土地流轉證書

A. 土地流轉確權證歸誰

土地流轉確權證歸屬問題，較多的主要集中在地塊權屬、地塊面積等方面：
塊權屬方面

1、代耕代種
大致分為兩種情況：一種是承包農戶承擔相應的農業生產成本，享受相應的農業生產收入，同時自己承擔農業稅費或享受糧食補貼；一種是承包農戶將生產權、收益權進行轉移，不承擔農業生產成本，也不享受農業生產收入，即不擁有經營權，只是保留了土地承包經營權的基本權利——承包權，因此也保留了承包權附帶的權利和義務——承擔農業稅費或享受糧食補貼。
對於上述情況，農村一般有較為一致的認識，無論是重新分田、年終流轉分配等，還是收取農業水電費、籌資籌勞等，均視同農戶常年在家，由原戶主享受或承擔。
因此，在確權過程中，代耕代種地塊的權屬應歸原承包戶所有，代為耕種農戶仍按照自己本身的承包地確權，即「各確各的權」。確權過程中之所以產生糾紛，主要牽涉代耕代種期間，部分代耕戶為原戶主承擔了一定的農業稅費、水電費、籌資籌勞等，他們不願意無償返還權屬。
2、互相調田
在農戶自己看來，這種調田方式已經完成了土地承包經營權的轉移，但在法律和政策上，有的不符合《農村土地承包法》、《村民委員會自治法》的規定程序。因此，在確權過程中，既要妥善照顧到農戶的感情和利益，又要切實合乎法律、符合政策，把兩者兼顧好。對於二輪承包之後農戶私下調田的，原則上應返還權屬，即「先歸還、再確權」。
3、棄耕後要田
這些棄耕又要田的農戶一般都是經濟狀況較好、較早遷往城鎮的家庭，群眾和確權的村組幹部在感情上難以接受返還其承包權的要求。但根據確權要「長期化」、「固化」的政策，不能因為其曾經拋荒棄種的短期行為，而使其失去這份長久的、要固化的財產權。因此，對於棄田後再要田的農戶，應分情況進行處置：曾經明確放棄責任田，村委會有申請書、承認書的，在本輪承包期內不確權；對舉家遷入設區以上城市的，可動員其放棄要地訴求，收歸集體；對舉家遷入小城鎮的，尊重其意願，動員其與現耕種農戶協商解決，同時予以一定的經濟補償。
4、承包地被部分徵用
確權中會遇到的矛盾是：有的村組認為承包耕地是集體所有，因此將部分承包地的征地補償費在全組農戶中按照人口、承包地面積等進行分配，沒有和被征承包地絕對掛鉤。現在被部分征地的農戶對確權工作提出要求：要麼重新分地，要麼重新分錢。承包地部分徵收可以這樣處理：征地補償費由被征地農戶享受的，已征面積不確權，其他未徵收面積確權；由其他農戶共享的，可以根據農戶要求，按照現有人口重新分配未征地面積後再確權，即「先調田、再固化」。
5、集中居住
集中居住是指在新農村建設中，少數農戶響應政府號召，拆除過去住在村組內的散居房屋，搬進統一規劃建設的集中居住點。集中居住只是改變了農戶的宅基地，沒有改變農戶的承包經營權和承包地。但對於規劃建設集中居住點的村組來說，其承包經營權和承包地已經改變了。目前集中居住的試點中，一般有兩種用地模式：一是徵收，二是臨時用地，即視同流轉，每年支付流轉費。對於臨時用地模式，原則上要尊重農民意願確權確地到戶，如果群眾有要求，也可以「確股確利」。
地塊面積方面
1、承包面積
承包面積的確定是確權工作的核心。承包面積主要是根據二輪承包資料確定的。對於二輪承包資料完善的村組，先按照二輪承包資料確定合同面積；在此基礎上，再與計稅面積(或糧食補貼面積，下同)核對，合同面積一般應等於計稅面積。如果不等，需尋找原因，剔除不合理部分或增加面積。當合同面積大於計稅面積，分為實際減少和藏田兩種情況，實際減少應按照小者確權，藏田應按照大者確權。當合同面積小於計稅面積，分為實際增加和騙取補助兩種情況，實際增加應按照大者確權，騙取補助按照小者確權。對於剔除的不合理面積，根據確權政策，可以仍歸原農戶耕種，不影響使用權，但是不能確權。
2、流轉地塊
對於沒有改變界址特徵的流轉地塊，可以直接通過測量確權。對於失去界址的流轉地塊，一般只能測量整個流轉地塊，進行四點或多點定位，得出大地塊面積。各戶的確權面積，即各戶實測面積應等於合同面積或分田面積。對於測量溢出面積(實測面積-合同面積或分田面積)，分為兩種情況：一是有分田面積的，根據實際分田面積分攤給農戶，一般不做集體收回，不與民爭利，即「先分攤、再確權」；分攤方法是各戶實測面積=流轉地塊實測總面積÷流轉地塊合同面積或分田面積×各戶合同面積或分田面積。二是沒有分田面積的，大於合同面積的溢出面積作為集體機動地處理;群眾強烈要求分攤的，也可進行分攤。
3、零田
零田是指大田之外的自留地、找足地、邊角地等。有的村民小組將其納入二輪承包面積，有的村民小組沒有納入二輪承包范圍;有的田有四至特徵、有的田沒有四至特徵。因此，可以大致區分三種情況處理：對於納入二輪承包面積且分得清界址的，指界確權;對於納入二輪承包面積、分不清界址的，以原合同面積確權，溢出面積分攤農戶或作為集體機動地;沒有納入二輪承包面積的，不管有無界址，均作為集體機動地處理，不確權。
4、宅基地、竹園
二輪承包時，有些地方將部分宅基地、竹園面積計入了二輪承包面積，主要是這些村組宅基地、竹園面積較大，超過了農村認可的0.4畝，對超過的面積，當時便作為承包面積。根據確權政策，宅基地、竹園抵算面積不確權。
5、現場指界
界即是地塊四至，是指具體地塊的東、西、南、北四個方向的相鄰物、相鄰戶。現場指界是指確權工作中，對承包地現狀進行區分權屬和四至，使測量人員進行實測定位或圖解勾線。現場指界需要注意的事項有：兩戶的界址點一般在田埂中央，如果分田時沒有將田埂計入，指界時可以從田埂內側定位；對於一戶連續幾個地塊的，特別注意分清跨田塊、跨溝渠、跨道路的界址；對於田頭有建築物、水泥場、旱穀物種植的，原則上基於二輪承包丈田情況確權在內，如果國土「二調圖」、影像圖上已經變成建設用地，則不宜指界在內。

