Ⅰ 上海市事业单位人事争议处理办法的介绍
《上海市事业单位人事争议处理办法》,为了规范事业单位人事争议处理工作,维护争议双方当事人的合法权益,促进人才合理流动,根据国家有关规定,结合上海市实际情况而制定,适用于该市行政区域内的事业单位与其聘用的工作人员因聘用关系的建立、变更、终止、解除等发生的争议的处理。该办法列五章,三十条(含附则),自2004年10月24日起施行,《上海市事业单位聘用合同争议处理办法》(沪府发20033号)同时废止。
Ⅱ 上海市事业单位人事争议处理办法的仲裁
第九条(仲裁委员会的设立与组成)
市和区(县)设立人事争议仲裁委员会(以下简称仲裁委)。仲裁委由下列人员组成:
(一)人事行政主管部门的代表;
(二)总工会的代表;
(三)政府其他有关部门的代表。
仲裁委组成人员应当是单数,主任由人事行政主管部门的代表担任。
第十条(仲裁委办公室)
仲裁委下设办公室,具体承办案件受理、仲裁文书送达、档案管理、仲裁费用的收取与管理等日常工作。
仲裁委办公室设在同级人民政府人事行政主管部门。
第十一条(仲裁庭)
仲裁委处理人事争议案件,实行仲裁庭制度。仲裁庭由三名仲裁员组成,由仲裁委指定一名仲裁员担任首席仲裁员;简单的人事争议案件,可以由仲裁委指定一名仲裁员担任独任仲裁员。
第十二条(仲裁员)
仲裁委可以聘任政府有关部门的人员、专家学者和律师等为专职或者兼职仲裁员。
兼职仲裁员与专职仲裁员在执行仲裁公务时享有同等权利。
第十三条(仲裁管辖)
经市人民政府及其有关主管部门批准成立的事业单位和中央、外省市在本市的事业单位发生的人事争议,由市仲裁委管辖。
经区(县)人民政府及其有关主管部门批准成立的事业单位发生的人事争议,由所在区(县)仲裁委管辖。
区(县)仲裁委因案件管辖发生异议的,由市仲裁委指定管辖。
第十四条(仲裁申请)
当事人应当自人事争议发生之日起60日内,以书面形式向有管辖权的仲裁委申请仲裁。
仲裁申请书应当载明下列事项:
(一)申请人或者被申请人是个人的,写明姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所;申请人或者被申请人是单位的,写明单位的名称、住所、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务;
(二)仲裁请求事项和所根据的事实、理由;
(三)证据和证据来源、证人姓名和住所。
第十五条(仲裁受理)
仲裁委应当自收到仲裁申请书之日起7个工作日内,作出受理或者不予受理的决定。决定不予受理的,应当自作出决定之日起7个工作日内,书面通知申请人,并说明不予受理的理由;决定受理的,应当自作出决定之日起7个工作日内,书面通知申请人,并将仲裁申请书副本送达被申请人,组成仲裁庭。
被申请人应当在收到仲裁申请书副本之日起10个工作日内,提交答辩书和有关证据。被申请人没有按时提交或者不提交答辩书的,不影响仲裁程序的进行。
第十六条(仲裁庭调解)
当事人愿意调解的,仲裁庭应当在查明事实、分清责任的基础上促使当事人双方自愿达成协议。协议内容不得违反法律、法规和规章的规定。
调解达成协议的,仲裁庭应当制作调解书。调解书经双方当事人签收后,即具有法律效力。
调解未达成协议或者调解书签收前当事人反悔的,仲裁庭应当及时进行仲裁。
第十七条(仲裁方式)
仲裁应当开庭进行。仲裁庭应当将开庭时间、地点、仲裁庭组成人员名单等在开庭的5个工作日前,书面通知当事人。但当事人协议不开庭的,可以书面仲裁。
第十八条(视为撤回申请与缺席仲裁)
决定开庭仲裁的,仲裁申请人经书面通知,无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的,可以视为撤回申请。
被申请人经书面通知,无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的,可以缺席仲裁。
第十九条(证据)
当事人应当对自己的主张提供证据,但国家另有规定的除外。
仲裁庭认为有必要时,可以自行收集证据。
经过质证的证据,才能作为认定事实的根据。
第二十条(辩论)
当事人在仲裁过程中有权进行辩论。辩论终结时,首席仲裁员或者独任仲裁员应当征询当事人的最后意见。
第二十一条(仲裁裁决)
仲裁人事争议案件,实行少数服从多数的原则,不同意见应当如实记入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时,裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。仲裁庭或者独任仲裁员应当在裁决作出后5个工作日内,制作仲裁裁决书。
