二次全國土地調查成果應用材料

㈠ 第二次土地調查的背景、目的和意義

石家莊市第一次土地調查自1985年8月開始,於1992年5月全部完成,歷時6年9個月,形成了圖件成果和匯總數據成果等原始的測繪資料,初步查清了全市各類土地分布情況及所佔比例,但數據統計基本上為人工手動計算的,不可避免地存在人為錯誤。隨著城市化和工業化進程的加快,盡管每年都進行年度的變更調查,但相對滯後的數據成果已不能適應逐年對土地管理工作的需要,因此,為了掌握准確、翔實的土地基礎數據,制訂國民經濟與社會發展戰略決策,保障國民經濟持續、協調、全面發展,國務院決定開展第二次全國土地調查。第二次全國土地調查作為一項重大的國情國力調查,目的是全面查清第一次土地利用現狀調查以來土地利用的分類、分布、面積和權屬的現狀,以及自然的變化和人為的變更狀況,掌握真實的土地基礎數據,並對調查成果實行信息化、網路化管理,建立和完善土地調查、統計和登記制度,實現土地資源信息的社會化服務,滿足經濟社會發展及國土資源管理的需要。

開展第二次土地調查,可以為石家莊市科學制訂發展規劃、合理利用土地、優化空間布局、促進可持續發展提供基礎數據,是明確市、縣政府耕地保護目標責任制的現實需要,是完善市場經濟體系、理順土地產權關系的有效手段,也是管好用好土地資源、建設「沿海經濟強省省會」一項重要基礎工作。

