① 巡視工作的主要任務是什麼
發現問題。
巡視工作的總體要求是:以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導,嚴格落實黨章要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨,明確巡視職能定位;
圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心,把發現問題、形成震懾作為主要任務,強化成果運用,完善體制機制,以巡視監督的實際成效促進黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設。
(1)玉溪市巡視成果運用暫行辦法擴展閱讀:
黨的十八大以來,中央巡視工作一直在不斷創新,巡視的工作人員、對象、內容、方式方法等都在與時俱進。可以說,創新是巡視工作的生命力所在,正因為中央巡視工作不斷在堅持中深化、在深化中發展,巡視利劍才能越擦越亮,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。
全面從嚴治黨永遠在路上,巡視工作創新也永遠在路上。期待巡視與紀委監委的日常監督、專項治理、派駐監督、省區市的巡視巡察等銜接起來,與組織、審計、信訪等相關部門工作協同起來。
與民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督等貫通起來,更好地發揮「千里眼」「順風耳」「偵察兵」作用。
② 新形勢下怎樣開展巡察工作
一是提高政治站位,持續增強工作責任感和緊迫感。
要堅定政治方向,把開展巡察工作作為向中央和省委、市委看齊的具體行動,牢記職責使命,敢於擔當、主動作為,強化「不敢腐」的震懾效應,推動形成「不能腐」的制度體現,最終實行「不想腐」的價值取向,為通川加快發展營造更加良好的政治生態。
二是強化問題導向,充分發揮好巡察監督利劍作用。要做足巡前准備,真正把需要關注的問題把准、找准,提升巡察工作的針對性和實效性。
要做實集中巡察,靈活運用「13+N」巡察方式方法,深入跟蹤發現和印證問題,准確定性問題。要做好成果運用,加強督查督辦和跟蹤回訪,對整改不力的要嚴肅問責。
三是加強自身建設,樹立忠誠干凈擔當的良好形象。全體巡察幹部要切實增強「四種意識」,在對黨忠誠、個人干凈、敢於擔當上作出表率。
要善於學習,練就敏銳的判斷能力、縝密的思維能力,不斷提高巡察工作的能力和水平。要勇於擔當,聚焦全面從嚴治黨,緊扣「六大紀律」,緊盯「三個重點」,動真碰硬發現「三大問題」。要作風過硬,始終如一的嚴守紀律、清白做人、干凈幹事,成為通川發展最堅強可靠的力量。
(2)玉溪市巡視成果運用暫行辦法擴展閱讀:
要充分發揮利劍作用,切實推動全面從嚴治黨落到實處,巡察工作就要圍繞成果運用最大化,堅持巡察與執紀審查無縫對接。
與加強基層黨組織建設和做好乾部工作有序對接,對巡察發現的問題線索分類處置、優先辦理,充分利用監督執紀「四種形態」,在件件有著落、事事有迴音上集中發力,實現標本兼治。
在抓好整改落實上出實招
對巡察發現的問題,做到及時准確反饋意見,提出整改建議。督促被巡察單位黨組織在真解決問題上下功夫,在立行立改、從快從嚴上下功夫,出實招、動真格。壓實「兩個責任」,建立問題清單、責任清單、整改清單和督查清單,逐項解決,逐一銷號。
抓好整改公開工作,被巡察單位的整改落實情況嚴格按規定向黨內和社會進行雙公開,接受廣大幹部群眾監督。同時,夯實被巡察單位黨組織巡察整改的主體責任和主要負責同志整改第一責任人的責任,實行整改報告真實性承諾書制度。