仲裁裁决书应当写明仲裁请求、争议事实、裁决结果及理由、仲裁费用的负担、不服仲裁裁决依法向人民法院提起诉讼的时限和裁决日期。仲裁裁决书由仲裁庭成员署名并加盖仲裁委印章。
第二十二条(特殊案件的处理)
仲裁庭对重大或者疑难的人事争议案件的处理,可以提交仲裁委讨论决定。对仲裁委的决定,仲裁庭应当执行。
第二十三条(结案期限)
仲裁庭处理人事争议案件,应当在仲裁庭组成之日起60日内结案;但案情复杂需要延期的,经仲裁委批准,可以适当延期,延期不得超过3O日。
第二十四条(委托代理)
当事人参加仲裁活动,可以委托一至二人代理。委托他人代理的,必须向仲裁委提交有委托人签名或者盖章的委托书。委托书应当明确委托事项和权限。
第二十五条(仲裁回避)
有下列情形之一的,仲裁员应当回避,当事人、代理人也有权提出回避申请:
(一)系本案当事人或者当事人、代理人的近亲属的;
(二)与本案有利害关系的;
(三)与本案当事人、代理人有其他关系,可能影响公正仲裁的。
当事人、代理人提出回避申请,应当说明理由,在首次开庭前提出。回避事由在首次开庭后知道的,可以在最后一次开庭终结前提出。
仲裁委收到回避申请后,应当在申请提出之日起3个工作日内,以书面形式作出决定。
Ⅲ 上海上海房地产律师家人发生了这样的一起纠纷,想找一个经验丰富的
诉讼费用交纳办 第章总则 第条根据《华民共民事诉讼》(简称民事诉讼)《华民共行政诉讼》(简称行政诉讼)关规定制定本办 第二条事进行民事诉讼、行政诉讼应依照本办交纳诉讼费用 本办规定交纳或者免予交纳诉讼费用除外 第三条诉讼程违反本办规定范围标准向事收取费用 第四条家交纳诉讼费用确困难事提供司救助保障其依行使诉讼权利维护其合权益 第五条外、籍、外企业或者组织民院进行诉讼适用本办 外院华民共公民、或者其组织与其本公民、或者其组织诉讼费用交纳实行差别待按照等原则处理 第二章诉讼费用交纳范围 第六条事应向民院交纳诉讼费用包括: ()案件受理费; (二)申请费; (三)证、鉴定、翻译员、理算员民院指定期庭发交通费、住宿费、费误工补贴 第七条案件受理费包括: ()第审案件受理费; (二)第二审案件受理费; (三)再审案件依照本办规定需要交纳案件受理费 第八条列案件交纳案件受理费: ()依照民事诉讼规定特别程序审理案件; (二)裁定予受理、驳起诉、驳诉案件; (三)予受理、驳起诉管辖权异议裁定服提起诉案件; (四)行政赔偿案件 第九条根据民事诉讼行政诉讼规定审判监督程序审理案件事交纳案件受理费列情形除外: ()事新证据足推翻原判决、裁定向民院申请再审民院经审查决定再审案件; (二)事民院第审判决或者裁定未提诉第审判决、裁定或者调解书发律效力申请再审民院经审查决定再审案件 第十条事依向民院申请列事项应交纳申请费: ()申请执行民院发律效力判决、裁定、调解书仲裁机构依作裁决调解书公证机构依赋予强制执行效力债权文书; (二)申请保全措施; (三)申请支付令; (四)申请公示催告; (五)申请撤销仲裁裁决或者认定仲裁协议效力; (六)申请破产; (七)申请海事强制令、共同海损理算、设立海事赔偿责任限制基金、海事债权登记、船舶优先权催告; (八)申请承认执行外院判决、裁定外仲裁机构裁决 第十条证、鉴定、翻译员、理算员民院指定期庭发交通费、住宿费、费误工补贴由民院按照家规定标准代收取 事复制案件卷宗材料律文书应按实际本向民院交纳工本费 第十二条诉讼程鉴定、公告、勘验、翻译、评估、拍卖、变卖、仓储、保管、运输、船舶监管等发依应由事负担费用民院根据谁主张、谁负担原则决定由事直接支付给关机构或者单位民院代收代付 民院依照民事诉讼第十条第三款规定提供民族通用语言、文字翻译收取费用 第三章诉讼费用交纳标准 第十三条案件受理费别按照列标准交纳: ()财产案件根据诉讼请求金额或者价额按照列比例段累计交纳: 1.超1万元每件交纳50元; 2.超1万元至10万元部按照2.5%交纳; 3.超10万元至20万元部按照2%交纳; 4.超20万元至50万元部按照1.5%交纳; 5.超50万元至100万元部按照1%交纳; 6.超100万元至200万元部按照0.9%交纳; 7.超200万元至500万元部按照0.8%交纳; 8.超500万元至1000万元部按照0.7%交纳; 9.超1000万元至2000万元部按照0.6%交纳; 10.