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非法轉讓農用

發布時間:2021-08-04 15:33:47

⑴ 破壞農用地和非法轉讓土地使用權那個罪大

這里涉及:一是非法轉讓土地的人是不是非法轉讓土地的受益人?二是這里有沒有暗箱操作(也就是符不符合轉讓土地流程)?三是有沒有行賄受賄?四是造成農村集體或者國有企業的資產流失的數額是多少?總之,要事實清楚,研究透徹,根據自己掌握的情況再尋找主攻方向。做到有理有據

⑵ 非法轉讓土地對買方如何處罰

非法轉讓土地對買方的處罰只需退回所佔用的土地即可,否則會以非法佔有土地進行處罰。

根據《中華人民共和國土地管理法》:

第七十三條 買賣或者以其他形式非法轉讓土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得;

對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的,限期拆除在非法轉讓的土地上新建的建築物和其他設施,恢復土地原狀,對符合土地利用總體規劃的,沒收在非法轉讓的土地上新建的建築物和其他設施;

可以並處罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

《刑法》第二百二十八條:以牟利為目的,違反土地管理法規,非法轉讓、倒賣土地使用權,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金;

情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金。

(2)非法轉讓農用擴展閱讀

案例:一村小組非法轉讓土地被罰五萬,組長獲刑半年!

在王某擔任金溪縣某村小組組長期間,周某等人先後找到王某提出要以轉讓、出租等名義購買村小組集體土地用於建房。

經王某同意,並由其負責召集村小組村民開會討論通過後,該村小組在未經依法獲得批準的情況下,擅自與米某、周某、吳某簽訂《土地出讓協議》,

與葉某簽訂《土地出租協議》,與黃某、周某簽訂《土地出租協議》,與王某簽訂《山地轉讓協議》,將本村集體土地使用權共計27.26畝進行了非法轉讓,期限均為70年,村小組收取了上述購買土地使用權人員的相關費用,共計76.77萬元。

村小組將收到的土地轉讓款用於了建設村活動中心、水泥路。周某、揭某、周某、王某等人在與村小組簽訂好協議之後,陸續在各自轉讓協議范圍的土地上建設了二層至三層的房屋。

法院審理後認為,被告金溪縣某村小組及被告人王某以牟利為目的,違反土地管理法規非法將27.26畝土地使用權進行轉讓,非法獲利76.77萬元,情節嚴重,犯罪事實清楚,證據確實充分,其行為已構成非法轉讓土地罪。

案發後,被告人王某能交待自己的犯罪事實,有坦白情節,依法可從輕處罰。遂依法作出以上判決。

⑶ 非法轉讓土地行為的法律責任有哪些

非法轉讓土地行為的法律責任是:
(1)沒收違法所得。
(2)對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的,限期拆除在非法轉讓的土地上新建的建築物和其他設施,恢復土地原狀。
(3)對符合土地利用總體規劃的,沒收在非法轉讓的土地上新建的建築物和其他設施。
(4)可以並處罰款。
(5)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。
(6)構成犯罪的,依法追究刑事責任。

⑷ 非法轉讓、佔用土地行為的認定是什麼

劉申常一、非法轉讓土地行為的認定

《中華人民共和國土地管理法》第二條第三款規定:「任何單位和個人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。」所謂買賣或者以其他形式非法轉讓土地,是指違反土地管理法律法規的規定,將土地權利完全或部份、永久或在一定期限內轉移給他人,從而獲利的行為。

二、認定非法轉讓土地行為的必備條件

(一)客觀上土地權利發生了轉移。土地權利包括土地所有權、土地使用權及他項權利。就國有土地而言,其權屬代表是國家。單位和個人只能買賣或者其他形式轉讓國有土地使用權或他項權利。就集體土地而言,集體土地所有者或使用者則可能將集體土地所有權或使用權非法轉讓。土地權利發生轉移的形式是多樣化的,可以是土地權利的全都,也可以是土地權利的部分;可以是永久或長期轉移土地權利,也可以是有期限的轉讓土地權利。土地權利發生轉移是構成非法轉讓土地行為的要件之一,土地權利發生轉移的實質是改變了原有土地權利的法律關系,使土地法律關系的主體、客體或內容發生變更。

(二)非法轉讓土地權利從而獲取非法利益。在非法轉讓土地權利的過程中,違法者從中獲取了利益。獲取利益的方式是多樣化的,有的是直接獲取價金(如轉讓金或租金),有的是獲取實物(如以物易地),有的則是聯建分成(一方出土地,另一方出資金,建成房屋後按約定比例分成或出售後按約定比例分成),有的是以土地入股,有的則是獲取流動資金(如抵押等)。