㈡ 全國第二次土地調查的基本農田調查如何開展如題 謝謝了

國務院關於開展第二次全國土地調查的通知 各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構： 根據《中華人民共和國土地管理法》和《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》（國發［2004］28號）的有關規定，國務院決定自2007年7月1日起開展第二次全國土地調查。現將有關事項通知如下： 一、調查的目的和意義 土地調查是我國法定的一項重要制度，是全面查實查清土地資源的重要手段。第二次全國土地調查作為一項重大的國情國力調查，目的是全面查清目前全國土地利用狀況，掌握真實的土地基礎數據，建立和完善土地調查、統計和登記制度，實現土地資源信息的社會化服務，滿足經濟社會發展及國土資源管理的需要。 搞好第二次土地調查，掌握真實准確的土地數據，是全面貫徹落實科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型社會，促進經濟社會全面協調可持續發展的客觀要求；是推進城鄉統籌發展，保障國家糧食安全和促進社會穩定、保護農民利益等工作的重要內容；是編制國民經濟和社會發展規劃，加強國民經濟宏觀調控，實施科學決策的重要依據；是貫徹落實國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定，提高政府依法行政能力和國土資源管理水平的迫切需要；是科學規劃、合理利用、有效保護國土資源和實施最嚴格耕地保護制度的根本手段。 二、調查內容和時間進度 （一）調查內容。第二次全國土地調查的主要內容包括：在全國范圍內利用遙感等先進技術，以正攝影像圖為基礎，逐地塊實地調查土地的地類和面積，掌握全國耕地、園地、林地、工業用地、基礎設施用地、金融商業服務、開發園區、房地產以及未利用土地等各類用地的分布和利用狀況；逐地塊調查全國城鄉各類土地的所有權和使用權狀況，掌握國有土地使用權和農村集體土地所有權狀況；調查全國基本農田的數量、分布和保護狀況，對每一塊基本農田上圖、登記、造冊；建立互聯共享的覆蓋國家、省、市（地）、縣四級的集影像、圖形、地類、面積和權屬為一體的土地調查資料庫；建立土地資源變化信息的調查統計、及時監測與快速更新機制。 （二）時間進度。第二次全國土地調查由國家統一部署，分步實施，重點和急需地區優先進行。2007年1月至6月開展本次調查的有關准備工作，完成調查方案編制、技術規范制訂以及試點、培訓和宣傳等工作，全面部署第二次全國土地調查。2007年7月至2009年6月，各地組織開展調查和資料庫建設。其中，至2008年上半年基本完成東部地區調查；至2008年年底基本完成中部地區及西部重點城市調查；至2009年上半年，完成全國調查工作。2009年下半年，各地對調查成果進行整理，並以2009年10月31日為調查的標准時點，統一進行變更調查數據更新，向國土資源部匯交成果，由國土資源部匯總形成第二次全國土地調查基本數據。調查進程中形成的調查成果，可隨時用於宏觀調控和嚴格土地管理。 2010年以後，全國每年進行一次土地變更調查，保持調查成果的現勢性。 三、調查的組織實施 （一）加強領導。國務院成立第二次全國土地調查領導小組，負責調查工作的組織和領導，協調解決重大問題。領導小組辦公室設在國土資源部，負責調查工作的日常組織和具體協調。對調查工作中遇到的困難和問題，要及時採取措施，切實予以解決。其中，涉及調查業務指導和檢查由國土資源部牽頭負責；涉及調查經費和物資保障方面的工作，由發展改革委和財政部負責協調；涉及數據統計和分析方面的工作，由國土資源部會同國家統計局負責處理。其他有關部門要各司其職、各負其責、通力協作、密切配合。 地方各級人民政府要成立相應的調查領導小組及其辦公室，負責本地區調查工作的組織和實施。要積極吸收有資質的調查機構參與本次調查工作，及時根據調查工作的特點和要求，做好調查人員的培訓和組織工作。各級財政部門在調查經費上要給予保證。 （二）明確分工。調查工作按照「國家整體控制、地方細化調查、各級優勢互補、分級負責實施」的形式組織實施。國家統一購置航空、航天遙感資料，統一製作調查基礎圖件；地方政府負責組織專業隊伍在國家提供的基礎圖件基礎上，深入實地，細化調查。國家組織開展逐地塊全面的內業檢查和重點地區、重點地類的外業核查。 （三）制定方案。國土資源部要會同有關部門制定全國土地調查總體方案和技術規程。各地要按照國家統一要求，根據本地區的土地利用特點，編制土地調查實施方案，制訂土地調查的實施細則。各省、自治區、直轄市以及計劃單列市的土地調查方案須報國土資源部批准。各地應加強對承擔調查任務的隊伍資質審查和調查人員的培訓。通過資質審查的隊伍和經培訓且考試合格的人員，方可承擔調查任務。本次調查要採取招投標方式確定承擔單位，以合同方式規范調查行為。 （四）落實經費。土地調查經費由中央財政和地方財政按承擔的工作任務共同分擔。各地應多方籌措，統籌安排，列入各級財政預算，保證土地調查的順利進行。 （五）確保質量。地方各級人民政府要對本地區的調查成果質量負責，切實保證調查成果真實、准確，嚴禁弄虛作假和篡改調查成果。對虛報、瞞報土地調查數據的，一經發現，將按照《中華人民共和國統計法》等有關法律法規的規定追究相關人員的責任。 （六）嚴格驗收。各地要採取切實的保證措施，嚴格驗收制度，確保土地調查的數據、圖件與實地三者一致。調查結束後，逐級匯總上報調查成果。省級國土資源主管部門負責組織驗收縣級調查成果；國土資源部負責對省級匯總成果進行驗收。對調查中發現的違法違規用地行為，要依法予以查處和糾正。第二次全國土地調查基本數據，經國務院批准後，向社會公布。 中華人民共和國國務院 2006年12月7日

麻煩採納，謝謝!

㈢ 全國土地二調完成為國家基礎地理信息資料庫提供了什麼東西啊

土地和資源的數字化，走近我
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2009年12月15日5點56分人民

這樣的便利性將不再是深圳的「專利」，不久的將來，全國大部分地區都可以享受。國土部國土資源信息「十五」計劃實施資源組織已經出台，目的是初步評價，土地資源調查，政府管理和社會服務三個主要過程的信息化，現代化的土地和資源管理進一步的土地和資源基礎資料庫建設，建立數字化的土地和資源，為5-10年後的所有工作和重點的基礎上，只要你登錄國土資源部門部的門戶網站，點擊滑鼠，全國各地的土地資源，礦產資源，基礎地質數據和圖像將立即顯示在你的面前時，每個公民都可以享受這些數字化的土地資源信息，在適當的許可權。

