海域使用權證書

A. 海域使用權的相關內容

1 海域使用申請經依法批准，獲取海域使用權證書。
2通過招標或者拍賣的方式取得並領取海域使用權證書。 海域使用權人依法使用海域並獲得收益的權利受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
海域使用權人有依法保護和合理使用海域的義務；海域使用權人對不妨害其依法使用海域的非排他性用海活動，不得阻撓。 海域使用權人在使用海域期間，未經依法批准，不得從事海洋基礎測繪。
海域使用權人發現所使用海域的自然資源和自然條件發生重大變化時，應當及時報告海洋行政主管部門。 海域使用權最高期限，按照下列用途確定：
（一）養殖用海十五年；
（二）拆船用海二十年；
（三）旅遊、娛樂用海二十五年；
（四）鹽業、礦業用海三十年；
（五）公益事業用海四十年；
（六）港口、修造船廠等建設工程用海五十年。
海域使用權期限屆滿，海域使用權人需要繼續使用海域的，應當至遲於期限屆滿前二個月向原批准用海的人民政府申請續期。除根據公共利益或者國家安全需要收回海域使用權的外，原批准用海的人民政府應當批准續期。准予續期的，海域使用權人應當依法繳納續期的海域使用金。 因企業合並、分立或者與他人合資、合作經營，變更海域使用權
人的，需經原批准用海的人民政府批准。
海域使用權可以依法轉讓。海域使用權轉讓的具體辦法，由國務院規定。
海域使用權可以依法繼承。
海域使用權人不得擅自改變經批準的海域用途；確需改變的，應
當在符合海洋功能區劃的前提下，報原批准用海的人民政府批准。 海域使用權期滿，未申請續期或者申請續期未獲批準的，海域使用權終止。
海域使用權終止後，原海域使用權人應當拆除可能造成海洋環境污染或者影響其他用海項目的用海設施和構築物。 因公共利益或者國家安全的需要，原批准用海的人民政府可以依法
收回海域使用權。
依照前款規定在海域使用權期滿前提前收回海域使用權的，對海域使用權人應
當給予相應的補償。

B. 海域使用

【海域】是指中華人民共和國內水、領海的水面、水體、海床和底土。

【內水】是指中華人民共和國領海基線向陸地一側至海岸線的海域。

【海域所有權】海域屬於國家所有，國務院代表國家行使海域所有權。

【海域使用權】單位和個人使用海域，必須依法取得海域使用權。海域使用權可以依法轉讓和繼承。海域使用權期滿，未申請續期或者申請續期未獲批準的，海域使用權終止。海域使用權終止後，原海域使用權人應當拆除可能造成海洋環境污染或者影響其他用海項目的用海設施和構築物。

【海域使用權期限】海域使用權最高期限，按照下列用途確定：①養殖用海15年；②拆船用海20年；③旅遊、娛樂用海25年；④鹽業、礦業用海30年；⑤公益事業用海40年；⑥港口、修造船廠等建設工程用海50年。海域使用權期限屆滿，海域使用權人需要繼續使用海域的，應當至遲於期限屆滿前2個月向原批准用海的人民政府申請續期。除根據公共利益或者國家安全需要收回海域使用權的外，原批准用海的人民政府應當批准續期。准予續期的，海域使用權人應當依法繳納續期的海域使用金。

【海域使用權登記發證】國務院批准用海的，由國務院海洋行政主管部門登記造冊，向海域使用申請人頒發海域使用權證書；地方人民政府批准用海的，由地方人民政府登記造冊，向海域使用申請人頒發海域使用權證書。頒發海域使用權證書，應當向社會公告。頒發海域使用權證書，除依法收取海域使用金外，不得收取其他費用。

