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審判成果轉化

發布時間:2021-09-11 12:04:30

⑴ 廣州市中級人民法院的工作實績

廣州兩級法院都十分重視調研信息宣傳及司法統計等各項工作。中院黨組反復強調這幾項工作是法院的基礎性工作,兩級法院一定要高度重視,加強組織領導。兩級法院都將調研工作的內容納入到崗位責任制,並將調研工作納入考核評價指標體系,將調研水平作為法院幹警晉升、提拔的一個重要依據。如市中院近兩年提拔初任法官,要求必須有調研成果,沒有調研成果就沒有競爭資格。兩級法院領導親自部署和參與調研工作,率先垂範。近年來,市中院每年都組織召開全市法院調研信息宣傳工作會議,中院黨組書記、院長吳樹堅都親自參加並作講話。對一些涉及法院全局性及與審判工作密切相關的熱點問題,院領導都會親自確定調研課題、擔任課題負責人,並親自帶隊深入基層開展調研。僅2005年,市中院吳樹堅院長、黃榮康副院長、王健副院長等中院領導就分別親自帶隊進行有關民事訴訟調解、刑事附帶民事訴訟、執行流程管理等方面的調研。
領導重視和支持是作好研究室各項工作的基礎和前提。在吳院長的領導和支持下,民事調解調研活動取得了圓滿的成功,於10月召開了第二次全市法院民事調解工作會議,吳樹堅院長出席會議並在講話中提出了建立完善九項調解機制的目標,有力地推動了調解工作的發展,充分發揮了調研工作對審判工作的促進作用。我市法院學術討論組織工作及宣傳工作中也有許多通過推動法院中心工作而引起領導重視和支持,領導支持又促進研究室工作開展的成功案例。二是加強對領導的宣傳,促進領導重視和支持。法院領導特別是一把手的能力和形象在很大程度上影響社會公眾對法院的認識和評價。 人是一切工作的根本。加強人才隊伍建設是作好研究室工作的核心和關鍵。
加強專門機構和專職隊伍建設。廣州法院案多人少矛盾突出,審判任務十分繁重。在這樣的客觀條件下,兩級法院把最優秀的人才放到調研部門,並不斷加強業務培訓,確保專職部門發揮骨幹作用和龍頭帶動作用。目前,兩級法院都設立了專職調研機構,配備了專職調研人員。共有專職調研人員63人(包括中院辦公室綜合組5人),其中從事調研信息宣傳等文字工作的同志學歷均為大學本科以上,其中碩士以上佔35%。2004年6月舉辦了兩級法院調研工作培訓班,對全市法院專職調研人員進行了為期一周的脫產培訓。2005年6月、2006年3月又召開了全部調研專職人員參加的調研信息宣傳工作會議,以會代訓。
建立健全通訊聯絡員制度,建構大調研工作網路。目前,全市兩級法院都建立了新聞聯絡員、信息員、案例通訊員制度,法院各部門都有專人負責信息宣傳司法統計和案例報送等工作,基本建立了快速靈活的信息傳遞機制和廣泛參與的合作機制。
挖掘和培養調研骨幹,充分發揮骨幹人才的重要作用。近年來,廣州兩級法院大力引進人才,人才結構發生了很大變化。如廣州中院有在編人員492人,其中碩士學位以上有125人,本科288人,本科以上佔84%,其中35歲以下223人,佔77.4%。全市法院在編2335人,其中本科以上、35歲以下的有944人,佔40%,呈現出專業化、年輕化的趨勢。針對人才數量多、思想觀念新的特點,我們將引導和激勵年輕人參與調研信息宣傳工作作為一項重要課題,積極搭建平台,為其施展才華、健康成長提供寬廣的舞台。廣州中院還成立了調研小組,通過開展調研課題研究、部署調研任務、集中開展研討等方式,增強骨幹隊伍的凝聚力和積極性。在具體工作措施上,也十分注重對調研骨乾的重點扶持。如學術討論會,確定重點作者,作為重點服務和培養對象,提供專業輔導和資料支持。
努力打造名牌調研載體,積極調動廣大幹警的調研積極性。法院調研工作水平要有大的提高,有一個非常重要而又最容易被忽略的因素,就是要有深厚的群眾基礎。針對廣州法院案件壓力大、物質激勵措施缺乏的實際情況,我們近年確定了努力打造名牌調研載體,積極營造良好調研氛圍,提高廣大幹警參與調研活動的工作思路。目前,我們已擁有好幾個知名度高、參與度高、受到廣泛關注的調研工作載體,如廣州法院系統學術討論會,廣州審判刊物,廣州法院信息簡報、法官論壇等,廣大幹警以參加學術討論為榮,以發表文章和信息為榮,形成了良好的調研工作氛圍。基層法院也都建立了自己的調研陣地。 該院十分注重方式方法的創新和改革。