超2000万元部按照0.5%交纳 (二)非财产案件按照列标准交纳: 1.离婚案件每件交纳50元至300元涉及财产割财产总额超20万元另行交纳;超20万元部按照0.5%交纳 2.侵害姓名权、名称权、肖像权、名誉权、荣誉权及其格权案件每件交纳100元至500元涉及损害赔偿赔偿金额超5万元另行交纳;超5万元至10万元部按照1%交纳;超10万元部按照0.5%交纳 3.其非财产案件每件交纳50元至100元 (三)知识产权民事案件没争议金额或者价额每件交纳500元至1000元;争议金额或者价额按照财产案件标准交纳 (四)劳争议案件每件交纳10元 (五)行政案件按照列标准交纳: 1.商标、专利、海事行政案件每件交纳100元; 2.其行政案件每件交纳50元 (六)事提案件管辖权异议异议立每件交纳50元至100元 省、自治区、直辖市民政府结合本实际情况本条第(二)项、第(三)项、第(六)项规定幅度内制定具体交纳标准 第十四条申请费别按照列标准交纳: ()依向民院申请执行民院发律效力判决、裁定、调解书仲裁机构依作裁决调解书公证机关依赋予强制执行效力债权文书申请承认执行外院判决、裁定及外仲裁机构裁决按照列标准交纳: 1.没执行金额或者价额每件交纳50元至500元 2.执行金额或者价额超1万元每件交纳50元;超1万元至50万元部按照1.5%交纳;超50万元至500万元部按照1%交纳;超500万元至1000万元部按照0.5%交纳;超1000万元部按照0.1%交纳 3.符合民事诉讼第五十五条第四款规定未参加登记权利向民院提起诉讼按照本项规定标准交纳申请费再交纳案件受理费 (二)申请保全措施根据实际保全财产数额按照列标准交纳: 财产数额超1000元或者涉及财产数额每件交纳30元;超1000元至10万元部按照1%交纳;超10万元部按照0.5%交纳事申请保全措施交纳费用超5000元 (三)依申请支付令比照财产案件受理费标准1/3交纳 (四)依申请公示催告每件交纳100元 (五)申请撤销仲裁裁决或者认定仲裁协议效力每件交纳400元 (六)破产案件依据破产财产总额计算按照财产案件受理费标准减半交纳高超30万元 (七)海事案件申请费按照列标准交纳: 1.申请设立海事赔偿责任限制基金每件交纳1000元至1万元; 2.申请海事强制令每件交纳1000元至5000元; 3.申请船舶优先权催告每件交纳1000元至5000元; 4.申请海事债权登记每件交纳1000元; 5.申请共同海损理算每件交纳1000元 第十五条调解式结案或者事申请撤诉减半交纳案件受理费 第十六条适用简易程序审理案件减半交纳案件受理费 第十七条财产案件提起诉按照服审判决部诉请求数额交纳案件受理费 第十八条告提起反诉、独立请求权第三提与本案关诉讼请求民院决定合并审理别减半交纳案件受理费 第十九条依照本办第九条规定需要交纳案件受理费再审案件按照服原判决部再审请求数额交纳案件受理费 第四章诉讼费用交纳退 第二十条案件受理费由原告、独立请求权第三、诉预交告提起反诉依照本办规定需要交纳案件受理费由告预交追索劳报酬案件预交案件受理费 申请费由申请预交本办第十条第()项、第(六)项规定申请费由申请预交执行申请费执行交纳破产申请费清算交纳 本办第十条规定费用待实际发交纳 第二十条事诉讼变更诉讼请求数额案件受理费依照列规定处理: ()事增加诉讼请求数额按照增加诉讼请求数额计算补交; (二)事庭调查终结前提减少诉讼请求数额按照减少诉讼请求数额计算退 第二十二条原告自接民院交纳诉讼费用通知起7内交纳案件受理费;反诉案件由提起反诉事自提起反诉起7内交纳案件受理费 诉案件案件受理费由诉向民院提交诉状预交双事都提起诉别预交诉诉期内未预交诉讼费用民院应通知其7内预交 申请费由申请提申请或者民院指定期限内预交 事逾期交纳诉讼费用未提司救助申请或者申请司救助未获批准民院指定期限内仍未交纳诉讼费用由民院依照关规定处理 第二十三条依照本办第九条规定需要交纳案件受理费再审案件由申请再审事预交双事都申请再审别预交 第二十四条依照民事诉讼第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条规定移送、移交案件原受理民院应事预交诉讼费用随案移交接收案件民院 第二十五条民院审理民事案件程发现涉嫌刑事犯罪并案件移送关部门处理事交纳案件受理费予退;移送民事案件需要继续审理事已交纳案件受理费予退 第二十六条止诉讼、止执行案件已交纳案件受理费、申请费予退止诉讼、止执行原消除恢复诉讼、执行再交纳案件受理费、申请费 