高校成果轉化加強政策引導鼓勵

Ⅰ 《促進科技成果轉化法》做了哪些修改

1、強化政府職能，來加強政策導源向。
高校科技成果轉化是個復雜的系統工程，同時也是一項風險性事業。沒有政府作後盾，沒有政府資助，單個個人或企業很難做到。高校的科技成果要迅速轉化，首先是政府要加強引導，制定相應的政策。目前，我國已出台

Ⅱ 如何進一步提高高校科技成果轉化率給出一些建議

一是激發創新主體科技成果轉移轉化積極性。科研人員積極性不高，是導致我國科技版成果轉移轉化權率偏低的根本原因，金智創新認為，要想有效的提升科技成果轉移轉化效率，需要積極探索有效的獎勵機制與模式，支持企業與高校、科研院所構建產業技術創新聯盟、新型研發機構等協同開展成果轉化。推動成果轉化與創新創業互動融合，
二是重視科技成果轉移中間機構。一般來說科技成果轉移轉化主要由三方組成，一是由科研機構提供前沿科技成果，二是有技術需求的企業提供技術支持，但是科研機構和企業之間信息不對等，無法高校的溝通，這個時候就需要重視科技成果轉移中間機構的，充分發揮其溝通協同的作用。讓企業和高校能夠各取所需，提高各自的工作效率。
三是開展科技成果信息匯交與發布。圍繞新一代信息網路、智能綠色製造等重點產業領域，以國家財政科技計劃成果和科技獎勵成果為重點，發布一批能夠促進產業轉型升級、投資規模與產業帶動作用大的重大科技成果包，探索市場化的科技成果產業化路徑。

Ⅲ 如何進一步提高高校科技成果轉化率

1、強化政府職能，加強政策導向。 高校科技成果轉化是個復雜的系統工程，同時也是一項風險性事業。沒有政府作後盾，沒有政府資助，單個個人或企業很難做到。高校的科技成果要迅速轉化，首先是政府要加強引導，制定相應的政策。目前，我國已出台的政策有：《科學技術進步法》、《促進科技成果轉化法》、《專利法》、《創業投資企業管理暫行辦法》、《科技型中小企業創業投資引導基金管理暫行辦法》、《關於企業技術創新有關企業所得稅優惠政策的通知》、《關於國家大學科技園有關稅收政策問題的通知》、《關於科技企業孵化器有關稅收政策問題的通知》、《國防科工委關於進一步推進民用技術向軍用轉移的指導意見》、《關於印發關於支持中小企業技術創新若干政策的通知》等等，這些政策需要不斷修訂和完善，更好地鼓勵科技創新，促進技術轉移和科技成果轉化工作。 由於我國的科技體制有一個很大的弊端，就是高校和科研機構獨立於企業之外，長期形成了科技與經濟相分離的局面，必然存在大量的科技成果亟待轉化的問題，因此，政府應當在科技成果轉化和推廣過程中起到良好的引導作用，各級政府應加強職能建設，出台相關引導政策，積極引導和支持高校與企業建立相關科研機構和研發平台，盡快承擔科技成果轉化主體的重任，推動搞好科技成果的轉化。政府應組織金融、稅務、工商等有關部門應盡快制訂有效的產業政策、產業技術政策和產業結構政策，根本目的就是引導和推動技術轉移和成果轉化，促進經濟社會快速可持速健康發展。
2、加強企業創新，促進科技轉化。 企業是科技成果轉化和推廣過程中的重要主體。企業可以自行發布信息或者委託技術交易中介機構徵集其單位所需的科技成果，或者征尋科技成果的合作者，也可以獨立或者與境內外企業、事業單位或者其他合作者實施科技成果轉化、承擔政府組織實施的科技研究開發和科技成果轉化項目，還可以與研究開發機構、高等院校等事業單位相結合，聯合實施科技成果轉化。我國絕大部分企業仍然通過資金、人力投入來實現量的擴張，通過上規模來增加企業的效益。而以科技創新和科技進步為主的內涵式擴大再生產，還沒有成為企業發展戰略的主流。在市場經濟的條件下，企業的生存和發展，本質上取決於企業的技術創新、吸納科技成果能力和經營管理能力的增強，而不是僅靠資金、人力的投入、上規模來實現量的擴張及效益的提高。企業的擁有者和管理者應該清醒地認識到科技企業是科技成果轉化的主體，要勇挑重擔，努力實現適應市場、自主經營、自負盈虧、風險自擔、自我約束、自我完善、自我發展的科技企業創新發展之路，將科技創新成果融於產品開發和生產發展之中，真正成為促進科技成果轉化的重要途徑。
3、提升高校實力，有利成果轉化。高校等科研單位是知識創新的源頭，也是科技成果的供給主體。隨著「科教興國」、「創新型國家」戰略的實施，高校實行「985工程」和「211工程」質量工程建設，加大了我國高校科技體制和管理體制改革的力度，高等教育在「聯合、共建、合作、合並」的方針指導下，高校管理體制改革取得了歷史性的發展，高校科技創新工作也取得了突破性的進展。高校已發展成為基礎研究的主力軍，應用研究的重要方面軍，高新技術產業化的生力軍，高校科技工作是國家科技創新體系的重要組成部分。在國家有關部門的大力支持下，高校及科研機構承擔建設了一大批科技創新基地和平台，承擔了國家科技重大專項、「863」計劃、國家科技支撐計劃、「973」計劃、國家自然科學基金以及國防軍工等一系列科研任務，高校總體科技實力不斷提升，自主創新能力和綜合競爭力大大增強，已成為我國科技自主創新的強大力量，提高了知識對於經濟和社會的貢獻率，促進了高校的科技成果轉化，科技服務社會的能力和水平有了顯著改變。
4、建立中介機構，推動科技轉化。 我國自技術市場開放後，科技中介服務機構大量涌現。特別是創新型國家體系建設，重點要加強以社會化、網路化的科技中介服務體系建設，培養一大批懂業務、善經營、會管理、高素質的技術經紀人隊伍，讓他們介入技術市場化的全過程的各階段，溝通技術供給方與需求方的聯系，解決技術與經濟結合的切入點，使技術真正進入市場的重要渠道，推動技術市場化的進程，切實發揮技術經紀人在技術市場中的作用。目前，北京、上海、江蘇等省市，技術轉移工作和成果轉化工作相對比較成熟，已經開始創新驛站建設和技術經紀人培訓工作，建立了相應組織機構，形成了一支技術經紀人隊伍。但是，技術經紀人和資格認定工作尚未全面開展，必須盡快出台相應政策，完善技術服務體系，穩定技術經紀人隊伍，有利於科技中介機構和隊伍建設，推動科技成果轉化工作。希望科技部門、各地科委和成果推廣機構積極通過科技成果展示和科技洽談會、技術成果交易會、校企科技對接活動、大學科技園、創業園、孵化器、生產力促進中心、技術轉移中心等機構和形式，加速技術轉移工作，促進科技成果的迅速轉化，努力實現科學技術是第一生產力的發展要求，發揮科學技術服務國家經濟建設和社會發展的應有作用。