是加強策劃、突出重點。就是緊緊圍繞黨和國家工作大局、結合法院工作實際,以提高司法能力,促進司法職能的充分發揮為目標,加強組織策劃,科學選題,突出抓好重大題材的調研和宣傳。如廣州法院進行的關於法院民事調解工作的調研,關於勞動爭議審判的調研,就是抓住了法院工作中的熱點問題和人民群眾關注的問題,番禺法院關於大學城糾紛解決機制的調研,就是抓住了黨政領導關心的問題,取得了良好的社會效果,引起了領導和媒體的高度關注。又如2004、2005年廣州中院組織策劃了關於「執行法官的工作一天「、」人大代表見證執行「等專題報道,為呼籲全社會關注和解決執行難問題營造了良好的輿論氛圍;2005年4月對羊城金不換工程的大型報道,介紹法院幫教、挽救、教育失足青少年的經驗和做法,在社會上產生了較大影響,廣東省委也給予了充分肯定和高度評價。這些都是加強策劃、選好題材的例子。
是加強力量整合,聯合攻關。首先是加強調研信息宣傳統計等各項工作之間的整合,調研、信息、宣傳、統計的成果在不同專職人員間共享並相互轉化,以深度的調研成果提高信息工作的質量,拓寬宣傳工作內容,以信息宣傳加強對成果的轉化,達到綜合利用、相互促進的目的。如我市很多引起上級領導關注和批示的信息就是由調研成果轉化而來的。其次是加強專職部門與審判部門的聯合,實現研究室工作與審判業務工作的良性互動。如我們進行調研,立足於審判庭的業務實踐,並依賴審判庭的研究,最終服務於審判工作發展。如我院民一庭去年做了一個關於勞動爭議的調研,研究室在此基礎 上潤飾加工上報市委,引起了市委領導的重要批示。再次是加強上下級法院之間的聯動。上下級的聯動包括工作過程中的溝通、協調、合作,也包括成果轉化的聯動。如番禺區法院關於大學城糾紛解決機制的調研報告,作為調研成果從番法院報至中院研究室後,被中院轉換成信息上報省法院,省法院上報省委,得到省委領導的重要批示。就是三級法院聯動的結果。最後是加強法院與外界的聯合。我市法院案件資源豐富,人才優勢明顯,但確實存在收案數量大、審判任務重的壓力,完全依賴自身的人力、物力尚不足以發揮這些資源優勢。因此,我們也希望適當藉助外界力量,推進各項工作開展,擴大影響。一方面是通過組織學術討論等多種形式,獲取外界智力資源,指導和參與調研工作。另一方面,則是加強與媒體的溝通互動,利用媒體擴大影響。如關於勞動爭議案件的調研,藉助媒體發揮了更為充分的作用。
注重成果轉化,充分發揮調研宣傳工作效能。調研工作成果的最大意義在於轉化應用。但轉化應用不僅限於制定指導意見或規章制度,而是有多種形式和途徑。如向上級領導機關報告為領導決策提供參考,向媒體做宣傳,推進公眾對社會的理解和支持,在全國公開發表或交流,擴大法院影響等,都是轉化的重要方式,都予以充分重視。而最為關鍵的,就是將開展調研與推動工作結合起來。如關於調解工作的調研,調研的過程同時是提高廣大法官調解意識、推動全市法院調解工作、制定調解政策的過程。調研過程本身也就是成果轉化應用的過程。又如我們組織的有關執行工作的宣傳,報道法院為改進執行工作、推進執行公開而採取的措施和取得的成效的同時,也有效地利用了新聞媒體,對賴債者進行曝光,對社會公眾進行教育,增強了執行的威懾力,改善了執行工作環境,為解決執行難問題貢獻了不可忽視的力量。 微軟必應在線翻譯中國語文
2015年7月29日,我們中華人民共和國廣東省廣州市第四十中學的初二七班的學生、家長將來到廣州中院考察,進入法院時,家長會給學生一部iPhone 6手機,確保已通過指紋(Touch ID)安裝「廣州法院審務通」軟體,跳至廣州中院移動服務大廳,跳至學生注冊頁注冊,修改個人資料,案件綁定(數控切割)。
微軟必應在線翻譯日本語文
2015 年 7 月 29 日、私たちは中國広東省広州市人民共和國 40中學生と親広州市裁判所に、病院の研究のため、今後初期 27 クラスの親、學生部 iPhone 6電話が変更を確認指紋(タッチID) インストール「広州裁判所試用期限峠」ソフトウェア、広州病院モバイル サービス登録、學生登録ページにジャンプ、ホールに飛び込んだケース連結 (NC 切削) 個人情報。 如果您是少先隊員,請在2015年12月6日後使用廣州法院審務通注冊(2015年12月6日前在廣州法院審務通注冊的,請用當事人身份去注冊),注冊時,輸入對象、案號、學校、班別、姓名、學號、考生號、考生號填塗、身份證號碼、手機號碼、全國學籍號,然後注冊。注冊完後,修改個人資料、案件綁定(有三種方法,一是最傳統的——手銬保險鎖案件綁定法,二是微信支付、三是手機客戶端案件綁定法)。