【海洋功能區劃】是指依據海洋自然屬性和社會屬性，以及自然資源和環境特定條件，界定海洋利用的主導功能和使用范疇。海洋功能區劃按照下列原則編制：①按照海域的區位、自然資源和自然環境等自然屬性，科學確定海域功能；②根據經濟和社會發展的需要，統籌安排各有關行業用海；③保護和改善生態環境，保障海域可持續利用，促進海洋經濟的發展；④保障海上交通安全；⑤保障國防安全，保證軍事用海需要。國務院海洋行政主管部門會同國務院有關部門和沿海省、自治區、直轄市人民政府，編制全國海洋功能區劃。沿海縣級以上地方人民政府海洋行政主管部門會同本級人民政府有關部門，依據上一級海洋功能區劃，編制地方海洋功能區劃。海洋功能區劃實行分級審批。全國海洋功能區劃，報國務院批准。沿海省、自治區、直轄市海洋功能區劃，經該省、自治區、直轄市人民政府審核同意，報國務院批准。沿海市、縣海洋功能區劃，經該市、縣人民政府審核同意後，報所在的省、自治區、直轄市人民政府批准，報國務院海洋行政主管部門備案。海洋功能區劃的修改，由原編制機關會同同級有關部門提出修改方案，報原批准機關批准；未經批准，不得改變海洋功能區劃確定的海域功能。經國務院批准，因公共利益、國防安全或者進行大型能源、交通等基礎設施建設，需要改變海洋功能區劃的，根據國務院的批准文件修改海洋功能區劃。

【海域使用審批】是指對單位和個人的用海申請依法審查批准，單位和個人應當向縣級以上人民政府海洋行政主管部門申請使用海域，同時提交下列書面材料：①海域使用申請書；②海域使用論證材料；③相關的資信證明材料；④法律、法規規定的其他書面材料。縣級以上人民政府海洋行政主管部門依據海洋功能區劃，對海域使用申請進行審核，並依照本法和省、自治區、直轄市人民政府的規定，報有批准權的人民政府批准。應當報國務院審批包括：①填海五十公頃以上的項目用海；②圍海100公頃以上的項目用海；③不改變海域自然屬性的用海700公頃以上的項目用海；④國家重大建設項目用海；⑤國務院規定的其他項目用海。前款規定以外的項目用海的審批許可權，由國務院授權省、自治區、直轄市人民政府規定。

【收回海域使用權】是指原批准用海的人民政府可以依法收回海域使用權。收回海域使用權的情形主要有：擅自改變海域用途、不按規定繳納海域使用金、因公共利益或者國家安全的需要等，因公共利益或者國家安全的需要在海域使用權期滿前收回海域使用權的，對海域使用權人應當給予相應的補償。

【海域使用金】國家實行海域有償使用制度。單位和個人使用海域，應當按照國務院的規定繳納海域使用金。海域使用金應當按照國務院的規定上繳財政。根據不同的用海性質或者情形，海域使用金可以按照規定一次繳納或者按年度逐年繳納。對於下列用海，免繳海域使用金：①軍事用海；②公務船舶專用碼頭用海；③非經營性的航道、錨地等交通基礎設施用海；④教學、科研、防災減災、海難搜救打撈等非經營性公益事業用海。下列用海，經有批准權的人民政府財政部門和海洋行政主管部門審查批准，可以減繳或者免繳海域使用金：①公用設施用海；②國家重大建設項目用海；③養殖用海。

C. 請問怎樣寫一份海域用海申請書

通過申請審批或者招標拍賣方式確定海域使用權後，申請人應當提出初始登記。 初始登記申請材料包括： （一）海域使用權登記申請表；（二）營業執照、法定代表人身份證明、個人身份證明；（三）宗海界址圖（包括宗海位置圖和平面圖）；（四）項目用海批復或者海域使用權出讓合同；（五）海域使用金繳納憑證。 出租、抵押海域使用權的，雙方當事人應當在簽訂租賃、抵押協議之日起三十日內到原登記機關辦理出租、抵押登記。 登記機關應當在受理申請後十日內進行登記，頒發海域使用權證書。 海域使用權登記申請可以委託他人代理。代理人應當出具本人身份證明並提交授權委託書。境外委託人的授權委託書應當按照有關規定經過公證或者認證。 海域使用權按照審批許可權實行分級登記。 國務院批準的項目用海，由國家海洋行政主管部門登記造冊；縣級以上地方人民政府批準的項目用海，由批准用海的地方人民政府登記造冊，同級海洋行政主管部門負責具體登記工作。

