鞏固環境整治成果

❶ 如何開展村莊環境整治，加強長效管理

為鞏固提升農村環境綜合整治成果，現就進一步加強全鎮農村環境衛生長效管理工作提出如下意見。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以優化人居環境為核心，以完善長效管理機制為保障，以統籌城鄉發展為抓手，強勢推進農村環境綜合整治，全面提高農村環境衛生管理水平。
二、總體要求
一是要不斷加大農村環境綜合整治力度，重點解決農村環境「三臟六亂」（「三臟」：房前屋後臟，村道河道兩側臟，河塘溝渠水面臟；「六亂」：亂搭亂建、亂堆亂放、亂披亂掛、亂停亂放、亂倒亂排、亂塗亂貼）。二是要進一步健全農村環境衛生長效管理機制。在推進農村環境綜合整治的基礎上，加大農村環境衛生管理工作力度，健全村莊環境衛生保潔、道路清掃、河塘清理、綠化管護、垃圾清運和工業、農業污染源防治等方面的長效管理制度，全面建立「組保潔、村收集、鎮轉運、市處理」的農村生活垃圾處置機制，確保組織管理有力、硬體設施到位、保潔隊伍齊全、資金籌措多元、考核機制有效，不斷提高農村環境衛生管理水平和質量，實現城鄉環境衛生管理工作一體化發展。
三、工作措施
（一）加強農村環境衛生長效管理隊伍建設。
1、加強組織領導：鎮政府成立由鎮長掛帥的領導小組和專門辦公室，負責對農村環境衛生長效管理工作的領導、指導、督查和考評工作；城管中隊每村安排一名隊員，負責日常巡查監督，發現問題及時向村委通報；各村要成立工作班子，要有專門管理人員（由村幹部兼任），具體負責本村環境衛生管理的日常工作。
2、加強保潔人員配備。各村要根據人口、規模和地域環境等不同情況，配備相應的保潔員隊伍（一般根據服務范圍和農村人口數量500:1的比例配備專職保潔員，如自然村較分散則按同等勞動強度配備）。保潔人員應選擇身體素質好、能吃苦耐勞、責任心強的村民擔任，劃分作業范圍，包括農村道路。
3、加強對保潔人員的管理。保潔員由各村委負責招聘、管理和考評，根據保潔量安排保潔員一定的工資收入，並應拿出部分作為考核工資，考核工資年終根據全年考核成績一次性發放（年終與村幹部報酬同時兌現）。各村必須與每位保潔員簽訂保潔合同，必須為每位聘用保潔人員購買意外傷害保險，並對管理人員和保潔人員組織應有的技能培訓，不斷提高他們的業務素質和操作技能。
（二）完善農村環境衛生長效管理基礎設施建設。
農村環衛基礎設施設備，是加強農村環境衛生管理的必要條件。各村要合理布局、規范建設、加強管理。一是要合理設置垃圾收集點。自然村按每20戶建1座垃圾房（桶）的要求或根據村民「一事一議」的原則，設置垃圾房（桶）。垃圾房（桶）的設計要規范，要有門窗（頂蓋）。二是加強對衛生設施的管理。各村應對垃圾房（桶）、垃圾收集點的所在位置、數量等登記造冊，備案留查。垃圾房（桶）由保潔員管理，加強維護保養。三是配齊配全環衛工作必需的作業工具，落實環衛工具維護責任制。
（三）落實農村環境衛生長效管理責任制度。
1、落實垃圾清掃和收集責任制度。要合理界定環境衛生責任區，明確責任人。要與保潔人員簽訂保潔責任書，明確其工作職責、工作區域和工作報酬，並公示上牆。要督促企業、個體工商戶和農戶實行房前屋後自我清掃、保潔，要按規定地點、方式投放垃圾。垃圾清運人員要做到日產日清。
2、落實垃圾集中處理制度。各村要結合本地實際，按照「組保潔、村收集、鎮轉運、市處理」的農村生活垃圾統籌處理機制的要求，建立健全垃圾分類收集和集中處理的制度。要不斷提高利用農村垃圾資源化水平，積極引導農村居民最大限度地減少生活垃圾總量。
3、落實考核獎懲制度。鎮農村環境衛生長效管理領導小組將實施動態督查和考評驗收相結合的工作制度，及時組織對各村和城管隊員在農村環境衛生管理方面的具體執行情況進行考評和跟蹤督查。（1）對各行政村的考核：鎮農村環境衛生長效管理領導小組每季度考核或暗訪一次，鎮環境衛生長效管理辦公室每月考核一次，具體詳見《鎮農村環境衛生長效管理工作考核辦法》。（2）對城管中隊定村人員的考評：根據各定村人員工作表現，年終由鎮農村環境衛生長效管理領導小組評選3名先進，給予適當獎勵。（3）對優秀保潔員的獎勵：在各行政村對保潔人員考核的基礎上，年終各行政村各推薦一名優秀保潔員，由政府對其嘉獎。
4、落實情況通報制度。村將每次檢查情況通報城管定村人員和長效管理辦公室。鎮農村環境衛生長效管理辦公室將每次考核結果和年終考核總評結果採用不同形式進行公示和通報，通報對象：領導小組人員、村書記、城管隊員、定村領導。對考核檢查中發現和群眾舉報的突出問題，要督促限期整改，鎮村兩級要設立反映農村環境衛生管理方面的舉報電話（鎮舉報電話：環衛所87967870），充分發揮社會監督的作用。
（四）建立農村環境衛生長效管理經費保障機制。
各村要按照「政府導向、多元投入、誰受益、誰負擔」的原則，採用鎮政府補一點、村委拿一點、社會籌一點的運行機制，多方籌措落實農村環境衛生長效管理經費。一是鎮政府根據各行政村人口、面積、自然村個數等情況，安排財政資金年終對各行政村進行「以獎代補」，用於環衛設施建設、保潔人員工資等運行經費。二是村委要測算全年環衛管理經費，安排專項資金彌補政府「以獎代補」資金的不足。三是要積極探索農村環境衛生管理市場化運作，吸納各類社會資本參與農村環境衛生基礎設施建設與運營管理。