⑵ 試論如何做好法院調研工作

人民法院調研工作的開展一方面有利於及時總結審判經驗,對解決某一個時期最突出的問題提供普遍性的方法和指導或者對某一重大疑難問題進行理論的辨析,從而在理論上為司法實務找到可支撐的依據;另一方面為樹立法院系統在公眾面前的良好形象製造宣傳輿論。但是法院調研畢竟不同於學院的學術論文的製造和政府的新聞宣傳,他有著自己獨特的總結宣傳方式。筆者認為法院調研的開展最主要的要從以下幾個方面加強。 第一、是要堅持正確導向突出司法調研工作重點 應始終堅持「服務大局、服務審判、服務決策」的「三服務」工作方針,不斷強化司法調研工作的針對性和實效性。首先要堅持把司法調研工作作為提升法院工作依法服務大局成效的重要基礎,只有充分認識到調研工作的重要性,才能在審判實踐中切實利用好、開展好調研工作,要突出調研工作的實用性,形成以審判帶動調研,以調研促進審判的良好格局。其次是要堅持把司法調研工作作為增強司法能力、提高司法水平的重要手段。始終堅持「司法調研是更高層次的審判」這一工作理念,把提高審判質量、效率和效果作為司法調研工作的著力點,深入研究審判工作面臨的新情況、新問題。重點課題深入開展調查研究,積極轉化調研成果,有力促進了審判工作質量和水平的提高。在司法調研工作中,應既著力解決突出問題,又注重總結典型經驗。第三是要堅持把司法調研工作作為謀劃法院工作科學發展的重要依據。由於調研工作所針對的問題具有典型性和並且是針對本單位的實施情況,因此具有重大的參考價值和意義。在作出重要決定、召開重要會議、部署重要工作、下發重要文件前,都結合實際開展調查研究,周密論證,確保決策的科學性、可行性。 第二、要充分發揮司法統計分析作用 司法統計以最真實的數據反映司法審判執行工作中存在的問題,是第一手的資料,通過對司法統計數據的分析可以更好的說明問題,並尋找到最佳的解決方案。一是要以信息技術為依託,不斷豐富統計數據資源,增強對第一手資料的佔有能力。司法統計分析的最大特點在於用數據說明問題,分析原因,因此要講司法統計工作和調研工作有效結合起來,避免資源的浪費。二是以整合資源為手段,充分發揮各方合力優勢。一方面要針對調研人員擁有較深法律理論功底、業務庭法官具有豐富審判實踐經驗、統計人員掌握大量案件數據和統計方法的特點,著力通過有效組織協調,使這三部分人員優勢互補、形成合力,從而不斷提升司法統計分析的質量;另一方面是以服務實踐為目標,有效實現成果多元轉化。始終將司法統計分析的成果轉化作為檢驗和評價司法統計分析成效的重要指標,一方面將「決策之前,統計先行」予以制度化、常規化,充分發揮司法統計分析對法院管理和決策的參考作用;另一方面,著力豐富成果轉化的形式,拓寬轉化的途徑和渠道,做到「人盡其才,文盡其用」。 第三、抓制度抓機制實現調研工作科學規范化 科學的工作機制和健全的管理制度,是實現法院調研工作科學化、規范化的重要保障。應從兩個方面著手建立健全調研機制:一是調研工作計劃和考核制度。應當按照上級法院的部署並結合本院實際,制定年度調研工作計劃及具體工作方案,這樣可以清晰的認識到本年度的工作任務和方向,有針對性的開展調研工作。二是調研工作組織協調機制。要注重發揮研究室作為專職調研機構對全院調研活動的組織、協調、指導、引領作用,形成研究室牽頭、相關審判業務庭和其他庭室參加、全體人員共同參與的調研工作新格局。三是調研激勵機制和經費保障制度。出台一系列鼓勵調研的政策,在人、財、物等方面對調研工作適當傾斜,把調研工作同幹警的考核、獎勵、職務晉升等切身利益掛鉤,納入崗位目標責任制考核范圍,形成責任到庭與責任到人相結合、精神鼓勵與物質獎勵相結合、獎勵與懲罰相結合的管理機制。五是調研成果轉化及利用機制。建立調研成果評價制度和效率快、層次高的調研成果轉化機制,依據調研成果的表現形式和成果轉化情況對其進行評價,並進一步規范調研成果轉化的方式、程序。 第四、堅持調審合一強化服務審判的職能 審判與調研並重,是我院歷任領導班子的共識和一貫作風,始終強調讓調研為審判工作提供依據,為領導決策提供參考,為法院改革提供思路,在指導思想上,堅持「一個統籌」,落實「四項覆蓋」。「一個統籌」——統籌調研和審判工作。深刻認識調研工作與審判工作之間的和諧互動和共生。一方面,圍繞審判中心找准調研的切入點,從司法審判反映的難點切入,從法律適用的困惑點切入,從統計數據的異常點切入,使調研工作更多地貼近審判實踐,更多地貼近工作中存在的問題,更多地貼近基層,服務於審判的需要。另一方面,審判工作為調研提供源頭活水,使調研源於實踐又高於實踐。調研工作本身就是審判工作的重要組成部分,貫穿於審判活動全過程,統籌審判與調研,是司法審判活動的特有規律,更是人民司法事業不斷發展的客觀要求。「四項覆蓋」即實現調研對個案審理、審判管理、審判指導和審判延伸的全覆蓋。一是調研覆蓋個案審理。可以確保法官在遇到法律難題時,及時根據輕重緩急予以啟動,為案件正確裁判提供智力保障,尤其有助於把好重大、敏感、復雜案件的質量關。二是調研覆蓋審判管理。審判質量效率評估體系是我院進行審判管理的主要手段之一,近年來,在調研基礎上,我院改進信息反饋方式,將該體系細化、落實到每位承辦法官,定期在全院組織召開案件質量效率講評會,並增加反映審判效果的若干指標,使這一體系真正成為審判工作的「風向標」和「晴雨表」。通過調研,我院進一步完善司法統計台賬,實行統計周報、審判工作情況月通報和季度通報制度,變滯後、靜態的司法統計工作為主動、前置的管理手段。三是調研覆蓋審判指導。針對案件審理反映的熱點、難點問題,開展專題研究,制訂執法規范性意見,統一執法尺度,規製法官的自由裁量權,並逐步探索符合中級法院審級的案例指導制度,力求「同案同判」。制訂案件審判、執行各流程環節的規范指引,確保「陽光審判」。四是調研覆蓋審判延伸。將調研的觸角延伸至裁判之外,通過拓展多種調研載體和平台,全面展示我院法官的職業素養和執法水平。

⑶ 法院實現審判管理辦公室單獨設立,有什麼好處

審判管理辦公室(以下簡稱審管辦)圍繞審判與管理兩個中心把脈,把工作的目標定位於案件評查問責與質效(質量和效率)分析統計,其重要性主要體現在三個方面:一是職能上的綜合性。審管辦是新時期審判管理改革的產物, 審判管理改革之前,法院內部曾流傳這樣一句話:「權力分散在法官,責任集中在院長,壓力承擔在法院。」院長、庭長直接指導辦案,直接管理法官,擔負著重大的審判管理職責,因此,法院的「一把手」普遍感到院長更難當了。審管辦改變了以往審判管理職能不清、職責不明的狀況,突出了審判管理在法院管理中的核心地位,強調了審判管理工作的專業化和科學化,健全審判流程管理機制,完善案件質量監督評查標准,強化法官審判業績考評,切實發揮審判管理辦公室的職能作用,通過法官評價體系的運行,促進廉潔高效、司法公正、執法為民,並將其成果轉化為「生產力」。二是性質上的專門性。法院內部管理機構過去主要有實施隊伍管理的政治部、實施機關事務管理的辦公室、實施調研統計的研究室等,卻沒有一個專門的機構實施審判業務的管理。各審判機構既履行審判職能又履行管理職能,往往是「重審判輕管理」,且在相互協調配合方面,常常是「重局部輕全局」。因此,建立獨立的、專門的審判管理機構勢在必行;三是地位上的權威性。法院管理包括三大系統,即審判管理、隊伍管理和司法政務管理,通過三個機構來實施,即審管辦、政治部和辦公室(含行裝處),類似軍隊的「司政後」三大機構。作為審判機關,隊伍管理和政務管理最終目的還是為審判核心工作服務的,這兩項管理的目的都是為更好地促進審判,因此,三項管理應密切協調配合,積極發揮輻射帶動作用,使法院的審判工作快速進入良性有序的發展。