被巡察單位黨委(黨組)書記在向巡察工作領導小組報送整改情況報告時,黨委(黨組)書記作為整改第一責任人要對整改報告的真實性簽字背書。
巡察機構對巡察成果嚴格實行「五賬管理」(即巡察報告是「報賬」,巡察反饋是「交賬」,巡察移交是「轉賬」,巡察督辦是「查賬」,巡察整改是「銷賬」),避免出現掛賬、呆賬,並隨時殺個回馬槍。
對能夠解決而沒有立行立改的問題、在規定時限內應該完成而沒有完成的整改任務,及時移交紀檢監察部門追究責任,以實實在在的整改成效回應黨員群眾的關切和期望。
在發揮治本效應上講實干
對在巡察中發現的問題,嚴格按照「共性問題集中整治、個性問題約談反饋、典型問題立案查處」制度性規矩要求,強化巡察成果運用,發揮治本效應。
一是全面集中整治,放大成果運用。建立牽頭單位組織實施、配合單位積極參與、巡察辦跟蹤督辦的「三位一體」工作機制,確保集中整治全覆蓋推動落實到位,增強巡察成果的輻射性,擴大受益面。
二是分別約談反饋,直面個性問題,由巡察工作領導小組成員組建約談小組,「第一時間」分別約談被巡察單位主要領導,「面對面」對巡察中發現的整改事項進行逐一點評,確保壓力傳導到位、「兩個責任」落實到位。
三是快速移交問題線索,依託紀檢監察機關查處典型案件。從巡察發現問題線索並轉交相關部門進行紀律審查,到給予當事人黨紀政紀處分,再到督促被巡察單位建章立制、整改反饋,要做到「優先辦、承諾制、短平快、速曝光」,整條程序鏈「閉環」運行,以確保「快查快辦」效果最大化。
在深化成果運用上求實效
要通過初核、篩選,集中力量、集中人員查處有影響、性質惡劣的案件,切實發揮巡察的震懾和教育引導作用。紀檢監察機關及組織人事部門及時將巡察結果和巡察整改情況作為幹部考核評價、選拔任用、獎懲的重要依據。
巡察組對被巡察單位黨組織領導班子評價情況,也作為對被巡察單位領導班子評價的重要依據;在領導班子調整、幹部選拔任用時,充分聽取巡察辦和相關巡察組的意見,彰顯巡察利劍作用,達到持續震懾效果。
參考資料來源:人民網-新形勢下怎樣開展巡察工作
③ 廣東煙草局擬搬離豪華辦公樓的原因是什麼
因為這一辦公樓顯然過於豪華了,只能用於商業用途,不能用來作為自用辦公用房,是明顯的違規。
④ 紀檢巡查辦是事業還是行政
紀檢巡查辦不存在事業或行政的問題。它本身沒有編制的,巡查辦是臨時性機構,是由紀檢部門抽調人員臨時組成的辦公室,去完成規定的巡查任務。
巡察工作是反腐倡廉,良化各級規關和領導干工作作風的重要措施,其主要目的是發現問題、解決問題、督察督辦、形成震懾,巡察工作是黨內監督的重要方式。
巡視內容包括執行「政治紀律、政治規矩」、 貫徹落實國家政策和市委決策、落實「兩個責任」、「三公經費」、落實中央「八項規定」、違反廉政紀律、民主集中制等7個方面。
(4)玉溪市巡視成果運用暫行辦法擴展閱讀:
2014年07月23日,中央國家機關工委出台《中央國家機關紀檢巡視工作辦法》,切實增強中央國家機關紀檢巡視工作的實效性。
《中央國家機關紀檢巡視工作辦法》規定了巡視工作總體要求及法規依據、巡視工作定位、組織領導、巡視組組成、巡視部門的確定、巡視內容、工作方法和步驟、巡視成果運用、工作紀律等九個方面的內容,並對工作方法和步驟作了細化,更具有實踐性、操作性。
2014年07月23日,中央國家機關工委出台《中央國家機關紀檢巡視工作辦法》,切實增強中央國家機關紀檢巡視工作的實效性。
《中央國家機關紀檢巡視工作辦法》規定了巡視工作總體要求及法規依據、巡視工作定位、組織領導、巡視組組成、巡視部門的確定、巡視內容、工作方法和步驟、巡視成果運用、工作紀律等九個方面的內容,並對工作方法和步驟作了細化,更具有實踐性、操作性。