❷ 請問 現在有什麼環境改善的成果嗎

http://news.sohu.com/20040814/n221530223.shtml

北京市城市水環境治理取得成果

2001-08-13 水信息網

經過兩年半的努力，北京市城市水環境治理工程取得很大進展，北京的城市水系基本實現了貫通，水質較以前也有了很大提高。

為治理城市水環境，北京市共投資11億元人民幣，清淤178萬立方米， 挖土方 148萬立方米，新增岸邊綠地62公頃，新增水面15公頃。

為治理城市水環境，北京市共投資11億元人民幣，清淤178萬立方米， 挖土方 148萬立方米，新增岸邊綠地62公頃，新增水面15公頃。

各種神奇有趣的
綠色建築
在西方發達國家，節能與綠色建築已經有幾十年的成功發展史。有的國家甚至已經取得經濟發展和能耗持續下降的突出成就。及時、系統、廣泛地引進它們的成功經驗和技術，對引導我國剛起步的節能與綠色建築的發展尤為重要。這對於我們少走彎路，加快節能與綠色建築的新技術、新產品和管理經驗的推廣是不可替代的。
美國
美國生態建築、健康建築的試點建造工作，近年來異常活躍，已建造具有特色的生態建築有：
1.美國生態房。美國諾次大學設計並建造了一種生態房。這個四居室的生態房，隔熱性能特別優良，它的熱能來源於人工散熱、陽光及使用家電設備所產生的熱量。家庭用電依靠安裝在涼亭上的風力發電機和太陽電池來提供。用水是從屋檐流下來的雨水，蓄存在地下室，使用前用沙床過濾，糞便和污水則流入一個堆肥坑裡，經發酵後供花園施肥用。
2.美國生態村。在面積為488公頃的美國南加利福尼亞大維寺的海島上，建起了150棟生態房屋，叫做生態村。這里保留著原來的自然面貌，沒有一點人為破壞的痕跡。設計者在建築這些生態村時，用合住的方法替代了以前的獨住，如每6～8個住宅單元合用一個能源中心、一個煤氣鍋爐、一個家用熱水器和一個通風系統等。但仍有的獨住的成分，如每家每戶還是有自己的卧室、浴室和廚房等。能源的節約和環境的保護變得切實可行，據測算，這種生態村裡的居民其能源用量僅為原居住地的五分之一。
3.美國的植物建築。20世紀80年代初期，美國在芝加哥建成了一座雄偉壯觀的生態樓，樓內沒有磚牆，也沒有板壁，而是在原來應該設置牆壁的地方種上植物，把每個房間隔開，人們稱這種牆為「綠色牆」，稱這種建築為植物建築。這種建築的施工方法並不復雜，它無需成材木料，無需採用笨重的建築設備，而是就地取材，以樹林為主材，採用經過規整的活樹林來做「頂梁」、「代住」和「替代牆體」。運用流行的「彎折法」和「連接法」，建造出許多構思巧妙、造型新奇、妙趣橫生的拱廊、曲橋、屏風、圍場、商場、住宅和辦公樓等。
4.美國綠色旅館。美國為滿足大眾對環境保護的要求，建成了一座別具風味的綠色旅館。旅館的建築材料有一半取自經再生製造的鋁、玻璃、鐵、鋼等。旅館內的用品盡量「安全」，如用不含酸的信封、信紙，以植物油煉制的肥皂，不用化學合成的洗衣粉，床單、毛巾等均不用化學纖維，而是用不受殺蟲劑、化肥污染的棉花或亞麻織成。
5.美國新型太陽能建築。美國太陽能設計協會正在研製新型的太陽能住宅，稱為建築物一體化設計，即不再採用在屋頂上安裝一笨重的裝置來收集太陽能，而是將那些能把陽光轉換成電能的半導體太陽能電池直接嵌人到牆壁和屋頂內。這種建築一體化的設計思想是該協會創始人史蒂文·斯特朗在20年前所倡導的，由於當時太陽能電池過於昂貴，無法實施。如今太陽能電池的價格只有20世紀80年代價格的三分之一，所以推廣的可能性大大增加。電力供應商被吸引的原因是太陽能電池能夠在白天高峰時間內產生過剩的電能，從而形成電能儲備，可供隨時使用。根據一體化的設計思想，美國電力供應部和能源部合作正在研製推出一些新型建築部件，如用於住宅屋頂太陽能「屋面板」，及用於商業性建築正面的「窗簾式牆壁」。
6.美國資源保護屋。美國一家建築公司為保護環境，節省地球資源，用回收的垃圾建造房屋，開創解決未來住宅的新創舉。這種化腐朽為神奇的房屋，被命名為「資源保護屋」，俗稱「垃圾屋」。他們在360平方米的地面上，建造了4間居室，2間浴室和可停放2部汽車的車庫，同時，室內陳設齊全配套。屋框架似乎很簡單，主要是從破舊的汽車和橋梁中回收的鋼材，外飾由鋸末和碎木加上20％聚乙烯製作而成，這不但減少木材的使用，也不像木材那樣會招引白蟻，使房屋更堅固安全。廢物建房的特點，在建房時，可就地回收65％的金屬、紙板、木材廢物等，較好地解決了廢物綜合利用和環境保護問題。由於實用經濟可行，這家公司獲全美年度住宅風格獎。
7.美國綠色辦公樓。美國Mobil公司建成一棟建築面積為6.2萬平方米的綠色辦公樓。這棟辦公樓在美國環境局的支持下，由於在選材、照明效率、降低加熱和冷卻負荷、通風和改善建築功能等方面進行了合理設計，在節約資金和提高室內空氣質量等方面取得了良好的技術經濟效果。辦公樓建成後不到一年可節約有關費用11.57萬美元，照明和設備能耗可降低50％以上。
8.美國的綠色辦公室。美國國立資源保護委員會總部是以節能、保護環境及健康為原則，以廢舊回收物品的再生材料為主要材料建築的綠色辦公室。該棟辦公樓從外表看，與普通寫字樓並無區別。但它的牆壁其實是由麥秸桿壓制並經過高科技加工而成。但其堅固性並不次於普通木結構房屋。其地板系由廢玻璃製成，辦公桌由廢舊報紙與黃豆渣製成。最具特色的是其外牆外繞爬山虎等多種蔓生植物。這件綠衣不僅使辦公室顯得美麗清爽，並且能調節空氣，使室內冬溫夏涼，有益於身心健康。
德國
1.德國的生態樓。德國柏林建造了第一座生態辦公樓。大樓的正面安裝了一個面積64平方米的太陽能電池來代替玻璃幕牆，其造價不比玻璃幕牆貴。屋頂的太陽能電池負責供應熱水。大樓的屋頂設儲水設備，用於收集和儲存雨水，儲存的雨水被用來澆灌屋頂上的草地，從草地滲透下去的水又回到儲存器，然後流到大樓的各個廁所沖洗馬桶。樓頂的草地和儲水器能局部改善大樓周圍的氣候，減少樓內溫度的波動。
2.德國的太陽能房屋。德國建築師塞多·特霍爾斯建造了一座能在基座上轉動的跟蹤陽光的太陽房屋，該房屋安裝在一個圓盤底座上，由一個小型太陽能電動機帶動一組齒輪，該房屋底座在環形軌道上以每分鍾轉動3厘米的速度隨太陽旋轉。當太陽落山以後，該房屋便反向轉動，回到起點位置。它跟蹤太陽所消耗的電力僅為該房屋太陽能發電功率的1％，而該房太陽能量相當於一般不能轉動的太陽能房屋的2倍。
