❶ 康熙死時國庫剩2716萬兩,雍正剩3453萬,乾隆剩多少呢
康熙死時國庫剩2716萬兩,雍正死時國庫剩3453萬兩,乾隆在世時重視社會經濟發展,所在的時期是清朝的最高峰所以乾隆去世時國庫剩下的最多,有6000萬兩。
❷ 賈康的成就
·《財政本質與財政調控》(專著,經濟科學出版社1998 年)
·《轉軌時代的執著探索——賈康財經文萃》(文集,中國財政經濟出版社2003年)
·《財政與發展》(主筆,浙江人民出版社2000 年)
·《轉軌中的財政制度變革》(主筆,遠東出版社 2000 年)
·《中國財政50年》(總纂、副主編,中國財政經濟出版社1999年)
·《亞洲金融危機與中國的積極財政政策》(主編,中國財政經濟出版社 2001 年)
·《轉型時期中國金融改革與風險防範》(主筆,中國財政經濟出版社2003年)
·《世界貿易組織與財稅政策》(主編,中國財政經濟出版社2004年)
·《地方財政問題研究》(主持,經濟科學出版社2004年)
·《公共財政與公共危機:「非典」引發的思考》(主編之一,中國財政經濟出版社2004年)
·《從民怨到民享——地方稅費改革研究》(主編,吉林科技出版社 2001 年)
·《教育投入問題研究》(主編,中國財政經濟出版社 2002 年)
·《市場中的國有企業》(合作,人民出版社 1992 年)
·《中國社會主義財政理論與實踐》(副主編,中國財政經濟出版社 1993 年)
·《稅務人員實用手冊》(主編,中國經濟出版社1994 年)
·《中國企業籌資與投資全書》(副主編,中國統計出版社1994 年)
·《財政邊緣考察》(主編之一,中國財政經濟出版社 1995 年)
·《港澳台財經與華僑華人經濟》(主筆,中國財政經濟出版社 1996 年)
·《鄉鎮企業財務會計》(合作,新時代出版社1986年)
·譯有《發展中國家稅收理論》(合作,中國財政經濟出版社 1991 年)
·參加《中國股票證券實用全書》(北京理工大學出版社1992 年);《中國財政稅收財務會計實用全書》(中國財政經濟出版社 1992 年);《財政調節概論》(中國財政經濟出版社 1991 年);《中國宏觀經濟理論》(江西人民出版社1990 年);《財經改革大思路》(中國財政經濟出版社 1993 年)等書的寫作。·《抽緊銀根與壓縮規模——論我國需求控制的著力點及轉換條件》(《經濟研究》 1988 年第 5 期)獲 1988 年中央國家機關青年優秀論文一等獎
·與方曉丘教授合作《深化財政改革的構想》(《財政研究》 1989 年第 2 期)獲全國紀念黨的十一屆三中全會十周年理論討論會論文獎
·《分稅制改革與中央地方政府間的關系》(《改革》 1990 年第 4 期)獲財政部科研所科研成果一等獎
·執筆《有計劃商品經濟下的財政體制改革》(載《中國:財經改革新聲》,中國財政經濟出版社 1991 年)獲全國財政理論研究優秀獎(一等獎)
·《國有資產管理的分類與分層》(載《國有資產管理理論與實踐》,統計科學出版社 1991 年)獲全國國有資產管理徵文二等獎和財政部科研所科研成果一等獎
·《我國財政平衡政策的再認識》(《中國財經報》 1993 年 2 月 16 日)獲全國財政徵文二等獎
·《建立適應社會主義市場經濟的國有資產管理體制》(《經濟縱橫》 1993 年第 8 期)被中國科學院評為「八五」優秀科技成果
·《關於我國宏觀經濟不穩定的制度性原因》(《財貿經濟》 1994 年第 6 期)獲全國財政科研成果一等獎
·與閻坤博士等合作《國庫管理體制改革及國庫現金管理研究》,獲財政部優秀論文一等獎·與白景明博士合作《財政與發展》(浙江人民出版社2000年版),獲全國財政科研成果一等獎
·與白景明博士合作《縣鄉財政解困與財政體制創新》(《經濟研究》2002年第二期),獲孫冶方經濟學獎
《中國財政通史》(多卷本專著,任副主編及當代卷主編,中國財政經濟出版社 2006 年)
· 《科技投入及其管理模式研究》(主筆,中國財政經濟出版社 2006 年)
· 《我國住房改革與住房保障研究》(主筆,經濟科學出版社 2007 年)
❸ 出納的主要成就是什麼
出納是按照有關規定和制度,辦理本單位的現金收付、銀行結算及有關賬務,保管庫存現金、有價證券、財務印章及有關票據等工作的總稱。
1、按照國家有關現金管理和銀行結算制度的規定,辦理現金收付和銀行結算業務。出納員應嚴格遵守現金開支范圍,非現金結算范圍不得用現金收付;遵守庫存現金限額,超限額的現金按規定及時送存銀行;現金管理要做到日清月結,賬面余額與庫存現金每日下班前應核對,發現問題,及時查對;銀行存款賬與銀行對賬單也要及時核對,如有不符,應立即通知銀行調整。
2.根據會計制度的規定,在辦理現金和銀行存款收付業務時,要嚴格審核有關原始憑證,再據以編制收付款憑證,然後根據編制的收付款憑證逐筆順序登記現金日記賬和銀行存款日記賬,並結出余額。
