成果轉化難

1. 科技成果轉化率偏低的原因是什麼

缺乏資金，缺少相關支持
缺少資金投入是制約科技成果轉移轉化效率的一個重要問題，我國中小型企業較多，經濟實力相對較弱，對於技術創新和產品開發的投入不足。民營企業缺少融資渠道，受資金問題的影響對科學技術成果的重視程度不夠，許多項目因為資金不足而停止。相比中小型企業，國有大型企業有相對雄厚的經濟基礎，但是對於科技成果轉化的存在的風險，企業不願意冒險嘗試，由於我國的風險投資體系還不夠完善，原始科學技術的產業化不好，是企業科技成果轉化存在的部分問題。
項目不夠成熟
眾所周知，大部分前沿科技成果掌握在高校以及科研機構手中，此類機構往往更加重視理論研究和論文，對科技成果的經濟效益不夠重視，所以部分前沿科技成果無法滿足企業的需求，不能給企業帶來切實的經濟效益，相當一部分科研單位只是為了完成指標，和企業之間的溝通不順暢，沒有真正的實現與企業的合作，對技術的投入不重視是項目不成熟的重要原因。科技項目的不成熟使企業在轉化過程中存在著風險，所以企業不願意麵臨這種風險而減少了資金投入和企業科技成果轉化的投入。
科研人員積極性不高
很多企業在科技成果轉化過程中過多的追求切實的經濟利益，而忽略了對科研人員的重視，相關研究人員很難獲得對等的經濟回報，僅僅靠理想來推動科技創新是行不通的，這會大大的降低科研人員的積極性，對科技成果的轉化也是非常不利的。

2. 科技成果轉化過程中存在哪些難點

改革開放四十年，我們篳路藍縷、砥礪前行，40年滄海一粟，我國最終實現了由封閉、貧窮版、落後到開放、富強、權文明的歷史轉變，我們14億中國人不僅填飽了肚子，更武裝了頭腦，中國科技事業突飛猛進，製造業也逐漸在由「中國製造」轉變為「中國創造」，我國各項前沿科技專利保有數量逐年增加。盡管如此，我們還是應該保持一個清醒的頭腦，要知道我國科技成果轉移轉化率仍然偏低，也就是說相當一部分前沿科技成果仍處於「紙上談兵」的階段，無法轉化為生產力。
眾所周知，前沿科技成果多掌握在各類高校以及科研機構手中，而企業內部的研究開發機制相對薄弱，據相關統計表明，截止到2018年六月，游離於企業之外的各類科研機構近6000家，科研機構雖然研發能力較強，但是市場嗅覺較弱，並且資金也不充裕，金智創新認為科研機構和企業缺乏溝通是導致我國科技成果轉移轉化率偏低的主要原因。

3. 如何破解「科技成果轉化最後一公里」難題

1 O(∩_∩)O哈哈~O(∩_∩)O好的
1公里意味著1000米，很長的一段距離。
想打通，是山洞么，估計研究者專打通1公里的山屬洞，也很難打通科研成果的最後1厘米
關鍵看成果是什麼？現在可用，未來可用，還是永遠不可用！

4. 我國科技成果轉化存在問題的原因分析

中國高新技術成果轉化受制度、投入、市場等多種因素的影響，使科技成果轉化不暢，造成了科技成果轉化率、轉化效益和對經濟發展貢獻度偏低等局面。

（一）制度因素

科技成果轉化的制度因素是指對成果轉化起消極作用的制度或政策。主要包括科研立項體制、企業經營機制、職稱評定製度和成果評估及利益分配機制等4個方面。

1.科研立項機制

科研選題立項是科學研究工作中的一個重要組成部分，它不僅關系著科學研究能否順利進行，而且關繫到科學研究成果能否順利轉化。受傳統計劃經濟的影響，項目的立項和科研帶有強烈的行政色彩。科研經費長期以來一直由國家撥給，科研成果也是由國家組織鑒定，這在一定程度上「引導」著科研項目從選擇立項、確定研究的深度與方向到項目的評價等，大都是為了獲取相當級別的學術獎項，科技人員不必花費精力去考慮成果的轉化，更沒有必要為完成科技產品的後繼開發而在市場中苦尋商機，致使重研究輕轉化的問題嚴重。這樣，由於缺乏市場對科研成果應用價值的評判，大量的科研成果理論性強，但適用面窄，少有市場需求大、產業價值大的成果，對企業的吸引力降低，企業對科技成果轉化各方面的投入也相應減少，致使大量的成果「賦閑」與有錢找不到好項目的不平衡現象十分突出。