上述兩點是認定買賣或者以其他形式非法轉讓土地行為的必備條件,缺一不可。無論是直接買賣土地,還是以其他形式非法轉讓土地,只是形式不同,其實是一樣的,即非法轉移土地權利從而獲利。

三、非法轉讓土地的法律責任

《中華人民共和國土地管理法》第七十三條規定了非法轉讓土地的法律責任主要有以下幾種:一是沒收違法所得。二是對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的,限期拆除在非法轉讓土地上新建的建築物和其他設施,恢復土地原狀。三是對符合土地利用總體規劃的,沒收在非法轉讓土地上新建的建築物和其他設施。四是可以並處罰款。按照《中華人民共和國土地管理法實施條例》第三十八條的規定罰款額為非法所得的50%。五是對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。六是構成犯罪的依法追究刑事責任。

四、非法佔地行為的認定

非法佔用土地的行為是指行為人違反土地管理法律法規的規定,未經合法有效的批准而佔用土地的行為。根據《中華人民共和國土地管理法》的相關規定,因國家建設或其他原因需要使用土地,必須經土地行政主管部門呈報有權審批的人民政府批准。使用農用地的要經過農用地轉用審批,使用農民集體所有土地的,要經過土地徵用審批等。只有經法定程序審批才能取得合法的土地權益。

五、非法佔用土地行為的表現形式

(一)未經批准,擅自佔用土地的。這是指需要申請審批方能取得土地使用權的單位或個人,未經批准取得合法手續而擅自佔用土地的行為。

(二)採用欺騙手段,騙取批准非法佔用土地的。這是指不具備用地資格的單位或個人為達到使用土地的目的,編造事實、製造假象申請用地,使批准機關信以為真而批准其用地;或是雖具有申請用地資格,但在使用土地的類別上以好充劣,在位置上以東報西,從而騙取批準的行為。

認定騙取批准,應注意把握3個條件,一是行為人申請用地時有騙取批準的主觀故意,這種故意可能表現為隱瞞或者虛構戶籍人口數量,隱瞞原土地使用面積或土地利用現狀,將耕地申報為非耕地等。二是行為人實施騙取行為後,已經取得了用地批准文件,沒有取得的,騙取批准行為不能成立,已經取得的,即便用地批准文件是越權批準的無效文件,騙取行為依然成立。三是相對人已經實施了佔地行為。

(三)超過批準的數量多佔土地的。這是指獲得批准徵用、使用一定數量土地的單位或個人,超過批准機關所批準的面積佔用土地的行為,根據《中華人民共和國土地管理法》第七十六條第二款的規定,其超占部分以非法佔用土地論處。

(四)在土地利用總體規劃確定的禁止開墾區內進行開墾的。根據《中華人民共和國土地管理法實施條例》第十七條第一款的規定,禁止單位或個人在土地利用總體規劃確定的禁止開墾區內從事土地開發活動。該條例第三十四條同時又規定違反了第十七條的規定,逾期不改正的,依照非法佔地行為處罰。

六、非法佔地的法律責任

根據《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規定,非法佔地的法律責任主要有:①責令退還非法佔用的土地。②違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的,限期拆除在非法佔用土地上新建的建築物和其他設施,恢復土地原狀。③符合土地利用總體規劃的沒收在非法佔用的土地上新建的建築物和其他設施。④可並處罰款,根據《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十二條的規定處非法佔用土地每平方米30元以下罰款。⑤行政處分(對非法佔用土地單位的直接負責人和其他直接責任人員依法給予行政處分)。⑥構成犯罪的依法追究刑事責任。

