成果匯交程序

㈠ 成果地質資料匯交工作中存在的主要問題及其對策

黃 芳 劉凌雲

（貴州省地質調查院）

摘 要 本文就項目在成果地質資料匯交中常出現的成果資料的齊全性問題、紙介質資料和數據光碟的質量問題、成果資料劃分類別問題、需按格式要求正確編製成果資料問題、附圖電子文件易出現的問題、紙介質文件和電子文件不一致問題和電子文件安全性等問題，進行了闡述，並提出進一步做好成果地質資料匯交工作的一些對策。

關鍵詞 成果地質資料 匯交 問題 對策

成果地質資料是地質工作成果的重要記載，是調查、規劃、管理、保護和合理利用礦產資源的主要依據，廣泛應用於城市建設、防災減災、礦產資源勘查開發等社會發展、經濟建設各個方面。為了進一步完善成果地質資料電子文件匯交制度，提高數字化地質資料管理和服務水平，國土資源部對 2002 年頒布的《成果地質資料電子文件匯交格式要求》（試行）進行了全面修改完善。以國土資發 [2006]210 號發布了《關於印發〈成果地質資料電子文件匯交格式要求〉》（以下簡稱《格式要求》）。從 2007 年 4 月起，匯交的成果地質資料必須嚴格按照此《格式要求》進行編制匯交。

1 成果地質資料匯交工作中存在的主要問題

1.1 匯交的成果地質資料的齊全性問題

大多數項目在匯交項目的成果地質資料時，都認為只需把項目最終的報告、附圖、附表、附件匯交了即可。但按照《格式要求》，還必須提交：①「文件類資料（如：年度任務書、設計審批意見書、野外驗收意見書和工作量變更批復意見等）」；②「審查類文件（如：評審意見書、審查意見書）」；③「地質檔案文件目錄」；④「實物地質資料目錄清單」；⑤「匯交地質資料涉密情況登記表」；⑥「成果地質資料電子文件登記表」；⑦「載體外標簽」；⑧「資料庫和軟體」。

項目匯交的成果地質資料的齊全性較差。必須經過資料管理人員反復提醒、反復檢查。因此，項目在提交成果地質資料時，資料管理人員需按照任務書的要求和評審意見中的提交的技術文件目錄內容來檢查提交的成果資料是否齊全，還必須按照《格式要求》分類要求，檢查是否提交相應的文件資料。

另外，匯交用 MAPGIS 軟體製作的附圖時，往往會忘記匯交 MAPGIS 軟體的矢量化數據文件、相應的系統庫、漢字型檔。或者提交的子圖庫卻不是該附圖的電子文件匹配子圖庫，致使附圖電子文件在打開時找不到任何信息、缺少圖名，造成無法瀏覽。

1.2 匯交的成果地質資料的質量問題

有些項目匯交的成果地質資料文字部分，文字模糊不清，附圖的數字線條界線不清晰，紙張質量較差；有的項目為節約成本採用復印的方法提交成果報告。這些復制質量不高的成果地質資料，既不利於長期保存，也不利於以後長期的歸檔利用。有些匯交的成果地質電子文檔的光碟使用的是劣質的或廢舊的載體光碟，儲存在此種劣質光碟上的數據難以長期保存，很快會消失，後果不堪設想。

1.3 匯交的成果地質資料的分類問題

根據《格式要求》，匯交的成果地質資料按其內容和形式的不同，成果地質資料電子文檔分成以下八個類別：正文類、審批類、附圖類、附表類、附件類、資料庫和軟體類、多媒體類、其他類。

附件類和其他類的部分資料，由於省地質資料館和各大區的地質資料館對其定義的分類的理解不同，要求對這部分資料的分類不同。如：「地質檔案文件目錄」「實物地質資料目錄清單」，省地質資料館要求將它們劃分為「附件類」，而大區地質資料館則要求把它們劃分為「其他類」。從而使得匯交單位製作匯交的成果地質資料時，由於劃分的類別不同，所形成的「成果地質資料電子文件登記表」分別需製作兩種類別的成果地質資料向省地質資料館和大區地質資料館進行匯交。雖然不影響資料的利用，但對於入庫歸檔造成一定的困難，不知應該最終歸檔入庫哪一套？如兩套格式的都歸檔，其類別卻又不一樣。

1.4 匯交的成果地質資料格式要求編制問題

1.4.1 編制文本部分容易出現的問題

有些項目匯交的成果地質資料的正文報告和附表、附件的文本部分，沒按照匯交格式要求進行標題命令製作，標題定義定級不正確、不統一，或漏定義章節，或定義多餘部分的內容；在插入 A3 幅面或橫向幅面時，因未進行調整，致使頁碼無法連接；有些項目匯交的報告目錄與匯交的內容不符合，圖件名稱或比例尺與報告目錄不相符。有些文字報告中的插表缺表名，或插表不在一頁時，續表沒有表名、表頭，表格文件未採用軟體中的表格命令進行製作，標注不清。有些文中的插圖、插表在計算機屏幕上的顯示方向不是向上，這樣既不方便讀者在計算機上瀏覽，也不符合匯交格式要求。有些報告中的插表、插圖、插照、圖版插入位置有覆蓋其他文字信息的情況。有些項目匯交的成果地質資料的正文報告中的文字部分字體不統一，部分文字小於 5 號字，行間距不一致的現象。

1.4.2 附圖部分容易出現的問題

有些項目匯交的成果地質資料的附圖中出現地質體用色不符合技術規范，色標有誤，缺失圖例等問題。有些匯交的附圖在圖形文件轉化時存在的問題比較多，主要是矢量化圖形文件轉化柵格圖形文件時，造成附圖的丟色、偏色和丟失信息等問題。此類問題本應該由專家組審核出的內容卻未能得到合理解決，卻順延至驗收資料整理環節，對館藏資料的質量將會產生深遠的影響，對以後資料的開發利用和服務產生影響。

1.5 匯交的電子文件與紙質成果地質資料的內容上的不一致性問題

有時，項目匯交的成果地質資料檢查時會發現，電子文檔內容與紙介質報告不能一一對應。其原因可能是該報告不斷進行修改，最後交上來的電子文件和紙介質資料不是同一版本。無法判斷二者中，哪一個是最終定稿版本。還有可能當該報告的附圖較多、較大時，如果重新出一套或幾套圖件成本較高，因此，把原來的稿件上交，造成了電子文件與紙介質資料內容上不一致的情況。或者是電子文件不是最後定稿的電子文件，或者是電子文件進行了修改，而紙介質資料沒有修改。因此，資料管理人員在接收項目的成果地質資料時，造成歸檔的成果地質資料不是最終版，紙介質與電子文件不一致的情況，影響以後的地質資料的開發利用。

附圖類的電子文件與紙介質的資料相比色彩差別較大，可能由以下原因造成：一是由於用 MAPGIS軟體編制的圖件，所提供的子圖庫與列印輸出的紙介質資料所用的子圖庫不一樣；二是由於繪圖儀本身的色差（四色和六色的差異）或繪圖墨水質量差而引起的色彩失真的現象。另外有時可能是由於病毒或軟體自身的缺陷造成的。MAPGIS 制圖軟體在轉換成 JPEG 文件時會有壓縮、顏色失真、丟失信息，甚至花紋反向等現象。這些都是造成附圖類的電子文件與紙介質的資料色彩差異的原因。資料管理人員在接收成果地質資料匯交時，對於附圖進行仔細檢查，找出原因，與項目人員及時溝通，才能解決此類問題。

