有效载体,结合深化医改要求,进一步完善考核评价指标体系,在全省逐步形成以卫生强省建设为龙头,以卫生强市、卫生强县(市、区)建设为支撑、以卫生强乡镇(街道)建设为基础的建设格局。
二、科学编制我省“十二五”卫生发展规划
实事求是地分析“十一五”期间卫生事业改革发展所取得的成绩和存在的问题,对目前尚未完成的任务,制定落实相应的措施,确保预定目标的实现。加强医药卫生发展战略和总体思路研究,着眼于构建民本卫生、和谐卫生,从改善健康和促进健康公平入手,科学编制我省“十二五”卫生发展规划。同时,研究制定医疗资源配置、卫生科技和人才发展、公共卫生服务体系、基层医疗卫生服务体系、卫生信息化建设等有关规划。
三、巩固和完善新型农村合作医疗制度
全省新农合参合率保持在90%以上,所有县(市、区)人均筹资标准达到185元以上,其中,各级财政补助达到人均129元以上;所有县(市、区)住院补偿封顶线(最高支付限额)达到当地农民人均纯收入的6倍以上,住院补偿率比上年提高5%。年度基金结余率控制在15%以内,累计结余不超过当年统筹基金的25%。国家基本药物目录内药品全部进入新农合报销范围,其补偿比例高于非基本药物至少5个百分点。保持管理体制稳定,鼓励经办机构利用自身资源和管理及技术优势,面向其他人群提供保障服务。争取落实经办机构人员编制,提高管理和经办能力。升级改造和规范新农合信息化管理系统,逐步推进新农合跨地区实时结报。试行“总额预付”、“按人头付费”、“病种付费”等支付方式改革,控制医药费用不合理增长。
四、健全基层医疗卫生服务体系
完善基层医疗卫生服务体系规划的编制,强化规划的保障和执行力度。推进30家在建县级医院的建设进程,争取新建(含改扩建)10家以上;计划新建(含改扩建)社区卫生服务中心(乡镇卫生院)100家以上,新建(改扩建)社区卫生服务站(村卫生室)4000个左右,继续开展规范化社区卫生服务机构创建工作。深入实施“万名医师支援农村卫生工程”,将支援关系延伸到乡镇卫生院,每所城市三级综合性医院与3所县级医院建立长期对口协作关系。积极引导城乡居民“小病进社区”,社区卫生服务机构门、急诊人次占45%以上。
继续实施“订单式定向培养农村社区医生”项目,为农村定向培养大专层次社区医生800名。推进乡镇卫生院“招聘执业医生”试点,争取全省34个欠发达县(市、区)乡镇卫生院(社区卫生服务机构),招聘1000名本科及以上医学院校毕业生。启动县乡卫生人才一体化管理改革试点,探索全科医生特岗制度,建立健全各类对口支援制度。建立全科医生规范化培训制度和岗位培训制度,全年开展全科医生知识培训1万人次、培养全科医生1000名、培训社区护士1000名;培训农村社区卫生服务中心主任(乡镇卫生院长)400名。实施农村社区卫生服务中心(乡镇卫生院)定性定编改革,积极推进公共卫生与基层医疗卫生机构人员绩效工资制度。在卫生部指导下开展农村执业助理医师资格考试试点,争取用3-5年时间解决乡村医生执业资格问题。
全面启动县乡村医疗卫生资源统筹配置改革试点工程。以县市自愿申报为原则,开展“2+X”为主要内容的县乡村医疗卫生资源统筹配置改革试点。其中,“2”为必选改革项目,包括乡(镇)村卫生一体化管理改革、乡镇卫生院(社区卫生服务中心)定性定编改革;“X”为自选改革项目,包括县乡卫生一体化改革、县医院托管改革、“一院多站”式改革、县乡卫生人才一体化改革、医疗资源功能整合改革、管办分离改革等。列入第一批试点的县市要结合实际工作需要,在起步阶段可选择1-2个突破口,突出重点、先行先试,为全省面上发挥示范和带动作用。
五、促进基本公共卫生服务均等化
继续抓好三大类12项基本公共卫生服务项目的实施工作,项目经费统一调整为人均20元,突出重点人群和疾病,建立以基本公共卫生服务目标和效果为导向的绩效考评体系。鼓励有经济实力和服务潜力的地区增加服务项目和内容。第三轮参合农民健康体检率达30%以上,农村居民规范化电子健康档案建档率达到20%以上。把基本公共卫生服务延伸到流动人口,使流动人口与户籍人口一样获得妇幼保健、疾病防治等基本公共卫生服务。
做好艾滋病、结核病、血吸虫病等重大疾病防控和国家免疫规划、血液安全、重性精神疾病管理治疗、农村改水改厕等重大公共卫生项目。新设12个美沙酮维持治疗门诊和服药点,高危场所艾滋病预防工具放置率达到90%。全力推进“消除麻疹行动计划”,实施消除疟疾行动。完成20万15岁以下人群乙肝疫苗的查漏补种工作。完成农村妇女宫颈癌筛查10万人、乳腺癌筛查5万人,对全省准备怀孕的农村妇女增补叶酸,目标人群增补叶酸知识知晓率、叶酸服用率均达到60%。婚前医学检查率达到40%。全面实施农村孕产妇住院分娩补助项目,实现全省住院分娩率99%。为2000例贫困白内障患者免费开展复明手术。开展3000个以上整治村农村改厕工程项目,完成40万座以上户厕和3000座以上公厕的建设任务。
