建築施工資質和證書管理

1. 城建資質與建築工程資質的區別

中華人民共和國住房和城鄉建設部令第22號
《建築業企業資質管理規定》已經第20次部常務會議審議通過，現予發布，自2015年3月1日起施行。
住房城鄉建設部部長陳政高
2015年1月22日
建築業企業資質管理規定
第一章總則
第一條為了加強對建築活動的監督管理，維護公共利益和規范建築市場秩序，保證建設工程質量安全，促進建築業的健康發展，根據《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、行政法規，制定本規定。
第二條在中華人民共和國境內申請建築業企業資質，實施對建築業企業資質監督管理，適用本規定。
本規定所稱建築業企業，是指從事土木工程、建築工程、線路管道設備安裝工程的新建、擴建、改建等施工活動的企業。
第三條企業應當按照其擁有的資產、主要人員、已完成的工程業績和技術裝備等條件申請建築業企業資質，經審查合格，取得建築業企業資質證書後，方可在資質許可的范圍內從事建築施工活動。
第四條國務院住房城鄉建設主管部門負責全國建築業企業資質的統一監督管理。國務院交通運輸、水利、工業信息化等有關部門配合國務院住房城鄉建設主管部門實施相關資質類別建築業企業資質的管理工作。
省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門負責本行政區域內建築業企業資質的統一監督管理。省、自治區、直轄市人民政府交通運輸、水利、通信等有關部門配合同級住房城鄉建設主管部門實施本行政區域內相關資質類別建築業企業資質的管理工作。
第五條建築業企業資質分為施工總承包資質、專業承包資質、施工勞務資質三個序列。
施工總承包資質、專業承包資質按照工程性質和技術特點分別劃分為若干資質類別，各資質類別按照規定的條件劃分為若干資質等級。施工勞務資質不分類別與等級。
第六條建築業企業資質標准和取得相應資質的企業可以承擔工程的具體范圍，由國務院住房城鄉建設主管部門會同國務院有關部門制定。
第七條國家鼓勵取得施工總承包資質的企業擁有全資或者控股的勞務企業。
建築業企業應當加強技術創新和人員培訓，使用先進的建造技術、建築材料，開展綠色施工。
第二章申請與許可
第八條企業可以申請一項或多項建築業企業資質。
企業首次申請或增項申請資質，應當申請最低等級資質。
第九條下列建築業企業資質，由國務院住房城鄉建設主管部門許可：
（一）施工總承包資質序列特級資質、一級資質及鐵路工程施工總承包二級資質；
（二）專業承包資質序列公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業承包一級資質及鐵路、民航方面的專業承包二級資質；涉及多個專業的專業承包一級資質。
第十條下列建築業企業資質，由企業工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門許可：
（一）施工總承包資質序列二級資質及鐵路、通信工程施工總承包三級資質；
（二）專業承包資質序列一級資質（不含公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業承包一級資質及涉及多個專業的專業承包一級資質）；
（三）專業承包資質序列二級資質（不含鐵路、民航方面的專業承包二級資質）；鐵路方面專業承包三級資質；特種工程專業承包資質。
第十一條下列建築業企業資質，由企業工商注冊所在地設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門許可：
（一）施工總承包資質序列三級資質（不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質）；
（二）專業承包資質序列三級資質（不含鐵路方面專業承包資質）及預拌混凝土、模板腳手架專業承包資質；
（三）施工勞務資質；
（四）燃氣燃燒器具安裝、維修企業資質。
第十二條申請本規定第九條所列資質的，應當向企業工商注冊所在

2. 建築的三級資質和二級資質的區別

二級資質標准
1 企業資產

凈資產 4000 萬元以上。
2 企業主要人員

（1）建築工程、機電工程專業注冊建造師合計不少於 12 人，其中建築工程專業注冊建造師不少於 9 人。
（2）技術負責人具有 8 年以上從事工程施工技術 管理工作經歷，且具有結構專業高級職稱或建築工程專 業一級注冊建造師執業資格；建築工程相關專業中級以上職稱人員不少於 15 人，且結構、給排水、暖通、電氣等專業齊全。
（3）持有崗位證書的施工現場管理人員不少於 30 人，且施工員、質量員、安全員、機械員、造價員、勞 務員等人員齊全。
（4）經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少於 75 人。
1.2.3 企業工程業績
近 5 年承擔過下列 4 類中的 2 類工程的施工總承包 或主體工程承包，工程質量合格。
（1）地上 12 層以上的民用建築工程 1 項或地上8-11 層的民用建築工程 2 項；
（2）高度 50 米以上的構築物工程 1 項或高度 35-50 米（不含）的構築物工程 2 項；
（3）建築面積 1 萬平方米以上的單體工業、民用 建築工程 1 項或建築面積 0.6 萬-1 萬平方米(不含)的單體工業、民用建築工程 2 項；
（4）鋼筋混凝土結構單跨 21 米以上（或鋼結構單 跨 24 米以上）的建築工程 1 項或鋼筋混凝土結構單跨18-21 米（不含）（或鋼結構單跨 21-24 米（不含））的建築工程 2 項。