3.按照國家外匯管理和結匯、購匯制度的規定及有關批件,辦理外匯出納業務。外匯出納業務是政策性很強的工作,隨著改革開放的深入發展,國際間經濟交往日益頻繁,外匯出納也越來越重要。出納人員應熟悉國家外匯管理制度,及時辦理結匯、購匯、付匯;避免國家外匯損失。
4.掌握銀行存款余額,不準簽發空頭支票,不準出租出借銀行賬戶為其它單位辦理結算。這是出納員必須遵守的一條紀律,也是防止經濟犯罪、維護經濟秩序的重要方面。出納員應嚴格支票和銀行賬戶的使用和管理,從出納這個崗位上堵塞結算漏洞。
5.保管庫存現金和各種有價證券(如國庫券、債券、股票等)的安全與完整。要建立適合本單位情況的現金和有價證券保管責任制,如發生短缺,屬於出納員責任的要進行賠償。
6.保管有關印章、空白收據和空白支票。印章、空白票據的安全保管十分重要,在實際工作中,因丟失印章和空白票據給單位帶來經濟損失的不乏其例。對此,出納員必須高度重視,建立嚴格的管理辦法。通常,單位財務公章和出納員名章要實行分管,交由出納員保管的出納印章要嚴格按規定用途使用,各種票據要辦理領用和注銷手續。
❹ 求古代各個朝代的國庫收入
中國5大盛世王朝
中國歷史上的五大盛世
在中國兩千多年封建歷史長河中,先後出現過幾個最好的歷史時期,史稱「盛世」,例如西漢「文景之治」發展到漢武帝而極盛,唐代「貞觀之治」而至開元盛世,明代「永宣之治」稱盛與清代「康雍乾盛世」,還有鮮為人知的「戰國盛世」。其中,人們多以「盛世」命名的為「開元盛世」和「康乾盛世」。
五大盛世,皆承前代大亂之後,在新興王朝上升時期推進至極盛。西漢在秦朝廢墟上重建一代封建王朝,歷170多年「休養生息」後才達到全盛。唐代開元盛世,是在隋末大亂之後,重新走向大治而出現的。其間,走過了近百年的曲折道路。明,削平群雄,驅逐元朝統治者出長城,一統天下,經半個世紀的勵精圖治,終於開創了一代繁盛的局面即「永宣之治」。自神宗萬曆中期,亂象環生,經熹宗至崇禎,終釀成大亂,至清軍入關前,已持續亂了約半個世紀。清入主中原,剿滅李自成、張獻忠兩支農民軍;掃盪南明勢力,花費了近20年的時間。清朝就是在明末大亂的基礎上再建一代王朝。又經過近70年,終由大亂轉為大治。戰國時期有些特殊,咋看起來,七國並立呈混亂狀態,實際上是經過春秋「禮崩樂壞」、長期兼並而形成的政治新格局,各國保持了長期的相對穩定,最後由秦實現統一,始達大治頂峰。
各個盛世都具有共同特徵:國家統一,經濟繁榮,政局穩定,社會久安,國力強大,文化昌盛等。
春秋時期,「禮崩樂壞」,孔子視為「亂世」,然而也表明,舊制度行將崩潰,新制度正在產生。進入戰國時期,相繼有李悝在魏國、吳起在楚國實行變法,至中後期,秦國、韓國、齊國、趙國、燕國也都因變法而強大起來,尤其商鞅在秦國變法更為徹底,結果秦國比其他六國更強大。盡管各國變法程度不同,但最終都完成或基本完成社會制度變革,奴隸制被封建製取代。
遠在西周時實行諸侯分封,經過春秋時的相互兼並,到戰國時只剩下七國。這與此後的國家分裂有本質區別。秦以前的夏商周三代,還不能算作真正的統一,只是尊夏、商、周天子為中心的宗族聯盟,因而不能以「分裂」給戰國定性。由春秋「萬國」變為戰國時的「七國」,是一次重大的進步;由七國最終變為秦國一國,秦始皇建大一統中央集權,乃春秋戰國歷史繼續發展的結果。
秦兼並六國,廢分封,行郡縣制,統由中央即皇帝一人專制,首次將春秋以來倡導的「大一統」理論變為現實。自此以後,統一與分裂,不能不成為判斷社會發展遵循的原則之一。當然不能說凡統一就絕對正確,凡分裂皆屬罪過。當一代王朝末期已經腐敗透頂,生產力的發展被嚴重阻礙甚至嚴重倒退,人民群眾生活在水深火熱之中,這時候如農民起義「分裂」了它的統一,就成為必要,應當肯定,或者說「是一件好事」,毛澤東主席對中國農民起義之積極作用的肯定正說明了這一點。但分裂之後遲早要重歸統一,正所謂「分久必合」。此乃中國歷史發展規律。之所以肯定「大一統」,是因為它提供了安定的社會環境,有利於社會生產的發展,有利於人民生活的改善。這樣,對「大一統」的實現程度,就成為認定盛世的重要條件。西漢文帝(前179——前157年)、景帝(前156——前 141年)至武帝(前140——前87年),是開疆拓土的時期。向北,擊敗匈奴,戰爭持續半個世紀,將匈奴驅逐至漠北以遠。原先由匈奴占據的漠南地區,以及河西走廊皆收入漢之版圖;向西即玉門關以西、新疆南部,漢時稱西域,被臣服而成為漢的疆土;向東,擊敗衛氏朝鮮,將其統治的部分遼東地區歸入漢朝管轄;向南、西南、東南開拓,即今之廣東、雲南、浙江、福建等少數民族地區都成為漢的一部分。主要是在武帝時期,建立了遠勝秦朝的「大一統」。