2.企業經營機制

在過去計劃經濟體制下，產品的開發、設計、生產、擴散等，都是由政府控制的，而在社會主義市場經濟體制下，企業成為科技成果推廣、應用的主體，政府則演變為宏觀經濟的調控者。企業功能的轉變由於處於計劃經濟向市場經濟過渡的時期，舊的科研體制阻礙著企業作為科技轉化主體作用的發揮。主要表現在：①企業管理的各個方面還留有計劃經濟的痕跡，現階段企業在戰略管理及決策上還受到政府及上級部門的約束，企業的自主權難以發揮。②企業的經營活動在很大程度還是受到政府的干預，眾多企業產權關系不明確，使他們缺乏技術創新的動力。③我國的科技主力主要集中於研究院所和高等院校，企業缺乏進行科技成果轉化的高科技人員，無法對科技成果的先進性、適用性、市場前景做出正確的分析。正是由於以上因素的存在，使企業缺乏依靠科技進步實現自身發展的動力，而是憑借現有的資源和工藝維持現狀或依賴生產資料投入量的增加片面追求企業經濟效益的增長。管理的決策者也往往不注重長期投入，致使企業的科技成果研究與轉化具有明顯的短期行為。

3.職稱評定製度

目前高等學校和科研院所的技術職稱評定指標體系一般都以科研論文（著作）發表數量和質量、科研成果獲獎數量等量化指標為依據，而且是必須達到一定標准才有資格參與職稱評審，對於是否申請專利、是否產生經濟效益卻不做要求，也沒有把這些指標作為晉升、評獎、計算工作量的條件之一。這一制度使得高校和科研院所將科研工作的重點放在科研成果的學術水平和獲獎登記上，促進了科研成果的產出量，但對成果轉化水平和質量則重視不夠，導致科研人員不注重市場信息收集與研究，缺乏對市場需求的認識，花費大部分時間和精力用於研究及其論文的撰寫，而少有精力考慮到科技成果的可行性、實用性、經濟性，研究成果與市場需求明顯脫節，科技成果轉化能力低下。

4.成果評估及利益分配機制

科技成果本質上是對科技開發研究的創造性的活動做出價值判斷的過程。我國雖然於2003年頒布了《科學技術評價辦法》，但該辦法對科學技術評價的基本程序和要求僅做了原則性規定，再加之科技成果本身的成熟程度、市場未來的不可預知性以及缺乏權威的科技成果評價機構等原因，我國的科技成果評價機制尚不完善。評價方式上，重視對結果的評價，忽視對過程的評價，過分強調學術產出和學術水平從而產生了學術上的浮躁心理和急功近利現象。評價過程上，重視轉化前（科技的研究、開發、小試、論證）評價，忽視後期（科技的中試、轉讓、轉化、應用）評價，導致實驗室產品無法順利進入市場（歐陽迪，2010）。評價對象上，多以科技人員為主，忽視了從事科技成果推廣的廣大科研管理人員，使得懂技術、會管理、善經營的專門人才普遍缺乏（李建成，2008）。

利益分配是一個關系復雜的問題，牽扯到諸多的利害關系。高等學校和科研機構的科技人員由於缺乏市場談判和交易經驗，在不完善的技術交易市場中常常處於劣勢，再加上市場信用、科技評價、法律法規等因素的約束，致使其利益難以得到真正的體現和尊重（李瑋，2006）。盡管國家已經出台了一些政策法規，但缺乏配套的實施細則，協調和監督都十分乏力，造成供需雙方在價格和利益分配上有分歧，影響成果轉化的結果。

（二）投入因素

投入因素是指在科技成果轉化過程中，在人力、財力、物力上投入的不充分。科技成果轉化需要投入大量的資金、人才、物質條件等要素資源，並將各種要素資源進行優化配置，才能實現成果轉化。投入機制不健全會影響科技成果的有效轉化。