⑤ 如何做好巡察工作
開展巡察工作應處理好「六個關系」
巡察工作是巡視工作在基層的延伸,是完善黨內監督的重要途徑,是推進「兩個責任」落實的重要抓手。市、縣(市、區)在開展巡察中應注意把握好「六個關系」。
要把握好巡與查的關系。巡察的目的是發現、了解、印證問題線索。巡察組發揮職能作用,不能陷入信息過載的境地,在巡察中,應嚴格按照巡察制度的規矩辦事,履行規定范圍內的職責,做到「四不」,即不幹預被巡察地方的日常工作;不處理被巡察地區的具體業務問題;對涉及的緊急情況和重大問題不作個人表態;不履行查辦案件職能,一旦發現問題線索,按照類別和幹部管理許可權,將其分別移交紀檢監察機關和組織部門處理。在此基礎上,還要處理好巡察組與被巡察單位黨委(黨組)的關系。巡察組人員少、時間緊、任務重,一方面要取得被巡察單位黨委(黨組)的重視和支持;另一方面又要指導和督促被巡察單位對存在的問題即行即改,促進和完善工作。
要把握好點與面的關系。根據《巡視工作條例》規定,中央和省一級黨委在一屆任期內,對所轄地方、部門和企事業單位黨組織巡視一遍。但市、縣兩級的巡察,既要盡可能擴大巡察工作面,又要突出巡察重點。要根據具體情況,正確處理點與面的關系,這就是要做到統籌兼顧。因此,在巡察對象的選擇上,要具有一定的代表性和震懾性。在方法上,還可市、縣兩級聯動,確保以點的突破,帶動面上整體推進,形成有力震懾,促使其他單位和部門自覺發現問題、糾正問題。巡察中,巡察對象、巡察輪數不宜定得過多,要循序漸進、總結經驗、以利再戰。
要把握好聚焦與精準的關系。巡察重點是發現問題,但不是發現所有的問題,因此必須要突出重點。巡察中要把群眾反映強烈、問題突出的地方、部門和單位作為重點巡察對象,做到「哪裡問題集中就巡察哪裡,誰問題突出就巡察誰」,發現一起,移交相關部門查處一起,以取信於民。巡察中不但要聚焦重點問題,還要精準發現問題。對舉報反映的問題,巡察雖然不能用辦案的方法進行調查,但必須要按照規定程序,開展核實了解,提高發現問題的精準度,防止因巡察工作不認真、不細致,導致對舉報反映的問題線索失准、失實,讓好乾部受委屈,影響巡察工作的整體聲譽。
要把握好發現與整改的關系。發現問題是巡察工作的基本要求,整改是巡察工作的根本目的。對巡察中發現的問題線索,市、縣(市、區)巡察辦應建立問題線索台賬,指定專人負責。對同級巡察工作領導小組和同級黨委「五人小組」的決定事項,依據幹部管理許可權和歸口管理、各司其職的原則,將巡察發現的領導幹部問題線索和傾向性問題,分別移交紀委、組織部和有關職能部門處理並及時督辦。對被巡察地方、單位的整改情況,應以適當的方式開展監督檢查,並督促被巡察單位及時將整改情況向黨內和社會公開。對整改不力、敷衍塞責的,適時通報並約談主要負責人。
要把握好權威與擔當的關系。王岐山同志多次強調,中央巡視組代表的是中央的權威。正因為黨中央高度重視、領導有力,巡視工作才能發揮這么大的作用,取得這么大的成效,這是對巡視工作的正確定位。巡察組也該應當是市委、縣委巡視組,是市、縣兩級黨委履行管黨治黨、從嚴治黨的主體責任而派出的。巡察組的職責就是發現問題,發現不了問題就是失職,發現問題不報告是瀆職,這就要求巡察組的同志要盡職盡責發現問題、印證線索。為黨監督執紀,就要勇於面對各種壓力,堅守職責擔當,敢於碰硬、敢於監督、敢於負責,不怕得罪人,不計較個人得失,切實負起責任,克服好人主義。對發現的問題線索,按照幹部管理許可權,及時移交處理,這才是對黨員幹部的真愛,對黨的事業的大愛。