唐至盛所建「大一統」,是繼漢之後又一次擴大,歷史多「漢唐」並稱。唐,在西北擊敗突厥,設安西都護府;在東北,徹底擊敗高句麗,設安東都護府,遠在黑龍江設黑水都督府,以轄東北地區。開元極盛,疆域之廣遠超西漢。
漢唐實現了空前的統一,是中國疆域擴大的兩個重要的歷史時期。
明永樂、宣德之時,從北與西北兩個方向出擊元朝後裔,控制了大漠南北;西南與南部即今雲貴川等地行土司制,歸中央管轄。在東北即今開原以北遠至外興安嶺以北,東至苦兀(即庫頁島),廣設衛所,在黑龍江特林置奴兒干都司,以轄各衛所。周邊的國家,如安南、暹羅、朝鮮等都是明的屬國。永宣之後,長城以北和西北又為蒙古控制,與明時戰時和,幾與明相始終,明的疆域又有所縮小。論疆域之廣大,統一之擴大,居漢唐之上者,除元朝外,唯有清康雍乾盛世可比。雍正帝聲稱:「自古中外一家,幅員極廣,未有如我朝者」,「今六合成大一統之天下,東西南朔,聲教所被,莫不尊親」。此言尚早,實際上,至乾隆二十四年才最終平定西部准噶爾,青海、新疆南北、西藏地區才完全置於中央統轄之下。西部疆域達巴爾喀什湖以東,北部為漠南漠北,行盟旗制;西南已改土歸流,行千餘年的土司制被廢除。在東北達黑龍江以北、外興安嶺以南;東至烏蘇里江以東至海(包括庫頁島在內);東南至台灣島以東;最南至南沙群島,皆隸版圖之內。置行省,命官駐軍,實現了真正的統一。當時已有50多個民族共存於一個政權之下。清康乾發展了「大一統」,而且突破了歷代「內諸夏外夷狄」的傳統觀念,自康熙起放棄修長城,這就破除了2000年來的隔閡,使得「中外一家」成為現實,這直接為現代中國版圖和多民族國家的形成奠定了基礎(當然,現在中國版圖比清康乾盛世時小了四分之一,比那時有較大倒退)。
每代盛世,都在「大一統」的條件下,實現了長治久安,生產穩步發展,糧食足用,國庫充實。漢武帝時,「漢興六十餘載,海內又安,府庫充實。」 唐開元、天寶年間,每家都有數年的糧食儲備,「太倉委積,陳腐不可校量」。明永、宣之際,「百姓充實,府藏衍溢」,「上下交足,軍民胥裕」。清康熙時,國家儲備更充足,自康熙五十年起,三年內分省區普免全國錢糧一周,至於地區性蠲免錢糧每年都有。總計康熙朝蠲免錢糧達白銀1.4億兩。乾隆時,國家鼎盛,儲備雄厚,先後四次普免全國錢糧,累計達白銀1.2億兩;又三次普免全國漕糧1000萬石左右。國庫存銀最高近8000萬兩,常年在六七千萬兩之間。即使打仗,軍用浩繁,國庫存銀少則二三千萬兩,多則六千萬兩。
經濟領域各部門,如手工業、商業、對外貿易等,各代盛世都呈現與以往不同的繁榮。商業城市大量涌現,突出反映了經濟繁榮。漢武帝時,有長安、洛陽、宛、成都、臨淄等大商業城市;唐開元年間,都城長安已是國際性大都市,揚州、廣州是外貿、內貿繁榮的商業大都市;明永宣之際,除了北京、南京,主要是江南地區城鎮伴隨商業發達而興起,原已發達的蘇州、揚州、廣州、佛山等更加繁榮;沿運河兩岸興起一批城鎮。清康乾之際,其城鎮之多,遠超過明代。即使邊疆地區城鎮,北有恰克圖,南有廣州、佛山;西有巴裏坤至伊犁,以及南疆的喀什諸城,東有盛京(沈陽)、吉林、齊齊哈爾、璦琿等大小城鎮,都在開發過程中興起。
除戰國時受歷史局限,不能開通對外關系,漢、唐、明的盛世,都是中國向外開放的最好歷史時期。漢通西域而與中亞建立了密切的貿易聯系,絲綢之路就是那時開通的。盛唐的經濟、文化向外開放,向西亞,遠至阿拉伯諸國;南亞諸國,以及近鄰日本、朝鮮等國都與唐關系甚密,都城長安成為亞洲政治、貿易中心。明永樂時派遣龐大船隊,由鄭和率領,首航南海,遠至非洲海岸,前後七次遠航。在對外開放方面,康乾盛世遠不如漢唐明三代,清朝幾度實行海禁,後雖開放四個口岸,都很嚴格;乾隆時,又將四個口岸減為只剩廣州一個;嚴格限制西方商人活動,不準與中國人接觸,禁止設教堂傳教。乾隆五十八年,英國使節馬戛爾尼來華,提出通商等要求都被清高宗嚴拒。18世紀,正當西方殖民主義四處擴張、並轉向東方時,清朝仍嚴厲實行閉關鎖國政策。
五大盛世,在文化與學術方面,各獨樹一幟,都達到了一個時代的高峰。
戰國時的學術與文化,真正展現了盛世景象。自春秋以來,各種學派紛紛出現,逐漸形成儒家、墨家、法家、道家等諸子百家爭鳴的景象。胸懷專門知識的 「士」,自由探討對自然界、對人世間及人的思維方式的新認識,自由表達學術見解,提出一系列治國謀略和濟世方案。他們或招收學生傳授學說,或到各國傳播思想,或整理典籍,潛心著述。各國國君廣招天下賢士,形成「養士」風氣。齊宣王招學者千餘人,聚都城稷門外,自由講學,形成「稷下學派」。齊國孟嘗君、趙國平原君、楚國春申君、魏國信陵君等貴族皆以「養士」而聞名。戰國時期的學術、思想都很開放、繁榮。春秋至戰國的文化與學術已成為中國傳統文化的源泉,對後世影響很大,並一直延續至今。