第二十七条第二审民院决定案件发重审应退诉已交纳第二审案件受理费 第审民院裁定予受理或者驳起诉应退事已交纳案件受理费;事第审民院予受理、驳起诉裁定提起诉第二审民院维持第审民院作裁定第审民院应退事已交纳案件受理费 第二十八条依照民事诉讼第百三十七条规定终结诉讼案件依照本办规定已交纳案件受理费予退 第五章诉讼费用负担 第二十九条诉讼费用由败诉负担胜诉自愿承担除外 部胜诉、部败诉民院根据案件具体情况决定事各自负担诉讼费用数额 共同诉讼事败诉民院根据其诉讼标利害关系决定事各自负担诉讼费用数额 第三十条第二审民院改变第审民院作判决、裁定应相应变更第审民院诉讼费用负担决定 第三十条经民院调解达协议案件诉讼费用负担由双事协商解决;协商由民院决定 第三十二条依照本办第九条第()项、第(二)项规定应交纳案件受理费再审案件诉讼费用由申请再审事负担;双事都申请再审诉讼费用依照本办第二十九条规定负担原审诉讼费用负担由民院根据诉讼费用负担原则重新确定 第三十三条离婚案件诉讼费用负担由双事协商解决;协商由民院决定 第三十四条民事案件原告或者诉申请撤诉民院裁定准许案件受理费由原告或者诉负担 行政案件告改变或者撤销具体行政行原告申请撤诉民院裁定准许案件受理费由告负担 第三十五条事庭调查终结提减少诉讼请求数额减少请求数额部案件受理费由变更诉讼请求事负担 第三十六条债务督促程序未提异议申请费由债务负担债务督促程序提异议致使督促程序终结申请费由申请负担;申请另行起诉申请费列入诉讼请求 第三十七条公示催告申请费由申请负担 第三十八条本办第十条第()项、第(八)项规定申请费由执行负担 执行事达解协议申请费负担由双事协商解决;协商由民院决定 本办第十条第(二)项规定申请费由申请负担申请提起诉讼该申请费列入诉讼请求 本办第十条第(五)项规定申请费由民院依照本办第二十九条规定决定申请费负担 第三十九条海事案件关诉讼费用依照列规定负担: ()诉前申请海事请求保全、海事强制令申请费由申请负担;申请关海事请求提起诉讼述费用列入诉讼请求; (二)诉前申请海事证据保全申请费由申请负担; (三)诉讼拍卖、变卖扣押船舶、船载货物、船用燃油、船用物料发合理费用由申请预付拍卖、变卖价款先行扣除退申请; (四)申请设立海事赔偿责任限制基金、申请债权登记与受偿、申请船舶优先权催告案件申请费由申请负担; (五)设立海事赔偿责任限制基金、船舶优先权催告程序公告费用由申请负担 第四十条事自身原未能举证期限内举证二审或者再审期间提新证据致使诉讼费用增加增加诉讼费用由该事负担 第四十条依照特别程序审理案件公告费由起诉或者申请负担 第四十二条依向民院申请破产诉讼费用依照关律规定破产财产拨付 第四十三条事单独民院关于诉讼费用决定提起诉 事单独民院关于诉讼费用决定异议向作决定民院院申请复核复核决定应自收事申请起15内作 事民院决定诉讼费用计算异议向作决定民院请求复核计算确错误作决定民院应予更 第六章司救助 第四十四条事交纳诉讼费用确困难依照本办向民院申请缓交、减交或者免交诉讼费用司救助 诉讼费用免交适用于自 第四十五条事申请司救助符合列情形民院应准予免交诉讼费用: ()残疾固定源; (二)追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金; (三)低保障象、农村特困定期救济象、农村五保供养象或者领取失业保险金员其收入; (四)见义勇或者保护社公共利益致使自身合权益受损害本或者其近亲属请求赔偿或者补偿; (五)确实需要免交其情形 第四十六条事申请司救助符合列情形民院应准予减交诉讼费用: ()自灾害等抗力造困难接受社救济或者家庭产经营难继; (二)属于家规定优抚、安置象; (三)社福利机构救助管理站; (四)确实需要减交其情形 民院准予减交诉讼费用减交比例低于30% 第四十七条事申请司救助符合列情形民院应准予缓交诉讼费用: ()追索社保险金、经济补偿金; (二)海事故、交通事故、医疗事故、工伤事故、产品质量事故或者其身伤害事故受害请求赔偿; (三)接受关部门律援助; (四)确实需要缓交其情形 第四十八条事申请司救助应起诉或者诉提交书面申请、足证明其确经济困难证明材料及其相关证明材料 困难或者追索基本费用申请免交、减交诉讼费用应提供本及其家庭经济状况符合民政、劳保障等部门规定公民经济困难标准证明 民院事司救助申请予批准应向事书面说明理由 第四十九条事申请缓交诉讼费用经审查符合本办第四十七条规定民院应决定立案前作准予缓交决定 第五十条民院事提供司救助事败诉诉讼费用由事负担;事胜诉视申请司救助事经济状况决定其减交、免交诉讼费用 