1.資金投入不足

資金是科技成果從實驗室轉向企業商品化的重要保證和前提。由於成果轉化是一項高風險、高投入、高收益、周期長的活動，決定了難以從常規的商業渠道中獲得足夠的資金支持。對於高校和科研院所來說，自身並不具備自我轉化的資金實力；對於金融機構來說，處於安全的考慮，大多數願把資金借給一些有名氣、實力雄厚的大公司；對企業來說，面對承擔高風險的巨大壓力，企業希望通過有關政策與風險投資機構、金融機構共同承擔風險（劉海燕，2002）。沒有資金的支持，成果轉化就無從談起。實行市場經濟體制以來，我國的金融市場有了巨大發展，但尚未形成由國家、地方、企事業單位、金融機構及其他組織或個人共同投資的多渠道、多層次的投融資體系，傾向於科技研發的風險投資依然較少，用於中試、商業化和產業化環節的資金更加有限，不利於科技成果的轉化。

2.高水平人才缺乏

人才是實現科技成果轉化的最關鍵要素。專業化科技推廣人才缺乏是我國科技成果轉化中較為普遍的問題。相關人員缺乏市場工作經驗，既不能對成果進行深層次的評估和咨詢，又不懂得市場營銷技術，對科技成果的轉化多以組織參加各種成果展覽、交易、信息發布會的形式進行，服務工作沒有深度，導致成果推不出去，資金引不進來，具有市場前景的科技成果多數停留在理論和實驗階段，難以成熟和應用，成熟的技術又難以迅速地搶占國內國際市場，經濟和社會效益沒有發揮。

3.技術及設備配置不合理

科技成果轉化的復雜性決定了其需要相關技術和設備的配套，包括科技圖書文獻資源的利用、大型儀器設備條件資源的共享等。目前科技圖書文獻資源和大型儀器設備資源主要集中在高校、科研機構，除了一些資金雄厚、有實力的大型企業外，一般中小企業很難承擔技術及設備的費用支出，但是高校、科研機構的科技資源多限於內部使用，外部企業很難共享其資源，這在一定程度上阻礙了企業的科技成果轉化。

（三）市場因素

市場因素是我國科技成果轉化中的主要障礙。主要包括市場交易平台欠缺、中介服務機構不健全等方面。

1.市場交易平台欠缺

市場交易平台是科技成果轉化的技術保障。近年來，我國科技成果的技術市場從無到有獲得了一定的發展，科技信息交流會、技術交易會、通信技術網路、技術開發招標會等是我國主要的技術交易形式。但技術市場發育尚不完善，成熟度比較低，組織不夠健全，缺少區域性、全國性的信息網路（詹靜濤，林皎，1996），高校科技信息交流多為區域內流通，系統內循環，而與生產部門的供需信息交流還不暢，不能滿足技術交易需要。同時，科技成果轉讓法規不健全，管理不夠規范，對信息的真假、來源鑒定不夠，致使虛假信息介入市場，無法滿足客戶的需求。

2.中介服務機構不夠健全

科技中介服務機構是科技成果轉化過程不可缺少的重要力量，是轉化、擴散科技成果和有效配置科技資源的重要渠道。雖然近幾年在國家的大力推動下，中介機構發展迅速，為科技創新和科技產業化作出了重要貢獻，但是從整體上看，我國科技中介機構的發展仍處於起步階段。中介服務機構大多功能單一，結構不健全，服務能力較弱，提供信息服務不及時或缺乏准確性，導致科研機構的很多成果找不到需求者而無法實現轉化，企業需要的技術成果也找不到合適的供應者，無法實現對科技成果轉化的有力支撐。中介機構良莠不齊，服務能力差距較大，懂技術、懂經營、熟悉法律的技術人才嚴重匱乏，並且缺少專業的風險評估、技術評價、技術定價的能力，使得企業對於科技成果的價值風險很難做出判斷，市場實現困難（歐陽迪，2010）。因此，在發達國家的科技成果轉化過程日益依靠中介服務體系提供各種服務的情況下，我國中介服務及其機構卻從數量和功能上都遠遠不能滿足科技成果轉化的需要。