⑷ 企業如何對其知識產權進行科技成果的轉化

您好,以下轉自光明報,
首先,知識產權保護不力是影響制約轉化運用的核心問題。知識產權保護不力嚴重降低創新收益的預期,從而降低創新投入和先進技術的引進。現行法律法規缺乏懲罰性規定,《專利法》規定專利侵權賠償實行「填平原則」,《轉化法》草案也規定對虛假欺騙轉化行為實行「填平」原則,對權利人的保護力度較弱。知識產權實際侵權賠償標准過低嚴重影響科技成果轉化和創新的積極性。據統計,我國專利侵權實際賠償額平均只有8萬多元,商標只有7萬元,著作權只有1.5萬元,遠低於一些發達國家的標准。
我國雖然建立了與世界一致的知識產權法律制度,但知識產權司法保護仍缺乏統一標准。在北京、上海、廣州試點建設知識產權法院取得重大進展,但仍沒有解決知識產權侵權審判標准不統一和賠償標准不統一問題。同時,我國還缺乏高素質的專業化知識產權法官隊伍,行政執法缺乏調查和法定處罰手段,而且行政與司法銜接不夠。
第二,供需矛盾問題是影響制約轉化運用的根本問題。科技成果不能有效轉化,知識產權不能有效運用,其重要原因在於存在嚴重的供給與需求矛盾,這是一個根本性問題。高校和科研機構原始創新能力不足,重大科技成果和核心知識產權供給不足,不能滿足企業需求。企業也存在創新能力弱,對科技成果和知識產權的需求不足的問題。但主要的問題是科技成果和知識產權供給不適應市場需求,很多科技成果和知識產權是國家戰略、規劃、工程、計劃甚至是領導人指示的產物。
市場需求是科技成果轉化和知識產權運用的根本動力,任何科技成果轉化都必須識別市場需求和符合有效需求。實際上,現有的很多科技成果轉化是通過合作或者委託研發合同方式進行的,如德國弗朗霍夫學會85%的研發資金來自於企業,需求導向的科技成果轉化是主要的轉化方式。
第三,缺乏有效轉化運用模式是影響制約轉化運用的突出問題。機構團隊和能力是促進轉化運用的重要條件,我國高校科研機構沒有建立一家像發達國家那樣,具有統一的知識產權管理、技術轉移和投資功能的技術轉移辦公室。知識產權權利分散是制約轉化運用的突出問題,國外一些基於技術標準的專利池或專利組合運營企業,為企業提供一攬子許可協議,極大提高了轉化運用的效率,而我國沒有一家專利池或專利組合的許可企業。產學研合作是轉化和知識產權運用的重要途徑,而我國創新聯盟、技術聯盟等並未從根本上解決知識產權的有機組合問題尤其是專利池或專利組合許可、共享與收益分配問題。信息和風險不對稱是制約轉化運用的客觀問題,而我國科技中介機構大多是簡單第三方模式,缺乏有效解決信息與風險不對稱問題的手段和能力。創業難是制約轉化效率的主要瓶頸,國際經驗證明,知識產權轉化的最好方式是對它進行投資,而我國絕大多數轉化運用機構缺乏投資功能,投資基金又與轉化運用機構分離,現有法律政策缺乏對科技成果和知識產權創業落地環節的支持。
第四,缺乏合理利益分配製度是影響制約轉化運用的關鍵問題。促進科技成果轉化和知識產權運用必須對職務發明人和所在單位同時進行有效的激勵。國外高校科研機構的收益分配政策兼顧了各方積極性,職務發明人基本可以分得扣除成本後收益的1/3左右。然而,我國現有法律法規堅持合同優先原則,沒有兼顧各方利益,沒有規定獎勵報酬上限,導致一些單位和地方給發明人的獎勵比例過高,一些地方甚至高達95%,影響了單位轉化科技成果的積極性,不利於轉化運用組織機構、人才團隊和能力建設。職務發明人的獎勵和報酬實際上都是國有資產的流失,雖然一些法律允許給予職務發明人獎勵和報酬,但這並不符合國有資產管理的本意,其根本原因在於沒有建立根據職務發明人本職工作和實際貢獻的職務發明權利共有制度。
第五,法律和政策規定不完善是制約轉化運用的重要問題。我國轉化運用的有關法律可操作性存在不足,原則性和上位性規定較多,缺乏實施細則,而且大量使用政策性語言,缺乏限制和規范性規定。科技法、知識產權法之間存在交叉重復和沖突問題,概念各不相同、知識產權處置權不一致,職務成果獎酬比例也不一致。我國缺乏有效促進轉化運用的政策體系,財政投入政策用純投入方式促進轉化運用會扭曲市場。允許在科研項目經費中列支知識產權事務費的政策也不利於高校科研機構轉化運用機構、團隊和能力建設。戰略性新興產業、高技術產業、知識產權服務業增值稅稅率實際高於以往的營業稅稅率,高校科研機構技術轉移收入營業稅稅收起征點過低,非職務成果轉化收入一次性徵收個人所得稅的稅負過高。缺乏支持轉化運用的保險和再保險政策。自主創新政府采購政策2011 年廢棄後,最重要的需求端創新政策陷入困境。將知識產權作為國有資產要求實現保值增值,而忽視了其維持成本和價值時效性,國有資產管理制度在價值評估、入股等方面均存在不少制度性障礙。簡單化的科技評價導向機制導致大量低質量知識產權產生,國家科技計劃等往往將知識產權數量作為驗收指標,科技論文和知識產權數量已成為科研人員職稱晉升與評聘的主要指標。
必須進行轉化運用體制機制的綜合改革
一是要從體系化高度完善科技法律制度。要對相關法律實行系統修改,法律規定之間應不交叉、不重復、不沖突。法律要堅持市場決定原則,規定面向市場需求的轉化運用模式並引導發展。規定政府、高校和科研機構以及國有企業轉化運用的責任、義務。提高法律規范性,增強法律規范、限制功能,增加程序性規定和處罰性規定,尤其要加大對虛假轉移轉化行為的懲處力度。及時制定法律實施細則,重點解決在法律中沒有解決的制約科技成果轉化和知識產權運用的突出問題。
二是構建完善促進轉化運用的政策體系。系統設計促進轉化運用投入政策,主要以貼息和後采購等完善科技成果轉化資金的支持方式。要有意識采購一批國內外產業關鍵核心技術並推廣應用。對戰略性新興產業、研發創意服務業實行低增值稅稅率,並提高高校科研機構技術轉移收入應稅起點額度。制定非職務發明人轉化激勵政策。將對新產品采購作為自主創新產品政府采購的替代政策,並恢復中小企業創新產品采購、首台首套采購和綠色采購。
三是推進轉化運用組織機構、人才團隊與能力建設。理工類大學和科研機構都應建立內部技術轉移機構,支持將技術轉移、知識產權管理和投資功能三合一。支持以技術標准為依託,以專利池或專利組合為主營業務的企業發展。支持有條件的科技中介發展第三方支付和擔保功能。
四是加大對知識產權創業環節的支持。科技成果轉化引導資金要加大對風投、保險和擔保機構參與轉化運用的支持。降低創新引導基金的政策門檻,發展專利混合質押貸款模式。制定支持轉化運用的保險和再保險政策。
五是推動建立合理的科技成果轉化收益分配製度。法律要堅持遵循兼顧合同和各方利益平衡原則,對做出實質性貢獻的個人、部門和單位共享利益制度,建立相應的保障機制。探索建立職務科技成果知識產權按份共有制度。
六是引導加強產學研合作中的知識產權管理工作。完善產學研合作政策,明確專利池或專利組合構建中知識產權聲明、許可、收益分配和管理的措施。
七是完善國有資產管理制度。應允許科技成果和知識產權價值評估有一定范圍的浮動而不視為國有資產損失。主管部門要在備案中核查是否遵循了國內產業或中小企業優先原則。
八是完善科技評價制度。改革科技計劃、能力評價、機構認定、人才選拔使用等知識產權評價政策,增加知識產權質量與轉化運用指標,如專利實施率、許可合同數量與金額等。
(作者為中國科學院科技政策與管理科學研究所知識產權與科技法研究室主任、副研究員)