3.德國的植物生態建築。德國在漢諾威城市建造了一個與眾不同的名為「萊爾草場」的住宅區，這住宅區是按照「植物生態建築」建造的。所謂「植物生態建築」指的是按照生態平衡的大批量，使植物與居住空間融為一體，互為依存，是古老的建築學和年輕的生態學有機結合的產物。住宅區內，69套院落式上下兩層的民居錯落有序地分布著。每棟樓房外表各有特色，內部設計也不盡相同，每棟樓房結構為磚木骨架，四壁用木材，顯得朴實無華。居室里鋪設的是麻織地毯或用玉米皮或麥稈紡織，沙發大都採用純棉布料製成，符合環保要求，圖案講究雅潔，以簡單的條紋、格子或碎花等圖案為主，甚至是凈色的。傢具不採用堅硬的傢具，而多採用不噴任何塗料的原色木器傢具。
特別值得一提的是，「萊爾草場」修起了綠色的生態化公路。這種新型公路不僅兩旁種植了高聳的林帶和繁茂的花草用來防止空氣污染和減少雜訊，而且還在路面上實施了綠化。「萊爾草場」的路面上穿著小孔，並在小孔里種上綠草，路面在綠草的保護下不會受到汽車碾壓的影響。由於70％的長有綠草，大大減少了太陽光在路面的反射。行走在「萊爾草場」里，猶如置身於大自然的懷抱中，聽不到汽車賓士時所發出的噪音，也聞不到刺鼻的汽油味，感到格外賞心悅目。
4.德國能量可自給自足的太陽能住房———零能量住房。一種能量自給自足的太陽能住房———零能量住宅在德國1995年BHW展覽會上展示，給參觀者留下了很好的印象。這種住宅過去認為是空想的，不可能實現的，但今天成了現實。這種100％靠太陽能供給的住宅，可以不需要電、煤氣、木材或煤，這樣就不需要煙囪和取暖爐也沒有有害的廢氣排人空氣中，保持環境空氣的清新。
這種房屋的設計，向南開放的平面是扇形平面，這樣可以獲得很高的太陽能射幅能。其牆面採用儲熱能力較好的灰沙磚、隔熱材料和裝飾材料組成。陽光透過保溫材料，熱量在灰沙磚牆中存儲起來。白天房屋通過窗戶由太陽來加熱，夜間通過隔熱材料和灰沙磚牆來加熱。
荷蘭環保屋
近幾年來，荷蘭在推行「環保屋」方面取得了顯著的成果。荷蘭推行的「環保屋」屋頂鋪草皮，使原來光禿禿的屋頂成為綠色屋頂；四壁裝有太陽能電池板，可將太陽能轉化為電能；排水管用陶瓷代表塑膠管，並增加使用多種「循環再造材料」，避免混凝土及乙烯基等化學材料的過多使用；引雨水沖洗廁所，以節約用水；在室內設置了溫度、灰塵、化學品、放射性毒素等測量計，監測室內的空氣污染。目前，在荷蘭建「環保屋」其成本約比建普通房子高10％。
英國綠色城市
20世紀50年代，倫敦曾被一場黑沉沉的煙霧籠罩，造成白天黑夜不分。煙霧在數天內不散，結果有4000名市民被奪走生命。這就是被載入環保史冊的倫敦煙霧事件。為凈化空氣，英國50年代後期出台了《潔凈空氣法》。根據該法案，倫敦劃出煤煙控制區，並以法規形式規定了在這些區域內只許燃燒無煙煤，或必須使用可對煤煙進行完全凈化的爐具。在70年代，英政府推出了《工作場所健康和安全法》，規定污染工業必須採取最有效的手段避免將有害氣體排入大氣，否則將對其進行罰款等嚴厲處罰。倫敦環境治理的另一個行之有效的辦法是科學管理。由於19世紀工業革命帶來的後遺症，20世紀50年代，流經倫敦的泰晤士河的污染狀況壞到了極點，河中的魚類都不見了蹤影。60年代開始，英國加大了整治泰晤士河的力度。除通過嚴格的治污染法案，宣布對違規排放污水的工廠等部門實施法律制裁之外，有關當局還制定了嚴格的水質標准，同時每隔5年對河流水質的達標情況進行徹底檢測。另外，倫敦市政當局還下大力氣發展城市綠化，有意識地加強都市公園建設，在城市寶貴的留出空間，營造「綠洲」，以充分發揮綠色植被在城市生態系統中類似「肺部」的調節功能。倫敦現有土地面積中，10％已被辟為空地或城市公園，倫敦市內公園總面積已超過了1.7萬公頃。
經過數十年的艱苦努力，倫敦的環保工作在20世紀90年代結出了碩果。統計表明，目前倫敦市中心冬季平均能見度已比50年代提高1倍以上，從2.5公里上升到6公里左右。市中心冬季日照強度也比50年代上升了70％。1970年至1990年間，倫敦上空空氣中燃煤排放所形成的黑煙量也下降一半以上。80年代初，一位垂釣者150年來首次在泰晤士河中捕獲一條鮭魚，成為轟動一時的新聞。近年來，徊游至泰晤士流域產卵的各種魚類已成千上萬，倫敦人已「見怪不怪」。
丹麥和瑞典的健康建築
丹麥和瑞典等北歐國家，近年來也在積極實施健康住宅工程，如丹麥早在1984年底，在丹麥Arhus市已建成了「非過敏性住宅」建築，這是有111個單元的兩層建築。建築材料是經過精心挑選的健康建材，主要結構選用混凝土以及層壓的木材製成。飾面塗料是以無機硅酸鹽為主要成分的建築塗料。採用機械裝置通風，換氣1次／小時，是普通住宅的2倍，通風系統中的過濾器要定期更換。
日本
1.日本健康建築。1997年夏天在日本兵庫縣建成了一棟實驗型「健康住宅」，整個住宅盡可能不選用有害於人體健康的建築材料，其牆體為雙重結構，每個房間建有通風口，整個房屋系統的空氣採用全熱交換器和除濕機進行循環。全熱交換器能夠有效地回收熱量並加以再次利用，其過濾器可有效地收集空氣中細小的塵埃。這種住宅能夠抑制黴菌等過敏生物繁殖。其建築費用比普通住宅增加約2成。
2.日本首幢環境生態高層住宅。日本在九州市新建了一幢環境生態高層住宅，這幢住宅是按照日本國建設省提出的省能源、減垃圾的「日本環境生態住宅地方標准」要求建造的，是綜合利用自然環境物的嘗試。這種生態住宅，其電力由風車提供，溫熱水由太陽能供給。即住在住宅內的居民所用溫熱水，不用煤加熱，而是用裝在大樓南側的太陽能集熱器提供。這種太陽能收集器，在晴天，可使儲水箱中的水加熱到沸騰，即使下雨天，也能使水加熱到約55℃。每戶家庭的陽台上，都裝有垃圾處理機，將每戶家庭的生活垃圾進行處理變成植物的肥料。公寓外的停車場的地面混凝土具有良好的透水性能，使雨水存留於地下，與停車場內的樹林形成一種供水循環系統。分隔房間的牆壁上留有通風口，並配置有通風設備，使每個住房成良好的通風效果。在大樓前，裝有風車，由風車發電為公共場所照明提供輔助電源。據測算，每個住戶一年用於空調的電費和煤氣費可節約57000日元。
3.日本無化學住宅。日本東京比埃克斯設計事務所，針對人們對化工產品的畏懼心理，推出了「無化學」住宅。過去，在住宅環境方面，一些化學合成物的使用，對人體產生一定危害。比如，建築材料常常含有致癌作用的揮發性有機物；地毯和窗簾，也通常經過防燃性處理，其防燃劑、防蟲劑的成分都具有不同程度的毒性。
比埃克斯設計事務所的做法是：不在樓板或地板下等處噴塗有機磷等防白蟻的化學葯物，採用具有防蟲效果的檜葉油、干餾木和密蠟加工樓板、地板材料，並在地板下鋪炭層，利用其吸濕性防黴菌和防白蟻；不使用石化油漆，改用澀柿子