5. 科技成果轉化難在哪兒

客觀原因 1、 高校科研機制的限制 高校內容很多科研項目、科技成果和專利都是老師在承擔職級評定、為了完成某項科研任務、完成某些獎勵政策、支持論文和學術觀點而開始的結果。很多項目理論性較強，但是實際操作和市場可行性缺少驗證。 2、 經費和精力的投入不足 很多項目是為了一個初步的結果而訂立的，在完成初期實驗後，國家、院校很少有多餘的資金支持老師的進一步研究，這就導致了項目的夭折和中止。學校不能進一步提供可試行的場所、資金，老師也有其他項目和教學工作在身，沒有更多的時間。 3、 研究和市場脫節 以市場為導向的科研必須緊緊圍繞用戶的需求體驗，而老師的研究除了純理論性較多外，很多都屬於閉門造車型。而圍繞市場的研究時間長、周期多、成熟度要求比實驗室高出許多，這也導致了高校的科研成果較難轉化。 4、 信息的不對稱 企業有獨立的研發機構和知識產權辦公室，高校的成果轉化辦公室和科研中心也相對獨立。尤其是在初期溝通交流的過程中，雙方不能很專業、直觀、准確地表達技術難題的參數，雙方出於謹慎考慮的原因，都會造成信息的不對等情況。 5、 中介機構機制不健全 雖然政府越來越重視高校的科技成果轉化， 也做了不少的嘗試，包括搭建獨立的網站、發布高校科技成果等。但是在國際上，科技成果轉化的中介是其成果走向市場的重要環節，如設立咨詢公司、高校中介公司，但是現在高校很多都是在其科技處下屬設立一個部門，老師也只是兼職負責成果轉化工作。 6、 缺少專業的技術經紀人 目前我國市場缺乏統一的技術轉化網路體系，技術市場的法律法規也不健全，技術的經營機構里缺少懂技術、懂法律、懂經營管理的精英人才。而且目前市場上的技術轉讓、專利交易、專利評估等魚龍混雜，很多技術擁有者很難鑒定其真偽，也導致了技術擁有者的危機意識和畏懼心理。 主觀原因 1、商業保密 企業出於保護自身產品機密和防止惡性市場競爭等因素，在和高校合作的過程中會或多或少有意識地規避隱瞞某些研發機密，這就導致了企業技術難題的關鍵問題得不到專家的認識和鑒定，因此對於難題的解決也只能浮於表面。 2、 市場推廣 高校老師在科研過程中，可能對於自身產品非常熟悉，但是在推廣的過程中，學校這樣的人才又非常緊俏。很多時候成熟的技術成果都是通過自身網站發布、交流會、或者其他政府組織的產學研活動體現的。這種依靠政府的推動和自己被動式推廣的方式不可能做到成果的及時發散。而且有些項目一旦研究成功，成果擁有者往往嘗試隱藏其成果，將關鍵技術束之高閣。 3、合作盲區 企業在和高校進行初步的合作之後，企業急於解決自身技術難題，而高校老師需要繁瑣的流程：開題立項，申報領導，調配人手等等。高校目前很少有專職做成果轉化的教授，因此本身的流程要求會導致其進度緩慢。 4、資金和時間問題 企業在進行校企合作的時候都希望越快越好，但是如果沒有對應的資金投入，高校的研究過程肯定也是比較緩慢的。其次，企業在對於高校到底能否解決技術難題也沒有把握，以市場為導向的企業肯定是不能等待太長時間的，企業不希望把技術難題的過程變成高校實驗室緩慢研究的過程。 5、 企業對於新技術重視不高 目前我國高新技術企業的比較不是很高，還達不到企業年收入的2%，而且企業內容的研發人員的比例、研發資金的投入、領導的重視程度都不盡相同，這對於企業吸收先進技術，運營到實際產品的開發之中都是不利的。在國外，企業的研發所佔的比重遠遠高於我國。 6、 高校的獎勵機制不完善 高校的科技成果轉化政策法規沒有明確的說法，尚未形成完善的系統：如科技政策、稅收政策、產業政策、知識產權政策等等。而且很多出台的政策的配套法律法規和法律細則都沒有同步完善。法律比較空泛，可操作較差，導致了老師的研發積極性也不高。 科易網讓科技成果轉化變得更加便捷簡單！