积极推进市县两级食品安全监管机构职能调整,理顺地市级食品监管体制,进一步推进县(市、区)级食品监管体制的改革,切实做好职能交接过程中的餐饮服务卫生监管工作。组织开展地方食品安全标准制定,做好食品企业标准备案工作。加大食品安全整顿工作力度。做好组织协调,查处重大事故,深入开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项行动。加强应急准备和演练演习,有效预防、积极应对和及时控制重大食品安全事故。建立健全省级食品安全卫生监测评估机构、食源性疾病报告和监测网络、食品污染物监测网络等食品安全监测和预警机制。继续巩固强化“农村现代流通网、监管责任网,群众监督网”三网建设。健全食品安全地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人的责任体系,加强食品安全督查工作。
做好甲型H1N1流感和人感染高致病性禽流感、手足口病、霍乱等重点传染病的防控和医疗救治工作。积极推进市县级卫生应急指挥决策系统建设,进一步推进省级卫生应急示范县建设,开展国家级卫生应急综合示范区试点工作。建立和完善公共卫生经费保障机制,确保专业公共卫生机构公益性。根据不同类型专业公共卫生机构特点和功能,研究制定绩效考核意见,推行绩效考核办法。落实国家绩效工资政策。选择1-2个地市开展试点工作,培养既懂医疗、又懂公共卫生的复合型人才。
深入实施母婴健康工程、妇女健康工程,创新出生缺陷综合防治模式,提高出生人口素质。全省孕产妇和婴儿死亡率分别控制在12/10万和10‰以下。组织我省国家卫生城市(县城、镇)开展国家健康城市(县城、镇、村)创建活动,推进浙江省健康城市(县城、区、镇)建设试点工作。深入开展国家卫生城市(县城、区)、卫生镇(乡、街道)、卫生村创建和卫生先进单位评选活动。
六、实行以省为单位网上药品集中采购,实施国家基本药物制度
实行政府主导、以省为单位的网上药品集中采购、统一配送和使用工作。各市、县(市、区)要建立监管机构,落实专人负责,加强对药品采购、配送和使用工作的管理,严禁网下采购、二次攻关、索要回扣等问题,确保药品集中采购工作顺利开展。巩固和扩大基本药物制度实施范围,不少于60%的县(市、区)政府举办的基层医疗卫生机构实施基本药物制度,零差率销售基本药物。指导基层按照《国家基本药物临床应用指南》和《国家基本药物处方集》规范合理使用基本药物,加强基本药物使用管理。制定基本药物制度实施监测评价指标体系,建立基本药物监测点,做好监测和评价。开展基本药物制度政策研究工作,加强国家基本药物制度相关政策的培训、宣传和解读,引导群众使用基本药物。各地要落实补偿政策,积极鼓励探索村级卫生室配备使用基本药物工作。
七、积极探索公立医院改革
修改完善医疗机构设置规划,科学合理地调整公立医院规划布局,提高医疗资源综合利用效率。研究出台浙江省公立医院改革方案,完善公立医院运行机制、补偿机制和管理体制的相关政策。鼓励各地开展形式多样的自主试点。积极促进非公立医疗卫生机构发展,形成投资多元化、投资方式多样化的办医格局。鼓励民营资本举办非营利性医院,民营医院在医保定点、科研立项、专业技术资格评审和继续教育等方面,与公立医院享受同等待遇;对其在服务准入、监督管理等方面一视同仁。
完成三级综合性医院评审工作,启动二级医院评审。以开展临床路径管理试点为工作契机,以院内感染控制、急诊管理、危重症救治为重点,扎实推进浙江省医疗质量持续改进计划。加强医疗机构管理,规范医疗机构执业行为,继续做好医疗广告监管。严格临床诊疗指南和技术操作规范,加强医疗技术准入、临床应用和用药管理。推进预约诊疗服务,进一步开放周末门诊,延长门诊挂号时间,采取多种便民、利民措施,优化流程,方便患者就医。探索建立注册医师多点执业的办法和形式,鼓励高年资医师到基层服务。贯彻实施《护士条例》,加强护士队伍建设,深化临床基础护理质量管理,提高护理工作水平。探索建立电子病历,与居民健康档案实现信息共享,推进公立医院信息化建设。贯彻《浙江省医疗纠纷预防与处理办法》,建立医疗纠纷预防与处理新机制,维护医患双方合法权益,营造健康和谐的医患关系。