據報道，在未來的5年中，礦物基礎資料庫建設，基本完成了國家小型和中等規模的一部分，該地區的大規模的重大地球科學資料庫，進行地學研究資料庫的建設和完成國家礦產資源相關的資料庫，全國地質環境監測資料庫的建設，完善國家地質信息資料庫，開展國家鑽孔資料庫建設的土地基礎資料庫建設的基礎上，開展國家土地利用，土地利用規劃，地籍，地價，農場的土地分類和分級，建設項目用地，以及土地開發，復健和，整理資料庫建設，完成了國家的地位，省級和主要城市和經濟發達地區的土地，縣土地基礎資料庫建設。海洋基礎資料庫建設也將全面加強。

「數字化國土資源工程帶來的變化是巨大的。深圳等經濟發達地區的前列，在這方面。

深圳市規劃和國土資源局自1995年投入巨資，先後建立了多個資料庫，信息系統，文檔管理和監督，以及土地規劃，建設，產權，光纖，寬頻市局，分局，3個管理網路連接起來，形成目前國內最先進的，完整和成熟的國土資源信息化城域網每天超過1900名員工和20??00多台計算機處理各類文件以最高的效率，據統計，一般辦文時間壓縮了1/3。
BR />「數字化國土資源」長遠利益的雙向政府和公眾之間的互動，促進國土資源信息服務的社會化在深圳進行的土地文件，或有任何疑問，工作人員會立即通過網路（或發送手機簡訊，撥打語音合成器的手機，電子郵箱）通知客戶，客戶可以通過網路查詢文件處理的進展情況，以及城市規劃，房地產項目，在建工程進步，開發信息，可能也反映了管理部門的意見。有很多土地資源信息儲存在政府手中，如果我們可以排序出來，向公眾開放，其社會和經濟效益將是巨大的。 BR />
「數字化的土地和資源，也將有助於提高政策和管理的透明度，以防止在土地審批過程中的腐敗現象的發生，往往重復批次，溢價不均勻的邊界仍不清楚的現象，現在是非常罕見的在深圳在深圳的城市，主要道路網，從行政區劃圖，1:1000地形圖地理信息系統可以訪問辦公系統，統一審批條件，土地價格，從而增加管理的透明度，減少人為因素「酌情權力，在土地管理部門和其工作人員一定的規范和制約因素。在此之前，在土地部門的形象在公眾心中在深圳一次排位賽進入倒計時，並在近幾年已逐漸上升的頂部5降落的土地和資源。
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門戶網站，輕點滑鼠，全國各地的有關土地資源，礦產資源和基礎，如數據信息和圖像的地面學校，立即顯示在我們的面前，我們的國家正積極建立「數字化國土資源」將在5到10年後，這種情況成為現實，那麼每個人都可以享受這些數字化的今天在適當的許可權，國土資源信息化
部長田鳳山在這里宣布國土資源信息化「十五」計劃已經推出，目的在於土地資源的初步調查和評估，政府管理和社會服務信息化，基本適應發展的需要，導致土地的三個主要過程和資源，土地資源管理，土地和資源，進一步加強基礎資料庫建設，土地和資源，以建立一個「數字化」將成為所有工作和重點的基礎上的現代化。

據報道，在未來五年內，在礦物基礎資料庫建設，中國將基本完成全國小型和中等規模的零部件大型的重大地球科學資料庫，開展的基礎地質調查資料庫建設和完成國家礦產資源相關的資料庫和全國地質環境監測資料庫的建設，完善國家地質信息資料庫，開展全國鑽孔資料庫建設，土地基礎資料庫建設，開展全國土地利用，土地利用規劃，地籍，地價，農場土地分等定級，建設項目用地，以及土地開發，復墾和整理資料庫建設，完成國家，省級和重點城市和經濟發達地區，縣土地基礎資料庫建設，海洋基礎資料庫建設，繼續重點進行海洋地理資料庫建設，海洋權益，海洋資源，海洋生態與環境，海洋經濟，重點完成在中國海域的1:25萬和海？1:5萬國家海洋基礎信息資料庫建設，基本地理信息資料庫建設，完成國家1:5萬和發達地區1:1萬數字柵格地圖，數字高程模型，數字正射影像，核心要素矢量，地名，土地覆蓋資料庫建設。
/>在此基礎上，中國將大力發展和應用的計算機輔助系統，積極推進土地和資源的調查和評估，信息技術的主要流向;進行綜合管理的管理信息系統的建設，政府辦公自動化;建立各種形式的信息服務系統，國土資源信息化社會服務，建設標准和信息技術的發展，加快建立土地資源信息交換系統。（完）