6. 科技成果轉化成專利有哪些難點

如何對技術成果進行保護需要綜合考慮多種因素，包括法律層面、技術內層面、市場層容面以及費用預算層面，公司知識產權管理機構知識產權管理機構的職責很多，其中比較重要的一項即決定如何保護公司最新的技術研發成果（包括核心技術），是申請專利、作為技術秘密保護還是直接公開，如果申請專利、需要在哪些國家申請，來自不同部門的人員需要就相關的問題進行綜合衡量並由知識產權管理機構最終做出決定。

7. 如何提高專利成果轉化的成功率

對於我們來說，加入世貿組織後，一個顯著的不同便是知識產權的位置凸顯出來了。過去的一二十年裡，我國在跟蹤國際前沿領域的最新科技進展方面，不斷引進消化吸收國外先進技術，使我國的綜合創新能力大大增強。可以說，過去的20年，我們的創新之路是將別人已有的，而我們過去沒有的，經過努力變為我們自己的創新性成果。但今後，面對全球化浪潮和加入世貿組織的新環境，我國的創新之路將面臨新的機遇和挑戰。今後20年，我們所要做的是別人也還沒有的。今後的競爭，說到底是創新能力的競爭，而專利轉化的能力就是創新能力最直接的表現。因此，國家知識產權局正在大力推動實施國家知識產權戰略，從加強知識產權知識的普及，建立知識產權信息平台的基礎入手，推動全社會專利意識的提高。
齊建國：專利成果轉化的重點，是激發企業實施專利成果轉化的熱情。現在，我國的企業一方面是知識產權的意識還不強，缺乏對知識產權的保護意識，有些成果即使轉化了也沒申請專利。另一方面，由於專利的成熟度和組裝配套程度不夠，為企業實現專利成果轉化帶來了困難。因此，為企業創造更好的條件，增強其取得專利和實施專利的能力，是提高我國綜合創新能力的重要保證。
楊起全：專利成果轉化問題，實際上是一個科技如何更好地與經濟相結合的問題。我認為，不同時期對智力價值的評價會發生一定變化，我們說從成果到產業的投入的比例大致為1∶10，實現專利成果轉化，不僅要靠研究人員創造專利成果，更要靠風險資金的支持，才能實現專利成果的轉化。因此，從科技界來說，現在需要轉變觀念，重新定位自己的利潤空間，為風險資金留出足夠的利潤空間，這樣才會有更多的風險資金參與專利轉化，也才能大幅提高專利成果轉化率。
另外，我國在各級科技計劃中，已開始重視知識產權。在國家「863」計劃中，已對科技成果的知識產權化提出了定量的要求，但現在還缺乏對轉化環節的要求，一些專利成果實際上只是科技成果的延伸，很難實施轉化。要從根本上解決這一問題，還在於提高企業的專利成果轉化能力，要把專利戰略的重心放到企業。企業要做到將各種資源進行重新配置，把實施專利的各項技術、工藝組裝配套，結合市場需求開發出具有競爭力的產品。

8. 科技成果轉化的主要意義表現在哪些方面

9. 高校科研成果為什麼轉化困難

一、是高校、科研機構有效供給不足。高校、科研機構是科技成果的主要來源，而大專部分高校院所的科研屬成果是基於科研興趣或者是前沿熱點，沒有真正形成以需求為導向、以市場為依歸的研發模式。這造成科研人員的技術研發活動在立項階段就可能與市場需求不一致，導致具有轉化價值的成果比例不高。
二、現在不能單純地就轉化談轉化，而是要面向市場，企業在科技成果轉化中要承擔主體作用，形成科技成果從研發到市場化的渠道。但目前在科技成果轉化能力方面，90%以上的企業研發、轉化科技成果的動力能力不足。國企大而不強、外企強而不為、民企長而不大，中小企業大多處於產業低端，對成果轉化「有心無力」。

10. 我國科技成果轉化存在的問題

改革開放30多年以來，我國通過多種途徑轉化科技成果取得了顯著的成效，但總體情況並不樂觀，依然存在成果轉化率低、中試環節薄弱、風險投資機構不完善等問題。

（一）科技成果多，但成果轉化率偏低

科技成果轉化率是反映科技成果轉化的最直接的綜合性指標。但目前該指標缺乏一致的統計口徑和明確的計算方法。在反映科技成果轉化的指標中，存在著科技成果應用率、推廣率、轉化率等多種概念，不僅名稱多樣，而且統計方法不盡一致。目前相對一致的觀點是：我國科技成果轉化率不高，遠低於發達國家水平。據統計，我國目前每年取得的科技成果超過4萬項，但科技成果轉化率約為25%，真正實現產業化的不足5%，與發達國家平均80%轉化率的差距甚遠（王順兵，2011）。全國平均水平專利實施率僅為30%，高等院校中七成以上的專利，包括許多原創型的新技術、新材料、新產品、新工藝，因為種種原因未能實施（王順兵，2011）。