Ⅳ 如何理解《促進科技成果轉化法對科技創新的激勵作用》

1、強化政府職能，加強政策導向。 高校科技成果轉化是個復雜的系統工程，同時也是一版項風險性事業。沒權有政府作後盾，沒有政府資助，單個個人或企業很難做到。高校的科技成果要迅速轉化，首先是政府要加強引導，制定相應的政策。目前，我國已出台。

Ⅳ 如何鞏固激勵成果

強化抄政府職能，加強政策導向。襲 高校科技成果轉化是個復雜的系統工程，同時也是一項風險性事業。沒有政府作後盾，沒有政府資助，單個個人或企業很難做到。高校的科技成果要迅速轉化，首先是政府要加強引導，制定相應的政策。目前，我國已出台。

Ⅵ 我國為促進科技創新頒布了哪些政策

普惠性政策

1，建立企業研發准備金制度運用財政補助機制激勵引導企業普遍建立研發准備金制度。

對已建立研發准備金制度的企業實行普惠性財政補助，引導企業有計劃、持續地增加研發投入。

2，開展創新券補助政策試點鼓勵各地根據實際情況開展創新券補助政策試點，引導中小微企業加強與高等學校、科研機構、科技中介服務機構及大型科學儀器設施共享服務平台的對接。

3，試行創新產品與服務遠期約定政府購買制度省財政、科技部門委託第三方機構向社會發布遠期購買需求，通過政府購買方式確定創新產品與服務提供商，並在創新產品與服務達到合同約定的要求時，購買單位按合同約定的規模和價格實施購買。

引導性政策

1，建立科技企業孵化器風險補償制度省市共建面向科技企業孵化器的風險補償金，對天使投資失敗項目，由省市財政按損失額的一定比例給予補償。

對在孵企業首貸出現的壞賬項目，省市財政按一定比例分擔本金損失。

2，建立科技企業孵化器財政資金補助制度對新建或改擴建新增孵化面積的科技企業孵化器，其運營機構獲得所在地級以上市財政補助資金的，省財政再按不高於各市補助一半比例給予後補助。