❸ 環境建設的環境建設主要任務

主要任務
（一）弘揚北京奧運精神，鞏固環境建設成果今後四年首都城鄉環境建設的重要任務就是弘揚北京奧運會的精神理念，鞏固和發展環境建設的既有成果，進一步把環境建設與城市管理的各項工作引向深入。
——形成「奧運工作標准」。在奧運環境建設工作中，形成了一批工作規劃、政策辦法和各項工作標准，這對於今後的工作有著十分重要的借鑒意義，為此，要對於這些進行進一步研究梳理，形成「奧運工作標准」，並以此來衡量和檢驗今後首都城鄉環境建設工作。
——保持「奧運工作力度」。要繼續堅持和加強城市環境的管理力度，要比照北京奧運時的做法，整合各種管理力量，加強協調、嚴格執法、文明執法，努力克服各種消極因素，維護城市環境建設的良好秩序。
——延續「奧運工作機制」。北京奧運會期間，環境建設和城市管理形成了一整套的工作機制，社會力量被充分的調動起來，在統一協調下，相互配合，共同努力，為奧運會創造一個良好的社會環境。要對這樣一個工作機制進行深入的研究並加以完善，最大程度上使其制度化，形成長效工作機制。
——比照「奧運工作水平」。比照北京奧運會環境建設的規模和水平，針對一些長期存在未能及時得到解決的、影響突出和群眾反映強烈的環境問題，持續不斷的有計劃的開展整治工作，要列出計劃，每年完成一批，切實取得實際效果，使首都城鄉環境每年都有新的變化。
（二）整治環境薄弱地區，以利市民居住滿足市民對宜居環境的需求，推進環境建設的重點向老舊居民區、城鄉結合部和農村地區轉移。
環境薄弱地區的整治，要切實加強政府的公共服務職能，完善相關優惠政策，協調各項整治計劃、集成各專項資金、避免反復施工和鋪張浪費，真正改善市民的居住環境和生活質量。
1.整治老舊居住區和胡同街巷
——加大老舊小區綜合整治力度。對全市老舊小區提出整治計劃和標准。重點對上世紀七、八十年代前建設的、產權復雜及管理混亂的600多個老舊小區進行改造，研究管理模式，制定資金政策，開辟資金渠道。整治內容包括對建築樓體加固、粉飾，改造老舊管線、照明等市政設施，增加停車等便民設施，整治小區綠化和小區道路。推進全市多層樓房平改坡，力爭每年完成600棟左右。
——開展城鎮地區老舊平房區和簡易樓房區的整治。結合危舊房改造計劃，對於不在保護范圍內、不具有保留價值的破舊房屋，有計劃的拆除重建；對於不具備拆遷重建條件的區域，要消除各類安全隱患，增加必要的環境設施，改善居民的基本生活條件。
——深化胡同街巷整治。繼續深化二環路以內現有1200餘條胡同街巷整治，按照《北京胡同環境整治指導意見》規范整治標准，恢復胡同街巷歷史風貌。加快胡同兩側建築物修繕，推進煤改電、自來水一戶一表、路燈等市政設施改造。落實《北京市街巷環境衛生質量標准（試行）》，提高街巷胡同環境衛生水平。
——整治重點大街兩側街巷。將重點大街的環境整治范圍向兩側延伸200米，深入到街巷及兩側的居住區，整治公廁等環境設施，改善道路、照明等市政設施，規范市場、店鋪及其牌匾標識，加強環境衛生管理。
2.整治城鄉結合部
——繼續加大行政村整治力度。鞏固提高五環路以內102個行政村環境整治成果，進行清潔能源替代工作的試驗和試點。按照「六建六不見」的整治標准，開展六環路以內行政村的環境整治；加強農村宅基地和房屋建設的管理，採取有效措施減少私搭亂建，加強環境衛生的日常維護，建立管理長效機制。重點研究解決城鄉結合部污水和垃圾處理設施嚴重不足，管網不完善，管理體系不健全的問題。
——加大城鄉結合部人流物流集中地區的環境整治力度。重點整治主要道路、科技園區、校園、批發及零售市場等地區的周邊環境，改善城鄉結合部臟亂現象。重點開展市場周邊的環境整治，為廣大居民日常生活創造有序、整潔的環境秩序。
3.整治農村村莊環境
——按照統籌城鄉環境建設的要求，全面推進新村環境建設。按照「干凈、整潔、路暢、村綠、建制」的要求，繼續加強村莊道路硬化，推進公廁和戶廁改造，清理亂堆亂放和私搭亂建，完善戶分類、村收集、鎮運輸、區（縣）處理體系，加強村鎮環境衛生保潔，落實農村地區市容環境衛生責任區標准，建立健全農村容貌景觀環境整治長效機制。
——加強農村環境景觀的整體建設。結合農業產業結構調整，規劃建設農村田園景觀。加快治理農村面源污染、水體污染、礦區修復等污染防治和生態恢復工作。加強公共活動場所建設。在全市開展生態縣（區）、環境優美鄉鎮、生態文明村創建工作。建設農業主題公園和農村景觀走廊，創造優美整潔、健康文明的生態家園。
——加強農村基礎設施建設。加快村莊道路建設，改造和修復路面破損道路。加強農村飲水工程建設和改造，改造老化管網8000公里，安裝50萬戶節水水表。加大農村污水處理設施及管網建設。
——加快農村戶廁、公廁改造。完成40.2萬戶的農村戶廁改造任務，實現農村無害化戶廁改造率達到95%以上。
——推進農村能源建設，推廣沼氣、秸稈利用、太陽能、風能等可再生能源技術，形成清潔、經濟的農村能源體系。
4.整治影響居住的環境污染
——繼續推行第十五階段大氣污染治理措施。加強煤煙型污染和機動車污染防治。繼續加強企業和單位污染物排放管理。嚴格新車排放標准，激勵老舊車更新、淘汰，鼓勵發展混合動力車等清潔能源技術。全面開展裸露地面治理和季節性裸露農田的治理，改善大氣環境質量。
——加大對影響居民生活的環境污染的治理力度。通過多種措施緩解重點道路雜訊問題。加大力度解決工地雜訊和居民裝修等社會生活雜訊管理，加大商業、餐飲、娛樂等雜訊擾民整治。開展餐飲油煙污染治理，繼續採取多種形式控制白色污染，加強地面揚塵污染控制，推進道路清掃保潔新工藝，提高道路的潔凈度。堅決落實工地揚塵污染控制標准。
（三）完善步行、自行車和公交換乘系統，方便市民出行推行綠色出行，把出行環境建設的重點放在步行、自行車和公交換乘環境的改善上，加快新建道路、軌道交通和交通樞紐的環境整治，完善城市向導標識，加強無障礙設施建設，切實提高市民出行的便利程度。
5.改善自行車和步行系統
——完善自行車和步行系統，梳理城市休閑步道。在綠地內合理設置步行道，繼續清理步行道上的各種占路設施，還路於民。探索改善主要交通路口、公交站行人和自行車與機動車混行狀況，推進自行車專用道的改造，有計劃地建設自行車停車設施，形成比較完善的步行和自行車通行系統。
6.改善通行及公交換乘環境
——加強公交場站及換乘系統的改造建設。完成五環路以內環境較差的公交站台，以及主要交通節點的公交場站的環境整治，推動排隊乘車，優化公共交通站點的換乘環境。
——開展新建軌道交通沿線環境建設和整治。重點做好城市鐵路、城際鐵路等軌道交通兩側、車站周邊，以及東直門、北京南站等重要交通樞紐等地區的環境設施完善工作，加強對立交橋下、地鐵出入口等空間環境的整治與管理。
——加快城市干線兩側附屬環境設施建設。重點整治城八區市屬道路、跨區縣主要交通聯絡線、通往國家級、市級公園及風景名勝區的道路沿線環境。結合新建道路和改造，同步配套建設公廁、綠地、停車場及道路維護、綠化養護設施，完成道路兩側、場站周邊的環境景觀建設。
——在旅遊景區、大型商場等區域增建和完善停車場；增設必要的人行過街設施，提高通行能力和舒適程度。
7.改善導向標識系統
——規范人流和機動車導向標識設置。重點完善交通樞紐、旅遊景區、商場等人流導向和機動車導向標識設施。繼續規范公共場所英語標識，提高城市標識的系統性和連續性，便利市民和遊客出行。
8.推進無障礙環境建設
——加快推進道路、公共建築、居住區無障礙設施的改造和建設。重點推進無障礙設施的系統化。完善中心城、新城、重點鎮以及經濟開發區、旅遊景點區主要道路含橋梁）的無障礙設施設置。提高交叉路口和出入口等處緣石坡道的設置率、人行道及人行橫道路口坡化率；新建、改擴建公共建築和公共區域服務設施無障礙設施建設率達到100%；已建公共建築服務設施和中小學建築物的無障礙改造率達到80%以上；新建公共交通設施均實現無障礙化。已建居住區及居住建築的無障礙設施改造率不低於60%，新建、改擴建居住小區、居住建築無障礙設施建設率達100%.