三級資質標准
1 企業資產
凈資產 800 萬元以上。
2 企業主要人員

（1）建築工程、機電工程專業注冊建造師合計不少於 5 人，其中建築工程專業注冊建造師不少於 4 人。
（2）技術負責人具有 5 年以上從事工程施工技術 管理工作經歷，且具有結構專業中級以上職稱或建築工 程專業注冊建造師執業資格；建築工程相關專業中級以 上職稱人員不少於 6 人，且結構、給排水、電氣等專業齊全。
（3）持有崗位證書的施工現場管理人員不少於 15 人，且施工員、質量員、安全員、機械員、造價員、勞 務員等人員齊全。
（4）經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不 少於 30 人。
（5）技術負責人（或注冊建造師）主持完成過本類別資質二級以上標准要求的工程業績不少於 2 項。

承包工程范圍
1 一級資質

可承擔單項合同額 3000 萬元以上的下列建築工程的施工：
（1）高度 200 米以下的工業、民用建築工程；

（2）高度 240 米以下的構築物工程。
2 二級資質
可承擔下列建築工程的施工：
（1）高度 100 米以下的工業、民用建築工程；
（2）高度 120 米以下的構築物工程；
（3）建築面積 4 萬平方米以下的單體工業、民用 建築工程；
（4）單跨跨度 39 米以下的建築工程。
3 三級資質
可承擔下列建築工程的施工：
（1）高度 50 米以下的工業、民用建築工程；
（2）高度 70 米以下的構築物工程；
（3）建築面積 1.2 萬平方米以下的單體工業、民 用建築工程；
（4）單跨跨度 27 米以下的建築工程。

3. 建築工程的資質是由哪個單位頒發的

一級二級資質由企業工商注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門或者設區的市人民政府建設主管部門；一般來說三級資質都下放到市裡了，一般發證單位是市住房和城鄉建設委員會。

1、本質——資格認證——認證合格後取得資質才有資格從事或經營某方面的業務。

2、建築企業的資質——依法取得工商行政管理部門頒發的《企業法人營業執照》的企業，在中華人民共和國境內從事土木工程、建築工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動，應當申請建築業企業資質。

3、建築業企業資質分類——分為施工總承包、專業承包、勞務分包。

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施工許可證條件規定

施工許可證是由建設行政主管部門頒發的准予建築工程開工的文件，它具有一定的法律效力，凡是依照本法應當申請領取施工許可證的建築工程，沒有施工許可證就不能開工。申請領取施工許可證應當具備一定的條件，這些條件包括：

已經辦理該建築工程用地批准手續。辦理用地批准手續是建築工程依法取得的土地使用權的必經程序，只有依法取得土地使用權，建築工程才能開工。按照中國<土地管理法>的有關規定，建築工程用地的批准手續包括以下內容：

（1）建設單位持經批準的設計任務書或者初步設計、年度基本建設計劃等有關文件，向被徵用土地所在的縣級以上地方人民政府土地管理部門申請建設用地；

（2）縣級以上地方人民政府土地管理部門對建設用地申請進行審核，劃定用地范圍，並組織建設單位與被征地單位以及有關單位依法商定徵用土地的補償、安置方案，報縣級以上人民政府批准；

（3）建設用地的申請，依照法定批准許可權報經縣級以上人民政府批准後，由被徵用土地所在的縣級以上人民政府發給建設用地批准書，土地管理部門根據建設進度一次或者分期劃撥建設用地；

（4）建設項目竣工後，建設項目主管部門組織有關部門驗收時，由縣級以上人民政府土地管理部門核查實際用地，城市規劃區內的建設項目竣工後，由城市規劃行政主管部門會同土地管理部門核查實際用地，經認可後辦理土地登記手續，核發國有土地使用證。

參考資料來源：網路_施工許可證

4. 建築施工資質申請需要哪些人才證書

1、建築施工資質申請需要的人才證書有：高級職稱證書、高級會計職稱、中級職稱、中級會計職稱。
2、建築企業一級資質對於人員方面的要求為：
1）、企業經理具有10年以上從事工程管理工作經歷或具有高級職稱；總工程師具有10年以上從事建築施工技術管理工作經歷並具有本專業高級職稱；總會計師具有高級會計職稱；總經濟師具有高級職稱。企業有職稱的工程技術和經濟管理人員不少於300人，其中工程技術人員不少於200人；工程技術人員中，具有高級職稱的人員不少於10人，具有中級職稱的人員不少於60人。企業具有的一級資質項目經理不少於12人。
2）、建築企業二級資質對於人員方面的要求為：
企業經理具有8年以上從事工程管理工作經歷或具有中級以上職稱；技術負責人具有8年以上從事建築施工技術管理工作經歷並具有本專業高級職稱；財務負責人具有中級以上會計職稱。企業有職稱的工程技術和經濟管理人員不少於150人，其中工程技術人員不少於100人；工程技術人員中，具有高級職稱的人員不少於2人，具有中級職稱的人員不少於20人。企業具有的二級資質以上項目經理不少於12人。
3）、建築企業三級資質對於人員方面的要求為：
企業經理具有5年以上從事工程管理工作經歷；技術負責人具有5年以上從事建築施工技術管理工作經歷並具有本專業中級以上職稱；財務負責人具有初級以上會計職稱。企業有職稱的工程技術和經濟管理人員不少於50人，其中工程技術人員不少於30人；工程技術人員中，具有中級以上職稱的人員不少於10人。企業具有的三級資質以上項目經理不少於10人。