3，完善科技企業孵化器建設用地政策各地級以上市根據自身發展實際需求，在符合土地利用總體規劃等前提下，每年可安排一定比例的全市計劃用地作為科技企業孵化器建設用地。

4，扶持新型研發機構發展政策新型研發機構在政府項目承擔、職稱評審、人才引進、建設用地、投融資等方面可享受國有科研機構待遇。

松綁性政策

1，賦予高等學校、科研機構科技成果自主處置權除涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益外，高等學校、科研機構科技可自主決定科技成果的實施、轉讓、對外投資和實施許可等科技成果轉化事項。

2，完善高等學校、科研機構科技成果轉化所獲收益激勵機制高等學校、科研機構科技成果轉化所獲收益全部留歸單位自主分配，納入單位預算，實行統一管理，處置收入不上繳國庫。

用於人員激勵的支出部分，按國家和省有關規定執行，暫不納入績效工資管理。

3，完善高等學校、科研機構科技成果轉換個人獎勵約定政策高等學校、科研機構轉化科技成果以股份或出資比例等股權形式給予個人獎勵約定，可以進行股權確認。

4，完善科技人員職稱評審政策科技人員參與職稱評審與崗位考核時，發明專利轉化應用情況與論文指標要求同等對待，技術轉讓成交額與縱向課題指標要求同等對待。

5，完善高層次人才居住保障政策高層次人才安居可以採取貨幣補貼或實物出租等方式解決。

支持各級政府在引進人才相對集中的地區統一建設人才周轉公寓或購買商品房出租給在當地無房的高層次人才居住。

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創新思維

進行科技創新，思維方式是很重要的。科技創新思維要講求縝密性和前瞻性，還要藉助於一些科學的思維模式。掌握一些行之有效的創新思維模式，可以使我們找准研究的方向，在面對科研難題時設法尋求解決之道，最大限度地發揮自己的優勢，揚長避短，取得科學研究的優異成果。科技創新的思維方式，包括類比式、聯想式、跨越式等思維模式。

類比式思維是通過比較而進行的思維，常常是把較為陌生的事物與較為熟悉的事物加以類比，獲得解決問題的思路。應該指出，類比作為一種推理方法，提供的只是可能性，而不是必然性。通過類比得到的推論必須經過實踐的驗證，才能加以認可。

盡管如此，類比式思維提供的「可能性」為解決問題拓展了思路，依然是彌足珍貴的。類比式思維是科學研究中常用的思維模式。譬如，聲音和光線都是直線傳播，都有反射、折射和干擾現象等，而聲音呈波動狀態，由此可得出推論：光也呈波動狀態。

聯想式思維，是不同事物的表象之間存在的某種關聯引發了人們的想像，進而產生的思維活動。聯想式思維在科技創新中有重要作用。譬如從變色龍到偽裝服的研發思路。研究者從變色龍能夠適應環境色彩變化而改變身體顏色的特性中得到啟示，研發出了用於軍隊的偽裝服。這是聯想式思維的一個成功範例。

Ⅶ 為了促進培訓成果的轉化，建立健全培訓激勵和約束機制的具體措施有哪些

一、加強對教育培訓工作的重視程度。隨著員工培訓工作力度的加大，培訓工作質量有了較大的提高，但仍未徹底摒棄長期以來「說起來重要、做起來次要、忙起來不要」的消極態度。企業領導及負責部門對員工培訓的支持力度和工作態度是公司能否順利開展各項培訓的關鍵。

二、做好培訓需求分析。有效的企業培訓目標應是企業戰略目標和員工職業生涯發展目標的良好融合，『只有當企業培訓目標同時滿足企業和員工個人的發展，才能發揮其推動企業經營發展的最大效用。因此，首先要讓員工了解企業發展目標，並指導員工根據自身發展需要將個人發展目標與企業發展目標融合，以努力實現「雙贏」目標為原則，提高員工學習主動性和積極性。其次應根據每類員工的特點和發展需求制定相應的培訓對策。對於老黃牛型的踏實肯干員工，可通過崗位競爭和定期的技術能力考核適當予以壓力和危機感，激發此類人員的求學意識，鼓勵並引導他們改善目前績效；對於進取型員工，應及時關注他們的個人發展需求，主動引導他們將個人發展目標與企業發展目標結合，給予他們充分的時間和更多的機會學習知識、開發潛能、積累經驗，為他們提供廣闊的舞台施展才華，同時通過制定相應的措施增加此類人員對公司的歸屬感，為公司做好人才儲備；對於庸碌型員工，培訓應集中在糾正行為問題、改善工作態度方面，避免此類員工影響公司形象和經營發展。