八、推进中医药事业发展
进一步完善中医药发展政策,全面加强中医药服务体系建设,深入实施“三名三进”工程,不断增强我省中医药特色优势。加强中医医院标准化建设,计划改扩建县级中医院5-8家。争创全国示范中医院3-4家,争创全国中医药特色社区卫生服务示范区1-2个,争创全国综合医院中医药工作示范单位4个,争取国家中医药重点研究室1个,争取省部级以上中医药重大科技项目10个以上,培育和推广中医药适宜技术15项以上。做好全国第四批老中医药专家学术继承和第二批全国优秀中医临床研修人才培养以及传统医学师承和确有专长人员的考核考试工作,启动新一轮省级中青年临床名中医和基层名中医的培养工作,全面加强中医药人才队伍建设。
九、建立可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制
扎实推进“国家重大传染病综合防治示范区研究”和“国家数字卫生关键技术和区域示范应用研究”等重大科研项目和示范应用课题的研究和应用。加快我省卫生信息化建设步伐。加强医学龙头学科、重点学科和学科群建设,争取承担国家及省部科研项目30项以上、新建医学重点学科群1-2个、建设50个县级医学龙头学科。加强卫生适宜技术研究和推广工作,使全省卫生适宜技术推广示范基地达到60个,努力提高适宜技术推广的普及率和人民群众的满意率。
依托国家百千万人才工程、卫生部有突出贡献的中青年专家、浙江省特级专家、浙江省151人才工程、浙江省有突出贡献中青年专家等国家及省部级的人才培养与选拔工程,加强卫生高层次人才选拔和培养工作。深入实施“浙江省卫生高层次创新人才培养工程”,通过定人定向的扶持培养,使培养对象成为具有推动医学学科发展的创新能力、在临床复杂疑难疾病的救治、重大疾病的预防控制等工作中知名度较高的卫生创新人才。进一步深化职称制度改革,建立和完善卫生专业技术资格评价体系,创新有利于卫生人才脱颖而出的评价机制。继续开展卫生管理人员培训工作。
十、进一步加强卫生立法工作和卫生执法能力建设
认真做好《浙江省爱国卫生条例》、《浙江省实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法》等地方法规的立法工作,启动《浙江省公共卫生条例》立法调研工作。制定《浙江省职业病防治规划(2009-2015)》,建立和完善职业病防治工作机制。强化以职业卫生、放射卫生、公共场所和学校卫生、传染病防治为重点的公共卫生监管职责,进一步加大执法力度。加强对医疗服务市场的监管工作,对医疗卫生机构监督执法覆盖率达到100%。推进打击非法行医行动,完善打击非法行医长效监管机制,维护人民群众的健康权益。认真开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动,建立健全有职业危害的企业数据库,推广有毒有害企业职业卫生台账,建档率达到100%。加强农村卫生监督执法工作,县级卫生监督派出机构100%达到规范化运作。
十一、全面加强卫生文化建设
贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,努力提高卫生系统党建工作的科学化水平。圆满完成基层医疗卫生单位学习实践科学发展观活动。完善党员领导干部报告个人有关事项制度,严格执行党风廉政建设责任制。加强对卫生工作方针政策落实情况和重大资金项目执行情况的监督检查,加大对违纪违法行为的查处力度。推进反腐倡廉制度创新,深入治理医药购销领域商业贿赂。继续深入开展“六型机关(单位)”创建活动,加强廉政文化建设,推进政(院)务公开,严格实施医德医风考评制度,完善行风建设的长效机制。
十二、统筹做好其他各项卫生工作
以高标准、高质量为要求,圆满完成对口支援青川卫生灾后重建工作。切实做好浙江省三级综合医院对口支援贵州省41家州县级医院工作,帮助受援医院改善和强化管理,提高服务能力和水平。扎实做好“环沪护城河”的各项工作,为世博会的成功举办尽心尽职。进一步加强无偿献血工作,继续保持全省临床用血全部来自无偿献血,确保血液质量和用血安全。做好援外医疗服务工作,加强国际合作交流的力度、广度和深度,积极引入国际先进的管理、技术、资金和人才等资源,助推我省卫生事业的发展。以重大任务保障为重点,以全面提高保健对象健康素质为目标,努力提升保健保障服务水平。进一步加强卫生信息和新闻报道工作,为卫生改革发展营造良好外部环境。建立健全卫生系统的保卫、反恐、信访等工作组织和工作机制,切实做好维护社会稳定工作。(厅办公室)