第五十条民院准予事减交、免交诉讼费用应律文书载明 第七章诉讼费用管理监督 第五十二条诉讼费用交纳收取制度应公示民院收取诉讼费用按照其财务隶属关系使用务院财政部门或者省级民政府财政部门印制财政票据案件受理费、申请费全额缴财政纳入预算实行收支两条线管理 民院收取诉讼费用应向事具缴费凭证事持缴费凭证指定银行交费依应向事退费民院应按照家关规定办理诉讼费用缴库退费具体办由务院财政部门商高民院另行制定 边远、水、交通便区基层巡庭场审理案件事提向指定银行交纳诉讼费用确困难基层巡庭场收取诉讼费用并向事具省级民政府财政部门印制财政票据;具省级民政府财政部门印制财政票据事权拒绝交纳 第五十三条案件审结民院应诉讼费用详细清单事应负担数额书面通知事同判决书、裁定书或者调解书写明事各应负担数额 需要向事退诉讼费用民院应自律文书效起15内退关事 第五十四条价格主管部门、财政部门按照收费管理职责工诉讼费用进行管理监督;违反本办规定乱收费行依照律、规务院相关规定予查处 第八章附则 第五十五条诉讼费用民币计算单位外币计算单位依照民院决定受理案件家公布汇率换算民币计算交纳;诉案件申请再审案件诉讼费用按照第审民院决定受理案件家公布汇率换算 第五十六条本办自20074月1起施行 *注意: 1、遇律问题应委托律师处理 2、非专业士严禁擅自律条文或者专业文章作实际案件处理依据 3、自行处理律问题自负
Ⅳ 上海市三方劳动人事争议联合调解中心调解后还可以上诉吗
可以,一般是经过劳动仲裁委员会或者调解中心,先进行调解,如果不能调解成功,可以向当地人民法院提起诉讼
Ⅳ 上海市街道办事处有没有公益调解家庭纠纷的机构有关父母养老问题
所有的街道办事处都有调解当地住户家庭纠纷的义务,不一定有机构,但一定有责任人。
Ⅵ 前几天收到上海市普陀区人民法院诉前调解书,不知道是真的假的。
你是否有纠纷被诉到法院
是否收到诉讼状,法院直接送达,需要你签收的
你是不是上海的居民
如果是本地的,打电话问问
一般法院不下这种通知,一般是电话征求意见。不同意调解。不用理会
Ⅶ 上海市法院打官司原、被告应注意哪些事项
比如您的纠纷依法应当先经行政复议,而您未经过行政复议的程序,法院是不受理的。又比如在合同纠纷中,双方如果在合同中已经约定了发生争议后选择仲裁机关解决争端,法院也不会受理此案。再比如,劳动争议案件依法也必须先经劳动仲裁后法院才会受理。 原告应当注意:第二 ,您应当确定被告是谁。不要以为这是个可笑的问题,相反,这是一个非常重要的问题 。如果没有准确地确定被告,很可能法院会不受理您的诉讼;即使法院受理了案件,也会因此驳回起诉。另一方面,处理一项纠纷可能有多种诉讼方式,也可能有多个被告可供选择,如何正确地选择被告往往涉及到具体案情以及诉讼策略的制定,这是一个诉讼技巧。如果您在这一方面无法判断,最好的办法是请教律师。 第三、您应当有比较充分的证据。法院审理案件,是以事实为依据,而认定事实的主要依据就是证据。在一般的诉讼中,原则上是遵循“谁主张谁举证”的原则,所以作为原告,证据是非常重要的,在没有收集到基本的证据时提起诉讼往往是不明智的。正确的做法应当是自己或者委托律师先进行诉前的调查举证,然后在定夺是否起诉以及如何进行诉讼。 第四、选择对此案有管辖权的法院提起诉讼。根据诉讼法,法院受理案件还涉及到管辖权的问题,包括地域管辖、级别管辖等。原则上,如果选择了没有管辖权的法院提起了诉讼,法院会告知您向有管辖权的法院去提起诉讼。但为了减少您在诉讼中所花费的不必要的精力,最好不要选择错误。在某些类型的案件中,原告可能有多个有管辖权的法院可以选择诉讼,有时这对诉讼会有较大的影响,应当认真考虑。 被告应当注意:第一、接到法院送达给您的诉状后,您就是被告了。这时应当立即对诉状所及的纠纷内容进行调查,如到法院查阅原告提交的证据材料。 第二、慎重地确定应诉策略。轻视的态度是要不得的,缺席不应诉更是等同于任人宰割,法院的缺席判决往往对被告不利。第三、尽早查阅有关法律资料,熟悉诉讼程序,否则在不经意中丧失自己的权利,就吃大亏了。第四、不要就纠纷随意发表意见(尤其是书面意见),因为那可能给您带来败诉或不利的风险。一个好的办法就是请教您的律师。
Ⅷ 行政调解 能不能 调解行政争议