土地資源數字化將帶來什麼？

新華社深圳11月4日

今天，深圳市國土資源部宣布了他們的最新計劃，該計劃用5至10年，土地和資源，以建立一個數字化的信息系統。大量的土地資源數據，訪問是困難的，和更新速度慢的特點，這個項目肯定會是一個很大的人力，物力和時間耗費，但是與我們的變化將是巨大的

目前，國內，審批土地和房地產項目往往是一個頭疼的問題：一方面是指多長時間，不是很透明的程序，不能得到的信息;一方面，它是高息貸款，在激烈的市場競爭，不斷變化的市場。數字化的土地和資源，這些矛盾將得到相當的改觀。

現在，一些重要的土地和資源資料庫基地已建成，在我國，更好地在實際工作中，雖然仍然積累不足，尚未實現數字化信息的主要過程調查和評估信息技術處於起步階段，信息共享，政府管理自動化和服務水平還非常低，但土地和資源的數字化給我們帶來的變化一直在發展領域的反映。
深圳市規劃和國土資源局自1995年以來，先後投入巨資先後建立了多個資料庫，文檔管理和監督的信息系統，以及土地規劃，建設，產權，光纖寬頻PUC，分公司，管理網路連接在一起，形成國土資源信息化MAN最先進，最完整，成熟的，每天有超過1900名員工在網路上的2000多台計算機處理各類文件以最高的效率。

一個促進政府和公眾之間的雙向互動社會的國土資源信息服務，這是在深圳的長遠利益，土地文件完成或有任何問題，工作人員會立即通過網路，或發送手機簡訊，或撥打語音合成器的手機或發送e-mail，在第一時間通知客戶，客戶也可以通過網路的查詢文件的進步，以及城市規劃，房地產項目，建設進度，開發管理信息，以反映監管機構的意見。目前，有很多土地資源信息儲存在政府手中，如果我們能夠梳理，是對公眾開放的，其社會效益和經濟效益將是不可估量的。

增加政策的透明度，消除腐敗，公眾最關心的問題。前，在土地審批過程重復批次，溢價不均勻的地界不清的問題，在深圳已經不多見了他們創造了在地理信息系統，從的行政城市地圖，主要道路網地圖，直到1:1000地形圖都可以訪問辦公系統，統一審批條件，土地價格，從而增加行政透明度，減少人為因素在審批過程中涉及的的可能性，在電源的土地管理部門和其工作人員一定的規范和制衡的。此前，在土地部門的形象在公眾心目中在深圳一次只排到倒數第二的位置，近年來有逐漸上升的五大（完）

㈣ 第二次全國土地調查中成果匯總的任務是什麼

（抄1）數據匯總。在土地襲利用資料庫的基礎上，逐級匯總各級行政轄區內的各類土地利用數據以及基本農田和城鎮建設用地等數據，增加非調查區域的港澳台地區的土地數據，形成國家及各級行政轄區內的綜合及專題調查匯總成果。
（2）圖件編制。利用資料庫管理和計算機輔助制圖等技術，採用縮編等手段對全國土地調查圖形數據進行整理縮編，編制出國家、省、地（市）、縣級系列土地利用圖件、圖集和各種專題圖件（集）等。
（3）成果分析。根據土地調查結果，結合相關資料信息，開展土地利用狀況分析。對耕地、基本農田等各類土地的數量、分布、利用結構及其變化狀況進行綜合分析，評判土地利用的集約節約程度，預測變化趨勢，為土地開發潛力挖掘，節約集約利用土地資源提出建議。根據土地調查及分析結果，各級國土資源管理部門編制第二次土地調查報告。