三、完善成果轉化機制，及時掌握新技術在企業發展中的運用，關注員工在工作領域上取得的成果，加大新技術、新成果在企業內部推廣學習的力度，鼓勵職工自覺學習並運用新知識，提高工作效率。在此基礎上，可以適當增加職工相應崗位新知識新技術的學習課程和研討會，鼓勵職工不斷更新和豐富原有的知識架構，增強企業核心競爭力。

四、完善培訓評估機制。要提高培訓效益，對培訓效果進行評價是不可忽略的一項工作。要制定相應的評估方法和標准，明確責任落實工作。培訓效果評估的手段是多樣化的，可以是問卷調查、面談調查，也可以是對受訓者進行知識和實操考核、培訓前後相關數據對比等。培訓組織部門在安排培訓內容的同時應根據實際確定評估方法，做好監督指導工作，以確保培訓質量。同時根據培訓後的效果調查分析和信息反饋，改進相應的項目設置，並指導今後培訓工作的開展。

五、完善培訓結構，實現職業培訓和發展培訓並行。由於崗位種類和工作層次不同，所需掌握和使用的技能隨之不同，因而必須有側重地進行培訓。職業培訓主要針對操作人員，而發展培訓則主要針對管理人員。近年來，隨著管理人員年齡結構日趨年輕化，發展培訓課程的設置對發揮員工潛能、實現員工價值、加強員工企業歸屬感、避免人才流失等方面都將起到重要作用。

Ⅷ 如何完善成果轉化激勵政策

《實施意見》提出「健全完善技術入股、股權期權激勵、分紅獎勵等激勵政策，允許高校、科研院所和國有企業的科研人員、高技能人才參與技術入股」。這是對去年省委、省政府《關於建立集聚人才體制機制激勵人才創新創業若干政策的意見》有關激勵政策的進一步深化和拓展。周昊表示，正在重新制定的《黑龍江省促進科技成果轉化條例》，將運用國家實行科技成果管理改革試點的成功經驗，全面改革科技成果轉化收益管理，調動單位實施科技成果轉化的主動性和積極性。比如：利用財政資金設立的研究開發機構、高等院校和國有企業轉化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位，在對完成、轉化職務科技成果做出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬後，主要用於科學技術研究開發與成果轉化等相關工作。職務科技成果轉化後，由科技成果完成單位對完成、轉化該項科技成果做出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬。科技成果完成單位可規定或與科技人員約定獎勵和報酬的方式、數額和時限。周昊說，一方面，對科技成果轉化收入的用途作了規定，另一方面，兼顧單位的自主性，促使單位合理利用留歸本單位的轉化收入，服務於科研開發及成果轉化工作。
周昊說，關於高校、科研院所領導人員科技成果轉化取酬，將體現市場經濟條件下「約定優先」的原則，維護單位和科技人員雙方在科技成果轉化活動中的合法權益。比如，利用財政資金設立的研究開發機構、高等院校等具有獨立法人資格的事業單位的正職領導是科技成果的主要完成人或對科技成果轉化做出重要貢獻的，可獲得現金獎勵；以科研工作為主的副職可以獲得現金獎勵或股權激勵；其他以科研工作為主的管理人員，按照幹部管理許可權審批後，可在科技成果轉化企業兼職，獲得一定的現金獎勵或股權激勵。
《實施意見》明確「繼續深化科技成果轉化收益分配改革，實行職務科技成果權屬混合所有制，職務成果知識產權由所在單位和發明人共有」。周昊認為，「職務科技成果混合所有制」的核心內容是職務科技成果知識產權由職務發明人和單位共同所有。具體實現路徑有兩個：既有職務科技成果知識產權的分割確權以及新知識產權的共同申請。周昊說，根據國家及我省有關政策，我省應大力發展多種所有制形式科技成果轉化實體。省政府計劃要調整現有行業和地方的科研機構，充實企業研發力量，要與駐省央企、中直研究開發機構探索二級、三級單位的多元股權合作機制。深化以生產經營活動為主的研究開發機構市場化改革，做好研究開發機構與資本市場有效對接，鼓勵實行混合所有制企業員工持股試點，鼓勵並支持研究開發機構、高等院校將現有工程(技術)研究中心、重點(工程)實驗室與科技成果轉化相關的儀器設備等固定資產，以及科技成果等無形資產的所有權或使用權入股組建科技成果轉化實體。
《實施意見》提出，到2020年，依託高校、科研院所和科技型企業建設15個省級中試中心，推動科技成果轉化。所謂中試，就是將科研成果先小規模的進行實驗性生產，成熟以後再到工廠生產線實現大規模生產。任何一項科研成果的轉化，中試是必經階段。時澤遠說，要注重做好「抓兩頭帶中間」。抓兩頭：就是一頭抓成果研發培育，另一頭抓成果產業化，在這兩個方面我省一直支持力度較大。帶中間：即是抓中試中心建設，這方面的支持還要加大力度。所以，為進一步提升我省的自主創新能力，要加快科技成果的培育、轉化和產業化，將依託重點實驗室、工程技術研究中心、企業院士工作站等科技創新平台，建設省級中試中心。具體將通過有效整合相關高校、科研院所、科技人才和儀器設備的科技資源，建設省重點實驗室，以聚集和培養優秀科技人才、開展高水平學術交流、利用先進的科研裝備，突破重大科技關鍵技術瓶頸。將依託科技型企業建設工程技術研究中心，承接和熟化大學和院所的科技成果，對科研成果進行系統化、配套化和工程化研究開發，為企業規模生產提供成熟配套的技術工藝、技術裝備和技術標准，不斷推出技術含量高、經濟效益好的系列新產品，實現科技成果落地轉化和產業化。將以企業創新需求為導向，以院士及其團隊為核心，包括院士助手和學生，聯合搭建進行科學技術研究和科技成果轉化的高層次科技創新平台，研究行業和企業發展中的重大關鍵性和共性技術問題，為產業整體技術的提升和科技成果產業化提供技術支持和服務。