根據《中華人民共和國土地管理法》第七十七條的規定,農村村民非法佔地的法律責任主要有:①責令退還非法佔用的土地。②限期拆除在非法佔用土地上新建的房屋。

⑸ 非法佔用農用地罪怎麼認定

(一)本罪與非法轉讓、倒賣土地使用權罪的界限 本罪與非法轉讓、倒賣土地使用權罪都是與土地管理有關的犯罪。二者的不同在於,(1)客體不同。本罪侵害的是國家對土地特別是耕地進行保護的管理制度;而非法轉讓、倒賣土地使用權罪侵害的則是國家對土地使用權合法轉讓的管理制度。(2)犯罪客觀方面不同。非法佔用耕地罪是結果犯,表現為違反土地管理法規,非法侵佔耕地,數量較大,造成大量耕地毀壞的行為。非法轉讓、倒賣土地使用權罪則是情節犯,表現為違反土地管理法規,實施了非法轉讓、倒賣土地使用權,情節嚴重的行為。其中非法轉讓土地使用權,是指以買賣以外的其他形式非法轉移土地使用權的行為,也即未按國家法律規定程序辦理徵用或者劃撥手續的行為,或者末按規定許可權辦理審批手續的土地轉讓的行為。倒賣土地使用權,包括毫不掩飾和明碼標價地將土地賣給他人,而收取價款和以某種形式掩蓋其土地買賣的實質而將土地賣給他人的兩種行為方式。(3)對二者的處罰雖都採取了判處有期徒刑和罰金的刑罰方法,但前者沒有明確確定的罰金標准;而後者則採取的是倍比罰金制的方式以確定罰金的標准。 (二)本罪與非法批准徵用等罪的界限 佔用土地罪和非法低價出讓國有土地使用權罪的界限 此三罪相同之處都是與土地資源有關;並且在主觀方面均表現為故意。不同之處表現為:(1)侵害的客體不同。非法佔用耕地罪的客體是對耕地的法律保護制度;而非法批准徵用、佔用土地罪和非法低價出讓國有土地使用權罪所侵害的客體均為國家機關工作人員職務行為的廉潔性和正當性。(2)客觀方面不同。非法佔用耕地罪在客觀上表現為違反土地管理法規,非法佔用耕地改作他用,數量較大,造成耕地大量毀壞的行為,而非法批准徵用、佔用土地罪和非法低價出讓國有土地使用權罪在客觀上都表現為徇私舞弊,違反土地管理法規,濫用職權。通常表現為弄虛作假,欺上瞞下,掩蓋事實真相;或違反《土地管理法》等有關土地管理法規中關於批准徵用、佔用土地以及出讓土地使用權的規定,不正確地行使批准徵用、佔用土地或者出讓國有土地使用權的職權。(3)主體不同。非法佔用耕地罪的主體是一般生體,而非法批准徵用、佔用土地罪和非法低價出讓國有土地使用權罪的主體是特殊主體,即國家機關工作人員。

⑹ 什麼是非法轉讓土地行為

非法轉讓土地行為 指行為人違反土地法律法規的規定,以各種方式進行土地交易的行為。

⑺ 是構成非法轉讓土地使用權罪非法佔用農用地罪還是不構成犯罪

關鍵是後果,然後才能判斷是否構成犯罪。

⑻ 非法佔用農用地罪的解釋

最高人民法院樓於審理破壞土地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(2000.6.19 法釋〔2000〕14號)
第三條違反土地管理法規,非法佔用耕地改作他用,數量較大,造成耕地大量毀壞的,依照刑法第三百四十二條的規定,以非法佔用耕地罪定罪處罰:
(一)非法佔用耕地「數量較大」,是指非法佔用基本農田五畝以上或者非法佔用基本農田以外的耕地十畝以上。
(二)非法佔用耕地「造成耕地大量毀壞」,是指行為人非法佔用耕地建窯、建墳、建房、挖沙、採石、采礦、取上、堆放固體廢棄物或者進行其他非農業建設,造成基本農田五畝以上或者基本農田以外的耕地十畝以上種植條件嚴重毀壞或者嚴重污染。
第八條單位犯非法轉讓、倒賣土地使用權罪、非法佔有耕地罪的定罪量刑標准,依照本解釋第一條、第二條、第三條的規定執行。
第九條多次實施本解釋規定的行為依法應當追訴的,或者一年內多次實施本解釋規定的行為未經處理的,按照累計的數量、數額處罰。

⑼ 村幹部非法轉讓土地,農民朋友該怎麼辦

在農村,土地是十分重要的,不管是種植、養殖還是建房都是需要土地的,一直以來,土地也是農民朋友最珍貴的財富。



另外,因農村土地屬於農民集體所有,村幹部非法轉讓土地明顯侵害了農民朋友的合法權益。

根據《村民委員會組織法》第三十六條規定:“村民委員會或者村民委員會成員作出的決定侵害村民合法權益的,受侵害的村民可以申請人民法院予以撤銷,責任人依法承擔法律責任。村民委員會不依照法律、法規的規定履行法定義務的,由鄉、民族鄉、鎮的人民政府責令改正。鄉、民族鄉、鎮的人民政府幹預依法屬於村民自治范圍事項的,由上一級人民政府責令改正。”

由上可知,村幹部非法轉讓土地,農民朋友可以向鄉、民族鄉、鎮的人民政府投訴或向人民法院起訴。

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