1.6 匯交的成果地質資料電子文件的安全性問題

有些項目匯交的成果地質資料電子文檔，由於在匯交刻制光碟前沒有做好電子文件的殺毒處理，攜帶了一些病毒文件，這將會對電子文件存檔和利用造成較為嚴重的影響，存在著一定的安全隱患。還有些項目匯交的成果地質電子文檔，由於使用的是劣質的載體光碟，數據難以長期保存，存儲在該種載體光碟上的電子文件會很快消失，對成果資料的長期保存和利用存在著安全隱患。另外，有些電子文檔不能在通用的讀取設備上讀取，不能在相應的軟體環境下正常打開瀏覽和使用，這些電子文檔資料對於以後的利用存在著不可忽視的問題。

匯交的成果地質資料電子文檔不能攜帶病毒，這是非常重要的，必須嚴格做到。因為任何帶病毒的電子文檔都會對保管和利用造成潛在的危險，有的甚至會造成無法挽回的損失。匯交的成果地質資料電子文檔的載體必須採用優質的光碟，確保沒有病毒的情況下，採用中速兼容方式和採用一次性刻錄，禁止以多區段刻錄的方式進行錄制。

2 做好成果地質資料匯交工作的對策

2.1 加大宣傳力度，增強依法匯交的意識

資料管理人員要加強對《地質資料管理條例》（國務院第 349 號令）、《地質資料管條例實施辦法》（國土資源部第 16 號令）、《成果地質資料電子文件格式要求》（國土資發 [2006]210 號）、《原始地質資料歸檔要求》、《實物地質資料歸檔要求》等資料匯交的法律依據、規定、規程等文件及要求的宣傳，並把這些法律依據、規定、規程等文件及要求發放給各項目，並時常與項目負責人溝通，組織項目人員學習，使項目人員增強依法匯交的意識，深入理解和掌握地質資料管理的新制度、新技術、新要求，為項目的成果地質資料的匯交工作打好基礎。

項目人員完成野外工作進行資料整理時，在編寫報告時，資料管理人員就應該把《格式要求》發放給他們，並把主要的編制要求簡要的說明。讓他們注意在製作報告時就正確使用章節的標題命名，注意字體字型大小的統一、字型大小大小不小於 5 號、行間距一致等問題，按照《匯交格式》編制報告，製作附圖，為項目的最終成果地質資料的匯交工作打好基礎。

2.2 加強對資料管理和匯交資料人員的培訓，提高人員素質

加強對項目匯交人和基層資料管理人員的電子文檔製作方面的專業培訓，針對每年匯交工作中存在的問題，由地質資料館定期組織學習，使他們了解和學習相關的管理文件和法規，了解需匯交的成果地質資料的范圍和具體要求。通過學習新理論、新規范、新技術，相互交流工作經驗，提高資料管理人員和匯交資料人員的素質，才能不斷地提高成果資料匯交水平。

2.3 嚴格把好成果地質資料電子文件匯交的質量關

成果地質資料匯交是資料管理工作的關鍵，而成果地質資料電子文件匯交檢查驗收又是資料匯交驗收工作的重點。電子文件的質量，直接影響到地質資料管理現代化的進程，所以，資料管理人員應把嚴把電子文件質量當著首要任務來做。

3 結語

成果地質資料是地質工作者勞動成果的重要體現，是地質勘查技術服務於社會和地質找礦工作獲得重要基礎信息資源，是進一步開展地質工作不可缺少的重要資料依據。資料管理人員肩負著收集、整理、保管、開發利用地質資料的艱巨任務，應本著對歷史負責、對國家負責的責任感，對接收資料負責的態度，按照國家規范要求和匯交格式要求，嚴格檢查和接收成果地質資料。

㈡ 成果地質資料匯交要求

(1)匯交人匯交成果地質資料時，應報送加蓋有匯交人公章的《成果和原始地質資料清單》(以下簡稱《資料清單》)。館藏機構收到匯交人報送的地質資料後，應根據《資料清單》對匯交人報送的地質資料進行清點，兩者一致的應在《資料清單》上加蓋館藏機構匯交專用章後交1份給匯交人留存。

(2)匯交人提交的成果地質資料經驗收合格的，地質資料館藏機構應通過匯交監管平台將驗收合格的信息告知本級國土資源主管部門。

(3)匯交人提交的成果地質資料經驗收不合格的，地質資料館藏機構應向匯交人印發《地質資料修改、補充通知書》，通知匯交人按要求修改、補充完善後重新匯交。

(4)匯交人逾期拒不按要求修改、補充成果地質資料的，視為不匯交地質資料，由負責接收地質資料的地質資料主管部門依照《地質資料管理條例》第二十條的規定給予行政處罰。

表2.1 非礦權類地質工作項目信息導入模板

註：表中的「變化次數」是指項目新立、延續或變更等變化的次數，如第一次為「探礦權新立」，第二次為「探礦權延續」則變化次數為「2」；「項目初始標識碼」是指地調局組織實話的新立項目第一次編的代碼「計劃項目」是指由地調局組織實話的由若干個項目組成的大項目。下同。

表2.2 探礦權信息導入模板

表2.3 采礦權信息導入模板

㈢ 成果地質資料匯交中存在的問題、解決方法及建議

崔艷榮李艷

（甘肅省地質資料館，蘭州730000）

摘要 本文結合成果地質資料驗收工作的實踐，分析了成果地質資料驗收中存在的問題，提出了有效的解決方法，並對今後的工作提出了合理化建議。

關鍵詞 成果地質資料；問題；方法；建議

隨著信息技術的迅猛發展，地質資料數字化已成為地質資料生產、管理、保存和社會化服務的必然。

1 存在的問題

1.1 報送單

不同行業的各地勘單位，填寫的資料報送單五花八門，大小不一，顏色各異，內容欄目不同，填寫不規范，造成歸檔保管參差不齊，給查找利用帶來困難。

1.2 紙質報告質量

①紙質報告裝訂應採用膠裝或線裝，並整飾美觀。現在有些匯交單位採用的是簡易文件夾裝訂、條裝訂。②勘查資質及采礦許可證應縮印為A4規格，與報告中其他內容規格一致。不要A3、A4的都有，參差不齊。③報告後附件，附表過厚，不清晰，有的缺頁碼，太厚的應另裝成冊。④匯交報告應為評審修改後最終全部成果，所提交成果報告的電子文件登記表、單位資質、審批文件、正文、附圖、附表、附件等應與電子文檔一致。有的單位匯交的報告紙電不一致，內容不齊全。⑤近幾年為礦權延續登記所形成的各種礦產復核報告，由於工作周期短，投入工作量小，質量普遍較差。

1.3 電子文檔中存在的問題

1.3.1 存儲介質

各單位所用的CD、DVD質量好壞不一，普遍質量較差，有的甚至沒有外包裝盒；有的採用了多區段刻錄、粘貼錄制。基層單位由於辦公條件限制，沒有及時更新殺毒軟體，致使匯交的電子文檔攜帶病毒。

1.3.2 掃描文件質量

勘查資質證書、采礦許可證及審查意見、附圖、附件、附表中的掃描文件，掃描後應用P HOTO-SHOP，SCANSMITH PREDITOR等軟體整飾美觀，擦除無用信息，再插入電子文件中。現匯交的報告普遍存在掃描文件質量較差，掃描時圖上有多餘黑線沒有擦除，也沒有糾斜。存儲文件佔用空間太大。

1.3.3 電子文件製作中存在的問題

著錄表：備份數據過多，有時多達十幾條。有的列印出的紙質著錄表沒有加蓋單位公章。作者之間應為「，」隔開，主題詞之間應為「、」隔開，製作人特別容易混淆。關鍵詞著錄不準確，對於在資料類別、工作程度、礦產代碼及行政區劃中已著錄過代碼的片語將自動進入關鍵詞，在關鍵詞中不再反映。有些匯交單位普遍存在用報告題名中片語作關鍵詞，與前幾項重復。載體的單位、數量、規格應為二級著錄，製作時一定要認真負責，特別是對於頁碼項，不要錯漏。內容提要著錄普遍存在不完整，不簡練。提要應反映其報告主要內容、成果及重要技術參數等。提要項字數長度應在300個漢字（包括標點符號）左右。很多單位是簡單地復制報告前言及審查意見而來，沒有經過推敲。