『玖』 浙江省湖州市有医疗纠纷的专业律师吗

没有专业的医疗律师的。

『拾』 浙江省《医疗事故处理办法》实施细则

浙江省医疗纠纷预防与处理办法 第一章 总则

第一条为了有效预防与处理医疗纠纷,保护医患双方当事人的合法权益,维护医疗秩序,根据《医疗事故处理条例》和其他有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条本办法所称医疗纠纷,是指医患双方当事人之间因医疗行为引发的争议。
第三条本省行政区域内医疗纠纷的预防与处理,适用本办法。
医疗事故的责任认定和赔偿依照《医疗事故处理条例》的规定执行。
第四条医疗纠纷的预防与处理,应当坚持预防为主、公平合理、及时便民、依法处理的原则。
第五条县级以上人民政府应当加强对医疗纠纷预防与处理工作的领导,督促有关部门依法履行职责,协调解决医疗纠纷预防与处理工作中的重大问题。
第六条县级以上人民政府卫生行政部门应当依法加强对医疗机构及其医务人员的监督管理,督促医疗机构提高医疗服务质量、保障医疗安全,做好医疗纠纷预防与处理工作。
县级以上人民政府公安机关应当依法维护医疗机构的治安秩序,加强对医疗机构内部治安保卫工作的监督和指导,及时查处违反治安管理规定的行为。
县级以上人民政府司法行政部门应当加强对医疗纠纷人民调解工作的指导。
保险监督管理机构应当依法加强对医疗责任保险工作的监督管理。
第七条患者所在单位和患者居住地乡镇人民政府、街道办事处、村(居)民委员会,应当配合做好医疗纠纷的处理工作。
第八条市、县(市)设立医疗纠纷人民调解委员会(以下简称医调会),市辖区根据实际需要设立医调会,负责本行政区域内医疗纠纷的人民调解工作。
医调会的人民调解员的配备和管理,由市、县(市、区)人民政府规定。
医调会调解医疗纠纷不得收取费用,其工作经费及人民调解员的报酬补贴由本级人民政府予以解决。
第九条市、县(市、区)人民政府可以根据本行政区域医疗纠纷预防与处理工作的实际需要,建立医疗责任保险制度或者医疗责任风险金制度。
第十条报刊、广播、电视、网站等新闻媒体应当恪守职业道德,按照有关法律、法规的规定,客观公正地报道医疗纠纷,正确引导社会舆论。