D. 海域使用權怎麼設立的

單位和個人可以向縣級以上人民政府海洋行政主管部門申請使用海域。
申請使用海域的，申請人應當提交下列書面材料：
（一）海域使用申請書；
（二）海域使用論證材料；
（三）相關的資信證明材料；
（四）法律、法規規定的其他書面材料
縣級以上人民政府海洋行政主管部門依據海洋功能區劃，對海域使用申請進行審核，並依照法律和省、自治區、直轄市人民政府的規定，報有批准權的人民政府批准。海洋行政主管部門審核海域使用申請，應當徵求同級有關部門的意見
下列項目用海，應當報國務院審批：
（一）填海五十公頃以上的項目用海；
（二）圍海一百公頃以上的項目用海；
（三）不改變海域自然屬性的用海七百公頃以上的項目用海；
（四）國家重大建設項目用海；
（五）國務院規定的其他項目用海。
前述規定以外的項目用海的審批許可權，由國務院授權省、自治區、直轄市人民政府規定
海域使用申請經依法批准後，國務院批准用海的，由國務院海洋行政主管部門登記造冊，向海域使用申請人頒發海域使用權證書；地方人民政府批准用海的，由地方人民政府登記造冊，向海域使用申請人頒發海域使用權證書。海域使用申請人自領取海域使用權證書之日起，取得海域使用權
海域使用權除依照前述規定的方式取得外，也可以通過招標或者拍賣的方式取得。招標或者拍賣方案由海洋行政主管部門制訂，報有審批權的人民政府批准後組織實施。海洋行政主管部門制訂招標或者拍賣方案，應當徵求同級有關部門的意見。招標或者拍賣工作完成後，依法向中標人或者買受人頒發海域使用權證書。中標人或者買受人自領取海域使用權證書之日起，取得海域使用權

E. 想問一下海域使用權證書的作用，還有要如何辦理海域使用權證書

審批事項名稱
《中華人民共和國海域使用權證》的初審
是否行政許可事項
是

受理范圍
1.填海、圍海項目用海；

2.七百公傾以上不改變海域自然自然屬性的項目用海

受理條件
1.符合海洋功能區劃；

2.海域界址清楚、面積准確、權屬明確；

3.符合海上交通安全；

4.符合維護國家安全的需要；

5.經海域使用論證可行；

6.法律法規規定的其他條例。

是否限制性審批事項

限制性條件

選擇方式
1.直接申請；

2.招標投標；

3.拍賣。

需提交的申報材料
1.海域使用申請書；

2.申請海域的宗海圖（十份）；

3.計劃發展部門對項目的立項批復或核准備案意見；

4.海域使用論證報告書（表）及評審意見；

5.海洋環境影響報告及批復；

6.防洪治導線以內的用海項目，須提供水利部門防洪規劃同意書；

7.有關主管部門的審查意見或工程項目的批准文件；

8.有關資信證明材料（機構代碼證、營業執照、法人代碼證、身份證等，寫上「與原件相符」字樣，同時加蓋單位公章）；

9.法律、法規規定的其他材料。以上材料一式三份，如直接上報國家海洋局的一式五份；

10.如海域使用權變更的，提供原海域使用權證書和變更協議書。

受理機構及地點
市縣海洋與漁業局

責任科室
海洋綜合管理科

審批決定機關
省政府或國務院

審批流程
受理（申請人申請或經區政府初審上報）—承辦（海洋綜合管理科審查）—現場檢查—公示（海域使用在報刊媒體上公示）—審查（局領導審查意見）—初審（上報市政府出具初審意見）—上報辦結（省海洋與漁業局）