電子文件登記表：電子文件登記表是自動生成的，一定要在生成電子文件登記表前認真仔細檢查所著錄內容。因為生成後如果對電子文檔進行了修改，添加或刪除文件，需重新生成，有些報告內容比較多，重新生成特別耗費時間。電子文檔說明項中，用於對該份電子文檔進行必要的說明，說明的內容主要有：該項電子文檔製作、使用時的各種注意事項和必要的參數（如坐標系、比例尺、投影方式，投影參數等），有些單位匯交時，沒有詳細說明。有些內容較多的成果地質資料電子文件登記表直接從電子文件登記表.html文件列印出來的紙質文件續表頁沒有續表頭。應從電子文件登記表.pdf直接列印。

審查意見電子文件中存在的問題：有些是在復制其他報告審查意見基礎上修改製作而成，由於製作人不細心，造成紙電不一致，甚至遺失信息。以掃描方式形成的審批文件，其柵格圖形文件應插入到文本文件中，不得以柵格圖形文件的形式形成審批類電子文件。

正文電子文件中存在的問題：有些報告修改後目錄未更新頁碼，造成紙電不一致。定義標題時越級、錯漏章節、定義了多餘的內容。

附表：使用EXCEL軟體製作附表類電子文件，原則上不對表格做分割，同一冊附表中的每張表要使用工作簿中的一個工作表來表示，工作表的標簽用其表名的簡稱來命名，如封面、內封，目錄，計算說明，儲量估算結果表等。對於沒有切割的表格最好在分頁預覽下瀏覽利用，便於快速查詢。

附圖：匯交資料中附圖的圖號命名不一致。新的電子文件匯交格式應用後，附圖類存檔電子文件應嚴格按「順序號-圖號、圖名（區調報告為圖幅名和圖幅號）、比例尺」規范命名。存檔電子文件文件題名不應省略，要詳細填寫。有些匯交單位沒有按規范詳細填寫，只是簡單填寫了 T01_0001、T01_0002等。附圖檢查驗收中常見的問題是不按順序添加附圖，致使瀏覽順序混亂；平面圖中地質界線不閉合，多圖例、少圖例等。按「新匯交格式」製作附圖類源文件時，當依次從已整理好的每張附圖工程文件夾添加第一張附圖源文件時，生成的 T01_0001 文件夾中有時會包括所有的附圖文件夾，並且在電子文件登記表中的文件夾佔用空間也很大，所以在添加附圖源電子文件時，一定要注意文件位元組數，如果位元組數字過大，肯定是有錯誤了，需重新添加。

插圖文件：插圖文件夾用於存放插圖、插照、圖版等插入前的源圖形文件。優選格式是 GIF、JPEG、WMF、CDR和CCITT tiff G4等，而不是MPJ、WP、WL、WT、DXF等工程文件。有些匯交單位把工程文件等也一並存儲了。源插圖文件的文件名應與該插圖在報告中的名稱一致，有些製作者簡化了名稱。

2 電子文檔製作的幾點建議

2.1 插圖文件

插圖文件是新電子文檔格式中新增項，製作電子文檔添加源插圖文件夾時，電子文件名直接為添加的文件夾的名稱，且不能修改。因而在添加前請按標准對文件夾進行命名，添加後在電子文件登記中也沒有此項，添加後又多了一級目錄。

2.2 CLIB 庫、SLIB 庫

建議對於CLIB庫、一份報告含多個SLIB庫及CAD中的字體庫最好單獨放一個文件夾置於源電子文件下，以便於驗收和利用，不要每幅圖源文件夾中都帶庫文件，不但繁瑣而且佔用存儲空間也大。在電子文件登記表的電子文檔說明和附圖備注中詳細說明後，驗收時只要對照電子文件登記表設置就行了，不用再逐張設置，省時省力。製作時，直接拷貝在源電子文件下即可。

2.3 附件附圖

附件附圖建議製作成分冊，如正文附圖為T01，附件的附圖則為T02，T03等。並在附圖備注中註明，便於清楚快速驗收和利用。

3 解決辦法

3.1 加強對地質資料管理人員的崗位培訓

鑒於目前我國地質資料管理實行的是國家和省兩級管理的格局，國土資源部地質資料主管部門與全國地質資料館每年定期組織省級館藏單位技術人員培訓班，就地質成果資料製作的規范要求、紙質成果資料及電子文檔的匯交驗收、保密資料的管理、地質資料的利用等進行培訓。省級地質資料主管部門與資料館藏機構每年不定期的組織資料匯交單位負責人、資料匯交直接製作人、本館管理驗收人員進行培訓。從地質資料管理匯交的法規、電子文檔的製作格式要求、地質資料管理的專業知識及計算機等方面進行培訓，以增強匯交單位負責人地質資料匯交的法律意識、資料匯交製作人的專業知識和責任心，並提高館藏機構在職人員的專業技術、管理水平。

3.2 重視人才選拔，優化地質資料管理人員結構

隨著信息化進程的推進，地質資料數字化、操作電腦化、信息傳遞網路化，對管理人員技能、素質也提出了更高的要求。因此，要運用競爭機制，不拘一格選拔人才，把懂業務、掌握專業知識、又具備計算機技能的同志通過競爭選調到地質資料管理崗位上，以適應新形勢下對地質資料管理復合型人才的需求。

3.3 提高地質資料管理人員的素質

努力提高地質資料管理人員自身的業務素質。地質資料管理工作是一項業務要求比較高的工作，除了要有很強的工作責任心以外，還要有開拓進取、與時俱進的精神，不僅要有過硬的專業知識、管理知識、地質基礎知識，還要具有熟練的計算機操作技能才可以勝任。要改變傳統的觀念，加強自身的專業學習，努力拓寬自己的知識面。

㈣ 地質成果資料匯交中的問題以及解決方案

沃恆怒 衛秋婷 汪蓓莉

(中國石油化工股份有限公司華東分公司研究院)

摘要 本文對地質科研單位上交研究成果資料的電子文檔、紙介質文檔以及網上發單製作中存在的一些完整性、格式性等方面問題，有針對性地提出了解決的方案，強調研究報告的真實性、可用性、完整性和格式性。以保證上交地質成果資料的質量，充分發揮地質成果資料在現代化建設中的作用。

關鍵詞 地質成果資料 格式規范 匯交 對策

0 引言

地質成果資料是研究人員通過地質研究、油藏研究以及工程研究所形成的最終成果報告，是作為國家行政許可開展的探礦和采礦工作，即探礦權人或者采礦權人開展礦產勘查、開采活動的結果匯總。是國家、企業甚至個人再開展地質項目，以及地質工作者再開展地質調查、地質勘查、地質科研、工程地質勘查(勘察)等地質活動的重要參考和依據，其真實性和可利用性尤其重要。

成果地質資料主要包括紙介質成果地質資料及與其內容相一致的成果地質資料電子文件兩個部分。進一步完善地質成果資料電子文件、紙介質文件，提高地質成果資料管理水平，確保成果地質資料的紙介質、電子文件能有效地得到管理和利用，是各企業的目標，其依據是《地質資料管理條例》及《成果地質資料電子文件匯交格式要求》、《中石化地質資料管理系統》等國家和企業管理文件。根據目前實際匯交情況，本單位在匯交中仍存在不少問題。本文針對本匯交單位以往驗收、匯交報告中容易出現的電子文檔不合規范；表格、文字、附圖、附表等表示形式各不相同；紙質匯交資料與電子文檔不相符、資料不全、圖件系統庫缺失等問題提出了解決方法，以確保匯交的地質成果資料合格率能大幅提高。