不服行政调解,可以申请复议或提起行政诉讼,您的问题表述不清,具体的法律问题发来。(四)认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照,行政机关拒绝颁发或者不予答复的;(五)申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;(八)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。除前款规定外,人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。有下列情形之一的,行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解:(二)当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。当事人经调解达成协议的,行政复议机关应当制作行政复议调解书。调解书应当载明行政复议请求、事实、理由和调解结果,并加盖行政复议机关印章。行政复议调解书经双方当事人签字,即具有法律效力。调解未达成协议或者调解书生效前一方反悔的,行政复议机关应当及时作出行政复议决定。《行政复议法实施条例》第五十条规定了行政复议机关可以调解的情形。《行政诉讼法》第六十七条规定“公民、法人或者其他组织单独就损害赔偿提出请求,应当先由行政机关解决。”《国家赔偿法》第十三条“赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内,作出是否赔偿的决定。赔偿义务机关作出赔偿决定,应当充分听取赔偿请求人的意见,并可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依照本法第四章的规定进行协商。”《国务院全面推进依法行政实施纲要》第25条也有要求。行政调解是国家行政机关根据法律规定,对属于国家行政机关职权管辖范围内的民事纠纷,通过耐心的说服教育,使纠纷的双方当事人互相谅解,在平等协商的基础上达成一致协议,从而合理地、彻底地解决纠纷矛盾。(一)基层人民政府的调解。调解民事纠纷和轻微刑事案件一直是中国基层人民政府的一项职责,这项工作主要是由乡镇人民政府和街道办事处的司法助理员负责进行。司法助理员是基层人民政府的组成人员,也是司法行政工作人员。他们除了指导人民调解委员会的工作和法制宣传外,还要亲自调解大量的纠纷。(二)国家合同管理机关的调解。中国《合同法》规定,当事人对合同发生争议时,可以约定仲裁,也可以向人民法院起诉。国家规定的合同管理机关,是国家工商行政管理局和地方各级工商行政管理局。法人之间和个体工商户,公民和法人之间的经济纠纷,都可以向工商行政管理机关申请调解。(三)公安机关的调解。《中华人民共和国治安管理处罚法》规定,对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理的行为,情节轻微的,公安机关可以调解处理。中国道路交通事故处理办法第三十条规定,公安机关处理交通事故,应当在查明交通事故原因、认定交通事故责任、确定交通事故造成的损失情况后,组织当事人和有关人员对损害赔偿进行调解。这是法律法规授予公安机关调解的权利,有利于妥善解决纠纷,增进当事人之间的团结。(四)婚姻登记机关的调解。中国婚姻法规定,男、女一方提出离婚,可由有关部门进行调解或直接向人民法院提出离婚诉讼。同时,该法规定,男、女双方自愿离婚的,应同时到婚姻登记机关申请。所以,婚姻登记机关也可以对婚姻双方当事人进行调解,这样有利于婚姻家庭的正常发展。行政调解是国家行政机关处理行政纠纷的一种方法。国家行政机关根据法律规定,对属于国家行政机关职权管辖范围内的行政纠纷,通过耐心的说服教育,使纠纷的双方当事人互相谅解,在平等协商的基础上达成一致协议,从而合理地、彻底地解决纠纷矛盾。人民调解 又称诉讼外调解。是指在人民调解委员会主持下,以国家法律、法规、规章和社会公德规范为依据,对民间纠纷双方当事人进行调解、劝说,促使他们互相谅解、平等协商,自愿达成协议,消除纷争的活动。司法调解亦称诉讼调解,是我国民事诉讼法规定的一项重要的诉讼制度,是当事人双方在人民法院法官的主持下,通过处分自己的权益来解决纠纷的一种重要方式。司法调解以当事人之间私权冲突为基础,以当事人一方的诉讼请求为依据,以司法审判权的介入和审查为特征,以当事人处分自己的权益为内容,实际上是公权力主导下对私权利的一种处分和让与。如何妥善处理发展中的社会矛盾,是构建和谐社会、推进平安建设必须解决的问题。中国人向来奉行“和为贵”的处世哲学,“和为贵”是和谐社会、平安建设的题中应有之意,也是我们构建和谐社会、推进平安建设值得借鉴的传统东方智慧。