㈤ 第二次全國土地調查的主要成果

通過開展第二次土地調查工作，全面獲取覆蓋全國的土地利用現狀信息和集體土地所有權登回記信息，答形成一系列不同尺度的土地調查成果。具體成果主要包括：數據成果、圖件成果、相關文字成果和土地資料庫成果等。 1．各級行政區各類土地面積數據；
2．各級行政區基本農田面積數據；
3．不同坡度等級的耕地面積數據；
4．各級行政區城鎮土地利用分類面積數據；
5．各級行政區各類土地的權屬信息數據。 1．各級土地利用現狀圖件；
2．各級基本農田分布圖件；
3．市縣城鎮土地利用現狀圖件；
4．土地權屬界線圖件；
5．第二次土地調查圖集。 1．綜合報告
（1）各級第二次土地調查工作報告；
（2）各級第二次土地調查技術報告；
（3）各級第二次土地調查成果分析報告。
2．專題報告
（1）各級基本農田狀況分析報告；
（2）各市縣城鎮土地利用狀況分析報告。 形成集土地調查數據成果、圖件成果和文字成果等內容為一體的各級土地調查資料庫。主要包括：
1．各級土地利用資料庫；
2．各級土地權屬資料庫；
3．各級多源、多解析度遙感影像資料庫；
4．各級基本農田資料庫；
5．市（縣）級城鎮地籍信息系統。

㈥ 第二次土地調查成果從哪一年開始使用

第二次全國土地調查於2007年7月啟動，於2009年完成二調成果並啟用。

㈦ 第二次全國土地調查的技術方法是什麼

（1）以航空、航天遙感影像為主要信息源。農村土地調查將以1:1萬比例尺為主，充分應用航空、航天遙感技術手段，及時獲取客觀現勢的地面影像作為調查的主要信息源。採用多平台、多波段、多信息源的遙感影像，包括航空、航天獲取的光學及雷達數據，以實現在較短時間內對全國各類地形及氣候條件下現勢性遙感影像的全覆蓋；採用基於DEM和GPS控制點的微分糾正技術，提高影像的正射糾正幾何精度；採用星歷參數和物理成像模型相結合的衛星影像定位技術和基於差分GPS/IMU的航空攝影技術，實現對無控制點或稀少控制點地區的影像糾正。
（2）基於內外業相結合的調查方法。農村土地調查以1:1萬主比例尺，以正射影像圖作為調查基礎底圖，充分利用現有資料，在GPS等技術手段引導下，實地對每一塊土地的地類、權屬等情況進行外業調查，並詳細記錄，繪制相應圖件，填寫外業調查記錄表，確保每一地塊的地類、權屬等現狀信息詳細、准確、可靠。以外業調繪圖件為基礎，採用成熟的目視解譯與計算機自動識別相結合的信息提取技術，對每一地塊的形狀、范圍、位置進行數字化，准確獲取每一塊土地的界線、范圍、面積等土地利用信息。
城鎮土地調查以1:500比例尺為主，充分運用全球定位系統、全站儀等現代化測量手段，開展大比例尺權屬調查及地籍測量，准確確定每宗土地的位置、界址、權屬等信息。地籍調查盡可能採用解析法。
（3）基於統一標準的土地利用資料庫建設方法。系統整理外業調查記錄，並以縣區為單位，按照國家統一的土地利用資料庫標准和技術規范，逐圖斑錄入調查記錄，並對土地利用圖斑的圖形數據和圖斑屬性的表單數據進行屬性聯結，形成集圖形、影像、屬性、文檔為一體的土地利用資料庫。
以地理信息系統為圖形平台，以大型的關系型資料庫為後台管理資料庫，存儲各類土地調查成果數據，實現對土地利用的圖形、屬性、柵格影像空間數據及其他非空間數據的一體化管理，藉助網路技術，採用集中式與分布式相結合方式，有效存儲與管理調查數據。考慮到土地變更調查需求，採用多時序空間數據管理技術，實現對土地利用數據的歷史回溯。另外，由於土地調查成果包括了土地利用現狀數據、遙感影像數據、權屬調查數據以及土地動態變化數據等，數據量龐大，記錄繁多，採用資料庫優化技術，提高數據查詢、統計、分析的運行效率。
（4）基於網路的信息共享及社會化服務技術方法。藉助現有的國土資源信息網路框架，採用現代網路技術，建立先進、高速、大容量的全國土地利用信息管理、更新的網路體系，按照「國家—省—市—縣」四級結構分級實施，實現各級互聯和數據的及時交換與傳輸，為國土資源日常管理提供信息支撐。同時，藉助現有的信息網路及服務系統，依託國家自然資源和空間地理基礎資料庫信息平台，實現與各行業的信息共享與數據交換，為各相關部門和社會提供土地基礎信息和應用服務。