1 電子文件驗收檢查

1.1 電子文件資料安全性檢查

由於本單位是成果地質資料產生單位，很多電子文件的產生都較為復雜，例如：很多成果地質資料中都有附圖冊；很多圖件是經過層層疊加或通過兩張或更多張電子圖進行對比；很多附件是由不同的地質建模和油藏數模軟體形成的數據體，且均需在軟體上進行操作。上交驗收前應對其安全性、有效性逐一進行全面的檢查。檢查主要包括兩個方面的內容：

1)接收的電子文檔不能攜帶病毒。這是非常重要的，必須嚴格做好，任何病毒的電子文檔都會對成果地質資料的電子文件保管和利用造成危險，有的甚至造成無法挽回的後果。

2)其載體應能在通用的讀取設備上被正確讀取，並能在其相應的軟體環境下正常打開瀏覽和利用。

1.2 電子文件資料完整性、准確性檢查

地質成果資料的完整性和准確性是地質成果資料質量的保證，可為後人再研究提供資料基礎保證和有效參考。對每份電子文檔中的每一個電子文件從形式到內容上都應逐一進行檢查，檢查其文件格式、文件命名、組織方式、目錄文件製作等是否符合規范要求，電子文件所記載的信息內容與對應的紙質資料是否一致，影像是否清晰、完整等，以保證電子文件的齊全、完整和准確。

1.3 電子文件內容及格式檢查

目前本匯交單位上交的地質成果資料電子文件在文本格式檢查後，主要存在以下幾個方面問題：

1)地質成果資料文件正文排版較混亂。如文中插表、插圖在計算機屏幕上的顯示方向不是向上，這樣不方便借閱者在計算機上瀏覽；有些報告文件內容分割成數個電子文件，比如封面、目錄、報告內容各形成一個電子文件，根據匯交格式，報告正文應形成一個電子文件；有些報告無頁碼或頁碼混亂等。

2)地質成果資料附圖文件不規范。計算機軟體製作的矢量化圖形丟色、偏色和丟失信息情況比較多，這主要是由於用MapGIS軟體制圖時所採用的系統庫與所交圖件系統庫不匹配；另外，附圖冊中，常見封面、目錄及圖例等頁為求簡單快速而用Word 或Excel等製作而成，與其餘附圖文件格式不統一，造成後期匯交工作量增大；還有就是附圖冊中部分圖件，按規定尺寸一頁繪制不完整的，沒做接圖，造成圖紙尺寸大小不統一等。

3)地質成果資料附表文件組織分散。附表的內容分割成數個電子文件，比如封面、目錄等；同一冊附表的各頁內容各形成一個電子文件；工作表的標簽並非表名等。

4)地質成果資料附件和審批及其他類電子文件的分類整理不明確、不完整。按規定在成果資料匯交過程中，必須准確區分附件類、審批類及其他類電子文件，不能混淆，保證文件的齊全性。而有些項目組在歸檔的時候僅歸正文及附圖類，項目任務書、承諾書等其他類文件缺失，有的甚至連復印件也沒有，尤其是補交的地質資料，由於拖延時間長，在後期匯交中出現缺少審批文件及部分其他類文件等質量問題，地質資料齊全性、完整性差。

5)內容摘要缺失。新的電子文件匯交格式，要求在匯交時附400 字左右的內容摘要，但是很多項目在提交時根本沒有摘要或超長，不符合匯交要求。

為了解決以上問題，按《地質資料管理條例》及《成果地質資料電子文件匯交格式要求》對電子文檔內容的要求，設計了電子文件的具體格式模版(表1)，要求項目組遵照執行。

表1 地質成果報告不同頁的標注內容

一檔完整地質成果資料報告要包含封面、扉頁、摘要、目錄以及正文等部分內容，不能缺少其一。電子文件檢查是一項煩瑣細致的工作，無差錯就必須把工作做到細之又細，所以設計了電子文件格式內容編排和自查標准步驟程序(表2)，供自查和驗收參考。

表2 格式編排步驟和自查步驟

2 電子文件匯交

2.1 地質成果資料的電子文件表單製作

首先要將與該成果相關的所有電子文件准備好，包括正文、附圖冊、附圖冊源文件、項目任務書(或合同)、評審意見書(含評委名單)等。再通過中石化的電子文檔製作系統進行製作，自動生成源電子文件、存檔電子文件。由於該製作系統的缺陷，往往在操作過程中會出現格式無法轉換，難以形成存檔電子文件，或所形成的電子文件登記表錯誤等情況，導致電子文檔根本無法上交。

解決該問題的方法一是解決軟體問題，要不停地升級軟體；二是利用其他專業軟體先將所有文件人工轉為規定要求的格式，並歸並進相應文件夾；三是對於電子文件登記表錯誤，要先進行修改，再轉成規定格式歸並進相關文件夾，在轉換過程中一定要將附表一並轉換。

2.2 網上製作

地質成果資料的網上製作首先要把該報告的項目信息進行注入，然後才能進行網上清單製作。網上製作有很多必填欄目，如果缺項不填，就根本無法運行。故在製作網上發單時，要結合地質成果資料原件來逐項填寫，千萬不能出錯，如果一旦上交後發現錯誤，就必須要求上級返回，如果產生空號無法消除，以後的統計工作將出現問題。

3 紙介質報告匯交

地質成果資料的實物資料包括任務書(或合同)、項目設計書、項目評審意見(含評委名單)以及主報告和圖冊。任務書(合同)要求是原件，但由於項目管理部門需要原件，一般用復印件也可以代替。由於主報告和圖冊形成要經過很多程序，其出錯率很高，要想避免，就必須在報告印刷前進行細致的、必要的、有針對性的檢查，還需要資料管理員有較強的責任心。

4 結語

地質成果資料匯交管理是一項全新但持續性很強的工作，只有通過各方面的共同努力，才能提高地質成果資料匯交質量。在實踐過程中要善於總結經驗，不斷提高業務水平，更好地掌握電子文檔匯交的新途徑、新方法，確保成果地質資料匯交的完整性、規范性，為地質行業又好又快發展打下良好的基礎。

參考文獻

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[2]張志娜.對成果地質資料匯交的幾點看法[J].西部探礦工程，2013(3).

[3]喬海霞.成果地質資料匯交淺析[J].價值工程，2010(6).