9.改善旅遊服務環境
——加大重點旅遊線路環境綜合整治的力度。加強城市旅遊乘車點管理，規范旅遊企業經營行為，完善旅遊市場監管系統，規范旅遊服務環境。
——在機場、火車站及主要交通樞紐設立公益性旅遊咨詢服務中心，在遊客集中的商業街區設立遊客咨詢服務站，完善旅遊公共交通服務體系。
（四）整治城市公共空間，提升公共服務綠化美化城市公共空間，讓公共空間為公眾服務，繼續實施重點大街重點地區環境建設規劃，鞏固奧運重點大街重點地區環境整治的成果，把環境建設的重點放在南城、西部地區的環境整治上，重點整治醫院、市場等人流密集地區的環境秩序，讓廣大市民和遊客真正感受到「首善之區」公共服務水平。
10.加強公共活動空間環境建設
——繼續加強主要大街環境景觀的整治。鞏固和完善全市重點地區重點大街環境整治的成果。有計劃地開展全市主要大街及支路的環境建設。
——整治建設一批新景觀。按照「高品位、低投入、講實用、易維護、能承受、可推廣」的總體要求，加快推進特色街區的街景設計和新城標志性區域的市容景觀的設計，完善永定門南中軸廣場、仰山、中央電視塔周邊、北京植物園南門、動物園北側長河地區等市民活動空間的環境建設。
——加強對重大活動的景觀布置和環境管理。編制各類重大活動和重要節日的景觀布置規則與流程，體現活動、節日的主題和區域特色。加強對重大政治活動、節日慶典、演唱會等活動的環境管理，完善環境設施設置、環境秩序維護和環境衛生管理的工作機制。
11.加強歷史文化名城風貌建設
——努力恢復舊城的古都風貌和歷史文化環境。加強各級文物保護單位的保護修繕和周邊環境整治，有序推進歷史文化保護區的保護和環境整治，繼續對舊城歷史建築實施保護與整治，嚴格控制胡同破牆經商，重現舊城的環境特色。
——繼續整治文物保護單位及周邊地區環境整治。編制市級以上（含市級）文物保護單位周邊環境整治規劃並組織實施。推進文物保護單位內部與文物保護無關的駐園單位的拆遷，做到環境干凈整潔，設施良好，努力恢復歷史文化特色。
12.加強南城、西部等地區環境建設
——加強南城地區的公共活動空間建設。結合南城地區發展規劃，加快推進豐台麗澤商務服務區、北京南站、木樨園綜合商業區等一批重點區域的環境綜合整治。改善市政基礎設施，提高環境維護和養護標准，形成良好的環境秩序，縮小南北城差距。
——加快完成市區60個邊角地、70個城中村的整治。加強首鋼、門頭溝工礦區等產業調整地區的環境整治，完善公共服務配套設施和環境衛生設施。繼續開展城中村、邊角地、代征地的整治，完善拆遷整治政策，完善區域交通和基礎設施。
13.加強人流密集地區環境整治
——加強旅遊景區、校園、醫院、重要機關、交通樞紐、各類市場等周邊環境的綜合整治。重點整治城八區內50多所央屬高等學校及20多所市屬高校周邊綜合環境整治。整治內容包括拆除違法建設，梳理廣告、牌匾及架空線，沿街外立麵粉刷，整治周邊環境治安秩序等。
14.加強廣告和夜景照明管理
——要鞏固戶外廣告的整體成果，完成主要大街和重點區域戶外廣告設施規劃的實施工作，保證戶外廣告設置符合城市規劃要求、與城市整體景觀相協調。編制公益性廣告設置規劃，加強標語宣傳品及公益性廣告的管理。
——優化城市夜景照明體系。規范夜景照明設施設置。注重功能性基礎照明建設，加強重要政治文化地區、歷史傳統風貌區、商業街區、城市環路、交通樞紐、公共休閑區等重要區域的景觀照明建設，初步形成特色鮮明的首都夜景環境。
——開展城市建築物色彩系統規劃設計，形成和諧美觀的城市色彩景觀。
（五）加強綠化和水環境建設，營建休閑環境秉承建設生態家園的宗旨，要大力加強城鎮地區集中綠地建設和邊緣地區休閑公園建設，恢復河湖水系的生態功能，營造優美的園林、濕地、河湖景觀，加強遠郊休閑農園、消閑廣場等假日休閑設施的環境建設和管理，滿足人民群眾日益提高的精神需求。
15.加強城市集中綠地建設
——繼續加強城市中心區集中綠地建設，逐步實現市民出行500米見公園綠地的目標；繼續提升長安街及其延長線、南北中軸線等主要大街園林綠化水平，保證新建道路綠化質量；加強奧林匹克公園等新建綠地的養護。改善居住區、單位大院綠化環境，推廣立體綠化和停車場綠化，加快推進小街小巷綠地建設，全面改善城市的生態環境。
——加快完善11個新城和中心鎮的綠地系統規劃，加快建設新城濱河森林公園，強化郊區城鎮綠地的生態、景觀、服務功能。
16.加強生態屏障建設
——繼續實施第一道綠化隔離地區「郊野公園環」建設，完善已建成29個、新建設54個郊野公園的各類服務設施。積極推動小月河、北苑、來廣營等九條城市楔形綠地建設。積極推進第二道綠化隔離地區的綠化建設。在城市邊緣集團至六環路外1000米，建設「兩環、九片、五組團」綠化體系，城市綠化覆蓋率達到45%.
——加快推進山區和平原生態屏障建設。重點推進自然保護區、風景名勝區、濕地保護區、森林公園建設，修復廢棄礦山地植被，推進榆垡、葫蘆垡等大面積防風固沙片林，提高生態防護水平。
17.加強河湖水系整治和景觀建設
——有序開展河湖水系和濕地整治。重點開展五環路以內長度約61.3公里河段整治；以及河湖兩側沿線各50米內的綠化美化景觀建設。繼續整治清河上段、北環水系、人民渠新開渠、馬草河、萬泉河等城市河道，建成翠湖、白各庄等多處濕地生態修復系統。恢復永定河、潮白河等部分河道水面，開展永定河流域生態治理。進一步加大中水回用力度，改善河湖補水水質，逐步實現城市河湖水體基本還清。
——改善風景名勝區和歷史河湖水系景觀環境。重點改善五類風景名勝區、三大現存歷史河湖水系、三大古典園林體系的環境，恢復御河上段、金河等歷史河湖水系。建設永定河、溫榆河、運河、通惠河等河岸景觀走廊，展現北京河湖水系風貌。
18.完善公園和風景名勝區游園環境
——整治178個城市公園和27個風景名勝區的周邊環境。通過拆除破舊房屋，改造公廁、照明等相關設施，拆遷騰退相關用房，整治門區外社會治安和停車秩序，打擊黑導游、黑車等手段，做到干凈整潔、景觀優美、秩序井然。
19.加強郊區休閑設施環境管理
——加強對郊區「觀光農業園」、「滑雪場」等休閑設施、「飲食文化節」等休閑、節慶活動，以及自駕車旅遊的環境管理和服務，完善公廁、停車、餐飲等環境和服務設施，加強環境保護和衛生保潔管理，規范垃圾投放和收運行為，提高環境保護意識。
（六）加快市政公用設施建設，保障城市運行按照保障首都職能的要求，加快市政公用設施建設，夯實城市環境建設的基礎，完善城市安全運行保障體系，確保黨政軍首腦機關開展各項政務活動，廣大人民群眾正常生產與生活，特別是城市公共安全的需要，提高城市運行保障能力。
20.保障城市供水和排水安全
——強化飲用水源保護工作。完成密雲、官廳水庫上游及周邊水土流失的治理。完成密雲、懷柔、官廳水庫一級保護區村莊污水和垃圾的治理。完成郊區城鎮地下水源保護區的劃定，在3200平方公里的地表飲用水源保護區和地下水源保護區內實現垃圾集中處理和戶廁改造。
——加強節水工作。擴大雨洪收集和再生水利用，鼓勵利用再生水澆灌綠地。
——加快改造排水設施。有計劃推進舊城排水管網改造，重點解決道路、橋梁等雨洪積水問題，加大雨污合流管線改造，每年改造50公里左右，新城建設及新建小區實行雨污分流，完善城市排水系統，提高城市防治水災的能力。
——加強城市污水深度處理。完善污水管網系統，完善和完成74座郊區污水處理廠和處理設施，中心城污水和新城污水處理率達到90%以上，郊區城鎮污水處理率達到43.5%以上。
21.提供充足供熱和優質能源
——推進集中供熱和燃氣供熱。發展城八區集中熱網建設，初步形成城八區「一個中心大網，五個局域新網，六個聯片區網」的供熱系統。推行遠郊區縣集中供熱，完成33座區域集中供熱中心及配套管網建設。整合供熱資源，優化供熱能源結構，提高供熱系統能效水平。