B. 我已經那到了土地流轉證，還能辦林權證嗎

通過你造林所在地村委會向當地鄉鎮林業站提出申請，最好是由村幹部直接帶著你去林業站，可以辦理林權證。

C. 農村土地流轉要辦土地證嗎

如果當地對承包地發放了土地證，則應當去辦理相應的土地。

為了規范農村土地承包經營權流轉，切實維護土地流轉雙方的合法權益，根據《中華人民共和國農村土地承包法》和《農村土地承包經營權流轉管理辦法》法律、規章的有關規定，本著依法、自願、有償、平等協商的原則，經甲乙雙方協商，訂立如下土地承包經營權流轉合同。
一、 流轉承包土地的種類、位置、四至、面積、質量、等級
甲方將承包的土地(以下簡稱承包地) 畝經營權流轉給乙方，承包地座落於 。四至界限。 (承包地屬性、質量等見附件)。
二、承包地承包經營權流轉的期限和起止日期
合同雙方約定，承包地承包經營權流轉期限為 年，從 年 月 日起，至年 月 日止。
三、承包地承包經營權流轉方式
甲方採用 方式(轉包、出租、互換、轉讓、入股及其他)將其承包地流轉給乙方生產經營。
四、流轉承包地用途
流轉承包地只能用作農業用途，具體用途為 。
五、流轉價款及支付方式、時間
1、承包地流轉費用現金支付。合同期內，乙方向甲方支付流轉費每年 元。付款時間每年10月31日。
2、流轉土地所享受國家惠農資金和其它補貼均由 方享受。

D. 請問我租有村民土地能否辦土地流轉證。如果能怎麼辦理

去當地村部簽定流轉協議。然後憑流轉協議到鎮政府（農村經營經濟管理站）農經站辦理流轉合同和（土地經營權證）

E. 農村土地流轉要什麼手續

提出申請

(1)土地流出方向的村民小組或村民委員會提出申請並填寫流轉申請書，內容包括：姓名、村名、面積、地名、地類、價格、期限、聯系電話等，由村流轉信息員向鄉(鎮)土地流轉服務站報送。

(2)土地流入方向鄉(鎮)土地流轉服務站提出申請並填寫土地流轉申請表，內容包括：姓名、單位、需求面積、地類要求、意向流轉期限、擬從事經營項目、聯系電話。由鄉(鎮)土地流轉服務站辦理並向縣土地流轉服務中心備案。