漢武帝時,對文化的建樹,在於實行董仲舒提出的罷黜百家、獨尊儒術的建議。自此,儒家學說為歷代奉行,成為封建社會占統治地位的思想,影響中國二千多年。武帝尊儒,是經過西漢初年行黃老思想,再屢經辯駁、論證而實行的,其中包含了對數百年思想論戰的全面總結,開創了儒家思想統治的時代。另一個開創,當屬以司馬遷的《史記》為代表的史學,它開創了紀傳體史書新體例,並成為積歷代26史之第一部。西漢在文學上的獨創,是繼屈原「騷體」(《楚辭》)之後,創作了賦體文學——「漢賦」。其次是樂府詩詞,為五言詩,亦屬首創的新體詩。這些都已成為後世文學創作賴以汲取營養的源泉。
盛唐文化,堪與春秋戰國文化相提並論。唐詩,乃中國一絕,李白、杜甫、白居易,至今都是具有世界影響的詩人。現存全唐詩5萬首左右,是我國文學寶庫中的珍品。散文,也是此時發展起來的新文體。傳奇文學獨具特色,繪畫、雕塑等各有獨創。還有音樂、舞蹈,流傳至今,餘音縈繞,舞姿不絕。盛唐文化璀璨絢麗,影響深遠。
明永宣文化雖遠不如盛唐,亦並非無所建樹。《永樂大典》,是對傳統文化的一次空前規模的系統整理。這部巨制類書,集中了各層次學者2100多名,歷時3年而成。明成祖還組織學者編篡《明太祖實錄》、《歷代名臣奏議》、《五經四書大全》、《天下郡縣志》、《列女傳》等史地、論理綱常、闡揚儒家思想的書約30多種。
康乾時期的文化,發端於順治時修《明史》,康熙時,著手整理前代典籍,篡修歷史與闡揚理學之書,已初具規模,以《古今圖書集成》、《康熙字典》為代表,所修不下數十種。經雍正至乾隆前期,掀起整理古籍的熱潮。高宗以國家進入「全盛」而轉向「文治」,大興「禮樂」,其目的正如他借用宋代大儒張載的話說:「為天地立心,為生民立命,為往聖繼絕學,為萬世開太平」。高宗以此為宗旨,組織各方面專業人才,在全國范圍內開展一場規模空前的編篡與整理歷代文獻典籍的活動。乾隆二十四年平定準噶爾部叛亂後,主持並參與整理典籍、親撰部分書,不下百餘種。但最大成就當屬編篡《四庫全書》,從乾隆三十七年(1772)開始,成立專門機構,向全國徵集圖書,進行篩選、鑒別、校勘、編篡,歷10年之功,於乾隆四十六年編成。參加人員共4200多人,包括一批優秀學者、鴻儒。國家投入的人力、物力、財力之巨,創歷史記錄。這部巨型叢書,收書3500多種,7.9萬卷。另編《四庫全書總目》著錄和存目之書,共計1 萬多種;選精品書,編成《四庫全書薈要》,收入464種。直到乾隆五十八年(1793)才全部刊出。這場大規模學術文化活動,持續了20年。《四庫全書》及《四庫全書總目》的問世,對清代及清以前歷代典籍做了全面的整理與總結,對傳播中華傳統文化做出了貢獻。然而,為編篡這部書,也銷毀了不少為清所禁之書,因文字觸及禁忌而大興「文字獄」,是盛世下的黑暗。
編篡《四庫全書》,直接促進了「乾嘉學派」的形成,以考據著稱,創立的治學方法和已取得的卓越成就,以及涌現的眾多考據大師,皆可一提。康乾時期文學藝術異彩紛呈,《紅樓夢》,這部劃時代的巨著亦於此時誕生。涌現了《長生殿》、《桃花扇》等戲劇代表作。詩歌被當代文學家譽為唐宋之後「又一奇峰突起」。高宗一生寫詩4萬首,寫詩之多,為古今第一人,雖藝術成就不算高,卻也不乏佳作。清朝詞作以滿族納蘭性德為代表,自成一派詞風。散文、繪畫、書法,亦有所建樹。
歷史表明,每一代盛世出現前,必有偉人,為盛世領航。他們都具有非凡才能,博大胸懷,勇於進取的氣魄,堅韌不拔的精神;超凡脫俗,與眾不同。戰國時期,那些改革家、遠見卓識的政治家,都屬於站在時代潮頭的人。西漢文、景兩帝為政,史家譽為「文景之治」。武帝利用先輩的豐富遺產,將西漢推向極盛。唐太宗雄才大略,開創一代「貞觀之治」。武則天承前啟後,以超群的勇氣和膽識,為「開元盛世」鋪平了道路。明太祖、成祖父子勇於創業,為永宣盛世奠定了雄厚的基礎。聖祖為清入關後的第二代皇帝,在位61年,雖曰「守成」,實同「開創」,開疆拓土。世宗繼續推進,高宗乘父祖之餘烈,再把盛世推至頂峰,康雍乾盛世是三代人連續奮斗的成果。
一代盛世的出現,往往需要幾代人前赴後繼的努力。如果難以為繼,即將出現的盛世就要被扼殺於搖籃中。例如,隋文帝楊堅統一南北,結束了西晉末年以來長達280年的分裂局面,勵精圖治,勤儉治國,國庫充盈。豈料後繼者楊廣(隋煬帝),昏庸無道,窮奢極欲,只十多年,不僅將可能出現的另一個盛世摧殘殆盡,而且連前人的基業也一同葬送掉。明萬曆初,張居正勇於改革,國勢大振。豈料張居正一死,神宗反其道而行之,形勢急轉直下,將明朝引向衰亡。史家論明亡,實亡於神宗。
五個盛世達到的程度各有不同,但總的趨勢是後來者居上。比如,古代中國疆域有時擴大,有時縮小,但總的趨勢是擴大。秦的疆域要大於殷商和周,漢的疆域比秦時擴大,盛唐疆域又進一步擴大。若以清康乾盛世時的版圖為標准中國概念,歷史上的中華國家曾被分裂成四塊:大陸、台灣、蒙古、及俄佔北方領土。實現國家統一,是將來中國在經濟、文化等方面實現復興後不得不面對的又一新課題。解決這一課題雖然還很遙遠,但「分久必合」卻是不依人們意志為轉移的客觀規律。