——進一步調整能源結構，繼續大力引進電力、天然氣等優質能源。在城區、中心城和新城推進燃煤設施的清潔能源替代工作，在六環路內的城鄉結合部推廣型煤，禁止原煤散燒。
——加快建築和市政設施的節能改造。新建建築嚴格執行節能標准，有序推進既有建築節能改造及其熱計量改造，推進供熱系統節能技術改造。完成3330座鍋爐房熱計量改造，既有建築熱計量改造完成50%.
22.完善垃圾處理體系
——全面推進生活垃圾處理密閉化、減量化、資源化和無害化。建立和完善垃圾分類收集、分類運輸、分類處理的體系。逐步建立規范、有序、安全、有效的垃圾排放、收集、運輸秩序，對垃圾產生單位逐步實施登記排放制度及計量收費制度。加快研究建立評價區縣的垃圾減量化資源化的指標體系。全市生活垃圾密閉化設施覆蓋率和收集率達到100%，分類收集率達到60%，無害化處理率城區達到99%，郊區達到90%.
——推進垃圾處理設施建設。借鑒國際上垃圾處理先進技術，加快垃圾處理方式由以衛生填埋為主向綜合處理方式轉變，加快垃圾焚燒廠建設。加快解決垃圾場選址問題，新建和改擴建生活垃圾轉運站7座、處理設施26座。加快治理全市非正規垃圾填埋場。
——加快建設糞便、餐廚、建築等垃圾處理設施。各郊區縣、新城均建設糞便處理設施，城八區和新城地區糞便集中處理率分別達到98%、85%；建設餐廚垃圾處理設施，全市建立規范、有序的餐廚垃圾排放、收集秩序；建立建築垃圾綜合處置設施，進一步完善建築垃圾收運和處置系統。
——進一步完善城區、新城、旅遊景區和區縣重點地區公廁的合理布局。這些地區的公廁要全部達到建設標准和管理標准。積極推廣節水節能公廁。
23.加強應急避難設施建設
——加快城市防災避難場所及設施建設。結合環境綜合整治和綠地建設新增城八區防災避難場所和通道，中心城每年要完成20至30處應急避難場所（可容納150萬至200萬人），各新城每年完成3至5處應急避難場所（可容納6至10萬人）；在城市地區建立不同層級的防災避險場所。完善避難場所的布局，健全避難設施及裝備，加強建設防災避難指揮控制系統，全面提高城市應急搶險救援的綜合能力。
24.加強地下管線和架空線管理
——完成各類管線設施的管理。開展管線普查，確定管線權屬和管理責任主體，積極探索管理新機制，達到法規基本健全、制度和標准相應完善、綜合協調有力、管理精細有序、處置及時有效、運行安全正常的目標。繼續有序開展架空線入地工作。在中心城區對新建、改擴建道路同步實施架空線入地，其他地區有重點有計劃改造現有架空線。
25.完善城市運行管理
——完善城市運行指標和監測體系。繼續整合各類數字信息系統，建設城市運行協同、協調中心，建立城市運行體征數據監測機制，加強監測、分析、預測及預警，切實保障「生命線」安全，構建高效的城市運行監測體系。
（七）加強科學管理和創新，提高管理水平始終把提升城市管理水平作為重點，切實加強政府的公共服務職能，要大力推進管理模式和手段創新，加強城市運行的綜合協調能力建設，完善法規和標准和相關政策，推進信息化和標准化管理，合理運用市場機制，提高城市管理能力和水平。
26.創新管理模式
——進一步轉變政府職能，加快建立服務型、法治型政府，建立城鄉環境公共治理結構。逐步建立各類社會單位履行法定的環境維護主體責任，社區（行政村）履行法定的協助管理及自我管理責任，政府履行法定的規劃、管理、執法責任的環境管理新格局。
——完善環境管理體制機制。強化市級環境管理機構的統籌協調職能，合理劃分市、區、街道（鄉鎮）事權，建立分級管理和各專業部門間的協調配合體系。建立環境衛生監督檢查體系。完善農村環境管理體制和作業體系，妥善推進環衛、供熱、市政管線的管理體制和作業體制改革，運用市場機制，完善監管機制，建立長效機制。
——加強城市環境的規劃管理。繼續實踐市「2008」環境辦「統一規劃、綜合協調、整體推進、督促檢查」的決策和協調機制，以制定規劃為統領，以實施規劃為目標，以項目任務為抓手，充分利用專家作用，廣泛徵求公眾意見，全面協調各方力量，整體推進環境建設。——繼續推進「網格化城市管理新模式」。將市級網格化城市管理信息平台擴展到十個遠郊區縣，有針對性地開發具有農村特色的部件和事件管理系統，構建高效城市管理信息化系統。
27.完善法規政策體系
——加快完善環境管理相關法規。針對環境管理中的突出問題，研究制定地方性法規。研究制定重點地區重點大街環境管理辦法、胡同環境管理辦法等重要法規政策，制定落實「門前責任區」的制度和辦法，提高環境管理的規范化水平。
——創新和完善城市管理相關政策。主要包括垃圾處理費徵收、城中村改造和拆遷、市政管線管理、代征地管理、商業經營單位注冊的設施標准、歷史文化保護區居住設施改建商業設施的管理、夜景照明設施資金等政策。
28.推行標准化精細化管理
——制定和完善環境建設與管理標准，建立起覆蓋管理和作業各方面、各行業的標准體系。根據不同區域的城市功能，實行差別化的標准化管理，制定和完善設施建設及管理標准、作業規范、預算定額標准、監管及評價標准，促進城市管理的精細化和科學化。
——加快城市公共服務設施標准化設置和規范化管理進程，制定和完善《北京市城市道路公共設施設置規范》、《北京市牌匾標識設置管理標准》等標准和規范，規范城市傢具和公用設施的設置，在市區和新城主次幹道推進標准化設置。
29.加強環境秩序綜合治理
——完善城市環境執法和執法協調體系。加強隊伍建設，創新執法手段，加強綜合執法與專業執法的協調，實現城市管理執法從以行政手段為主轉向以法律手段為主，以突擊手段為主轉向常規手段為主，提高管理的力度、效率和規范程度，創造和諧的執法環境。同時，強化執法監督，完善推進執法責任制、案卷評查制等執法監督制度，規范執法行為，提高執法水平。
——繼續推行聯合治理、捆綁執法等執法方式。整合管理力量，加強環境秩序問題嚴重區域的整治。繼續進行五環以內環境秩序整治，加強中心城和城鄉結合部社會治安擾序、違法建設和亂搭亂建、小廣告、流浪乞討人員、機動車非法經營和非法停車、非法露天餐飲、非法一日游等環境秩序類問題的整治力度，確保良好的城市環境秩序。
（八）擴大社會參與，共創良好氛圍始終把提高群眾環境意識、文明素質作為重點，堅持「人民城市人民建、人民城市人民管」的原則，延伸放大奧運「我參與、我奉獻、我快樂」主題活動的社會效應，要更加廣泛地擴大社會參與，落實社會單位的環境責任，形成城市環境共建共治共享的良好局面。
30.落實社會單位責任
——積極發揮社區居委會和農村地區村委會在環境建設中的作用。增強黨政機關、企事業單位對公共環境的社會責任意識。總結「門前三包」等社會單位落實環境責任制度，進一步完善責任區的劃分，明確責任區的主體、管理內容和標准，加強對責任區的監督，制定並實施獎懲制度。
——通過各種形式激勵和引導社會組織參與環境建設，建立和發展10萬城市環境志願者隊伍，繼續推廣環境服務監督崗，開展多種形式的城市環境公益活動，調動市民參與城市環境管理的積極性。
31.開展社會宣傳活動
——充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等新聞媒體，對政府環境建設相關政策、法律法規和重大舉措進行跟進式宣傳，引導形成正確的輿論導向，讓市民了解、理解、支持、參與環境建設。
——定期開展環境宣傳教育活動，加強環境公益廣告宣傳。廣泛開展各類創建活動，加強環境管理人員隊伍建設和培訓，加強對來京人員的城市環境宣傳、教育和服務，整體提高群眾環境意識和文明素質。
32.完善社會監督機制
——定期發布環境信息，擴大政策制定的公眾參與，對可能造成重大環境影響並直接涉及群眾切身利益的發展規劃和建設項目，要充分聽取群眾意見，暢通公眾反映問題的渠道，建立完善城市環境建設的群眾評價體系，形成較為完善的社會監督機制。