㈤ 成果地質資料匯交管理問題之探討

路 煥 董 濤 韓淑敏 龐潤東

（山東省國土資源資料檔案館）

摘 要 國家對地質資料進行統一匯交制度後，取得了較好的成績，但也存在不少問題。本文對成果地質資料匯交中的主要問題進行了深入的思考，認識到應進一步提高對地質資料匯交管理工作的認識，統一思想，提高業務人員素質，為推進地質資料信息服務集群化產業化工作奠定基礎。

關鍵詞 成果地質資料 存在問題 對策與措施

地質資料是地質勘查工作取得的重要信息資源，反映了不同的地質現象，是開展地質工作綜合研究的成果，具有巨大的利用價值。地質資料是廣大地質工作者在開展地質勘察及地質科研工作中形成的知識性財富，蘊藏著大量有價值的客觀信息和研究成果。管好用好地質資料，對我們不斷深化對地球科學的認識，保障我國經濟建設可持續發展，防治地質災害等諸多方面，都具有重要意義。隨著國土資源信息服務集群化和產業化的提出，地質信息的二次開發利用和共享服務納入「兩化」總體思路。而提高信息資源二次開發、共享服務和綜合利用的基礎前提，是必須擁有準確翔實的地質資料，特別是各類地質圖件。但成果地質資料匯交工作仍存在許多問題，這些問題已嚴重影響了地質資料的服務質量，阻礙了今後地質工作的開展和地質資料的開發利用。山東省國土資源資料檔案館作為省級成果地質資料館藏機構，有責任、有義務抓好成果地質資料的匯交質量，解決匯交工作中存在的主要問題，為地質資料信息服務集群化產業化工作奠定基礎。

1 成果地質資料匯交工作存在的主要問題

1.1 匯交時間嚴重滯後

《地質資料管理條例》（國務院第 349 號令）對地質資料的匯交期限有明確規定。但是，近幾年地質資料匯交中，超期限匯交已經是普遍現象。匯交滯後的一種表現是，地質資料不能按時匯交，匯交人往往是在辦理探、采礦權證的延續或其他工作，必須需要匯交憑證時，才想到地質資料的匯交。另一種表現是，驗收不合格的資料退回修改時，不能按時返回。

1.2 欠交地質資料現象突出

以往地質資料匯交，主要是由地質勘查單位形成，即國家投入資金，地質勘查單位完成，由地勘單位負責匯交。隨著市場經濟的快速發展，市場項目的逐年增多，給資料匯交工作帶來新的挑戰。由於市場項目特有的短期性、項目人員的不穩定性，資金投入渠道的多元化等原因，使過去單一的匯交制度發展為現在領域更寬的復合型、屬地式匯交管理，再加上部分匯交人對匯交資料的范圍、要求不夠明確，資料管理部門對匯交工作又無法採取有效的手段對其進行跟蹤和管理，從而造成匯交資料的質量問題和欠交現象的出現。據統計，山東省國土資源資料檔館自 2006 年至 2010 年欠交的成果資料總計達 518 件。欠交的原因是：有的因領導、項目負責人及體制變動較大，形成責任不明確；也有資金不落實，報告無法復制；還有因為對匯交辦法的認識不同，只匯交給相關部門或者地方出資者，從而出現了地質資料館收集成果資料難的問題。

1.3 質量呈下降趨勢

近年來，地質工作得到較快的發展，山東省地質資料匯交量也呈現上升趨勢：2003 年 224 檔；2004年221檔；2005年286檔；2006年358檔；2007年629檔；2008年524檔；2009年568檔；2010年638檔；2011 年 582 檔。

但由於各種原因，成果地質資料從內容質量到印刷質量均呈明顯的下降趨勢。匯交的地質資料，全年一次通過檢查的寥寥無幾；有的資料要修改幾次，才能達到匯交要求。

1.3.1 電子文檔與紙質資料在內容信息上不一

主要表現在附圖色彩出現偏色、丟色等現象，岩性符號不一致，匯交的源電子文件不是最終的矢量文件；電子文檔或紙質資料內容信息不對應。

1.3.2 圖件質量下降

圖件製作時採用的符號和色彩不符合地礦行業制圖標准，圖件輸出時選擇的參數不對，解析度太低，圖像不清晰，部分大型圖件 A0 在印刷時縮小成 A3 圖件信息根本無法瀏覽；在匯交的電子文檔中提供的相關文件（如系統和子庫）與所匯交的圖件不匹配。圖紙的折疊不符合規范要求，沒有按規定折疊成手風琴式，常把圖紙的有效信息折疊在外，有的圖紙折疊的規格過大，超出標准裝具的規格。

1.3.3 資料的裝訂、印刷質量差

主要表現：採用鐵裝訂，有的甚至是活頁裝訂，裝訂順序錯亂；印製的地質信息重疊、不清晰、不完整；紙張單面印刷；紙張的質量差，墨跡不牢，輕抹就掉，無法長期保存。附圖或圖冊沒有按規定尺寸印刷。

2 解決成果地質資料匯交難及質量不高的對策與措施

2.1 提高匯交意識，統一思想，把《成果地質資料電子文件匯交格式要求》落實到實處

2006 年，《成果地質資料電子文件匯交格式要求》（國土資發 [2006]210 號），使地質資料電子文件匯交有了比較完整的技術標准。但要把《成果地質資料電子文件匯交格式要求》（國土資發［2006］210 號）貫徹落實到位，不僅需要檔案管理人員熟悉資料匯交的法規和制度，更重要的是要把目標的重點放在出資人和匯交責任人身上要提高出資人、匯交責任人的匯交意識，認真學習《成果地質資料電子文件匯交格式要求》。對匯交成果地質資料的質量也不容忽視，不僅要重視項目的前期工作，同時各項目單位和出資人在成果資料的製作過程中，還要在人力、物力和財力方面給予支持。只有這樣，才能保證成果資料匯交的質量，並杜絕欠交現象的發生。

2.2 建立匯交監督和制約機制

法制是保障社會有序發展的必不可少的手段。建議盡快建立資料匯交監督機制、地質項目跟蹤管理登記制度和匯交備案制度，對資料匯交實行全程監控。地質資料行政主管部門要加大執法力度，定期或不定期地開展執法檢查，對不匯交資料的要依法進行處罰。建立資料匯交與項目管理聯動制約機制，把地質資料匯交與地質工作投入、經濟責任考核、礦權設置掛鉤，徹底解決地質資料的欠交和匯交滯後問題，真正把匯交管理工作落到實處。

2.3 加強地質資料形成過程的質量監控，提高質量的成果資料

第一，建立地質資料質量監督審查負責系統。為進一步搞好這項工作，根據地質工作實際，對原始地質資料實行質量監督項目負責制，賦予項目負責人特殊的權力。受委託的組長將對自己負責區域內的原始地質資料的建檔、歸檔進行現場技術指導。檔案管理人員應及時了解項目完成情況，協助有關科技人員做好歸檔和驗收工作。

第二，質量檢查活動。要求各地勘項目實施單位建立質量管理體系，這是今後地質資料質量管理工作的重點。在全面建立質量管理體系之後，針對突出問題或特殊情況，要進行定期或不定期質量抽查，特別是對問題較多的礦產勘查項目管理一定要嚴，查處力度要大。

第三，提高地質工作者的質量意識。長期以來，地勘工作實行的是計劃經濟時期的管理體制，缺少市場經濟體制中的競爭意識，對匯交成果地質資料的認識不高。只有調動全體地質工作者的積極性，以完善、科學的管理制度作指導，建立起本部門的質量管理體系，使一切工作有章可循，每一個工作過程都受到監控，才能從根本上解決成果地質資料的質量問題，提交高質量的成果報告。

第四，強化培訓，提高匯交技能。地質資料主管部門和館藏機構應定期地對地質資料管理人員和項目人員進行專業知識更新培訓，拓展培訓地質報告編寫和圖件製作的內容，尤其是電子文件匯交培訓指導，使地質資料匯交人了解地質報告的編寫規范、各種地質圖的制圖標准，掌握地質資料和電子文件匯交的要求和管理的基本技能，統一地質資料形成、匯交管理的標准和技術要求，提高地質資料匯交質量。

2.4 提高業務人員素質，是匯交成果資料質量的保證

檔案管理人員、項目管理人員，都是成果地質資料匯交的承擔者，必須具備較強的責任心，熟悉國家有關匯交資料的法律、法規。檔案管理部門應根據市場項目的特有性和項目人員的不穩定性，舉辦相應的培訓班，提高業務人員的素質。對那些直接從事檔案管理的人員，要加強計算機方面的知識培訓；對熟悉計算機方面的技術人員，對其進行檔案知識的培訓，使他們都成為既懂計算機又懂檔案管理的人才。通過多渠道、多方位、有意識的方式進行培訓。這樣，在製作電子文檔過程中，不僅能大大地提高工作效益，而且還能保證電子文檔的質量。