⑸ 試用期和商業秘密保護等條款屬於勞動法的法定條款是否正確

使用幾乎三年秘密保護分調侃所以勞動發個嗯規定條款四份整箱只是一個居然正確的條款因為有些東西是不能隨便把妹妹的東西全部工程一中的嗯在這種情況下嗯他這一款式讓老總發的簽名款適合

⑹ 憲法作為一個法律部門它包括哪些法急!!!謝謝

9個?我的答案是10個法律部門.具體如下:

根據法律所調整的社會關系以及調整方法的不同,可以把我國法律體系劃分為以下主要的法律部門。
1.憲法
憲法是我國的根本大法,是國家活動的總章程,因而是最重要的法律部門。憲法規定社會主義中國的各種根本制度、原則、方針、政策,公民的基本權利和義務,各主要國家機關的地位、職權和職責等。現行的憲法部門有三個層面。第一層面是1982年第五屆全國人民代表大會第五次會議通過的《中華人民共和國憲法》(含1988年、1993年、1999年、2004年四次修憲通過的31條修正案)。第二層面主要有:國家機關組織法,如全國人民代表大會組織法、國務院組織法、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法、人民法院組織法、人民檢察院組織法,全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法,全國人民代表大會常務委員會議事規則,全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法,民族區域自治法,香港特別行政區基本法,澳門特別行政區基本法,國籍法,國旗法,以及有關公民基本權利和義務的單項立法(如集會遊行示威法),等等。第三層面是有關憲法的解釋。
2.行政法
行政法是有關國家行政管理活動的法律規范的總稱。它是由調整行政管理活動中國家機關之間、國家機關同企業事業單位、社會團體和公民之間發生的行政關系的規范性文件組成的。行政法是由很多單行的法律、法規構成的,分為一般行政法(或稱行政法總則)和特別行政法(或稱行政法分則)兩個部分。前者包括國家行政管理的基本原則、方針和政策,國家行政機關及其負責人的地位、職權和職責;作出行政決策、採取行政措施、進行行政裁決的方式和程序;國家行政機關及其工作人員在行使職權時同公民和其他組織之間的關系,以及他們違反行政法和違法失職行為的法律責任;有關國家公職人員的任免、考核、獎懲;行政體制改革、轉變政府職能等方面的法律規范。特別行政法則指對各專門行政職能部門管理活動適用的法律、法規,如民政管理、公安管理、衛生管理、文化管理、城市建設管理、工商行政管理、司法行政管理、海關管理、邊防管理、軍事行政管理等多方面的法律規范性文件。為了適應改革開放的需要,我國將逐步完備行政管理方面的法律,以便依法行政,使國家的行政管理活動制度化、法律化。
3.民商法
民商法是調整作為平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間的財產關系和人身關系的法律規范的總和。財產關系的內容很廣.民商法主要是調整商品經濟關系,包括財產所有權關系、商品流通關系、遺產繼承關系、知識產權關系等。它所調整的是平等主體之間發生的經濟關系,也就是通常人們所說的橫向的經濟關系。其他經濟關系,如國家對經濟的管理、國家同企業之間以及企業內部的管理等縱向的經濟關系,主要由經濟法或行政法調整。民商法還要調整屬於民事范圍的人身關系,如婚姻關系、名譽權、肖像權、生命健康權、法人的名稱權等。
在市場經濟條件下,民商法是非常重要的法律部門。現階段民商法主要由《民法通則》和大量單行的民事法律組成。《民法通則》於1986年頒布,包括了民事法律、法規共同適用的原則和規定,如民法的基本原則、公民和法人、民事法律行為和代理、民事權利、民事責任、訴訟時效、涉外民事法律關系的法律適用等方面的規定。單行的民事法律主要有合同法、婚姻法、繼承法、收養法、專利法、著作權法、公司法、商標法、票據法、海商法及有關保險的法律和法規等。
4.經濟法
