1. 煤礦承包給自然人,承包人是否承在勞動關系
煤礦承包給自然人,承包人是否與煤礦存在勞動關系的問題，一般不會存在這樣的糾紛問題，因為承包人取得了煤礦的經營權，由其經營、管理、組織生產與受益，他就是勞動用工的主體。不應與煤礦存在勞動關系。
在務實操作中需要看，承包人與發包人的合同約定與承包人所處的法律地位。如果承包人只是一種內部管理機制，法人與法人代表沒有變更（承包人不是法人代表），法人代表人屬於其它人，這樣情況應認定為具有勞動關系；如果承包人在承包經營中，法人代表變更了，通過工商登記承包人為法人代表了，這樣的情況不存在勞動關系。
確定勞動者與用人單位是否存在勞動關系，主要應從勞動者與用人單位之間是否存在勞動法上的隸屬關系。所謂勞動法上的隸屬關系，就是指勞動者與用工單位存在「從屬性」，「從屬性」是勞動關系的最大特性。「從屬性」包括人格上、經濟上的「從屬性」。「經濟從屬性」表現在勞動者通過勞動換取生活資料，體現出勞動力與勞動報酬的交換關系。「人格從屬性」主要是勞動者向用人單位提供勞動時，將其人身在一定限度內讓渡給了用人單位，受用工單位的指揮與控制。
2. 誰能告訴我煤礦證件轉讓的相關法律法規，越詳細越好啊。
你好，我是抄做礦權評估項目的，私自轉讓資源是違法的，你的煤礦如果需要轉讓，首先應告知當地國土資源廳，由國土資源廳授權給礦權評估公司，對你礦的價值進行評估，評估過後交給國土資源廳，由國土資源廳主持轉讓事項。
3. 法律禁止自然人居間煤礦轉讓嗎
煤礦轉讓法律相關規定：
《中華人民共和國礦產資源法》(以下簡稱《資源法》)第六條第一款規定，探礦權、采礦權除下列規定可以轉讓外，一律不得轉讓。采礦權只有在下列情形下才能轉讓：即已取得采礦權的礦山企業，因企業合並，分立，與他人合資、合作經營，或者因企業資產出售，或者其他變更企業資產產權的情形需要變更采礦權主體的，經依法批准可以將采礦權轉讓他人采礦。第三款規定，禁止將探礦權，采礦權倒賣牟利。《探礦權采礦權轉讓管理辦法》(以下簡稱《辦法》)第三條第二項也對采礦權轉讓作出了與《資源法》相同的規定。依據上述規定，采礦權的轉讓必須符合法律所規定的情形，即僅指企業因合並、分立，與他人合資、合作經營，企業資產的出售，其他變更企業資產產權的情形，除此之外，在其他任何情形下變更采礦權的，均不符合法律規定。例如我們所常見到的煤礦企業的承包，租賃等，都不是法律所規定的變更采礦權的情形。對此《辦法》第十五條規定，違法本辦法第三條第二項的規定，以承包方式擅自將采礦權轉給他人進行采礦的，由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產部門規定的許可權，責令改正，沒收非法所得，處10萬元以下罰款，情節嚴重的，由原發證機關吊銷采礦許可證。因此司法實踐當中如果遇到當事人因煤礦企業承包而形成的糾紛訴訟到法院，對其承包合同，可以直接確認無效。如果轉讓雙方當事符合法律所規定的采礦權轉讓的情形時，采礦權也並不當然發生變更或轉讓，還需經批准後采礦權才能變更或轉讓。《辦法》第十條規定，當事人申請轉讓采礦權的，在申請得到批准後，轉讓合同才能生效，而且轉讓合同生效的時間為批准之日。
綜上所述，煤礦企業的轉讓並不簡單是煤礦企業資產的出售或經營方式，經營主體的變換，同時煤礦企業的轉讓還包括采礦權的轉讓，對於轉讓雙方當事人間的轉讓合同，只有在采礦權符合法律規定轉讓情形，並依法被批准後，合同才能生效，當事人才能按照合同所約定的權利義務完成轉讓行為。
4. 煤礦采礦權可以轉包嗎
《礦產資源法》第三條規定：「從事礦產資源勘查和開發的，必須符合規定的資質條件。」《礦產資源法》第六條第一款規定：「經依法批准，可以將探礦權、采礦權轉讓他人，但禁止將探礦權、采礦權倒賣牟利。」《探礦權采礦權轉讓管理辦法》第十五條規定：「以承包等方式擅自將采礦權轉給他人進行采礦的，除責令其改正外，轉讓者還將受到沒收違法所得，處10萬元以下罰款及情節嚴重的吊銷采礦許可證的行政處罰。」由此可見，以承包等方式將采礦權轉給他人的實質在於規避「經依法批准」才能轉讓的條件。從「經依法批准」的設定程序來看，所謂依法批准，即轉讓人應當向《探礦權采礦權轉讓管理辦法》第四條所規定的轉讓審批管理機關提出轉讓申請、審批管理機關做出准予轉讓的決定後，轉讓人和受讓人持批准通知到原發證機關辦理變更登記手續。可見，國家採取了異常嚴格的程序和條件辦理探礦權、采礦權的轉讓，目的是為了保護有限的、不可再生的礦產資源免受破壞性探采，其關乎國家重大利益，應屬強制性規范范疇。在本案中，甲方將B煤礦轉讓給王某，雖然是市場主體間符合意思自治原則的一種商業行為，其贏利目的無可厚非，但由於忽略了國家法律和行政法規對探礦權、采礦權轉讓的一系列強制性規范，無疑損害了國家利益和公共利益，擾亂了礦產資源開發市場秩序，因此在法律上是無效的。
