不能。《土地管理法》第63條規定：「農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設才旦是，符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業，因破產、兼並等情形致使土地使用權依法轉移的除外。」根據這一規定，農民集體土地的使用權，原則上不允許出讓、轉讓或者出租用於非農業建設，只有一種情形可以例外，就是對於符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業，因破產、兼並等原因使土地使用權發生轉移的情形。這種情形是指鄉鎮企業破產、兼並，企業的資產（包括廠房等）發生轉移而導致土地使用權發生轉移，如果土地上沒有建築物等設施，集體土地的使用權將不允許轉讓，也不得轉讓用於非農業建設。
《城市房地產管理法》第8條規定：「城市規劃區內的集體所有的土地，經依法徵用轉為國有土地後，該幅國有土地的使用權方可有償出讓。
2. 林業用地可以轉讓嗎
根據《森林法》第十五條規定，下列森林、林木、林地使用權可以依法轉專讓，也可以屬依法作價入股或者作為合資、合作造林、經營林木的出資、合作條件，但不得將林地改為非林地：
（1）用材林、經濟林、薪炭林。
（2）用材林、經濟林、薪炭林的林地使用權。
（3）用材林、經濟林、薪炭林的採伐跡地、火燒跡地的林地使用權。
（4）國務院規定的其他森林、林木和其他林地使用權。
如果按照上述規定轉讓、作價入股或者作為合資、合作造林、經營林木的出資、合作條件的，已經取得的林木採伐許可證可以同時轉讓，同時轉讓雙方都必須遵守《森林法》關於森林、林木採伐和更新造林的規定。
除上述規定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用權不得轉讓。
3. 怎樣辦理林權轉讓的相關手續
一、林權轉讓。轉讓林權是指林權所有權人或者使用權人將其可以依法轉讓的森林、林木的所有權或者使用權和林地的使用權，按照法定程序以有償或者互換的方式轉移給他人的行為。
二、審批流程。林權的轉讓應當由轉讓人報經管理該林權的縣級以上人民政府林業主管部門審核批准。
1、國有森林資源的轉讓，由管理該森林資源的縣級以上人民政府林業主管部門審核同意後，轉同級人民政府國有資產管理部門批准。
2、已依法實行承包經營的集體林權需要流轉的，按《中華人民共和國農村土地承包法》的規定辦理；未實行承包經營的集體森林資源的轉讓，在報管理該森林資源的縣級以上人民政府林業主管部門審核批准前，還應當經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者村民代表會議三分之二以上村民代表的同意。
三、所需材料。轉讓人申請轉讓林權，應當向負責審核或者審批該林權轉讓的縣級以上人民政府林業主管部門提交下列材料：
(一)書面申請；
(二)所有權或者使用權證書；
(三)林地類型、坐落位置、四至界址、面積及地形圖、林種、樹種、林齡等相關證明材料；
(四)受讓的森林資源用途說明；
(五)法律、法規規定應當提供的其他材料。
轉讓共有或者合資、合作經營的林權的，還應當同時提交共有人或者合資、合作各方同意轉讓的書面意見。
轉讓國有林權的，還應當同時提交擬轉讓林權的資產評估報告。
轉讓集體林權的，還應當同時提交擬轉讓林權的資產評估報告及同意集體林權轉讓的村民會議或者村民代表會議決議。
4. 林權證流轉和轉讓有什麼不同
林權證可以流轉，但不能轉讓。
林地流轉必須遵照《森林法》《農村土地承包法》的有關規定執行，按照《國家林業局關於進一步加強和規范林權登記發證管理工作的通知》（林資發〔2007〕33號）規定：
（一）林權登記發證的申請
依法獲得國有森林、林木和林地使用權的，由國有森林、林木、林地使用者申請林權登記；未確定使用權的，由縣級林業主管部門登記造冊，不發放林權證書。