❺ 國庫集中收付制度改革對政府會計的影響有哪些
1998年以來,我國財政制度改革取得很多成果,國庫集中支付制度就是其中之一。國庫集中支付制度解決了傳統分散型國庫收付制度的許多問題,也對傳統的政府會計制度提出更高的要求。本文分析了傳統分散型國庫收付制度與政府會計的問題,就國庫集中支付制度改革的現狀與問題,闡述了國庫集中支付制度改革對政府會計制度的影響,針對國庫集中支付制度與政府會計的問題提出解決對策。
一、傳統分散型國庫收付制度與政府會計的弊端
(一)傳統分散型國庫收付制度的弊端所謂的傳統分散型國庫收付制度是區別於國庫集中收付制度而言,即計劃經濟時代與有計劃商品經濟時代財政將預算支出的資金撥付到各行政、事業單位、組織團體的商業銀行賬戶,各行政、事業單位、組織團體從自己賬戶支取預算資金。而預算收入資金經過代收、徵收單位的賬戶再進入國庫,預算外資金存留在單位賬戶。傳統分散型國庫收付制度的問題具體包括:財政部門與行政事業單位多頭開戶,轉移、分散使用財政資金;財政對預算外資金失於控制與管理;實行「以撥定支」制度造成財政資金沉澱在各部門,造成國庫現金緊張與總預算會計報表信息失真;國庫資金結算環節多,影響了國庫資金入庫的及時性,國庫資金的使用效率低下;對財政收支活動失於監控;無法向管理當局提供有利於宏觀管理決策的詳細財政收支信息等。
(二)政府會計的弊端我國現行的政府會計制度是以傳統分散型國庫收付制度為背景建立起來。傳統分散型國庫收付制度下政府會計制度存在的問題有:一是由於國庫管理水平落後,財政總預算會計對行政事業單位的支出核算採用「以撥代支」做法,財政支出信息嚴重失真;二是財政資金在撥付給行政事業單位後,由於缺乏相應的有效的監督機制,經常出現被挪用、貪污、閑置等等行為;三是由於預算外資金、制度外資金游離財政約束之外,行政、事業單位的「小金庫」眾多,收支活動不合法、不合理現象普遍。政府會計無法真實反映行政、事業單位資金的收支活動;四是以往,行政、事業單位分散采購,資金由行政、事業單位支付給供貨商。由於採用現金收付核算基礎,行政、事業單位拖欠供貨商的貨款未體現在行政、事業單位的賬上,行政、事業單位的財務狀況未得到如實反映;五是財政收入經常被徵收機關人為調節入庫時間,稅收機關對納稅人徵收稅款具有較大隨意性,政府會計不能及時、准確、真實反映當年的稅收情況,這不利於政府進行宏觀決策。
二、國庫集中收付制度改革及其對政府會計的影響
(一)國庫集中收付制度改革國庫集中收付制度是以國庫單一賬戶體系為基礎,以國庫集中收付為資金繳撥主要形式的財政國庫管理制度的簡稱。國庫集中收付制度建立的最大意義是公共財政活動有了規范的現金控制制度。國庫集中收付制度的具體作用是解決了傳統分散型國庫收付制度的問題。我國國庫集中收付制度改革是開始於2001年,同時,地方政府也加大推進國庫集中收付制度改革的試點力度。我國國庫集中收付制度改革建立國庫單一賬戶體系、規范收入收繳程序、規范支出撥付程序等。國庫集中支付制度運行已經取得明顯成效,如從根本上解決了過去財政資金層層撥付,財政收入層層匯繳,流經環節多的問題;有效地提高了財政資金收繳和撥付的透明度,有利於從制度上解決以往資金使用過程中存在的截留、擠占、挪用等問題;提高了資金收繳、撥付效率和規范化程度;促進了預算單位財務管理意識和水平的提高。
(二)國庫集中收付制度改革對政府會計的影響國庫集中收付制度改革要求政府會計制度的配套改革。首先,國庫集中收付制度將預算內外資金全部納入國庫管理,這要求政府會計體現出公共財政的「歸一性」,核算並監督所有的財政資金;其次,國庫集中收付制度改革後,行政、事業單位的工資發放、固定資產購置、材料與服務的購買所需的資金不再由財政部門撥付給用款單位,而是按程序通過國庫直接支付或授權支付給供應商或收款人,這有利於財政總預算會計對行政、事業單位的支出採用實際支出作為列支口徑,從而有利於增加財政總預算會計提供會計信息的真實性;再次,國庫集中收付制度改革要求改變收付實現制會計基礎為權責發生制,權責發生制的引入能更好核算財政收入、支出與行政事業單位當年結余;最後,國庫集中收付制度改革要求改革現行的會計科目與會計報表內容。國庫集中收付制度有利於財政部門掌握對行政事業單位會計信息,然而,這是以改革目前政府會計科目與會計報表內容為前提。國庫集中收付制度改革必然要求政府會計配套改革,也有利於政府會計改革。