審核、登記

(1)流出方土地情況審核按照「屬地核實」的原則，經村民委員會和村民小組同意並辦理相關手續後，進行登記。

(2)鄉(鎮)土地流轉服務站對流入方的經營能力和經營項目進行審核後，進行登記。

3、流轉價格評估流轉土地價格由流轉雙方當事人協商確定，或委託鄉(鎮)土地流轉服務站組織有關人員評估土地流轉價格，作為參考依據。流轉面積較大的，可由縣土地流轉服務中心組織專家進行評估。

4、信息發布鄉(鎮)土地流轉服務站根據流轉價格評估結果及土地流轉雙方提供的信息，在交易服務場所進行信息發布，並約請流轉當事人會面，平等洽談。

5、自願協商縣、鄉(鎮)土地流轉服組織作為管理、服務機構，協助土地流轉雙方依法自願當面洽談流轉價格、期限等相關事宜。

6、簽訂合同土地流轉雙方協商一致，達成流轉意向後，按程序簽訂統一文本格式的土地流轉合同

7、鑒證、歸檔土地流轉合同文本一式五份，經鄉(鎮)鑒證。流轉面積較大的應在雙方自願的基礎上進行公證。合同文本流轉雙方各執一份，其餘三份分別由村、鄉(鎮)、縣歸檔備案 。

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土地流轉的模式

土地互換

互換土地，是農村集體經濟組織內部的農戶，為方便耕種和各自的需要，對各自土地的承包經營權進行的簡單交換，是促進農村規模化、產業化、集約化經營的必由之路。

30年前，中國農村實行土地聯產承包責任制，農民分到了土地。但由於土地肥瘦不一，大塊的土地被分割成條條塊塊。

劃分土地時留下的種種弊病，嚴重製約著生產力的發展和產量的提高。如何讓土地集中連片，實現規模化、集約化經營，於是互換這種最為原始的交易方式，進入農民視野。

土地出租

在市場利益驅動和政府引導下，農民將其承包土地經營權出租給大戶、業主或企業法人等承租方，出租的期限和租金支付方式由雙方自行約定，承租方獲得一定期限的土地經營權，出租方按年度以實物或貨幣的形式獲得土地經營權租金。其中，有大戶承租型、公司租賃型、反租倒包型等。

關鍵如何保證其合法性。讓雙方心裡都踏實。

土地入股

入股，亦稱「股田制」或股份合作經營，是指在堅持承包戶自願的基礎上，將承包土地經營權作價入股，建立股份公司。在土地入股過程中，實行農村土地經營的雙向選擇（農民將土地入股給公司後，既可繼續參與土地經營，也可不參與土地經營），農民憑借土地承包權可擁有公司股份，並可按股分紅。

該形式的最大優點在於產權清晰、利益直接，以價值形態形式把農戶的土地承包經營權長期確定下來，農民既是公司經營的參與者，也是利益的所有者，是當前農村土地流轉機制的新突破。

宅基住房

宅基地換住房，承包地換社保

以重慶為例，國家批准為統籌城鄉綜合配套改革試驗區後，在土地改革領域率先進行大膽探索，創造了土地流轉的九龍坡模式即宅基地換住房、承包地換社保。

也就是說，農民放棄農村宅基地，宅基地被置換為城市發展用地，農民在城裡獲得一套住房。農民放棄農村土地承包經營權，享受城市社保，建立城鄉統一的公共服務體制。

股份合作

「股份+合作」

中國山東省寧陽縣探索土地承包經營權流轉新機制，建立起「股份+合作」的土地流轉分配方式。這種模式是，農戶以土地經營權為股份共同組建合作社。

村裡按照「群眾自願、土地入股、集約經營、收益分紅、利益保障」的原則，引導農戶以土地承包經營權入股。合作社按照民主原則對土地統一管理，不再由農民分散經營。

合作社掛靠龍頭企業進行生產經營。合作社實行按土地保底和按效益分紅的方式，年度分配時，首先支付社員土地保底收益每股（畝）700元，留足公積公益金、風險金，然後再按股進行二次分紅。

農村土地承包經營權流轉大致有下4方面的原因。

1、土地承包經營成本高，收益低。農業稅免徵之前，農民由於承包經營土地的負擔重，收益相對較低，承包經營土地的積極性不高。許多外出務工、經商的農民紛紛將承包經營權流轉給親友或其他農戶，也有的以自己享有的土地承包經營權投股或參股。這是過去幾年土地承包經營權流轉的一個最重要的原因。

2、農村二、三產業的發展和勞動力的轉移。土地二輪承包時"增人不增地，減人不減地"的原則，使得農村原本存在的人多地少的矛盾更加突出。導致大量勞動力紛紛向本地農村二、三產業或向外地轉移，轉移的勞動力中有一部分帶動全家轉移，便將土地承包經營權流轉給他人。