2.農民集體所有和國家所有由農民集體使用的森林、林木和林地，依法採取家庭承包或其他方式承包的，由承包方申請；承包後依法轉讓或者互換的，由新的承包方申請；未發包的，由集體所有者或依法使用國家所有森林、林木和林地的集體使用者申請。
3.實施退耕還林的，由土地承包經營權人申請並依法辦理土地變更手續和調整土地承包經營合同。
4.經依法處理的林權爭議，明確林權歸屬的，由林權權利人申請。
（二）林權登記發證的申請材料
林權權利人申請林權登記時，必須提交林權登記申請表，個人身份證明、法人或者其他組織的資格證明、法定代表人或者負責人的身份證明、法定代理人或者委託代理人的身份證明和載明委託事項和委託許可權的委託授權書，申請登記的森林、林木和林地權屬證明文件，以及省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門規定要求提交的其他有關文件。
2.林權發生變更的，林權權利人應當到初始登記機關申請變更登記並提交林權登記申請表、原林權證、林權依法變更的有關證明文件。
同時規定：各級林業主管部門要把權屬證明文件是否合法有效以及申請人是否具有申請資格作為林權登記審查的重點。按照《農村土地承包法》的有關規定，因農村集體林地承包經營權發生流轉，當事人申請林地承包經營權變更登記時，對於以下幾種情形應當不予登記：
1採取轉讓或互換方式對林地承包經營權進行流轉，轉讓方未依法登記取得林權證，受讓方直接申請登記的。
2.採取轉包或出租方式對林地承包經營權進行流轉，原承包關系不變，受轉包方和承租方申請登記的。
3.沒有穩定的非農職業或者沒有穩定的收入來源的農戶，將通過家庭承包取得的林地承包經營權轉讓給其他從事農業生產的農戶，受讓方申請登記的。
4.有穩定的非農職業或者有穩定的收入來源的農戶，將通過家庭承包方式取得的林地承包經營權採取轉讓方式轉讓給非農戶，受讓方申請登記的。
5.不宜採取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村林地發包給集體經濟組織以外的單位或個人承包，若承包方不能提供該承包經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意的證明文件和當地鄉（鎮）人民政府的批准文件，承包方申請登記的。
6.不宜採取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等，依法採用其他方式承包後，經依法登記取得林權證，其林地承包經營權不是採取轉讓方式流轉的，受流轉方申請登記的。 7.其他不符合有關法律規定的申請林權登記條件的。
國有森林資源的流轉，在國務院未制定頒布森林、林木和林地使用權流轉的具體辦法之前，受讓方申請林權登記的，暫不予以登記。
5. 林權證可以永久性轉讓嗎
1、林權證可以復轉讓。林權也是制物權的一種，可以所有、使用、處分，可以轉讓。
2、林權證轉讓程序:
根據《林木和林地權屬登記管理辦法》規定：
林權權利人提出登記申請，要提交以下文件：
(一)林權登記申請表；
(二)個人身份證明、法人或者其他組織的資格證明、法定代表人或者負責人的身份證明、法定代理人或者委託代理人的身份證明和載明委託事項和委託許可權的委託書；
(三)申請登記的森林、林木和林地權屬證明文件；
(四)省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門規定要求提交的其他有關文件。（比如當地制定 森林資源流轉管理辦法之類的文件）
林權權利人申請辦理變更登記或者注銷登記時，應當提交下列文件：
(一)林權登記申請表；
(二)林權證；
(三)林權依法變更或者滅失的有關證明文件。
6. 山林林權證可以轉讓和繼承嗎
您好復，
林權證屬於地產，制以前也是不動產。
不動產的繼承，沒有法律條款明確必須要公證，但現在過戶時都要求公證，不公證就不給過戶。
繼承林權的公證，需要帶上的資料包括林林證、死者的死亡證明或戶口注銷證明、所有繼承人的身份證、繼承人與死者親屬關系的證明等。需要所有繼承人到場親自辦理，如果有人去不了，要辦公證委託書委託他人代辦。