(三)我國國庫集中收付制度的弊端一是預算單位支付事項的真實性與合法性難以認定,財政直接支付與授權支付存在風險;二是國庫集中收付制度的公共性、法治性、歸一性等特徵的實現需要完善的部門預算做保障,沒有完善部門預算就沒有完善的國庫集中收付制度,目前我國部門預算存在的問題影響國庫集中收付制度正常運行;三是國庫代理銀行的商業目標與國庫代理行為的行政性質之間矛盾影響資金支付效率;四是國庫集中支付的科目名稱與行政事業單位科目存在差異,這容易造成執行這一用款額度時各單位隨意支出,無法統一口徑。此外,用款計劃的批復與用款時間脫節、基層代理銀行相關業務人員素質、財會人員綜合素質等等問題都有待解決、提高。國庫集中收付制度的問題阻礙其職能的正常發揮,直接影響政府會計的變革與政府會計功能的實現。
❻ 「一行三會」取得哪些成效
隨著1月22日保監會對外公布了去年的處罰情況,「一行三會」2017年處罰「成績單」就全部交齊了。從處罰情況看,「一行三會」確實是不折不扣的執行了「要把防控金融風險放到更加重要的位置」的要求。從去年的罰單和今年已經開出的罰單看,2018年「一行三會」在防控金融風險方面仍會延續去年的強硬姿態,也就是說,今年還會是個處罰大年。
根據央行官網公布的行政處罰公示結果,2017年央行作出的行政處罰共計903張,對金融機構的罰沒金額共計為7980萬元。央行去年開具的903張罰單多集中於第四季度,11月份罰單數量最多。行政處罰內容涉及支付結算、徵信管理、反洗錢、票據業務、經理國庫、消費者保護等方面,其中較為典型的違法事由集中在第三方支付及反洗錢方面。2017年央行對第三方支付機構開出罰單共計95張,金額總計約2364.14萬元。
❼ 國庫集中支付改革的國庫集中支付制度取得的成效
1、規范了財政資金撥付渠道,強化了預算執行力度。
傳統的國庫支付管理,國庫撥出的財政資金經一級預算單位賬戶「中轉」,層層下撥到下級單位,撥付環節多、資金流轉過程長。在資金撥付過程中,上級預算單位可以運用資金分配權,截留或挪用一部分資金。特別是用於基建項目資金,由於中間的審批、管理環節多,易造成層層剋扣、截留挪用,最終撥到基建單位賬上的資金已大大「縮水」,大大降低了財政資金的使用效益,國家政策調控作用難以發揮,嚴重地損害了國家的威信。
現代的國庫支付管理,把財政資金由傳統的層層劃撥改為國庫單一賬戶的公共財政管理體系,對財政資金從預算分配、預算撥付及收款人賬戶實行財政直接全過程監督、控制,規范了資金撥付渠道,強化了預算執行力度,提高了財政資金的使用效益。
2、財政監督環節提前到支付環節,提高了預算的約束力。
傳統的國庫支付管理,財政資金一旦撥到預算單位的賬戶中,就等於將資金的使用調配權完全移交到預算單位掌握管理下,財政部門無法及時、准確地了解資金實際運行情況,缺乏資金使用情況的反饋渠道,往往只能從預算單位上報的年終決算中才能了解到資金的安排情況,容易逃避財政檢查監督,削弱了預算約束性。另外,部分單位還存在著會計信息不真實、不準確的現象,財務報表不能如實反映單位預算實際執行情況的問題,更使得財政檢查監督預算執行職能形同虛設。
現代的國庫支付管理,各單位根據預算批復,按預算級次層層上報用款計劃,再由財政下達預算指標到基層預算單位,基層單位再根據有關規定及業務需要,在需要購買商品或支付勞務款項時提出申請,經國庫集中支付機構審核後,將資金直接從集中支付專戶支付給收款人,每筆支出都處應在相預算指標控制之下,財政可隨時掌握各項預算的實際支出進度。現代的國庫支付管理制度,財政監督環節提前,提高了預算的約束力,為制定更加合理的部門預算提供准確資料。
3、減輕了財政負擔,提高了財政支付能力。
傳統的國庫支付管理,國庫要一次將資金撥入單位銀行賬戶,一方面形成財政資金結余多戶頭分散存放,各項支出的實際形成有一定的滯後期,財政總預算列報的支出並不反映財政資金的實際支出數,而且兩者差距很大,財政部門和中央銀行無法全面了解整個財政資金的運轉狀況,給財政預算編制等工作帶來一定困難,甚至造成資金的浪費;另一方面卻造成國庫資金不足,調度困難,而國家為支付大項財政開支,不得不靠發行國債等來彌補財政資金不足,增加了財政債務負擔。
現代的國庫支付管理,實現了單位用款計劃與資金撥付相分離,使單位形成的結余體現為用款計劃指標結余,而實際資金結余卻在國庫或國庫集中支付專戶。財政總預算支出和單位支出實際上是同時形成的,財政總預算支出能真實反映財政資金的實際支出數,有利於財政部門對財經形勢做出及時、准確的判斷。
4、推進依法行政、依法理財的要求。
國庫集中支付制度的改革,要求財政支出的去向及支付方式必須建立在法制的基礎上。在建立國庫集中支付制度中,將制定相關財政、金融法規,以及在根本上使國庫集中支付制度有章可循。財政資金的分配行為、管理許可權及操作程序的每個環節有了嚴格的法定製度,就能促使財政管理行為更具有透明度、公開性和約束力,就能使得行政事業單位的財政監督與預算約束貫穿於財政收支活動的全過程,真正體現了依法治國、依法行政的要求。