Ⅸ 中央到地方的一攬子政策激勵大禮包都是什麼

記者近日獲悉，作為收入分配改革七大群體的重要組成部分，科研人員群體正不斷收獲從中央到地方的一攬子政策激勵大禮包。中央層面，日前召開的國務院常務會議再次明確，我國允許科技人才在高校、科研院所和企業兼職。地方層面，近日北京、山西、遼寧、安徽、山東等地密集出台政策，鼓勵科研人員「下海」兼職，或者激勵科研人員創新創業。

專家表示，系列政策的出台，一方面將在很大程度上改變科研人員的收入分配結構，促進有競爭力的科研人員持續增收；另一方面，也有利於進一步激發科研人員創新創業積極性，提高人力資源配置效率。

效應 創新創業積極性再獲激發

專家表示，更重要的是，科研人員增收更多體現了知識價值，知識要素參與國民收入分配，不僅對收入分配結構改革是個重要轉折點，也將進一步激發科研人員創新創業的積極性。

「當前出台的激勵政策，一方面能提升科研成果轉化率，另一方面也會因效仿效應和『羊群效應』，對其他科研人員創新創業起到激勵作用。對於我國來說，未來不論是進入創新型國家前列，還是進入科技強國，都與科研人員的積極性和創造性密不可分。」王宏偉告訴記者。

而在程傑看來，科研人員作為人力資本水平最高的群體，最具有潛在生產效率，以往因為受到體制約束，人力資源存在閑置浪費現象，當前出台的系列政策也在很大程度上激活人力資源潛力和提高配置效率。

值得注意的是，有關專家也表示，雖然國家和地方層面密集出台了很多激勵政策，但目前不少單位出台的細則還不夠，還沒有實現所有科研院所和高校的全覆蓋。下一步還需要各個機構盡快出台相關細則並強化落實。

王宏偉還指出，在鼓勵科研人員創新創業尤其是創業中，政策扶持仍需加強，這主要體現在科研人員創業初始資金的投入。從金融支持科技創新來說，金融政策還需要創新。特別是在科研人員創業初期，風險基金的進入對於支撐科研人員創業是個重要保障。同時，目前我國創新創業還沒有形成不同階段的風險分擔機制，下一步應該在這方面有所突破。

程傑則建議，今後應進一步理順科研人員和項目的公共屬性與市場屬性，應該走向市場的就讓市場決定其價值和收益，不再受制於制度評價和相關約束，對於公共屬性強的基礎性研究則需要財政保障，不受市場干擾，也不宜由市場評價。

科研人員有市場了，可以大有作為，貢獻個人最大的能量！