2.5 建立約束和激勵機制

建議每年開展地質資料匯交大檢查、大評比，及時召開地質資料工作表彰大會與優質報告評選活動，對成果地質資料匯交驗收質量管理好的單位和個人予以表彰、獎勵，對匯交工作較差的單位予以通報，並追究相關責任。採取引導、鼓勵、處罰與表彰相結合的方式，充分調動地質資料管理人員的積極性與創造性，促進地質資料匯交率與匯交量的提高。

總之，我認為要做好成果地質資料的匯交管理，抓好負責人是關鍵，提高匯交意識、統一思想是前提，提高項目管理人員、檔案管理人員素質是保證。成果地質資料的匯交是手段，其真正目的是為了利用。向國家匯交合格的成果地質資料，是廣大匯交人應盡的法律義務，提高地質資料的開發利用是我們每個地質資料管理工作者的當務之急。

㈥ 淺談成果地質資料匯交驗收工作

賀靜華

（遼寧省國土資源廳信息中心沈陽110002）

摘要本文主要是筆者在匯交驗收工作中的一些經驗，簡明地闡述了匯交驗收流程，在匯交過程中的產生的問題及提高匯交質量的一些想法。

關鍵詞流程關口前移

成果地質資料是國家的寶貴財富，是對勘查對象調查研究的成果總結，是進一步礦山建設或進一步礦山勘查等地質工作的重要依據。遼寧省國土資源廳信息中心作為省級成果地質資料館藏機構有責任、有義務抓好成果地質資料的匯交質量，解決匯交工作中存在的主要問題，為地質資料信息服務集群化產業化工作奠定基礎。

1 成果地質資料的匯交驗收

1.1 資料接收

作為省級地質資料館藏機構面對的是基層地勘單位，基層匯交單位匯交質量參差不齊，所以匯交上來的地質資料首先要根據《地質資料管理條例實施辦法》附件以及相關文件界定是否屬於成果地質資料的匯交范圍，然後根據匯交清單及電子文件登記表結合報告目錄清點匯交資料的數量和件數，清點無誤後接收資料，給匯交人出具匯交回執。

1.2 檢查

成果地質資料的檢查應首先檢查電子文檔的安全性和齊全性，在確定電子文檔載體無病毒的情況下核對的一致性。文字部分：對照紙質資料逐頁進行查看，檢查信息是否一致，Word文檔的標題定義是否正確，插圖、插表的顯示方向是否正確有無遺漏；.PDF文件是否缺字、插圖是否顯示；有無書簽等。附圖部分：在1:1比例下逐圖瀏覽檢查，檢查信息是否齊全，圖例與圖內容是否對應，顏色是否正確，有無變色現象，是否與紙質資料一致，源文件和存檔文件是否一致，是否可被再利用。遼寧省目前成果地質資料匯交人員70%為剛畢業或工作才幾年的年輕工作人員，缺乏地質工作經驗，往往造成成果資料在製作時就不符合國家相關要求，如附圖地層色系為了美觀改成別的色系，剖面圖為了方便就不上地層色系等。而附圖對於一份成果地質資料來講就像戰爭中的軍事地圖、沙盤，如果附圖有誤，會給下一步的地質工作帶來不必要的麻煩和不可挽回的損失，所以在檢查時附圖是重中之重，特別是源電子文件在這個信息時代就顯得尤為重要。資料庫與軟體：首先查看資料庫匯交內容是否齊全：數據是否完整、技術文檔是否齊全、管理系統是否可用、商業軟體是否有說明文件、口令和密鑰等，然後根據工作指南和建庫報告搭建資料庫瀏覽和應用的工作環境檢查數據量、質量和組織方式等。多媒體：使用相應的媒體播放軟體進行瀏覽，保證畫面流暢、影音清晰。

1.3 驗收

省級館藏機構嚴格按照國土資發2006[210］號文件及相關標准要求對匯交的成果地質資料進行檢查，經過檢查均合格的成果地質資料可以通過驗收（圖1），給匯交人出具匯交合格證書，將報告整理後省級館藏機構保管一套轉交全國地質資料館一套。

圖1 地質資料匯交流程圖

2 關於匯交工作的幾個問題及建議

2.1 成果地質資料在匯交驗收過程中存在的主要問題

作為省級館藏機構在資料驗收時有承上接下的作用。對於基層匯交單位所出現的問題既要根據國家相關要求修改，還要深入了解問題形成的原因，協助匯交人找出解決辦法。遼寧省目前存在的主要匯交問題多集中於正文、附表和附圖的紙電一致性，形成問題的主要原因是資料匯交人員和項目組人員脫鉤，造成匯交的成果地質資料由多人修改完成，出錯幾率提高。

2.2 資料匯交前期介入

將成果地質資料驗收關口前移，及時了解中央和地方財政安排地質項目、國土資源大調查、危機礦山找礦、部（省）發放探礦權和采礦權等項目安排情況。在成果地質資料形成前，將地質資料匯交要求、匯交時常見問題及注意事項、匯交相關軟體等文件要求下發項目承擔單位，減少匯交時的常見問題，提高匯交合格率。

2.3 深入地勘單位加強業務指導培訓

成果地質資料在匯交過程中大部分問題是在報告編寫時就形成的，如附圖地層顏色色差、地質體的遺漏、地層顏色無法區分、圖例與圖內容不符等，對此類問題要在資料形成前就進行培訓指導。針對地勘單位隊伍大、人員雜、流動快等特點，可進行分單位、按部門等多種方式進行培訓和指導。

2.4 匯交人之間互查

目前成果地質資料匯交質量日漸提高，匯交人員隊伍日漸強大，對成果地質資料認識也逐步提高越發重視。在成果地質資料匯交前進行自查，自查無誤後匯交質量高的地勘單位之間互查，匯交質量有差異的地勘單位之間可相互交流共同提高匯交質量，提高匯交合格率。

2.5 建議匯交人員相對固定

對匯交人員進行業務培訓，培訓後進行考核評估，對考核合格的資料匯交人員下發成果地質資料匯交上崗證書，固定資料匯交人員，減少匯交人的流動性，培訓後可定期對匯交上崗人員進行深入業務指導。上崗證書可實行兩年一檢，保證匯交人員的業務水平。

2.6 多種方式製作電子文件登記表

目前成果地質資料匯交全部附有電子文件登記表，而電子文件登記表作為電子文檔的一個紙質說明文件必須翔實准確。目前ED-Maker生成的電子文檔因軟體自身原因，無法生成存檔文件或是存檔文件缺失信息，這就造成電子文件登記表的容量、盤標簽上文件數不是准確的信息，需要重新修改；還有部分無法生成電子文件登記表或是生成過程中出現各種問題，給匯交單位造成負擔。筆者認為電子文件登記表可以採用多種方式製作：①採用通用的.doc、.xls文本文件格式直接製作；②ED-Maker生成電子文件登記表；③在ED-Maker軟體頁面增加NEXT等提示按鈕。這樣既可以簡明直觀的檢查和修改，也可以節省很多時間，避免製作電子文檔時產生的一些不必要的麻煩。

以上是筆者在成果地質資料匯交工作中的一些經驗和不成熟的想法，希望會對在同一崗位上的同事有所幫助。

㈦ 地質資料成果匯交

地質資料是指在地質工作中形成的文字、圖表、聲像、電磁介質等形式的原始地質資料、成果地質資料和岩（礦）心、各類標本、光（薄）片、樣品等實物地質資料。

根據《地質資料管理條例》和《地質資料管理條例實施辦法》，國家對地質資料實行統一匯交制度。國土資源部負責全國地質資料的匯交、保管和利用的監督管理；省（區、市）國土資源行政主管部門負責本行政區內地質資料的匯交、保管和利用的監督管理。