❹ 環境惡化典型例子5個，環境治理有明顯成果的例子5個

google，.sogo

❺ 如何鞏固整改成效並長期予以堅持

國家環保模範城市是一張靚麗城市名片，鞏固提升創建成果，需要大家共同的努力。當前回，新《環保法》答對國家環保模範城市創建工作提出了新的更高要求，要認真學習貫徹落實新《環保法》，積極適應新常態，全面掌握新要求，更新環保理念，增強環保意識，不斷改進環保工作，全面提升環保水平；要堅持問題導向，開展全面排查，立足於有什麼問題就解決什麼問題，認真制定整改方案，全面落實整改措施，加快環保重點項目建設，強化定期調度督辦，確保問題整改到位，一道共同鞏固提升國家環保模範城市創建成果；市裡將一如既往地全力支持馬鋼加快轉型升級、推進主輔分離、深化改革創新等各項工作，不斷提升服務能力和水平，積極推進鋼城一體、融合發展。

❻ 瀘沽湖環境綜合整治成果怎麼樣

6月的瀘沽湖迎來了雨季，卻依然阻擋不了大批遊客前來遊玩。七年前，因環湖垃圾堆積、廢回水滲透，瀘沽湖答生態受到威脅。近年來，當地政府通過環境綜合整治，瀘沽湖面源污染得到有效控制，全湖自然生態環境得到有效改善，水質長期穩定保持地表水I類標准。

同時，滇川兩省相關部門加強協作，組織景區黨員群眾和沿湖商戶做好瀘沽湖景區環境衛生、市場整治等工作，基本形成「綜合執法+社區協管」的共治共管格局。

今年瀘沽湖管委會計劃投入15000多萬元，加快實施滇川環湖截污治污，推進環湖生態修復、垃圾減量化處理、雨污分離等系列工程。同時還要加強旅遊市場整治，提升景區服務水平。

❼ 如何建立鞏固美麗鄉村建設成果的長效機制

今年以來，全市美麗鄉村建設如火如荼，各級黨委政府傾注了大量心血，換取了美麗鄉村建設的殷實成果。然而，美麗鄉村建設不是一日之功，唯有依靠長效機制讓美麗鄉村的打造一直在路上，才能避免來之不易的成果付諸東流。為了更好的鞏固滕莊子鄉美麗鄉村的建設成果，我們進行了細致的調研和深入的思考，探索了鄉村環衛一體化的長效運行機制，扎實推進了鄉村環衛一體化的開展實施。

一、關於開展鄉村環衛一體化的現實意義

鄉村環境衛生整治是美麗鄉村建設最重要的組成部分，對於鞏固和深化美麗鄉村建設成果具有非常重要的現實意義。然而，就當前全市大多數農村的環境衛生來看，情況不容樂觀，主要有以下三個方面：