“和为贵”式的调解在中国有着源远流长的历史。目前,在我们的生活中仍然发挥着作用的调解主要有人民调解、行政调解和司法调解。实践证明,强化调解在矛盾纠纷解决机制中的作用,可以将矛盾纠纷消灭在萌芽状态、化解在基层,对于构建和谐社会、推进平安建设具有重大意义。但遗憾的是,我们在推进法治化的进程中,一味地强调借鉴西方法治的经验,却忽略了本土法律资源的开发和利用。在诉讼成为法律界人士竭力推崇的主流法律意识形态,调解被视为法治进程的桎梏的背景下,调解制度受到了相当大的冲击,调解工作也逐渐被边缘化,且三大调解手段存在单兵作战、各自为政的格局,相互之间缺乏有效的衔接机制,没有形成合力。与此同时,诉讼的激增和程序的日趋复杂使得不能随之同步适应的司法资源不堪重负。而通过强调形式正义的诉讼得到的判决结果与民众基于传统道德、伦理而形成的价值取向严重脱节,导致法院大量的判决得不到当事人的理解,其不但不能平息社会纠纷,反而加剧和扩大了社会关系的对抗性和紧张性,法院自身也卷入了纠纷的漩涡,同时也使当事人对法院、法官的公信度有所减弱。因此,在构建和谐社会、推进平安建设日渐深入人心的背景下,崇尚并综合运用三大调解手段化解矛盾,促进人际关系的和谐,显得尤为必要和紧迫。1.人民调解。人民调解是指在人民调解委员会的主持下,以国家法律、法规、规章、政策和社会公德为依据,对民间纠纷当事人进行说服教育,规劝疏导,促使纠纷各方互谅互让,平等协商,自愿达成协议,消除纷争的一种群众性司法活动。人民调解是群众自我管理、自我教育、自我服务的自治行为。2.行政调解。行政调解是指具有调解纠纷职能的国家行政机关主持的,根据国家政策、法律,以自愿为原则,在分清责任,明辨是非的基础上,通过说服教育,促使双方当事人互谅互让,从而达成协议解决纠纷的活动。行政调解可单独适用,也可以合并于行政裁决或行政仲裁中适用,在行政司法中具有不可忽视的作用。3.司法调解。司法调解又称法院调解、诉讼调解,是指法院在审理各类案件时,由法院主持,当事人平等协商,达成协议,从而解决纠纷所进行的活动。在民事诉讼中,司法调解是法院解决民事纠纷的一种重要方式,对民事案件的审理发挥着重要作用;在刑事诉讼和行政诉讼中,司法调解是有条件适用的,但适用范围有望逐步扩大。①具有主动性,有利于矛盾纠纷及时解决,防止矛盾纠纷的激化和升级。②具有简捷、及时和经济的特点 ,它着重在调解委员会的主持下,就近、及时地化解民间纠纷,以最短的时间完成对矛盾纠纷的处理,能降低纠纷解决的成本,减轻人民群众和国家财政的负担。③具有广泛性,有利于方便广大人民群众。就我国人民调解组织的设置情况来看,调解机构星罗棋布,只要是有城镇社区的地方就有调解组织。④人民调解能实现情与法的融合。合法不合情,合情不合法,是行政和司法中经常遇到的情况,也给行政官员和司法人员工作带来很大的困惑。人民调解的性质可以使调解避免这方面的困惑,可以将法与情融合在调解过程中实现法与情的统一,使法的实施更易于被广大人民群众所接受。①调解方式随意性大, 缺乏严格的程序规范。②资金严重短缺,缺乏相应的奖励制度和补贴办法,限制和影响了人民调解工作的发展。③调解员文化程度参差不齐,多数调解人员文化程度偏低,法律政策和业务水平欠缺,影响调解质量与效率。④调解人员队伍不稳定,人员调整频繁,不能专职专用。①行政机关调处社会纠纷符合我国国情与传统习惯。在现实中,公民与公民、组织以及行政机关发生纠纷后,往往不通过司法机关解决而寻求行政机关解决。这一点,从目前大量的上访案件就可以看得出来。②行政调解具有专业性和综合性。随着社会的不断发展,社会纠纷涉及的内容也越来越复杂,纠纷的形式呈现出多样性。与行政管理有关的具有行政、民事和技术等综合特色的纠纷往往适合由行政机关来解决。①行政机关在调处社会纠纷时缺乏相对的独立性和公正性。具体调处社会纠纷的往往是行政机关的所属机构或行政机关的上级机关,特别在调处与行政管理有关的纠纷时,其不独立性和不公正性更为明显。②行政机关调处社会纠纷的程序,实践中随意性很大,从而使当事人对行政机关调处社会纠纷的结果不满,导致行政机关调处纠纷的作用没有很好地发挥出来。③行政调解结果没有明确的法律效力。①调解人员的法律素质高,主持调解的法官具有专业的法律知识和丰富的审判经验。②调解程序规范,诉讼法中一整套回避制度、举证制度等,调解法官都能熟练地运用到调解程序中去。③调解的法律效力高,当事人对司法调解的认同度高。