從近年來公開發布的科技統計數據看，2004年以來，我國專利申請數量和技術市場成交額呈現持續增長的態勢，技術市場成交合同數則表現出波動特徵，變化不明顯。通過對比國內外技術合同成交額，發現國內技術合同平均交易額仍遠低於國外引進技術合同的平均交易額，進一步證實了科技成果轉化率低、轉化速度慢的現實。然而，國內科技成果轉化程度不高造成的危害是花費高昂的代價。國家花費大量經費支持的研發，成果並未得到充分應用，而是大量引進國外先進技術和設備，不但造成投資-收益嚴重偏低的局面，也不利於國內企業的自主創新和本國核心技術研發，限制了國內相關技術的研發、推廣和應用。另外，還往往由於引進技術不適應國情等原因，使引進的技術無法發揮有效作用，造成盲目引進技術、浪費國家財力的結果。

（二）中試環節薄弱

科技成果是人們通過對客觀世界改造而獲得的具有理論、實用價值的創造性勞動成果，但從根本上來講仍是知識形態表現的生產力，需要通過中試進行篩選、驗證、改進、完善實驗室成果或理論成果，消除各種不確定性才能解決知識形態的隱性生產力與產業化的現實生產力之間的矛盾（圖4-5）。另外，在科技成果尤其是高新技術實現轉化的過程中，具有很大的技術風險、市場風險、資金風險，需要中試環節的放大、檢驗、試制、試銷，解決在成果研發階段考慮不到或不全的問題，為實現產業化鋪平道路。可以說，成果由試驗室進入中試放大試驗是高新技術成果轉化為商品的關鍵環節。然而，目前我國科技成果的中試環節缺失，全國每年列入中試的重大成果不到全年重大成果的5%，科研單位和企業也因為中試放大的風險性而不願意承擔中試工作。研究者以完成科研成果為目標，忽略了對原始科技成果的二次開發；企業則希望拿到成熟的技術投入生產，或片面追求經濟利益，將實驗室成果直接進入工廠生產，使很多沒有想到的問題在工廠開工中暴露，最終導致成果轉化以失敗告終。

（三）風險投資機構不完善

風險投資來源於20世紀50年代的美國，成為解決科技成果產業化資金短缺的最關鍵、最有效的手段。我國雖然早在80年代中期就開始發展風險投資，如1985年9月，國務院正式批准了我國第一家專營風險投資業務的金融機構：中國新技術創業投資公司，1992年深圳風險投資基金成立，然而我國風險投資發展總體來說還是在起步階段，風險投資機制尚未完全建立與完善，資本市場發育不全，遠遠落後於西方發達國家，甚至還比不上周邊的一些國家，風險投資在科技成果轉化中所起的作用並不明顯（萬金榮，2006）。綜合考察目前我國已轉化的科技成果中，靠風險投資的不足5%。可以說，風險投資已成為嚴重製約我國高新技術成果產業化的因素。此外，由於風險投資意識薄弱，缺乏風險防範機制，不少企業蒙受重大損失，導致部分企業傾向於短平快的項目開發，重大高新技術成果極少有人問津；對一些轉化周期長，技術風險和市場風險大的項目，銀行的積極性也不高。因為傳統的商業銀行運行的基本原則是經營的安全性，而科技成果產業化最突出的三個特點就是高投入、高風險、高效益，由於資金的投入在科技成果產業化過程中，特別是在中試階段，需求量很大，傳統的商業銀行遠遠不能滿足科技成果產業化對資金的需求。金融機構貸款對科技活動支持作用與國外相比相距甚遠。民間資本由於沒有好的回報機制，投入科技成果轉化的資金很少。總體上看，風險投資機構不健全，運行機制不完善，運行環境不完備，成為我國風險投資資金匱乏、發展緩慢的重要原因。

圖4-5 中試環節示意圖