要把握好時效與長效的關系。利劍高懸,震懾常在。巡察不是對一時一事的監督,而是一種常態化的監督手段。我們常說處理好「樹木」與「森林」的關系,「森林」就要有護林員,防止樹木被「蟲蛀」,就要有「啄木鳥」。從這個意義上講,巡察幹部就是「護林員」,就是「啄木鳥」。巡察工作必須保持一種態勢和強勁的力度,巡察工作才有生命力。同時,巡察工作還要發揮長效建設的作用,即發現問題、形成震懾、抓早抓小,又建立整改督辦的機制,採取巡視「回頭看」、殺「回馬槍」等有效形式,督促被巡察單位倒逼改革、建章立制。用制度解決多發易發問題,用機制形成解決問題的合力,使巡察工作管長遠、見長效、使長勁。
⑥ 十九屆中央巡視都有哪些看點
2月24日,十九屆中央第一輪巡視15個巡視組,全部進駐河北、山西、遼寧、住建部、商務部等30個地方和單位,召開動員會,並公布舉報電話和郵箱。
熟悉巡視「套路」的人都知道,巡視不是巡過就完,還有「後半篇文章」。正如趙樂際書記所說:「開展巡視工作,發現問題是生命線、推動解決問題是落腳點。」 巡視發現問題的目的是解決問題,發現問題不解決,比不巡視的效果還壞。要強化巡視成果綜合運用,狠抓整改落實,確保條條要整改、件件有著落。
⑦ 如何推動被巡視黨組織做好整改工作
巡視的成果運用好不好,關鍵看整改。巡視整改不僅僅是巡視結束後的整改,其應該貫穿巡視工作全過程,包括巡視前即知即改、巡視中立行立改、巡視後全面整改。
提前「布置作業」,指導即知即改。如何讓被巡視單位提前對照已經巡視過的單位所發現的問題,聞風而動,把能夠改的先改了呢?第九巡視組通過向被巡視單位羅列共性問題清單,採取提前「布置作業」的方式,有針對性地引導被巡視單位開展即知即改。以巡視市、縣為例,巡視組進駐前,先將已巡視的市、縣存在的共性問題羅列出來,以《巡視組備查材料清單》的形式發給被巡視地方,要求被巡視地方按照《清單》認真准備材料。從巡視實踐看,被巡視地方接到《清單》後,絕大多數認識到位,以此為契機積極查缺補漏,沒有整改的馬上整改,達到「即知即改」的目的。例如,被巡視的潮州市按照《清單》對全市黨紀政紀處分決定執行情況再次排查,不少沒有嚴格執行黨紀政紀處分的「漏網之魚」趕在巡視前被執行處分;佛山市三水區對鎮街紀委「三轉」落實情況再檢查,巡視組到來前,鎮街紀委書記分工全部調整到位,鎮街紀委職能全部轉到主業;湘橋區、高明區對審計整改情況進行再梳理,對3名直接責任人給予黨紀政紀處分,其中2人移交司法機關處理。僅此一招,不但直接落實「把紀律挺在前面」的要求,推動一些共性問題的解決,同時還達到「未見其人、先聞其聲」的效果,在巡視組到來之前,就已經在當地產生震動,為下一步巡視工作立勢、立威。
及時抓早抓小,督促立行立改。立行立改,重在「動作快」,關鍵是「問題准」,目的是為了「解決問題、形成震懾」。一旦發現某個問題,就應該雷厲風行、不等不拖,督促被巡視單位立即糾正,大步「行」,大膽「改」,遇到阻力時還要給被巡視黨組織撐腰鼓氣。第九巡視組注重抓三種類型問題的立行立改:第一類是頂風違紀問題。盯住十八大後、中央八項規定出台後和黨的群眾路線教育實踐活動以後的頂風違紀行為,緊扣黨的紀律開展監督檢查,把紀律當尺子,發現苗頭就及時提醒、觸犯紀律就揪住不放。第二類是幹部群眾最關注的問題。從巡視情況來看,虛報冒領、吃拿卡要、貪污挪用集體「三資」、惠農補貼和土地徵收補償款等發生在群眾身邊的問題依然嚴重。第三類是明顯違規違紀問題。對明顯違反黨規黨紀的,甚至違法的問題線索,在履行上報程序後,應盡快移交當地紀委或政法機關處理。2014年初,廣東省形成了專報直通機制和優先辦理的原則:巡視組發現重要問題線索後,不必等巡視結束後再匯報,在基本情況了解清楚後,立即形成一事一報的巡視情況專報直報省委巡視工作領導小組乃至省委書記,領導小組領導當天批示,立即啟動核查,重要的涉嫌違紀違法的線索,組織骨幹力量優先辦理。抓住上述三類問題,督促被巡視單位「立行立改」能起到事半功倍的效果。