5. 怎麼辦理施工資質證

到建委申辦提交資料:
（1）《建築業企業資質申請表》一式兩份；
（2）企業法人營業執照副本復印件；
（3）企業資質證書正、副本復印件（新設立企業除外）；
（4）企業章程復印件；
（5）企業經審計的近三年財務報表和建築業行業統計報表復印件（新設立企業及申請最低等級增項企業除外）；
（6）企業安全生產許可證復印件（新設立企業應提供企業安全生產管理制度的文件）；
（7）企業法定代表人任職文件、身份證復印件（由建設部負責審批的需提供）；企業負責人和企業技術、財務負責人的任職文件、職稱證書、身份證、社會保險憑證復印件及相關資質標准要求的技術負責人代表工程業績證明資料復印件；
（8）建造師執業資格注冊證書、身份證復印件；
（9）非注冊專業技術人員的職稱證書、身份證、社會保險憑證復印件；
（10）資質標准要求的企業必須具有的特殊專業技術人員的職稱證書、身份證、社會保險憑證復印件及反映專業類別的證明材料復印件；
（11）資質標准要求的企業具有設備、廠房的，企業應提交設備購置發票或租賃合同、廠房產權證或租賃合同等相關證明材料；
（12）代表性工程的中標通知書、工程合同、竣工驗收單（備案表）或質量核驗資料復印件（新設立企業，申請增項最低資質等級的除外）；
（13）申請特級資質企業還應提交：企業近三年銀行授信憑證；企業近三年上繳建築業營業稅稅票或境外工程的工程結算憑證；省、部級（或相當於省部級）以上企業技術（研發）中心，或分中心認證的證書或有效核准文件；國家級工法的認定文件、專利技術的認定證書；國家科技進步獎獲獎證書或主編過工程建設國家、行業標準的發布通知（或發布令）、封面、目次、前言和引言等資料復印件。

6. 建築工程公司需要哪些資質和手續

注冊普通建築公司的資質要求，最低的三級資質標准如下：
公司資產：凈資產800萬元以上。
公司主要人員：建築和機電工程的注冊建築工程師不少於5人，其中建築工程注冊專業建築師不少於4人；技術負責人具有5年以上工程施工技術管理經驗，具有建築工程專業職稱的結構工程或以上結構工程注冊專業建築師的專業資格；
建築工程相關專業中級以上職稱以上人員不少於6人，結構，給排水，電氣等專業齊全；有崗位證書的施工現場管理人員不少於15人，其他相關人員配備齊全；通過評估或培訓的不少於30名中級以上技術工人；技術總監主持不少於2項已完成第2類及以上標准要求的項目成果。
手續：
1、准備5個以上公司名稱到工商局核名。
2、到刻章廠刻章一套分為公章、財務章、法人章、合同章。同時到銀行開立驗資戶並存入投資款。
3、整理資料到工商局辦理營業執照。
4、整理資料到質量技術監督局辦理公司組織機構代碼證。
5、整理資料到國稅局辦證處辦理國稅證。
6、整理資料到地稅局辦證處辦理地稅。
7、到開立驗資戶的銀行或其他銀行開設公司基本賬戶。
8、公司會計整理資料到國地稅務分局辦理公司備案及報稅事宜。
(6)建築施工資質和證書管理擴展閱讀：
企業義務：
1、工商注冊登記的義務；
2、依法繳納稅費的義務；
3、國有企業維護增值國家財產的義務和股份制企業維護股東利益的義務；
4、維護消費者利益的義務；
5、保護環境的義務；
6、安全、文明生產的義務；
7、公平競爭的義務；
8、保障職工民主權利和經濟權利的義務；
9、履行合同的義務；
10、遵紀守法、履行公約的義務。
建築業的特殊義務又包括以下若干方面：
1、嚴格按照施工圖與說明書進行施工，確保工程質量，按合同規定的時間如期完工和交付使用；
2、在施工過程中要做到安全文明施工、按有關規定不施工擾民，保護施工場地周圍環境；
3、在合同規定的保修期內，對屬於承包方責任的工作質量問題，負責無償修理。
另外，企業還必須嚴格執行財政、稅收和國有資產管理的法律、法規，自負企業盈虧責任，承擔社會必須的其它義務。
參考資料來源：網路--建築施工企業