地質資料匯交管理機構：全國地質資料館，省（區、市）國土資源行政主管部門的地質資料館和地質資料保管單位，依法保存、管理匯交的地質資料，為全社會提供地質資料服務。

地質資料匯交人：在中華人民共和國領域及管轄的其他海域從事礦產資源勘查開發的探礦權人或者采礦權人為地質資料匯交人；前述規定以外的地質項目，由出資人為地質資料匯交人；由國家出資的，承擔有關地質工作項目的單位為地質資料匯交人；中外合作開展地質工作的，中方為地質資料匯交人，外方承擔匯交資料的連帶責任。

地質資料匯交范圍：區域地質調查資料；礦產地質資料；石油、天然氣、煤層氣地質資料；海洋地質資料；水文地質、工程地質資料；環境地質、災害地質資料；地震地質資料；物探、化探和遙感地質資料；地質、礦產科學研究成果及綜合分析資料；專項研究地質資料。

除國家規定需要匯交的原始地質資料和實物地質資料細目外，其他的原始地質資料和實物地質資料只需匯交目錄。

地質資料匯交期限：探礦權人應當在勘查許可證有效期屆滿的30日前匯交；采礦權人應當在采礦許可證有效期屆滿的90日前匯交；工程建設項目地質資料，自該項目竣工驗收之日起180日內匯交；其他的地質資料，自地質工作項目結束之日起180日內匯交。

㈧ 測量成果匯交需做的工作有哪些

做好點之記和成果表交給業主，還有成果交樁單，帶業主單位的人去每個點看一下，簽署一下交樁單，就算完成交接手續了。

㈨ 淺談資料庫類成果地質資料匯交

金 妮¹劉小娥¹劉 虹²

（. 湖南省國土資源信息中心；2. 湖南省核工業地質調查院）

摘 要 本文概述了資料庫類成果地質資料的定義、分類及存放方式，在此基礎上結合工作實際，分析了資料庫類成果地質資料匯交中管理的難點問題、質量問題，以及對地質資料管理人員和社會化服務的影響，並針對所存在的問題提出了幾點建議，以保證資料庫類資料完整、准確、有效地在現代化建設中發揮重要作用。本文作者借資料庫類資料拋磚引玉，希望與其他同仁進一步交流。

關鍵詞 資料庫 成果地質資料 匯交

0 引言

地質資料是地質工作成果的主要表現形式，是國民經濟建設和進一步開展地質工作、科學研究等的依據和基礎，是國家的寶貴財富。新中國成立以來，我國通過建立統一的地質資料匯交制度，為國家積累了大量的地質資料^[1]，這些資料在國民經濟建設中發揮了重要的作用。隨著計算機的普及及應用、高新技術的滲透，地質資料管理已從傳統的純手工管理發展到現在的數字化管理^[2]，大量地質工作成果也已經以資料庫形式出現。

1 資料庫類成果地質資料

1.1 資料庫類成果地質資料定義

資料庫類成果地質資料，是指成果地質資料中以資料庫建設為主體工作內容而形成的各類資料庫^[3]。其將地質工作成果按照數據結構來組織和存儲，以利於實現地質類成果數據共享，並對成果信息進行集中控制和管理。

1.2 資料庫類成果地質資料分類

資料庫有很多種類型，包括最簡單的存儲各種數據的表格，以及能夠運行海量數據存儲的大型資料庫系統。目前湖南省國土資源信息中心館藏機構已驗收的資料庫有：市、縣級礦山地質環境資料庫管理信息系統，市、縣級地質災害調查資料庫和數字地質填圖資料庫。

市、縣級礦山地質環境資料庫管理信息系統是在 DmGis 平台上開發的單機版軟體；市、縣級地質災害調查資料庫包括 Access MDB 數據格式的地質災害資料庫和 MapGis 格式的圖形數據；數字地質填圖資料庫是指數字填圖地質工作過程中形成的所有數據，由 DBF、MDB、MapGis 等多種格式組織形成。

1.3 資料庫存放

資料庫類文件置於「源電子文件」目錄下「資料庫和軟體」文件夾內，同其他成果地質資料電子文件一起存儲於光碟和移動硬碟中進行匯交。

2 資料庫類成果地質資料匯交中存在的問題

2.1 管理中的難點問題

自進入市場經濟體制以後，特別是隨著我國礦業權制度的建立，礦業投資出現了多元化局面，地質資料與礦業權的依附關系也已越來越清晰，地勘單位為了在地質勘查工作立項、項目投標、爭取資金等方面謀得優勢地位^[1]，同時擔心匯交資料的泄密而影響其自身利益，紛紛加強了對地質資料的封鎖，使得近些年，地質資料欠交、拒交現象十分嚴重。資料庫是成果地質資料的重要組成部分，其包含了大量的成果信息，地勘單位匯交人在匯交時就更加謹慎。

2.2 匯交中存在的質量問題

資料庫類資料匯交內容的齊全、完成、准確是保證其二次開發及利用的基礎，《關於印發 <成果地質資料電子文件匯交格式要求 > 的通知》（國土資發 2006[210] 號）對資料庫類電子文件的匯交作出了具體的規定。資料庫匯交，應包括項目工作最終評審通過的整個庫文件、管理或瀏覽資料庫的軟體系統及其使用說明，以及使用資料庫所必需的系統庫、字型檔、外部鏈接文件等相關文件和技術文檔，以保證其能正常使用。

通過對資料庫類成果地質資料匯交工作的實踐，資料庫電子文件匯交中存在的質量問題，主要有以下幾個方面：

（1）匯交人應根據項目任務書要求匯交完整的資料庫資料，一般資料庫內所存儲的地質工作成果比較齊全，但匯交人很容易忽視與資料庫相關的其他文件，如資料庫驗收意見、建庫報告、技術文檔和說明性文件（如系統的用戶名和密碼）等；帶圖件的資料庫，容易忽視提供相關的字型檔和系統庫，部分圖形資料庫中缺失圖名、比例尺等信息；數字地質填圖資料庫區調類空間資料庫容易忽視提供元數據。

（2）資料庫內容與驗收意見不一致，如地質災害調查資料庫，對應資料庫審查意見驗收時，各地質災害類型和數量對應不上，各市、縣資料庫一起匯交，有張冠李戴現象。建庫報告、技術文檔紙質或電子文件有時會出現缺頁多頁或頁碼顛倒等問題；數字地質填圖類資料庫野外路線數據與成果地質圖反映內容不一致。

（3）資料庫類資料未按 210 號文成果地質資料電子文件匯交格式要求，存放於相應位置，而是單獨存放於一個自建的文件夾中。

在檢查對應的紙質文件方面，存在的問題如下：

（1）建庫報告、技術文檔雙面列印時，頁碼應居中或放外側，但常出現放內側的情況。

（2）當資料庫類的建庫報告，技術文檔單獨裝訂時，匯交人容易忽視加蓋編制單位公章。

（3）圖紙類折疊不規范，大小、長短不規則；當圖紙過大、需要接圖時，有用雙面膠接圖的情況。

3 資料庫類成果地質資料匯交對管理人員和社會化服務的影響

當前，隨著信息技術的發展，要做好資料庫類成果地質資料匯交工作，必須要有地質專業和信息技術方面的人才，要有一個好的技術團隊和管理團隊。由於資料庫種類較多，內容繁瑣，資料庫驗收人員應加強學習，掌握各類資料庫的驗收技巧，並積極與地勘單位項目組成員或匯交人溝通，確保資料庫類資料齊全、完整、准確。