第二章 预防与处置

第十一条医疗机构及其医务人员在医疗活动中,应当严格遵守医疗卫生管理法律、法规、规章和诊疗护理规范、常规,恪守医疗服务职业道德。
第十二条医疗机构及其医务人员应当将患者的病情、医疗措施、医疗风险等情况如实告知患者,及时解答患者的咨询;但可能会对患者产生不利后果的情况,可以告知其近亲属。
需要实施手术、特殊检查、特殊治疗、实验性临床医疗的,医疗机构及其医务人员应当取得患者的书面同意;无法或者不宜向患者说明的,应当向患者的近亲属说明,并取得其书面同意。因抢救生命垂危的患者等紧急情况,不能取得患者或者其近亲属意见的,按照有关法律、行政法规的规定执行。
第十三条医疗机构应当加强对医务人员医疗卫生管理法律、法规、规章和诊疗护理规范、常规的培训以及医疗服务职业道德教育,建立健全医务人员违法违规责任追究制度、医疗质量监控和评价制度、医疗安全责任制度。
医疗机构应当建立健全医患沟通制度,设置接待场所,配备专(兼)职人员,接受患者或者其近亲属的咨询和投诉,及时解答和处理有关问题。
第十四条医疗机构应当制定医疗纠纷应急处置预案,并报所在地卫生行政部门和公安机关备案。
第十五条患者应当遵守医疗机构的规章制度,如实向医务人员告知与诊疗活动有关的病情、病史等情况,配合医务人员进行必要的检查、治疗和护理。患者对医疗行为有异议的,应当通过合法渠道表达自己的意见和要求。
第十六条省卫生行政部门应当建立健全重大医疗纠纷报告制度。医疗机构应当按照报告制度的规定履行报告义务,不得瞒报、缓报、谎报。
第十七条发生医疗纠纷后,医疗机构应当根据医疗纠纷的实际情况,采取以下相应措施进行处置:
(一)告知患者或者其近亲属有关医疗纠纷处置的具体办法和程序;患者或者其近亲属要求协商的,应当告知其推举不超过3名代表参加协商。
(二)就纠纷的医疗行为组织专家会诊或者讨论,并将会诊或者讨论的意见告知患者或者其近亲属。
(三)与患者或者其近亲属共同对现场实物及相关病历资料进行封存和启封。
(四)患者在医疗机构内死亡的,按规定将尸体移放殡仪馆;死者近亲属对死因有异议的,按规定进行尸检。
(五)因医疗纠纷影响正常的医疗工作秩序的,及时向所在地公安机关报警。
(六)配合卫生行政部门、公安机关、医调会等部门和机构做好调查取证工作。
处置医疗纠纷需要立即启动应急处置预案的,应当按照预案的规定采取相应措施,防止事态扩大。
第十八条卫生行政部门接到医疗纠纷报告后,应当责令医疗机构立即采取有效措施,必要时派人赶赴现场指导、协调处置工作,引导双方当事人依法妥善解决医疗纠纷。
第十九条公安机关接到医疗纠纷的治安警情后,应当立即组织警力赶赴现场,劝阻双方过激行为;对劝阻无效的,应当依法予以制止,控制事态扩大,维护正常的医疗工作秩序;对在医疗机构停尸、闹丧,经劝阻无效的,公安机关应当责令停止违法行为,并依法予以处置。
第二十条医疗纠纷发生后,双方当事人可以自行协商解决,也可以向医疗机构所在地的医调会申请调解;不愿意协商、调解或者协商、调解不成的,可以向卫生行政部门申请医疗事故争议行政处理,或者向人民法院提起诉讼。
医疗纠纷索赔金额1万元以上的,公立医疗机构不得自行协商处理。
双方当事人申请医调会调解,索赔金额10万元以上的,应当先行共同委托医疗事故技术鉴定,明确责任。
第二十一条因药品不良反应或者医疗器械不良事件引起的医疗纠纷,医疗机构应当根据鉴定结论向受害方支付补偿费用。具体补偿办法由省食品药品监督管理部门会同省财政、卫生、民政部门制定。
医疗机构支付补偿费用后,可以依法向药品或者医疗器械的生产、经营者追偿。