緊盯問題線索,推動全面整改。巡視結束後,如何保持震懾常在、如何讓被巡視對象真整真改、如何讓僥幸分子不敢囂張?第九巡視組通過抓「兩個重點」,推動全面整改。一是抓重點問題。重點問題就是巡視組發現的當地群眾意見最大、幹部反映最多、作風問題最嚴重、腐敗行為最多發的問題。通過抓重點問題的整改,以小促大,推動全面整改。二是抓重點線索。重點線索就是巡視組移交的重要問題線索,第九巡視組按照「凡准確必移交、凡移交必有果」的原則,對移交的每條線索,都安排專人跟蹤,確保巡視成果能夠件件有著落、事事有迴音。
⑧ 省巡視組是干什麼的
根據2009年7月中共中央印發的《中國共產黨巡視工作條例(試行)》,省級黨委建立專門巡視機構對下級黨組織領導班子及其成員進行巡視監督。省、自治區、直轄市委員會成立巡視工作領導小組,向省、自治區、直轄市委員會負責並報告工作。巡視工作領導小組下設辦公室,為其日常辦事機構。
辦公室設在同級黨的紀律檢查委員會。省、自治區、直轄市委員會設立巡視組,承擔巡視任務,向巡視工作領導小組負責並報告工作。省委巡視組設組長、副組長、巡視專員和其他工作職位。省委巡視組實行組長負責制,副組長協助組長工作。
(8)玉溪市巡視成果運用暫行辦法擴展閱讀:
中央巡視組基本簡介:
2010年01月07日人民網報道,中央紀委副書記干以勝在2009年1月7日紀檢監察機關查辦案件工作新聞通氣會上表示,中央紀委、中央組織部巡視組已更名為中央巡視組。
中央紀委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組後,其主要職責是緊緊圍繞黨和國家大局,緊密結合被巡視地區和單位實際,完善制度,突出重點,創新方法,強化巡視成果運用,促進領導班子和幹部隊伍建設,為黨的路線方針政策和決議決定的貫徹執行提供保證。
加強對貫徹執行黨的路線方針政策特別是貫徹落實科學發展觀情況的監督檢查,切實把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展的各個方面。加強對領導幹部廉政勤政和貫徹執行黨風廉政建設責任制情況的監督檢查,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。
加強對執行民主集中制和選拔任用幹部等情況的監督檢查,推進決策的科學化、民主化,營造風清氣正的良好環境。加強對維護群眾切身利益情況的監督檢查,切實維護人民群眾的根本利益等。
中央巡視組,屬於中央紀委、中央組織部聯合辦公,主要巡視稽查省部級領導幹部違反黨紀國法的問題。著名的上海市委書記陳良宇貪污腐敗案件,就是中央巡視組在工作中發現和處理的。
⑨ 急求加強黨風廉政建設反腐倡廉論文
論加強黨的建設、反腐倡廉的重要性
中國共產黨是執政黨,是以馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想作為指導思想的政黨。黨的十六屆四中全會指出:「黨越是長期執政,反腐倡廉的任務越艱巨,越要堅定不移地反對腐敗,越要提高拒腐防變的能力。」執政能力建設是黨執政後的一項根本建設。全面提高紀檢監察工作能力和水平,加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,對於提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位具有十分重要的意義。