3、鎮、村非農建設項目的需要。因招商引資、工業園區等非農建設項目用地需要，鎮、村將土地承包經營權以租賃的方式從農戶手中流轉出來。

4、村產業結構調整的需要。村為培植專業大戶、承包大戶，一方面鼓勵農戶將土地承包經營權流轉給被培植對象，另一方面將土地從農戶手中以租賃或其他方式流轉出來再轉包給被培植對象,即「反租倒包」。

網路-農村土地流轉

網路-農村土地流轉辦理流程網路

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F. 農村土地流轉使用權證如何辦理

土地確權登記發證流程：
一、土地權利申請人
需提交資料：
(1)權屬來源證明
(2)單位設立證明或個人身份證明
(3)地上建築物及其他附著物的合法產權證明
(4)法律、法規、規章規定需要提交的其他文件資料(出讓合同、出讓金等規費繳訖證明、土地部門出具的勘測定界圖、規劃部門出具的規劃紅線圖、變更登記和他項權利登記需要提交原土地證書)
二、地籍調查
經受理人初審權屬來源證明合法後，通知測繪隊伍五個工作日內進行地籍測繪和權屬調查，指導本宗地及鄰宗地單位法人代表進行指界、簽章。由具有測繪資質的測量隊伍繪制符合地籍調查規程要求帶有坐標的宗地圖。
三、權屬審核
對宗地圖及地籍調查結果、權屬來源進行審核。對權屬來源合法、出讓金等規費繳訖、面積准確、無權屬爭議的，在宗地圖上加蓋審核合格印章後，五個工作日內列印土地登記申請書、審批表、土地登記卡、歸戶卡、土地證書，依次由地籍科長、分管局長、局長進行審查、審核、審批簽字。
四、注冊、注銷登記
經審查、審核合格後進行注冊登記或注銷登記
五、頒發證書
權利人持地籍科出具的繳費通知單，到財務科交款後，由辦公室加蓋分局公章及煙台市人民政府土地登記專用章，領取土地所有權、使用權或他項權利證書(須在原土地證書變更記事欄加註他項權利類型及期限)。

農村土地流轉是指農村家庭承包的土地通過合法的形式，保留承包權，將經營權轉讓給其他農戶或其他經濟組織的行為。農村土地流轉其實指的是土地使用權流轉。

辦理流程及手續
一、提出申請
1、土地流出方向的村民小組或村民委員會提出申請並填寫流轉申請書，內容包括：姓名、村名、面積、地名、地類、價格、期限、聯系電話等，由村流轉信息員向鄉(鎮)土地流轉服務站報送。
2、土地流入方向鄉(鎮)土地流轉服務站提出申請並填寫土地流轉申請表，內容包括：姓名、單位、需求面積、地類要求、意向流轉期限、擬從事經營項目、聯系電話。由鄉(鎮)土地流轉服務站辦理並向縣土地流轉服務中心備案。
二、審核、登記
1、流出方土地情況審核按照「屬地核實」的原則，經村民委員會和村民小組同意並辦理相關手續後，進行登記。
2、鄉(鎮)土地流轉服務站對流入方的經營能力和經營項目進行審核後，進行登記。
3、流轉價格評估流轉土地價格由流轉雙方當事人協商確定，或委託鄉(鎮)土地流轉服務站組織有關人員評估土地流轉價格，作為參考依據。流轉面積較大的，可由縣土地流轉服務中心組織專家進行評估。
4、信息發布鄉(鎮)土地流轉服務站根據流轉價格評估結果及土地流轉雙方提供的信息，在交易服務場所進行信息發布，並約請流轉當事人會面，平等洽談。
5、自願協商縣、鄉(鎮)土地流轉服組織作為管理、服務機構，協助土地流轉雙方依法自願當面洽談流轉價格、期限等相關事宜。
6、簽訂合同土地流轉雙方協商一致，達成流轉意向後，按程序簽訂統一文本格式的土地流轉合同。
7、鑒證、歸檔土地流轉合同文本一式五份，經鄉(鎮)鑒證。流轉面積較大的應在雙方自願的基礎上進行公證。合同文本流轉雙方各執一份，其餘三份分別由村、鄉(鎮)、縣歸檔備案 。

G. 土地流轉後可以辦理土地使用證嗎

「土地流轉」的前提條件就是土地的承包經營權在自己的名下，現在有許多地方已經確權。為自己承包經營的土地確權——辦理土地證應該是可以的。因為雖然流轉了，但是承包權仍然在自己手裡。

H. 土地流轉合同和見證書有什麼區別

土地流轉合同是以出租、轉包、互換、轉讓等方式，經土地流轉雙方協商後所簽訂的合同；見證書，則是司法部門對某個合同或協議等的見證。