㈧ 第二次全國土地調查的技術路線

圍繞第二次土地調查總體目標和主要任務，農村土地調查按照土地調查技術規程，充分利用現有土地調查成果，採用無爭議的權屬資料，運用航天航空遙感、地理信息系統、全球衛星定位和資料庫及網路通訊等技術，採用內外業相結合的調查方法，形成集信息獲取、處理、存儲、傳輸、分析和應用服務為一體的土地調查技術流程，獲取全國每一塊土地的類型、面積、權屬和分布信息，建立連通的「國家━省━市━縣」四級土地調查資料庫。
城鎮土地調查，嚴格按照全國城鎮土地調查的有關標准，開展地籍權屬調查和地籍測繪工作，現場確定權屬界線，實地測量界址和坐標，計算機自動量算土地面積，並以調查信息為基礎，建立城鎮地籍信息系統。

㈨ 第二次全國土地調查的技術路線是什麼

圍繞第二次土地調查總體目標和主要任務，農村土地調查按照土地調查技術規程，充分利用現有土地調查成果，採用無爭議的權屬資料，運用航天航空遙感、地理信息系統、全球衛星定位和資料庫及網路通訊等技術，採用內外業相結合的調查方法，形成集信息獲取、處理、存儲、傳輸、分析和應用服務為一體的土地調查技術流程，獲取全國每一塊土地的類型、面積、權屬和分布信息，建立連通的「國家—省—市—縣」四級土地調查資料庫。
城鎮土地調查嚴格按照全國城鎮土地調查的有關標准，開展地籍權屬調查和地籍測繪工作，現場確定權屬界線，實地測量界址和坐標，計算機自動量算土地面積，並以調查信息為基礎，建立城鎮地籍信息系統。

㈩ 二調主要成果有哪些

第二次土地調查的主要成果 通過開展第二次土地調查工作，全面獲取覆蓋全國的土地利用現狀信息和集體土地所有權登記信息，形成一系列不同尺度的土地調查成果。具體成果主要包括：數據成果、圖件成果、相關文字成果和土地資料庫成果等。 （一）數據成果 1、各級行政區各類土地面積數據； 2、各級行政區基本農田面積數據； 3、不同坡度等級的耕地面積數據； 4、各級行政區城鎮土地利用分類面積數據； 5、各級行政區各類土地的權屬信息數據。 （二）圖件成果 1、各級土地利用現狀圖件； 2、各級基本農田分布圖件； 3、市縣城鎮土地利用現狀圖件； 4、土地權屬界線圖件； 5、第二次土地調查圖集。 （三）文字成果 1、綜合報告 （1）各級第二次土地調查工作報告； （2）各級第二次土地調查技術報告； （3）各級第二次土地調查成果分析報告。 2、專題報告 （1）各級基本農田狀況分析報告； （2）各市縣城鎮土地利用狀況分析報告。 （四）資料庫成果 形成集土地調查數據成果、圖件成果和文字成果等內容為一體的各級土地調查資料庫。主要包括： 1、各級土地利用資料庫； 2、各級土地權屬資料庫； 3、各級多源、多解析度遙感影像資料庫； 4、各級基本農田資料庫； 5、市（縣）級城鎮地籍信息系統。 五、第二次土地調查的組織實施