資料庫是地質信息中最重要的，隨著資料庫以成果形式的大量出現，為了避免在地質工作中重復投入、減少社會浪費，其提供社會化服務是大勢所趨，從而也使服務形式往多元化發展，服務產品多樣化。而做好資料庫類資料的社會化服務，離不開服務機制的完善，離不開硬體的建設。

4 幾點建議

4.1 加強地質資料匯交管理制度的建設

首先應著力解決地質資料匯交的監督管理問題，要嚴格履行《地質資料管理條例》賦予地質資料管理部門的職責，維護條例的嚴肅性和權威性，地質資料的匯交應嚴格執行礦業權管理制度的有關規定。同時，應加強匯交人匯交資料庫的意識，並消除各匯交單位對權益保護存在的顧慮；加強法制觀點的宣傳，依法匯交資料是匯交人的責任和義務，同時國家也保障匯交人的權益，保障資料的安全及合理提供利用。

4.2 加強對地質資料匯交人的培訓工作

由於匯交人經常有變動，匯交要求為順應新形勢也在逐步完善，積極開展培訓工作是必要的。匯交單位也應積極響應。有些單位地質資料不經過資料室直接由項目組成員匯交，建議各匯交單位派資料室專人進行匯交，項目組成員給予配合、督促匯交工作的完成。

4.3 積極推進資料庫類成果地質資料社會化服務

首先應完善服務機制，加強硬體的建設，加強對資料庫類資料的服務意識。在地質資料目錄資料庫建設中，應包含資料中是否有資料庫的信息，提供社會查詢，服務人員也應提供簡捷、高效、優質的服務，展現良好風貌。

5 結語

資料庫類成果地質資料承載了大量有價值的地質工作成果信息，積極做好其匯交工作，需要各方面的共同努力。我們要繼續做好資料庫類資料的檢查和驗收工作，要更好地掌握各類資料庫驗收的新方法、新要求，以保證其完整、准確、有效地在國民經濟建設和社會發展中發揮重要作用^[4]。

參 考 文 獻

[1] 衛偉，王天文 . 地質資料匯交的重要性及管理中的難點和對策 [J]. 山東煤炭科技，2003，（2）：41

[2] 程琳 . 淺談成果地質資料匯交驗收工作中存在的問題及對策 [J]. 資源環境與工程，2010，24（2）：207 ～ 209

[3] 全國地質資料館 . 地質資料管理技術規范與標准 [M]

[4] 李桂芳 . 成果地質資料匯交中存在的問題及對策 [J]. 資源環境與工程，2007，21（4）：476 ～ 478

㈩ 成果地質資料製作與匯交工作之探討

方敏吳丹

（中國地質大學，武漢430074）

摘要 針對高校地調院的特點，通過採取把好成果報告初審關；編寫成果資料匯交提綱；快速、簡要的指導與培訓管理等措施，保證我院匯交工作順利進行。

關鍵詞 創新管理；質量把關；編寫提綱；指導培訓

在信息技術高度發展的今天，成果地質資料電子文檔的製作與匯交已成為地質工作的一項重要內容。2002年國務院頒布的《地質資料管理條例》，將地質資料的匯交以法定責任的形式賦予了每個匯交人。高校地調院作為從事基礎性、公益性、戰略性地質工作的一支重要力量，應該理所當然地認真履行匯交義務，依法向國家匯交國土資源大調查項目的成果資料。如何整理製作電子文檔並按期匯交成為我院匯交工作的難題，資料部門必須對現存的問題採取有效措施，保證匯交工作順利進行。

1 把好成果報告初審關

為了保證匯交的成果資料完整、准確，資料部門必須參與項目成果報告的初審工作，對提交的技術文件材料進行認真清查，重點解決兩個問題：①將只需歸檔而不必匯交的文件材料剔除；②檢查同一份文件材料提交的與實際名稱有無不符，如有則及時糾正。提前消滅可能出現的問題，為匯交工作掃清障礙。

2 編寫成果資料匯交提綱

成果報告評審工作結束後（不必等到《評審意見書》正式下達），檔案人員就可以根據《工作項目任務書》和「提交的技術文件目錄」，按照國土資源部《成果地質資料電子文件匯交格式》的要求，將必須匯交的所有文字、圖件（JPG格式和MAP GIS）等文件材料的名稱編寫成提綱，在此基礎上做一份「成果地質資料電子文檔組織示例」，便於製作人員直觀理解。編寫的目的在於：①提前進入整理製作和匯交工作，盡早發現和解決問題，同時也為科技人員分擔一部分工作；②理清思路、明確目標，化解科技人員在製作電子文檔和匯交工作中的困惑；③把繁雜工作程序化、條理化，提高效率和質量；④給資料人員驗收電子文檔工作留下依據。

3 快速、簡要的指導與培訓

高校地調院的另外一大特點是依託了高校豐厚的人才資源。研究生便是人才資源之一，應該充分發揮研究生的作用，由他們來完成電子文檔製作工作。成果報告評審工作結束後由各項目組指派一名參加本項目的研究生，檔案人員根據《格式要求》對其進行簡明扼要的個別指導與培訓（因為每個項目所形成的文件材料內容、類型、數量都不相同，需要匯交的文件材料也就不相同），然後對照事先所做的「組織示例」整理好所有電子文件材料，完成電子文檔，這是一種很實用的辦法。其優點是：①研究生對項目進行過程中形成的文件材料比較熟悉，又具有相當高的計算機操作水平，更重要的是很多研究生都掌握了MAP GIS文件的操作技術，這給製作工作提供了很大的方便，因為MAP GIS文件在項目里佔有很大比例；②研究生年輕氣盛，時間相對充裕，能快速掌握製作方法而且做得既快又好，大大提高了效率，有利於按時匯交；③通過這項工作能夠培養研究生的歸檔和匯交意識；④掌握匯交程序和製作方法，有利於他們在今後的工作崗位上更好地發揮作用；⑤緩解了人手不夠的矛盾。

4 先刻盤後列印，寫好列印備忘錄

完成製作只是匯交工作的一部分，現行的匯交制度要求除電子文檔外必須匯交與電子文檔一致的紙介質文件材料，所以列印和裝訂工作也不容忽視。

（1）刻盤成本低，列印成本高，列印一份紙質成果報告的資費均在百元以上，多則上千元（彩色插圖多），列印地質圖的價格相對就更高些。刻盤後如果發現錯誤立即糾正損失趨於零，而等到列印出來再發現錯誤，即使是丁點小錯都可能導致一份紙質報告或一張圖紙完全作廢。因此，在刻盤之前之後都不妨多仔細檢查幾遍，盡最大可能把錯誤消滅在列印之前。科研經費來之不易，應該讓有限的經費做更多的事情。

（2）俗話說：好記性不如爛筆頭。列印、裝訂之前寫一份備忘錄，主要是記錄列印和裝訂的注意事項。內容有：應該列印哪些文件，每份文件需要列印幾份；復印哪些附加文件及其份數；哪些頁碼需要臨時調整位置；哪些文件需要蓋章；裝訂時各文件的前後排列順序。列印和裝訂發生錯誤，也是拖延匯交期限的因素，同時還會產生一定的經濟損失。

5 管理創新，提升效率

製作和匯交電子文檔是一項繁瑣細致的工作，在以往的製作和匯交工作過程中，出現過各種各樣的問題，在未來的工作中也還可能出現許多新的問題。在2008年全國地質調查工作會議，中國地質調查局對成果地質資料匯交工作提出了更新更高的要求，加大了對匯交工作的管理力度，嚴格規范了匯交時限，增加了資料工作者的緊迫感。這就要求資料部門必須不斷改進工作，管理創新，提升效率，不負重託，為國家的地調事業作更大貢獻。