在我國,經濟法是改革開放以後發展起來的一個新的法律部門,它是有關國家對經濟實行宏觀調控的各種法律規范的總和。用經濟法學的語言來講,它所調整的是經濟領域中的縱向關系。經濟法涉及的范圍很廣,包括預演算法、計劃法、基本建設法、財政法、稅法、銀行法、投資法、信貸法、外匯管理法等方面的法律規范;有關各類企業管理的法律規范,如全民所有制工業企業法、全民所有制企業轉換經營機制條例、城鄉集體所有制企業條例、私營企業暫行條例、各種外資企業法等;有關規范市場行為、維護市場秩序的法律規范,如物價管理法、產品質量法、,反不正當競爭法、消費者權益保護法等;有關外經、外貿、商檢、海關等涉外經濟管理的法律規范;有關電力、交通(包括公路交通、鐵路交通、航運、民航)、郵電、城市建設、農業、水利發展方面的基本法。
5.勞動與社會保障法
勞動法是調整勞動關系以及與勞動關系密切聯系的其他關系的法律規范的總和。它涉及企事業單位的用工制度,勞動合同的訂立、解除和執行,工作、休息時間和勞動報酬,安全衛生、勞動紀律和獎勵辦法;勞動保險和生活福利制度,處理勞動爭議的程序、辦法;職工參加國有企業管理,工會組織的建立及活動;等等。勞動法對於鞏固和發展社會主義勞動組織,調動勞動者的積極性與創造性,不斷提高勞動效率,保護勞動者的合法權益,對勞動者實行自律與他律,改善勞動條件,在發展生產的基礎上逐步提高勞動者的物質生活和精神生活質量都有重要作用。社會保障法是規定一國的社會保障制度,調整關於社會保險和社會福利關系的法律規范的總稱,其內容主要涉及社會保險、社會救助、社會福利、優撫保障和單位與個人補充保險等各項制度。社會保障為社會成員提供生存保障,創造安定的社會環境,緩和貧富差距和社會矛盾,促進社會的協調發展,為經濟和社會發展提供一定的資金投入,減緩經濟周期波動的危害,是社會發展的重要穩定器和推進器。
6.科教文衛法科教文衛法是調整科學技術、教育、文化、醫療衛生事業以及在科技、教育、文化、醫療衛生活動中所發生的各種社會關系的法律規范的總稱。它所包括的范圍非常廣泛,例如:科技進步法、促進科技成果轉化法、科學技術獎勵條例、發明獎勵條例、技術合同法、教育法、義務教育法、職業教育法、高等教育法、文物保護法、檔案法、音像製品管理法、食品衛生法、衛生檢疫法、葯品管理法、醫療事故處理法,獻血法等。科教文衛法對於推動科技進步,促進教育、文化、衛生事業健康發展,具有重大的作用。
7.自然資源與環境保護法
自然資源與環境保護法,簡稱環境法,是關於保護環境和自然資源,防治污染和其他公害的法律規范的總稱。自然資源保護主要指對各種自然資源的規劃、合理開發利用、治理和保護。有關自然資源保護的法律包括:森林法、草原法、漁業法、礦產資源法、土地管理法、水法、水土保持法、野生動物保護法等。環境保護主要指保護環境、防治污染和其他公害。有關環境保護的法律包括:環境保護法、海洋環境保護法、水污染防治法、大氣污染防治法、固體廢物污染環境防治法、環境雜訊污染防治法等。資源環境保護法對於合理利用自然資源,防治環境污染和生態破壞,保護人民健康,促進經濟持續發展,具有重大而深遠的作用。
8.刑法
刑法是規定有關犯罪和刑罰的法律規范的總稱。在人們的日常生活中,它是人們最為關注的法律之一。我國現階段有關犯罪和刑罰的基本規定集中在《中華人民共和國刑法》這一法典中。除此之外,還有許多單行決定。近年來,在有關經濟和行政法律、法規中對構成犯罪的行為,也有一些比照刑法有關條款追究刑事責任的規范,擴大了刑法的適用范圍。這些規范都是刑法部門的組成部分。
9.訴訟法
訴訟法是有關訴訟活動的法律規范的總和,亦稱訴訟程序法。我國的訴訟法主要由刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法、仲裁法等基本法律構成。訴訟法的內容主要是關於司法機關及其他訴訟參與人進行訴訟活動的原則、程序、方式和方法以及訴訟當事人權利和義務的規定;關於檢察或監督訴訟活動,特別是偵查、審判活動是否合法,以及糾錯的原則、程序、方式和方法的規定;關於執行程序的規定。其任務是從訴訟方面保證實體法的正確實施,保證違法的行為受到應有的處理和糾正,保障正當、合法的權益得到法律的有效保護。
10.軍事法
軍事法是有關軍事管理和國防建設的法律規范的總稱。包括由全國人民代表大會制定的兵役法、徵兵工作條例、現役軍官服役條例、現役士兵服役條例、預備役軍官法、軍官軍銜條例、軍事設施保護法等主要法律;還包括國務院與中央軍委制定的軍事法規,以及三軍總部與軍種、兵種領導機構所制定的軍事規章、軍令、條例等。軍事法的建立,對於依法治軍,推動國防管理的科學化、法制化.有著重要的作用。