在具體的支付過程中,限定了財政資金的去向,即使用用途,如社會保障資金、住房公積金、工會經費、提租補貼、工資支出等,使得財政資金專款專用;同時,在具體的支付過程中,為財政資金的使用方向掌握第一手資料,為進一步修訂、規范財政資金的使用管理辦法奠定基礎,如《安徽省省級水利工程運行維護經費使用管理暫行辦法》的出台,及時的規范了河道工程修建維護費等專項經費的使用用途,提高了專項經費使用管理的嚴肅性。
❽ 周恩來的成就是什麼
美國學者唐德剛教授認為,自有近代外交以來,中國出了「兩個半」外交家,周恩來總理就是其中的「一個」。
關於1976年1月,聯合國總部「破例」給已故中國國務院總理周恩來降半旗的故事,雖然至今仍沒有一個確實的版本,然而圍繞周恩來總理去世所發生的一切卻成就了他另一個不朽的傳奇——
1976年初的時候,與中國建交的國家只有103個,但卻有130個國家的黨、政領導人發來唁電、唁函;幾乎所有重要國家的報紙、電台都在第一時間播報了這一消息;更值得世人矚目的是,聯合國《旗典》中規定的哀悼領導人的降半旗儀式,第一次應用於一位現職去世的國家領導人,甚至突破了《旗典》中關於降半旗最多兩天的規定,一個星期時間聯合國總部上空沒有升起任何一個會員國的國旗……
顯然,對周恩來的認可超越了政見、超越了時空、超越了意識形態……早已不僅僅是「外交家」三個字所能夠承載的。
今天的人們並不確切地知道,總理去世後的傳奇是如何成就的;圍繞這位中國總理的去世,聯合國究竟討論了什麼;瓦爾德海姆那段動情講話究竟是怎樣的……但聯合國大會至少在兩點上達成共識:一是這個領導人為本國人民和全人類作出過巨大貢獻;二是他身後沒有留下遺產。這兩點,周恩來當之無愧。
我們無法一一細數周恩來為這個國家作出的貢獻,但在老一代人心中,他是集聚了這個民族的無數優良品德的化身,是一個真正的共產黨員。人們知道他是一個好總理,從他的身上,人們知道什麼樣的官員才是「人民公僕」。
對於這個世界,周恩來留下的典故也非常多,關於杜勒斯的拒絕握手的故事,在萬隆會議的睿智,至今在非洲偏遠的部落依然有人能發出「周恩來」三字的漢語發音……至少,他所倡導的「和平共處五項原則」至今仍被視為建立國際新秩序的可能選擇之一,也成為中國對於國際關系最大的貢獻。
至於他的遺產,今天這也已經不是秘密。
據1976年總理去世後,負責整理周恩來和鄧穎超兩人工資收入和支出賬目的人回憶,周恩來的收入只有單一的工資和工資結餘存款所得的利息,別無進賬。而支出項目也主要集中在伙食費、黨費、房租費、訂閱報紙費、日用開支以及補助親屬和工作人員、捐贈等。
據統計,總理的工資是400.80元,鄧大姐的工資347.50元。從1958年到1976年,一共是161442.00元。用於補助親屬的36645.51元,補助工作人員和好友的共10218.67元,這兩項支出占兩人總收入的1/4.其中的主導思想,自己拿工資來補助,就可以減少國家的負擔。至於總理的積蓄,總理也曾立了規矩:凡是積蓄夠5000元,沒什麼用,就交黨費。就這樣,總共交了14000元。總理1976年1月份去世以後,兩個人總共才積蓄了5100元。所以說,兩位老人非常儉朴。
這就是中華人民共和國第一任總理去世時所留給這個世界的最大成就.
❾ 財務成果的計算和處理包括哪些內容
辦理會來計手續,進行會計核算的事項源。這是指除了前面六項內容以外需要進行會計核算的內容。前面六項內容基本上涵蓋了會計核算的主要內容,但由於會計環境紛繁復雜,經濟活動及會計業務的發展也是日新月異,仍有可能產生一些新的會計核算內容,如企業的終止清算,破產清算等這些業務的核算,也是會計核算不可缺少的內容。為了適應經濟發展對會計核算工作的要求,會計法將可能產生的新的會計業務事項以「其他事項」來概括,以保證各種復雜的經濟活動都能夠得到及時的核算和反映
❿ 曾國藩的主要成就
1865年,曾國藩在攻克天京後,被封為一等勇毅侯,加太子太傅,權勢極大,功高震主。清朝對其極不放心。咸豐帝曾在湘軍克復武漢時嘆道:「去了半個洪秀全,來了一個曾國藩。」曾國藩具有豐富的政治經驗和歷史知識,他熟悉歷代掌故,因而在擊敗太平天國後,一方面自裁湘軍,一方面把家書刊行問世,藉以表明自己忠心為清廷效命,以塞弄臣之口。古人避禍方式種種,卻少見有藉助家書以自表心跡的先例,曾氏刊行家書,以示無隱,韜光養晦,潔身自保,而且可以減輕朝臣的猜忌,確是一招高妙的修身處世之道。此外,作為一個受中國傳統文化特別是儒學思想濡染的人物,曾國藩更看重身後的名譽。而刊刻家書,流傳後世,是另一種更大的表明心跡,是一種大智慧。《曾國藩家書》自刊發後便風靡不衰。