1、農村環境衛生基礎不佳。由於受到農村經濟條件的限制和多年農業生產生活方式的影響，農村環境衛生一直處於一個較差的狀態，柴草垃圾亂堆亂放，生活垃圾亂傾亂倒，沒有整齊的房屋和干凈的街道，有些村莊還有很多低矮破舊的土屋和坑窪不平的土路，「風天一身土，雨天一身泥」幾乎已經成為一種常態，並且隨著時間的推移，農村環境衛生基礎越來越差。

2、農村環境衛生秩序不好。大多數農村沒有明確的環境衛生清理秩序，或者制定了相關秩序也並沒有去執行，只是在過年過節或遇有重大事件時對村莊進行簡單的清掃。這種簡單的清掃雖能在短時間內使村莊環境衛生狀況有所好轉，但並不能徹底改變農村臟亂差的環境狀況，而且極易反彈，不能長期保持。

3、農村環境衛生意識不強。隨著農民生活水平的提高，農民對生產生活環境的要求也在不斷提高，但是由於多年形成的生產生活習慣，村民的環境衛生意識仍然不強。村民雖然渴望整潔干凈的生活環境，但是卻不情願或者沒有條件摒棄落後的生產生活習慣，甚至有時會下意識地造成環境污染，給村莊環境整治帶來一定難度。

二、關於開展鄉村環衛一體化的幾點認識

實施鄉村環衛一體化是美麗鄉村建設長效運行的一個重要保障，對於徹底改變農村環境面貌有著不可替代的重要作用。要確保鄉村環衛一體化的順利開展，要基於以下幾點認識。

1、凈化環境是推進鄉村環衛一體化的最終目標。村莊凈化本就是美麗鄉村建設的應有之義，然而「垃圾靠風刮、污水靠蒸發,家裡現代化，屋外臟亂差」已經成為一些農村生活環境的寫照。繁重的農村垃圾的清理整治給美麗鄉村建設高效推進帶來一定負擔。開展鄉村環衛一體化就是探索建立一種工作機制，一方面通過行之有效的鄉村環衛管理模式使農村干凈起來，另一方面通過鼓勵市場運作、全民參與，讓干凈保持長久。

2、轉變觀念是推進鄉村環衛一體化的關鍵內容。美麗鄉村建設在大力改善村莊環境，完善基礎設施建設的同時，必須實現農民群眾生活觀念、生活習慣和衛生意識的轉變。引領他們摒棄傳統的農業生產方式和落後的生產生活習慣，才能從根本上改變農村臟亂差的環境面貌。

3、制度建設是推進鄉村環衛一體化的有力保障。機制是實現各項工作健康發展的有效保障，沒有機制的保障，美麗鄉村的建設成果就不能鞏固，甚至村莊環境出現反彈。因此，鄉村環衛一體化的有效運用要建立在健全的機制基礎上。

4、上下聯動是推進鄉村環衛一體化的重要形式。村莊環衛是一項長期的系統工程，單靠村級實施由於受到觀念和認識的局限，不可能取得實實在在的效果。這就需要形成上下聯動的有效形式，通過上級政府和村級自身的共同服務和引領既而實現農民生活習慣和衛生意識的變革，真正實現村莊環境的「凈」。

5、典型帶動是推動鄉村環衛一體化的有效措施。典型的力量是無窮的，要通過多種方式，發揮典型的示範帶動作用，進而將示範典型的做法化民成俗，使之成為農民維護村莊環境衛生的自覺行動。

三、關於開展鄉村環衛一體化的幾點做法

基於以上幾點認識，我鄉按照「鄉村統籌、資源整合、動態管理、商業運作」的原則，通過基礎設施的建設和整合、人員的配備、制度的建設和在長效機制方面的不斷探索，基本實現了我鄉城鄉環衛一體化開展的正常運行。

1、強化宣傳，促進村民衛生意識轉變。村民衛生意識是否轉變是環衛一體化工作能否長效運行的關鍵，因此我鄉加大了環衛一體化的宣傳力度，以促進村民衛生意識的轉變。一方面，以鄉村公共廣播為平台突出宣傳引導，充分利用農村大喇叭的宣傳作用，定期宣傳我鄉開展美麗鄉村建設的重要意義以及鄉村環衛一體化工作的主要做法，讓鄉村環衛一體化工作深入村民的生產和生活，通過耳濡目染的宣傳教育改變村民落後的衛生意識。另一方面，通過組織開展形式多樣的文化活動和評比活動，在學校開展「鄉村是我家，愛護靠大家」的主題班會等活動，充分發揮「婦女帶家庭，孩子促父母」的作用，到達「全家齊動員」的目的，激發村民參與環衛一體化的主動性和積極性。

2、完善制度，創新環衛工作管理方法。為了使鄉村環衛一體化工作更有保障，我鄉制定了「戶集、村收、鄉管理」的環衛一體化工作方法，專門出台了《關於滕莊子鄉鄉村環衛一體化的實施方案》，在方案中對指導思想、工作目標、開展方式、資金來源、長效機制等做了明確的規定。同時，為了鄉村環衛一體化的順利實施，我鄉還制定並完善了保潔員定責定薪制度、「三包」保潔制度、公眾評議制度，落實了一清掃、二收集、三養護、四保潔的責任制度，並寫入了《村規民約》和《村衛生公約》，為了突出監督考核確定了「一記二查三評四考」的工作機制，確保了各村環衛一體化工作的規范運行。

3、強化基礎，確保環衛工作有效開展。首先，在基礎建設方面，我鄉將北王曼、嶺庄、東道安等9個美麗鄉村建設村先期納入鄉村環衛一化實施范圍，配置了3輛垃圾清運車，設置了39個地坑式垃圾站，布置了300餘個垃圾箱，並根據村域面積、人口分布進行了合理布局。第二，在人員配備方面，我鄉專門成立了滕莊子鄉環衛管理服務中心，負責全鄉環衛一體化工作的開展，進行保潔人員的日常管理、培訓、考核與垃圾清運工作。並按常住人口每100戶人配備一名保潔員的標准，依據村域面積和人口分布配備專業保潔員43名負責9個環衛一體化村莊的日常衛生清掃和垃圾收集工作。第三，在資金籌集方面，按照「上級扶持資金爭取一點，鄉財政支持一點，村級自籌一點，村民承擔一點」原則，多方面、多渠道籌措。在環衛一體化順利運行一段時間後，適時將環衛一體化工作推向市場，用市場化的運作方式解決資金籌集問題。

4、示範帶動，形成環衛工作連線擴面良好局面。首先，選擇了一批環境衛生基礎好、環衛工作開展佳的村和戶進行傾力打造，通過培樹典型讓其他村民看到開展環衛一體化工作的好處，切實得到環境衛生轉變的實惠，並通過典型的帶動和示範作用讓其他村民更有改變的目標和動力。其次，通過開展評比活動，選出了潔凈、德潤、文明、愛心、和諧為主題的45戶美麗家庭典型進行表彰和宣傳，傳遞正能量，引領村風民風良性發展導向，並通過召開現場會、觀摩會實行示範帶動，抓點連線成片帶面，綜合推進鄉村環衛一體化的實施步伐。