第三章 调解

第二十二条医调会承担以下工作职责:
(一)调解医疗纠纷;
(二)通过调解工作,宣传相关法律、法规、规章和医学知识;
(三)向卫生、司法行政等部门报告医疗纠纷和调解工作的情况;
(四)分析医疗纠纷发生的原因,向医疗机构提出医疗纠纷防范意见和建议;
(五)提供有关医疗纠纷调解的咨询服务;
(六)县级以上人民政府规定的其他职责。
第二十三条医调会的人民调解员应当为人公道、品行良好,具有医疗、法律专业知识和调解工作经验,并热心于人民调解工作。
第二十四条医调会应当建立由相关医学、药学和法律等专家组成的专家库,为医疗纠纷的调查、评估和调解提供技术咨询。
第二十五条医调会对当事人提出的医疗纠纷调解申请,符合受理条件的,应当在3个工作日内予以受理;不符合受理条件的,不予受理,书面通知当事人并说明理由。
医调会受理调解申请后,应当告知双方当事人在调解活动中享有的权利和承担的义务。
第二十六条医疗纠纷调解申请有以下情形之一的,医调会不予受理;已经受理的,终止调解:
(一)一方当事人已向人民法院提起诉讼的;
(二)一方当事人已向卫生行政部门申请医疗事故争议行政处理的;
(三)一方当事人拒绝医调会调解的;
(四)已经医调会调解未达成调解协议,一方当事人再次申请调解的;
(五)非法行医引起的纠纷。
终止调解的,应当书面通知当事人并说明理由。
第二十七条医调会受理医疗纠纷调解申请后,应当指定1名人民调解员为调解主持人,并可以根据需要指定若干名人民调解员参加调解;当事人对人民调解员提出回避要求的,应当予以更换。
双方当事人可以委托律师和其他代理人参与调解活动,委托人应当向医调会提交授权委托书。
第二十八条医调会应当自受理医疗纠纷调解申请之日起7个工作日内,分别向双方当事人了解相关事实和情节,并根据当事人的要求,组织调查、核实、评估。
在医疗纠纷调解过程中,人民调解员需要查阅病历资料、向有关专家和人员咨询或者询问的,相关单位和人员应当给予配合。
第二十九条经调解解决的医疗纠纷,应当制作调解协议书。调解协议书由双方当事人签名、盖章或者按指印,经调解人员签名并加盖医调会印章后生效。
依法达成的调解协议,双方当事人应当自觉履行。
第三十条医调会应当自受理调解申请之日起30个工作日内调结。因特殊情况需要延长调解期限的,医调会和双方当事人可以约定延长的期限;超过约定期限仍未达成调解协议的,视为调解不成。