5. 煤礦外包問題
煤礦外包簽訂『生死合同』是不合適的。」國家安監局官員指出：在市場經濟條件下，國有煤礦通過改組、改造實現經濟轉型，這是值得提倡的，但是國有煤礦在把采礦業比如某個工作面、巷道外包給私人企業時，監管責任不能同時「外包轉讓」。
6. 礦山企業承包後發包人能否轉讓出去
這種情況下是可以轉讓出去的具體需要注意和履行的職責由金鵬礦山機械為您整理，承包轉讓的具體內容如下：
《礦業權出讓轉讓管理暫行規定》第38條規定：「采礦權人不得將采礦權以承包等方式轉給他人開采經營。」許多人據此認為，我國禁止任何形式上的礦業權承包合同。但事實上禁止的是以「承包」形式非法轉讓礦業權，而非禁止礦業權承包合同本身。
另外，與此相關的規定，還包括《國務院辦公廳關於進一步加強煤礦安全生產工作的通知》（國辦發[2003]58號）。該《通知》指出，必須認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》關於生產經營單位安全保障的各項制度和規定，在煤礦改制以及承包、租賃合同中必須明確安全生產職責。
礦山企業承包可分為外部承包和內部承包，外部承包又分為企業承包和勞務性承包。企業承包準確地說應是「承包經營管理」，是指企業與承包者間訂立承包經營合同，將企業的「經營管理權」全部或部分在一定期限內交給承包者，由承包者對企業進行經營管理，並承擔經營風險及獲取企業收益的行為。勞務性承包是指采礦權主體只將礦產資源採挖等工程承包給他人，但自己依法經銷礦產，進行采礦手續管理；或采礦權主體自己組織開采，但將礦產品承包給他人依法進行經銷的行為。
而內部承包是企業作為發包方與其內部的生產職能部門、分支機構、與之具有勞動關系的職工之間為完成一定的生產和銷售任務而發生的行為。企業承包與內部承包的區別主要看：承包人——是不是本企業職工；承包對象——是承擔具體工作還是享有經營權、控制權；經營回報——是享有勞務報酬還是分享利潤；發包人對煤礦的管理狀況——是監督管理還是脫離控制。
在實踐中，以企業承包居多。例如，原來山西省內60%的中小煤礦由溫州煤團承包。而礦業權租賃合同與具體工作的承攬合同也多以「承包合同」的名義出現。而勞務性承包實為對具體采礦工程的承攬，不屬於承包合同。
綜上所述，礦業權承包可合法存續的底線是不構成「變相的礦業權轉讓」。審查礦業權承包合同的效力應當考慮下列因素：
一是發包人不得脫離對礦山企業的日常管理。在采礦任務承包期間，發包人仍是礦山企業的安全生產責任主體，其不得在收取承包費後放棄對礦山企業的管理義務。
二是有關礦產品的生產、經營、銷售、調運、過磅、貨款結算等均需以發包人的名義進行，並在實際上受發包人控制，不得以承包人名義直接實施上述行為。
三是不得給承包人授予對礦業權的再處分權，如轉包、分包、轉讓、抵押、合夥、合股、轉投資等權利。
四是不得將被承包礦山企業的法定代表人一職授予承包人，這將造成承包人與發包人主體資格的實質性混同，違反了承包法律關系的基本原理。
五是不得將承包期限設定為永久性，應當參照租賃合同的規定，承包期限最長不得超過20年。
六是不得授權承包人對礦山企業的原股權結構享有直接進行變更登記的權利。
事實上，目前礦業權承包合同糾紛多數是「名為承包，實為轉讓」的性質，故真正意義上的合法承包十分少見。凡違反上述中承包法律規則中的一項或多項者，即可判定該承包合同有變相轉讓采礦權之嫌疑。具體到該案來說，陳某負責煤礦的日常開采、經營、管理活動，自負盈虧，承擔安全等所有法律責任，不難斷定，其與所在煤礦簽訂的承包合同並非所謂的「內部合同」，按照其約定的內容來判定，該承包合同有變相轉讓采礦權之嫌疑，應當屬於無效合同。