規劃成果認定

A. 規劃成果整理

一、標准條款

1 規劃報告

1.1 基本情況

a)自然條件:地貌、水文、氣象、土壤(地面組成物質)、植被。

b)自然資源:土地資源、水資源、生物資源、光熱資源、礦藏資源。

c)社會經濟:人口、勞力、土地利用、農村各業生產情況、群眾生活水平。

d)水土流失:流失形態、程度、分布、危害、成因等。

e)水土保持:發展過程、治理現狀、成就、主要經驗、存在問題。

1.2 規劃布局

a)指導思想與防治原則:針對規劃范圍的具體特點和問題，因地制宜地提出不同的指導思想與防治原則。

b)水土保持分區:大面積規劃應進行分區闡述基本特點與發展方向。小面積規劃中，如規劃范圍內幾部分情況有明顯差異的也應進行分區。

c)土地利用評價:提出規劃依據，明確農林牧副漁各業用地和其他用地的數量和位置。

d)治理措施規劃:應提出坡耕地、荒地、溝壑、風沙等水土流失地類的防治措施，以及小型蓄排引水工程等輔助措施的具體部署。在大面積規劃中，還應分別提出不同類型地區的治理措施組成及其部署的典型小流域規劃，作為附件。

1.3 技術經濟指標

a)提出規劃期間年均治理進度與規劃期末累計治理程度，以及相應的各項治理措施數量，並簡述計算依據。

b)提出完成上述治理任務需要投入的勞工、物資和經費，並簡述計算依據。

c)提出完成上述治理任務後可能獲得的基礎效益(保水或調水、保土)、經濟效益、社會效益、生態效益。

1.4 保證實施規劃的措施

應根據規劃范圍內的實際情況和存在問題，提出在組織領導、機構、經費、政策、科學研究、技術培訓等方面需要採取的具體措施。所提措施應具有針對性、現實性和可操作性。

2 附表

2.1 基本情況表與規劃成果表見本標准附錄D列出的14個表格，反映了附表所需主要項目和內容，具體運用應按附錄D中的D.2進行。

2.2 主要技術經濟指標計算過程表。

a)根據計算工作需要，各地可採取不同表式，以能全面反映計算過程、說明計算依據為原則，本標准不作統一規定。

b)當技術經濟指標計算作為規劃的附件時，此項計算過程表應納入該附件中。

3 附圖

3.1 小面積規劃附圖。

a)水土流失現狀圖;

b)土地利用與水土保持措施現狀圖;

c)土地利用與水土保持措施規劃圖。圖的比例尺為1∶10000～1∶5000。

3.2 大面積規劃附圖。

a)行政區劃圖;

b)水系分布圖;

c)水土流失類型分區圖(或水土保持工作分區圖);

d)重點防護區、重點監督區與重點治理區分布圖;

e)重點治理小流域與治理骨幹工程分布圖。

根據不同的規劃面積，附圖應分別採取不同的比例尺，見表1－10。

表1－10 附圖的比例尺

3. 3 根據需要和可能，大面積規劃中應附不同類型地區的典型小流域土地利用評價與水土保持措施規劃圖。

3. 4 有條件的還可編制地貌類型圖、土壤分布圖、植被分布圖、降雨分布圖、侵蝕模數分布圖等附圖供深化研究。

3. 5 附圖的圖例。

3. 5. 1 常規通用圖例包括行政區界、村莊、道路、河流等，可按國內一般地圖圖例繪制。

3. 5. 2 水土保持專業圖例，如梯田、壩地、引洪漫地、水土保持林、經濟林、果園、人工草地等，見本標准附錄 E ( 資料性附錄) 。

4 附件

4. 1 重點工程的規劃設計。對大型淤地壩、治溝骨幹工程和小 ( 二) 型以上水庫等重點工程根據有關技術標准進行專項規劃設計，並將其規劃設計報告和圖紙作為水土保持規劃的附件。

4. 2 大面積規劃中不同類型區的典型小流域綜合治理規劃報告及其有關圖表。

4. 3 大面積規劃中重點防護區、重點監督區、重點治理區的專項規劃及其有關圖表。

4. 4 投入、進度、效益三項主要技術經濟指標 ( 或可行性論證報告) 的計算依據與計算過程。

二、理解與實施

這是水土保持規劃的最後成果整理階段，整個規劃工作最後要體現在規劃報告、附表、附圖、附件這四項上。本節主要介紹了這幾個方面所包含的具體內容。新標准主要修改了一下幾個方面:

( 1) 刪除原標准中本段開頭部分解釋的文字。即: 「規劃成果包括規劃報告、附表、附圖、附件等四項。大面積總體規劃與小面積實施規劃的成果整理大致部分有共同要求，但也有某些不同要求。」綜述性質的語言，刪除使得標准更簡潔。

( 2) 原標准 9. 1. 1 基本情況中的 「a) 自然條件: 地形、降雨、土壤 ( 地面組成物質) 、植被、主要農業氣象」改為 「a) 自然條件: 地貌、水文、氣象、土壤 ( 地面組成物質) 、植被」。更改之後新標準的措辭更嚴謹，更符合國家標准和國際標准術語。

( 3) 原標准 9. 1. 3 技術經濟指標中的 「c) 提出完成上述治理任務後可能獲得的基礎效益( 保水、保土) 、經濟效益、社會效益、生態效益」改為 「c) 提出完成上述治理任務後可能獲得的基礎效益 ( 保水或調水、保土) 、經濟效益、社會效益、生態效益」。新標准措辭更嚴謹，考慮更全面。

三、示 例

由於規劃成果涉及的內容較多，此處不詳細一一列舉，以下只列出 《浙江省水土保持規劃》中涉及的附表及附圖目錄:

附表有:

1. 浙江省地面坡度組成表 ( 略)

2.浙江省主要水系特徵表(略)

3.浙江省土地利用現狀表(略)

4.浙江省社會經濟情況表(略)

5.浙江省水土流失面積分布表(略)

6.浙江省1997年累計完成各項治理措施面積表(略)

7.1999～2005年水土保持規劃治理任務表(略)

8.1999～2010年水土保持規劃治理任務表(略)

9.2011～2020年水土保持規劃治理任務表(略)

10.2021～2030年水土保持規劃治理任務表(略)

11.坡耕地面積在5萬畝以上的縣(市、區)一覽表(略)

12.1999～2005年水土保持工程量匯總表(略)

13.1999～2010年水土保持工程量匯總表(略)

14.2011～2020年水土保持工程量匯總表(略)

15.2021～2030年水土保持工程量匯總表(略)

16.天目山、千里崗山重點預防保護區范圍(略)

17.仙霞嶺、洞宮山重點預防保護區范圍(略)

18.浙北重點監督區范圍(略)

19.浙東南沿海重點監督區范圍(略)

20.錢塘江中上游重點治理區范圍(略)

21.浙東丘陵山地重點治理區范圍(略)

22.浙江省近期水土保持生態環境建設重點工程項目表(略)

23.水土保持治理措施投入定額表(略)

24.1999～2005年水土保持治理措施投工規劃表(略)

25.1999～2010年水土保持治理措施投工規劃表(略)

26.2011～2020年水土保持治理措施投工規劃表(略)

27.2021～2030年水土保持治理措施投工規劃表(略)

28.1999～2005年水土保持治理措施投資規劃表(略)

29.1999～2010年水土保持治理措施投資規劃表(略)

30.2011～2020年水土保持治理措施投資規劃表(略)

31.2021～2030年水土保持治理措施投資規劃表(略)

32.1999～2005年水土保持治理措施總投入規劃表(略)

33.1999～2010年水土保持治理措施總投入規劃表(略)

34.2011～2020年水土保持治理措施總投入規劃表(略)

35.2021～2030年水土保持治理措施總投入規劃表(略)

附圖有:

1.浙江省水土保持分區圖(略)

2.浙江省水土流失圖(略)

3.浙江省水土流失重點防治區圖(略)

B. 全國教育科學規劃課題成果鑒定結題細則的鑒定標准

分科學性、創新性、規范性、難易程度、應用價值等五個方面進行等級分類評價，定性（從五個方面進行模糊評價）和定量（分A級優秀、B級良好、C級合格、D級不合格）相結合，作為專家評價的參考標准。
鑒定組織者根據5位專家的鑒定意見和鑒定分數，綜合確定成果的鑒定等級。四個等級的量化標准分別是：「優秀」：①平均分在85分（含）以上；②不少於4位專家打分在85分以上；③不少於4位專家劃等級為「優秀」。以上條件必須同時具備（下同）。「良好」：①未達到「優秀」等級；②平均分在75分（含）以上；③不少於4位專家打分在75分以上；④不少於4位專家劃等級為「良好」（含）以上。「合格」：①未達到「良好」等級；②平均分在65分（含）以上；③不少於3位專家打分在65分以上；④不少於3位專家劃等級為「合格「（含）以上。「不合格」的標準是指低於「合格」等級的標准。

C. 專項規劃成果是否屬於涉密數據

不一定。
具體要看哪個領域的規劃和什麼層級的規劃。

D. 規劃設計成果包含哪些資料

規劃成果：
1、法定來規劃：
城鎮源體系規劃：可參考《全國城鎮體系規劃》
城市總體規劃綱要：文字說明，圖紙，專題研究報告
城市總體規劃：規劃文本，規劃圖紙，規劃附件(規劃說明、專題研究報告、基礎資料匯編)
城市控制性詳細規劃：規劃文本，圖件(圖紙、圖則)，附件(規劃說明、基礎資料、研究報告)
城市修建性詳細規劃：規劃說明書和圖紙
鎮總體規劃：規劃文本，圖紙，規劃附件(規劃說明、基礎資料匯編)
村莊規劃：規劃圖紙和必要說明
2、專業規劃
歷史文化名城保護規劃：規劃文本、規劃圖紙、附件(規劃說明、基礎資料匯編)
3、非法定規劃
概念規劃-形式自定，一般以圖文並茂為好。

E. 城市總體規劃成果包括哪些內容.請一一說出成果圖的名稱及主要表達的內容

（自1）城市總體規劃文本和附件
2）城市總體規劃的圖紙

市（縣）域城鎮布局現狀圖

城市現狀圖

用地評定圖

市（縣）域城鎮體系規劃圖

城市總體規劃圖

道路交通規劃圖
各項專業規劃圖
（3）圖紙比例：
大中城市為1/10000～1/25000，
小城市為1/5000～1/10000，
其中建制鎮為1/5000；
（4）期限
總體規劃20年
建制鎮總體規劃10至20年

F. 哪些規劃成果需要政府批復

規劃不能隨意調整，需徵求利害關系人意見。不同意就按照原方案實施

G. 居民區修建性詳細規劃審批成果分成報審成果和報批成果。請問兩個成果什麼區別

報批是最終結果。
如採納，給好評哦

H. 一份完整的城市規劃成果包括那些東西

城市規劃也有分類。最主要的就是法定規劃與其它各類概念規劃。
一般在政府部門來講，城市規劃即指城市總體規劃。成果為 文本和附件。附件包含圖紙，說明書以及基礎資料匯編（小項目可沒有匯編）