第四章 医疗责任保险与医疗责任风险金管理

第三十一条实行医疗责任保险制度的市、县(市、区)的公立医疗机构,应当按国家和省有关规定参加医疗责任保险,非公立医疗机构可以自愿参加医疗责任保险。
鼓励医疗机构向承保医疗责任保险的保险机构投保涉及公众责任的各类保险。
第三十二条承保医疗责任保险的保险机构应当遵循保本微利原则,合理厘定保险费率,并根据不同的医疗机构历年医疗纠纷赔偿情况实施费率浮动制度。
第三十三条参加医疗责任保险的医疗机构,其医疗责任保险保费支出,从医疗机构业务费中列支,按规定计入医疗成本。
第三十四条医疗纠纷发生后,需要保险理赔的,医疗机构应当如实向保险机构提供医疗纠纷的有关情况。保险机构应当及时参与医疗纠纷的处理,并按照医疗责任保险合同的约定承担赔偿保险金责任。
保险机构应当将双方当事人协商达成的协议、医调会调解达成的协议、人民法院作出的生效的调解书或者判决书,作为医疗责任保险理赔的依据,及时予以赔偿。
第三十五条实行医疗责任风险金制度的市、县(市、区)的公立医疗机构,应当按照本级人民政府的规定缴纳医疗责任风险金,非公立医疗机构可以自愿缴纳医疗责任风险金。
前款所称医疗责任风险金制度,是指由多家医疗机构按照一定的比例缴纳资金,实行统一管理、统筹使用,为分散医疗机构的医疗责任风险,保障因遭受医疗损害的患者获得及时赔偿而建立的互助共济制度。
第三十六条医疗责任风险金按照以支定收、收支平衡、保障适度的原则,实行专户储存、专款专用。
医疗机构缴纳的医疗责任风险金,从医疗机构业务费中列支,计入医疗机构成本。
医疗纠纷发生后,需要支付医疗责任赔偿金的,医疗责任风险金管理机构应当将双方当事人协商达成的协议、医调会调解达成的协议、人民法院作出的生效的调解书或者判决书,作为支付赔偿款的依据,及时予以支付。
第三十七条医疗风险责任金缴纳、使用和管理的具体办法,由建立医疗风险责任金制度的市、县(市、区)人民政府规定。

第五章 法律责任

第三十八条医疗机构及其医务人员有下列行为之一的,由卫生行政部门责令改正;情节严重的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
(一)违反卫生行政规章制度或者技术操作规范的;
(二)由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治的;
(三)隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料的;
(四)未按照规定告知患者病情、医疗措施和医疗风险的;
(五)未按照规定经患者或者其近亲属同意实施手术、特殊检查、特殊治疗、实验性临床医疗的;
(六)未制定有关医疗纠纷应急处置预案的;
(七)未按照规定向所在地卫生行政部门报告重大医疗纠纷的;
(八)其他依法应当给予处分的行为。
第三十九条患者或者其近亲属及相关人员有下列行为之一的,由公安机关依法作出处理:
(一)占据诊疗、办公场所,或者在诊疗、办公场所拉横幅、设灵堂、贴标语,或者拒不将尸体移放殡仪馆等,扰乱医疗机构正常秩序的;
(二)阻碍医师依法执业,侮辱、诽谤、威胁、殴打医务人员,或者侵犯医务人员人身自由、干扰医务人员正常生活的;
(三)抢夺、损毁医疗机构的设施、设备或者病历、档案等重要资料的;
(四)其他依法应当予以处理的行为。
第四十条医调会及其人民调解员在医疗纠纷调解工作中,严重失职或者违法违纪的,由有权机关依法予以处理。
第四十一条县级以上人民政府卫生、司法行政、公安等部门和保险监督管理机构及其工作人员在医疗纠纷预防与处理工作中,违反本办法规定,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由有权机关对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第四十二条违反本办法规定的行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附则
第四十三条本办法自2010年3月1日起施行。

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