曾氏家族,向來治家極嚴,也很有章法。曾國藩受家風熏陶,對子弟也要求極嚴,並諄諄加以教誨。他的家庭教育指導思想中,有許多可取之處。曾國藩的家書,共有300多封,是歷史上家書保存下來最多的一個。全書分為治家類、修身類、勸學類、理財類、濟急類、交友類、用人類等十大類。曾國藩的家書內容十分廣泛,涉及到了當時的政治、軍事、社會生活的許多方面,也談到了官場、僚屬、朋友、鄰里之間的種種關系,還說明了為學、讀書、作文等方面應遵循的原則和方法。這些信都圍繞著一個中心:一個人應當怎樣修身、做人、處世。其行文從容鎮定,形式自由活潑,隨想而至,揮灑自如,沒有虛偽和造作,真切感人,於平淡中孕育真知良知,凝聚的人生思考,修身齊家處世的精闢見解,足以反映他高超的學識造詣和道德修養,更足夠後人鑒賞。
讀曾國藩的家書,可以發現這位為清王朝立下汗馬功勞、已經大紅大紫的欽差大臣,竟有「居官不過偶然之事,居家乃是長久之計」,「凡有盛必有衰,不可不預為計」這樣的自我告誡,透露出曾氏的精明和清醒,蘊涵著他對「狡兔死,走狗烹」的警覺。他教誨子侄「有福不可享盡,有勢不可使盡」,「將相無種,聖賢豪傑亦無種」,這些話也十分耐人尋味。讀曾國藩的家書,好像聽見他在耳邊娓娓道來,看不到絲毫厚黑、狡詐,也不會覺得他是一個政治家。家書從曾國藩由翰林院庶吉士初授官職到去世前不久,跨越近30年。除了思想漸趨成熟外,他的志趣仍然和少年讀書時一樣,始終以讀書人自居,這決定了他對周圍事物的看法,也成為他一生成功的基石。他在信中表述的對為學、作文、歷史等等的認識,有很多經驗值得後人學習,按現在的話說,即是他有非常好的學習方法和領悟能力。他科舉出身,卻深得教育大義,因此他在家書中對自己官場得失談得較少,而始終牽掛在心的是子弟的學習。同時,他官學並舉、胸懷大略,時時刻刻警戒自己:做官清廉、做人謙遜、做事勤勞;對弟弟、兒子曉之以理,動之以情,功夫力透紙背,非一般官宦人家所能及。
曾國藩關於修身養性有很多真知灼見,包括立志、求知、敬恕、忠信、反省、慎獨、謹言、有恆、勤儉、謙虛等內容,其目的在於:始於修身,終於濟世。曾國藩認為做人之道關鍵在於「敬恕」二字,所謂「敬」,一要做到無論在多少人面前,無論在大、小人面前都不能傲慢,這叫泰而不驕;二是衣冠整齊、態度儼然會使人望而生畏,這叫威而不猛。「恕」字要做到完美的境地,待人仁厚有禮,終身謹慎小心。如果行為得不到別人的贊許,就應反過來在自己身上找原因。
曾國藩一生孜孜於克己之學,師從理學大師唐鏡海後,更是自律甚嚴。曾國藩一貫重視道德修養,總結了修養為八德:勤儉剛明孝信謙渾。勤儉剛明四字,皆求諸己之事;孝信謙渾四字,皆施諸人之事。曾國藩還主張自修求強,不斷修正自我,完善自我,進而戰勝自我。通過自修而完善,是君子所珍惜和追求的境界。自古以來,多少鍾鳴鼎食之家相繼敗落,都是因為子孫驕奢淫逸所致。曾國藩出將入相,最擔心的就是子孫長處於富貴鄉里,習慣過一種寄生蟲似的生活,漸漸蛻化到不可救葯的地步。他隨時隨地言傳身教,苦口婆心地訓導諸弟諸子諸侄克勤克儉,不可懶惰奢靡。
作為清王朝的封疆大吏、朝廷重臣,曾國藩的官位不可謂不高,權勢不可謂不重。他位列三公,封侯拜相,是晚清時期一位炙手可熱的人物;他掌握著一支訓練有素的湘軍,一時權傾朝野,威震大江南北。在這樣的環境中,他沒有躊躇滿志、趾高氣揚、飛揚跋扈、為所欲為,而是居高思危,謹小慎微;在飛黃騰達之時,官運亨通之際,時時想著退路,處處考慮到罷官。這就是他的處世哲學之一。在「朕即國家」、爾虞我詐的封建時代,他深知權高震主將會給自身帶來的危害,所以在鎮壓太平天國起義和捻軍起義之後,立即向朝廷提出了解除自己職務的請求,表現了不居大位、不享大名的思想,認識到享名太盛必多缺憾。但是他得知滿族御史參劾他力求解職是恃功驕惰時,就馬上乖乖赴任,表現出靈活圓滑的處世態度。
曾國藩是最好的兒子,能使父母寬心;他是最好的哥哥,教導和照顧弟妹,體貼入微;曾國藩更是仁慈的父親,是兒女的好榜樣。對待家人,曾國藩則提出了一般平民所應遵循的處世原則,要求他們嚴格奉行,謹慎恪守,不能有絲毫懈怠。不以勢利對待親友,不以盛衰對待故舊,也不因恩怨疏遠他們,是曾國藩在處理親友關繫上提出的處世之道。即使對一些他不滿意的人,和一些已經產生了嫌隙隔閡的人,也不因一個人而影響了整個家族的關系。對待一般人,曾國藩提出了平等待人的主張,居鄉要全守鄉間舊樣子,不能摻半點官宦習氣;對待長輩要力盡孝心、恭謹欽敬;做晚輩要有孝心,是中華民族的傳統美德,曾國藩在家書中大力倡導;對待兒孫輩他強調不要太嬌慣,認為「愛之反以害之」。
在「高鳥盡,良弓藏,狡兔死,走狗烹」的封建時代,曾國藩步步高升,得以善終,完全憑仗他高明的處世之道。曾國藩一世都生活在官場中、軍旅里,他的處世之道當然是一個封建官僚,尤其是一個高級官員在復雜的世事中總結出來的。他的家書講求人生理想、精神境界和道德修養,在骨肉親情日漸淡漠、鄰里親戚形同陌路的現代社會里,確實有勸世化俗的價值,值得每個人一讀。