⑺ 創新驅動發展 科技成果轉化有多種方式

創新是推動一個國家和民族向前發展的重要力量,也是推動整個人類社會向前發展的重要力量。面對全球新一輪科技革命與產業變革的重大機遇和挑戰,面對經濟發展新常態下的趨勢變化和特點,面對實現「兩個一百年」奮斗目標的歷史任務和要求,必須深化體制機制改革,加快實施創新驅動發展戰略,現提出如下意見。 一、總體思路和主要目標 加快實施創新驅動發展戰略,就是要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,破除一切制約創新的思想障礙和制度藩籬,激發全社會創新活力和創造潛能,提升勞動、信息、知識、技術、管理、資本的效率和效益,強化科技同經濟對接、創新成果同產業對接、創新項目同現實生產力對接、研發人員創新勞動同其利益收入對接,增強科技進步對經濟發展的貢獻度,營造大眾創業、萬眾創新的政策環境和制度環境。 ——堅持需求導向。緊扣經濟社會發展重大需求,著力打通科技成果向現實生產力轉化的通道,著力破除科學家、科技人員、企業家、創業者創新的障礙,著力解決要素驅動、投資驅動向創新驅動轉變的制約,讓創新真正落實到創造新的增長點上,把創新成果變成實實在在的產業活動。 ——堅持人才為先。要把人才作為創新的第一資源,更加註重培養、用好、吸引各類人才,促進人才合理流動、優化配置,創新人才培養模式;更加註重強化激勵機制,給予科技人員更多的利益回報和精神鼓勵;更加註重發揮企業家和技術技能人才隊伍創新作用,充分激發全社會的創新活力。 ——堅持遵循規律。根據科學技術活動特點,把握好科學研究的探索發現規律,為科學家潛心研究、發明創造、技術突破創造良好條件和寬松環境;把握好技術創新的市場規律,讓市場成為優化配置創新資源的主要手段,讓企業成為技術創新的主體力量,讓知識產權制度成為激勵創新的基本保障;大力營造勇於探索、鼓勵創新、寬容失敗的文化和社會氛圍。 ——堅持全面創新。把科技創新擺在國家發展全局的核心位置,統籌推進科技體制改革和經濟社會領域改革,統籌推進科技、管理、品牌、組織、商業模式創新,統籌推進軍民融合創新,統籌推進引進來與走出去合作創新,實現科技創新、制度創新、開放創新的有機統一和協同發展。 到2020年,基本形成適應創新驅動發展要求的制度環境和政策法律體系,為進入創新型國家行列提供有力保障。人才、資本、技術、知識自由流動,企業、科研院所、高等學校協同創新,創新活力競相迸發,創新成果得到充分保護,創新價值得到更大體現,創新資源配置效率大幅提高,創新人才合理分享創新收益,使創新驅動發展戰略真正落地,進而打造促進經濟增長和就業創業的新引擎,構築參與國際競爭合作的新優勢,推動形成可持續發展的新格局,促進經濟發展方式的轉變。 二、營造激勵創新的公平競爭環境 發揮市場競爭激勵創新的根本性作用,營造公平、開放、透明的市場環境,強化競爭政策和產業政策對創新的引導,促進優勝劣汰,增強市場主體創新動力。 (一)實行嚴格的知識產權保護制度 完善知識產權保護相關法律,研究降低侵權行為追究刑事責任門檻,調整損害賠償標准,探索實施懲罰性賠償制度。完善權利人維權機制,合理劃分權利人舉證責任。 完善商業秘密保護法律制度,明確商業秘密和侵權行為界定,研究制定相應保護措施,探索建立訴前保護制度。研究商業模式等新形態創新成果的知識產權保護辦法。 完善知識產權審判工作機制,推進知識產權民事、刑事、行政案件的「三審合一」,積極發揮知識產權法院的作用,探索跨地區知識產權案件異地審理機制,打破對侵權行為的地方保護。 健全知識產權侵權查處機制,強化行政執法與司法銜接,加強知識產權綜合行政執法,健全知識產權維權援助體系,將侵權行為信息納入社會信用記錄。 (二)打破制約創新的行業壟斷和市場分割 加快推進壟斷性行業改革,放開自然壟斷行業競爭性業務,建立鼓勵創新的統一透明、有序規范的市場環境。 切實加強反壟斷執法,及時發現和制止壟斷協議和濫用市場支配地位等壟斷行為,為中小企業創新發展拓寬空間。 打破地方保護,清理和廢除妨礙全國統一市場的規定和做法,糾正地方政府不當補貼或利用行政權力限制、排除競爭的行為,探索實施公平競爭審查制度。 (三)改進新技術新產品新商業模式的准入管理 改革產業准入制度,制定和實施產業准入負面清單,對未納入負面清單管理的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。 破除限制新技術新產品新商業模式發展的不合理准入障礙。對葯品、醫療器械等創新產品建立便捷高效的監管模式,深化審評審批制度改革,多種渠道增加審評資源,優化流程,縮短周期,支持委託生產等新的組織模式發展。對新能源汽車、風電、光伏等領域實行有針對性的准入政策。 改進互聯網、金融、環保、醫療衛生、文化、教育等領域的監管,支持和鼓勵新業態、新商業模式發展。 (四)健全產業技術政策和管理制度 改革產業監管制度,將前置審批為主轉變為依法加強事中事後監管為主,形成有利於轉型升級、鼓勵創新的產業政策導向。 強化產業技術政策的引導和監督作用,明確並逐步提高生產環節和市場准入的環境、節能、節地、節水、節材、質量和安全指標及相關標准,形成統一權威、公開透明的市場准入標准體系。健全技術標准體系,強化強制性標準的制定和實施。 加強產業技術政策、標准執行的過程監管。強化環保、質檢、工商、安全監管等部門的行政執法聯動機制。 (五)形成要素價格倒逼創新機制 運用主要由市場決定要素價格的機制,促使企業從依靠過度消耗資源能源、低性能低成本競爭,向依靠創新、實施差別化競爭轉變。 加快推進資源稅改革,逐步將資源稅擴展到佔用各種自然生態空間,推進環境保護費改稅。完善市場化的工業用地價格形成機制。健全企業職工工資正常增長機制,實現勞動力成本變化與經濟提質增效相適應。 三、建立技術創新市場導向機制 發揮市場對技術研發方向、路線選擇和各類創新資源配置的導向作用,調整創新決策和組織模式,強化普惠性政策支持,促進企業真正成為技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體。 (六)擴大企業在國家創新決策中話語權 建立高層次、常態化的企業技術創新對話、咨詢制度,發揮企業和企業家在國家創新決策中的重要作用。吸收更多企業參與研究制定國家技術創新規劃、計劃、政策和標准,相關專家咨詢組中產業專家和企業家應占較大比例。 國家科技規劃要聚焦戰略需求,重點部署市場不能有效配置資源的關鍵領域研究,競爭類產業技術創新的研發方向、技術路線和要素配置模式由企業依據市場需求自主決策。 (七)完善企業為主體的產業技術創新機制 市場導向明確的科技項目由企業牽頭、政府引導、聯合高等學校和科研院所實施。鼓勵構建以企業為主導、產學研合作的產業技術創新戰略聯盟。 更多運用財政後補助、間接投入等方式,支持企業自主決策、先行投入,開展重大產業關鍵共性技術、裝備和標準的研發攻關。 開展龍頭企業創新轉型試點,探索政府支持企業技術創新、管理創新、商業模式創新的新機制。 完善中小企業創新服務體系,加快推進創業孵化、知識產權服務、第三方檢驗檢測認證等機構的專業化、市場化改革,壯大技術交易市場。 優化國家實驗室、重點實驗室、工程實驗室、工程(技術)研究中心布局,按功能定位分類整合,構建開放共享互動的創新網路,建立向企業特別是中小企業有效開放的機制。探索在戰略性領域採取企業主導、院校協作、多元投資、軍民融合、成果分享的新模式,整合形成若干產業創新中心。加大國家重大科研基礎設施、大型科研儀器和專利基礎信息資源等向社會開放力度。 (八)提高普惠性財稅政策支持力度 堅持結構性減稅方向,逐步將國家對企業技術創新的投入方式轉變為以普惠性財稅政策為主。 統籌研究企業所得稅加計扣除政策,完善企業研發費用計核方法,調整目錄管理方式,擴大研發費用加計扣除優惠政策適用范圍。完善高新技術企業認定辦法,重點鼓勵中小企業加大研發力度。