①调审结合的模式往往使同一审判人员兼作调解法官和裁判法官,法官为了提高办案效率,规避诉讼风险,在审理案件时往往会忽视调解的“自愿”原则,容易导致以压促调、以判促调、久调不决,从而损害了当事人的合法权益。②现行民诉法中规定司法调解要遵循“查明事实,分清是非”的原则,混淆了判决与调解的界限。调解是当事人行使处分权、根据双方合意达成的一种诉讼契约,只要不违反法律的禁止性规定,不损害国家、集体和第三人的合法利益,就应当允许并赋予其法律效力。但现行民诉法却将调解与裁判一样设置了同样的前提条件,这为法官根据具体案情选择不同的诉讼阶段进行调解设置了障碍,不利于办案效率的提高和诉讼成本的减少。三大调解有着本质的区别,各自有各自的调解领域,但是三大调解又存在各自的优点与不足。从整合资源,实现优势互补的角度讲,研究三大调解手段有机衔接的对策,综合运用三大调解手段构筑维护社会稳定的防线,促进社会的和谐是十分必要和有益的。(1)建立庭前调解机制。首先,应在法院设立庭前调解窗口,选择具有较强调解能力的法官及经过一定程序聘请的调解员组成专门调解机构,负责庭前调解。同时,在法院设立“人民调解窗口”既有利于开展诉前调解、审前调解,也有利于人民调解员参与审中调解,从而为人民调解与诉讼调解衔接提供坚实的平台。其次,对未经人民调解委员会调解的家事案件、小额的债务纠纷以及小额损害赔偿纠纷、邻里纠纷等一般民事案件和因民间纠纷引发的轻微刑事案件,当事人到法院起诉的,立案庭应主动宣传人民调解工作的特点、优势,告知并建议当事人首先选择人民调解组织调解。当事人同意接受人民调解组织调解的,法院可将案件转移至纠纷所在街道(镇)的调委会进行调解。最后,对于不符合起诉条件,法院不予受理的民间纠纷,也应当及时将案件转移至调解窗口或函告纠纷所在地的调委会,由调解窗口和调委会做好调解息诉工作。目前,上海市杨浦区联合人民调解委员会已在法院设立了“人民调解工作室”(以下简称“驻法院人民调解工作室”),驻法院人民调解工作室专门在法院的立案庭设立了“人民调解窗口”,其运作模式正如上面所述。(2)建立诉讼内委托调解制度。案件进入诉讼程序后,对于有可能通过调解解决的,司法机关可以委托人民调解组织调解。对于民事案件,杨浦区人民法院和杨浦区司法局于2005年3月联合签署了《民事诉讼案件委托人民调解委员会进行调解的实施办法(试行)》。日前上海市高级人民法院和上海市司法局也已联合签署《关于规范民事纠纷委托人民调解的若干意见》。该意见规定:诉前经委托人民调解组织主持调解达成协议,一方当事人不履行的,对方当事人可以向人民法院申请支付令;审前、审中经人民调解组织主持调解达成书面调解协议,当事人既可以要求人民调解组织出具人民调解协议书,也可以要求人民法院出具民事调解书。建立诉讼内委托调解制度,一方面司法机关可以在保证公正与效率的前提下减少诉讼成本,节约司法资源,实现诉讼效益最大化;另一方面,人民调解组织通过参与司法调解,可以强化业务素质,提高业务水平。①实行就近立案制度。对于人民调解委员会调解未成的纠纷,当事人要求诉讼的,人民调解员应当将当事人要求诉讼的请求记入笔录,并由当事人签字确认。人民调解员委员会应当及时与所在地的法院联系,法院应当派出工作人员到人民调解委员会,或者由人民法院在人民调解委员会立案。②实行先行调解制度。法院在审理涉及人民调解协议的案件和人民调解委员会调解未成功的案件应当首先进行调解;对于就近立案的案件,具体承办的审判人员应当立即组织当事人进行调解。③实行优先审执制度。涉及人民调解协议的案件和人民调解委员会调解未成功的案件的当事人及其诉讼代理人要求法院依职权调查、收集调解档案资料或者证据材料的,法院应当优先安排,对此类案件应当优先审理与执行,巩固人民调解委员会的工作成果。
Ⅸ 上海企业行政处罚案件在风险信息网查都是实时更新的最新信息吗
信息覆盖面广、每日实时更新。
依据《企业信息公示暂行条例》
第十条 企业应当自下列信息形成之日起20个工作日内通过企业信用信息公示系统向社会公示:
(一)有限责任公司股东或者股份有限公司发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息;
(二)有限责任公司股东股权转让等股权变更信息;
(三)行政许可取得、变更、延续信息;
(四)知识产权出质登记信息;
(五)受到行政处罚的信息;
(六)其他依法应当公示的信息。
由于上述这几种信息,按照规定是从产生之日起20个工作日内由企业自主公示,因此为了区别于“年度报告公示信息”,讲这部分信息统称为“即时信息”而不是及时信息。