7. 轉讓林權需要哪些手續
一、轉讓林權。轉讓林權是指林權所有權人或者使用權人將其可以依法轉讓的森林、林木的所有權或者使用權和林地的使用權，按照法定程序以有償或者互換的方式轉移給他人的行為。
二、審批流程。林權的轉讓應當由轉讓人報經管理該林權的縣級以上人民政府林業主管部門審核批准。
1、國有森林資源的轉讓，由管理該森林資源的縣級以上人民政府林業主管部門審核同意後，轉同級人民政府國有資產管理部門批准。
2、已依法實行承包經營的集體林權需要流轉的，按《中華人民共和國農村土地承包法》的規定辦理；未實行承包經營的集體森林資源的轉讓，在報管理該森林資源的縣級以上人民政府林業主管部門審核批准前，還應當經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者村民代表會議三分之二以上村民代表的同意。
三、所需材料
轉讓人申請轉讓林權，應當向負責審核或者審批該林權轉讓的縣級以上人民政府林業主管部門提交下列材料：
(一)書面申請；
(二)所有權或者使用權證書；
(三)林地類型、坐落位置、四至界址、面積及地形圖、林種、樹種、林齡等相關證明材料；
(四)受讓的森林資源用途說明；
(五)法律、法規規定應當提供的其他材料。
轉讓共有或者合資、合作經營的林權的，還應當同時提交共有人或者合資、合作各方同意轉讓的書面意見。
轉讓國有林權的，還應當同時提交擬轉讓林權的資產評估報告。
轉讓集體林權的，還應當同時提交擬轉讓林權的資產評估報告及同意集體林權轉讓的村民會議或者村民代表會議決議。
8. 林權證轉讓需要哪些程序
根據《林木和林地權屬登記管理辦法》規定：
林權權利人提出登記申請，要專提交以下屬文件：
(一)林權登記申請表；
(二)個人身份證明、法人或者其他組織的資格證明、法定代表人或者負責人的身份證明、法定代理人或者委託代理人的身份證明和載明委託事項和委託許可權的委託書；
(三)申請登記的森林、林木和林地權屬證明文件；
(四)省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門規定要求提交的其他有關文件。（比如當地制定 森林資源流轉管理辦法之類的文件）
林權權利人申請辦理變更登記或者注銷登記時，應當提交下列文件：
(一)林權登記申請表；
(二)林權證；
(三)林權依法變更或者滅失的有關證明文件。
9. 所有權林權證可以轉讓、採伐嗎
根據《憲法》、《土地管理法》和《農村土地承包法》等法律規定，所版有權林權證可以權轉讓，應當先辦理國有林地、林木的出讓手續並交納出讓金。經依法出讓後，受讓方可以將受讓期內剩餘期限的部分或全部使用權依法轉讓給第三方。
採伐還需要向林業部門申請採伐證。
根據《林木採伐管理辦法》第四章第十一條規定：
集體林地上的林木採伐申請，由林業站統一受理；國有經營單位和挪步園管理處林木採伐申請，由林政股統一受理。撫育採伐每年4月份開始受理、審批。申請人應向受理單位提交下列材料（一式兩份）。
1、採伐申請書及申請人身份證（需核對原件）復印件（森林、林木由多方共有的，由權利共有方共同提出申請）；
2、《林木採伐申請審批表》；
3、林木權屬證明材料或《林權證》（需核對原件）復印件；
4、《伐區調查設計說明書》或《伐區簡易調查設計表》；
5、根據不同情況提交下列有關材料：
（1）實施皆伐的小班提交採伐跡地造林更新協議及更新造林規劃；
（2）集體所有的林木，應召開全體村民大會或村民代表會議討論通過，並提交村委會、全體村民大會或村民代表會議決議材料；
10. 山林權能夠轉讓嗎
參考《農村土地承包法》第四條進一步做了明確規定：農村土地承包後，土地所有權性質不回變，承答包地不得買賣。
以上說明，農村土地不得買賣，但可以依法流轉，流轉農村土地承包經營權時，應堅持《農村土地承包法》第三十三的原則和第三十七條的流轉方式。綜上所述，農村集體土地不得私自買賣和非法轉讓。