⑻ 如何讓司法「天平」發揮職能

院調研的開展最主要的要從以下幾個方面加強。 第一、是要堅持正確導向突出司法調研工作重點 應始終堅持「服務大局、服務審判、服務決策」的「三服務」工作方針,不斷強化司法調研工作的針對性和實效性。首先要堅持把司法調研工作作為提升法院工作依法服務大局成效的重要基礎,只有充分認識到調研工作的重要性,才能在審判實踐中切實利用好、開展好調研工作,要突出調研工作的實用性,形成以審判帶動調研,以調研促進審判的良好格局。其次是要堅持把司法調研工作作為增強司法能力、提高司法水平的重要手段。始終堅持「司法調研是更高層次的審判」這一工作理念,把提高審判質量、效率和效果作為司法調研工作的著力點,深入研究審判工作面臨的新情況、新問題。重點課題深入開展調查研究,積極轉化調研成果,有力促進了審判工作質量和水平的提高。在司法調研工作中,應既著力解決突出問題,又注重總結典型經驗。第三是要堅持把司法調研工作作為謀劃法院工作科學發展的重要依據。由於調研工作所針對的問題具有典型性和並且是針對本單位的實施情況,因此具有重大的參考價值和意義。在作出重要決定、召開重要會議、部署重要工作、下發重要文件前,都結合實際開展調查研究,周密論證,確保決策的科學性、可行性。 第二、要充分發揮司法統計分析作用 司法統計以最真實的數據反映司法審判執行工作中存在的問題,是第一手的資料,通過對司法統計數據的分析可以更好的說明問題,並尋找到最佳的解決方案。一是要以信息技術為依託,不斷豐富統計數據資源,增強對第一手資料的佔有能力。司法統計分析的最大特點在於用數據說明問題,分析原因,因此要講司法統計工作和調研工作有效結合起來,避免資源的浪費。二是以整合資源為手段,充分發揮各方合力優勢。一方面要針對調研人員擁有較深法律理論功底、業務庭法官具有豐富審判實踐經驗、統計人員掌握大量案件數據和統計方法的特點,著力通過有效組織協調,使這三部分人員優勢互補、形成合力,從而不斷提升司法統計分析的質量;另一方面是以服務實踐為目標,有效實現成果多元轉化。始終將司法統計分析的成果轉化作為檢驗和評價司法統計分析成效的重要指標,一方面將「決策之前,統計先行」予以制度化、常規化,充分發揮司法統計分析對法院管理和決策的參考作用;另一方面,著力豐富成果轉化的形式,拓寬轉化的途徑和渠道,做到「人盡其才,文盡其用」。 第三、抓制度抓機制實現調研工作科學規范化 科學的工作機制和健全的管理制度,是實現法院調研工作科學化、規范化的重要保障。應從兩個方面著手建立健全調研機制:一是調研工作計劃和考核制度。應當按照上級法院的部署並結合本院實際,制定年度調研工作計劃及具體工作方案,這樣可以清晰的認識到本年度的工作任務和方向,有針對性的開展調研工作。二是調研工作組織協調機制。要注重發揮研究室作為專職調研機構對全院調研活動的組織、協調、指導、引領作用,形成研究室牽頭、相關審判業務庭和其他庭室參加、全體人員共同參與的調研工作新格局。三是調研激勵機制和經費保障制度。出台一系列鼓勵調研的政策,在人、財、物等方面對調研工作適當傾斜,把調研工作同幹警的考核、獎勵、職務晉升等切身利益掛鉤,納入崗位目標責任制考核范圍,形成責任到庭與責任到人相結合、精神鼓勵與物質獎勵相結合、獎勵與懲罰相結合的管理機制。五是調研成果轉化及利用機制。建立調研成果評價制度和效率快、層次高的調研成果轉化機制,依據調研成果的表現形式和成果轉化情況對其進行評價,並進一步規范調研成果轉化的方式、程序。 第四、堅持調審合一強化服務審判的職能 審判與調研並重,是我院歷任領導班子的共識和一貫作風,始終強調讓調研為審判工作提供依據,為領導決策提供參考,為法院改革提供思路,在指導思想上,堅持「一個統籌」,落實「四項覆蓋」。「一個統籌」——統籌調研和審判工作。深刻認識調研工作與審判工作之間的和諧互動和共生。一方面,圍繞審判中心找准調研的切入點,從司法審判反映的難點切入,從法律適用的困惑點切入,從統計數據的異常點切入,使調研工作更多地貼近審判實踐,更多地貼近工作中存在的問題,更多地貼近基層,服務於審判的需要。另一方面,審判工作為調研提供源頭活水,使調研源於實踐又高於實踐。調研工作本身就是審判工作的重要組成部分,貫穿於審判活動全過程,統籌審判與調研,是司法審判活動的特有規律,更是人民司法事業不斷發展的客觀要求。「四項覆蓋」即實現調研對個案審理、審判管理、審判指導和審判延伸的全覆蓋。一是調研覆蓋個案審理。可以確保法官在遇到法律難題時,及時根據輕重緩中國予以啟動,為案件正確裁判提供智力保障,尤其有助於把好重大、敏感、復雜案件的質量關。二是調研覆蓋審判管理。審判質量效率評估體系是我院進行審判管理的主要手段之一,近年來,在調研基礎上,我院改進信息反饋方式,將該體系細化、落實到每位承辦法官,定期在全院組織召開案件質量效率講評會,並增加反映審判效果的若干指標,使這一體系真正成為審判工作的「風向標」和「晴雨表」。通過調研,我院進一步完善司法統計台賬,實行統計周報、審判工作情況月通報和季度通報制度,變滯後、靜態的司法統計工作為主動、前置的管理手段。三是調研覆蓋審判指導。針對案件審理反映的熱點、難點問題,開展專題研究,制訂執法規范性意見,統一執法尺度,規製法官的自由裁量權,並逐步探索符合中級法院審級的案例指導制度,力求「同案同判」。制訂案件審判、執行各流程環節的規范指引,確保「陽光審判」。四是調研覆蓋審判延伸。將調研的觸角延伸至裁判之外,通過拓展多種調研載體和平台,全面展示我院法官的職業素養和執法水平。 本回答由 中公教育 提供

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