辦結時限
60工作日

發文類型
《中華人民共和國海域使用權證》

是否有年審
按年計征的有年審，一次性計征無年審。

收費標准及收費依據
1.財政部 國家海洋局關於加強海域使用金徵收管理的通知（財綜[2007]10號）；

法律法規政策依據
《中華人民共和國海域使用管理法》、《各個省海域使用管理條例》

表格下載
海域使用申請書

F. 申請海域使用權需提交哪些書面材料

海域使用權申請人、中標人或者買受人提出登記申請。
依據海域法第二十二條的規定確定給集體經濟組織或者村民委員會的海域使用權由集體經濟組織或者村民委員會提出登記申請。
設定他項權利的，由雙方共同提出登記申請。
第七條 海域使用權登記申請可以委託他人代理。代理人應當出具本人身份證明並提交授權委託書。境外委託人的授權委託書應當按照有關規定經過公證或者認證。
第一節 初始登記
第九條 通過申請審批或者招標拍賣方式確定海域使用權後，申請人應當提出初始登記。
第十條 初始登記申請材料包括：
（一）海域使用權登記申請表；
（二）營業執照、法定代表人身份證明、個人身份證明；
（三）宗海界址圖（包括宗海位置圖和平面圖）；
（四）項目用海批復或者海域使用權出讓合同；
（五）海域使用金繳納憑證。
第十一條 出租、抵押海域使用權的，雙方當事人應當在簽訂租賃、抵押協議之日起三十日內到原登記機關辦理出租、抵押登記。
第十二條 登記機關應當在受理申請後十日內進行登記，頒發海域使用權證書。
第二節 變更登記
第十三條 下列情形之一的，海域使用權人應當申請變更登記：
（一）海域使用權續期的；
（二）改變海域使用位置、面積或者期限的；
（三）地址或者法定代表人發生變化的；
（四）填（圍）海造地項目已竣工驗收的；
（五）其他形式的變更。
第十四條 有下列情形之一導致海域使用權人變更的，當事人應當申請變更登記：
（一）因企業合並、分立或者與他人合資、合作經營的；
（二）依法轉讓海域使用權的；
（三）依法繼承海域使用權的；
（四）因行政機關調解而引起海域使用權轉移的；
（五）因人民法院判決、裁定、調解或仲裁裁決而引起海域使用權轉移的；
（六）海域使用權人名稱改變的；
（七）其他形式的變更。
第十五條 變更登記應當在有關文書生效或者簽訂之日起三十日內向原登記機關申請。但依法批準的變更，應當在變更批准文件規定的期限內辦理變更登記。

G. 如何才能在網上查詢到大連長海縣海域使用權證書

這個是他們內部網才可以查到的，我們外網查不到，只能自己去相關部門查詢！

H. 取得海域使用權證書後，一直沒有開工建設。幾年之後想施工了，請問還需要重新進行海域使用論證嗎

必須重新論證，有效期是一年，沒辦法。

I. 海域使用權證書評估需要什麼資質

評估海域使用權需要評估單位具有資產評估資質，以為海域使用權就是資產的一部分，最好有證券評估資質，這樣的資質可以全國范圍內執業，我們已經做了很多海域使用權的評估。
申請抵押登記資料清單1、海域使用權抵押登記申請書一式兩份（抵押雙方簽注印章）；2、抵押雙方當事人證明材料（委託他人辦理抵押登記的，應同時提交本條第3、4項材料）；1）抵押雙方法定代表人資格證明書和身份證明；2）抵押雙方企業營業執照或機構代碼證；3）抵押雙方海域使用權登記委託書；4）抵押雙方委託代理人身份證明。3、借款合同4、海域使用權抵押合同；5、海域使用權證(正副本)；6、海域使用權抵押價值評估報告；7、海域使用金繳納憑證；8、屬於為他人擔保抵押的，應提交抵押人、抵押權人和第三人三方簽訂的抵押合同和擔保合同；9、企業股東會決議、公司章程；10、金融機構金融許可證；11、其他有關抵押海域使用權價值的文件與證明等。

申請辦理海域使用權抵押登記的，應當提交下列材料：
(一)《海域使用權抵押登記申請表》；
(二)抵押雙方當事人證明材料。其中，單位申請的，提交法定代表人身份證明；個人申請的，提交本人身份證明；
(三)海域使用權抵押合同文本；
(四)《海域使用權證書》；
(五)海域使用權抵押價值評估資料，包括：1、抵押當事人委託具有評估資質機構出具的海域使用權價值評估報告；2、抵押權人對海域使用權評估價值的認可證明；
(六)抵押期限內已足額繳納的海域使用金繳款憑證；
(七)屬於為他人擔保抵押的，應提交抵押人、抵押權人和第三人三方簽訂的抵押合同和擔保合同；
(八)抵押人和抵押權人委託他人辦理抵押登記的，提交委託書和代理人身份證件；
(九)其他依法應當提交的材料。