㈠ 城市規劃精細化編制與管理 有哪些內容
隨著我國經濟的快速發展,城市
發展進入轉型期。城市規劃的編制與管理也逐步向精細化轉變。深圳的法定圖則以"法制化管理和民主化決策"為主要特點,通過這個平台,深圳一直在進行著一系
列關於城市規劃管理制度和編制技術的積極探索和努力。歷經10年的發展,法定圖則工作已經基本成熟,深圳的城市規劃也正在逐步向精細化編制與管理轉變。
㈡ 規劃院編制設計與成果資源管理用什麼軟體最好
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整個解決方案由3個成熟的軟體產品以及2個定製開發模塊組成,模塊組成如下圖所示:
《總規控規設計軟體》GPCADK是成熟的軟體產品,可以輔助設計人員高效地完成總體規劃設計、控制性詳細規劃設計,軟體內置了眾多國家與地方設計標准,也可以根據當地規劃編制的標准進行參數設置與定向開發;
《修建詳規設計軟體》GPCADX也是成熟的軟體產品,可以輔助設計人員高效地完成修建性詳細規劃設計以及居住區規劃設計,生成詳細的綜合技術經濟指標表,軟體可以按照當地報建審批標准要求進行定製開發;
《規劃圖文資源空間管理軟體》FastMAP是整個解決方案的核心,他由兩個子系統構成:數據建庫維護與圖形查詢調用;該軟體一般需要根據當地規劃業務的需求進行定製開發以及建庫設置;
控規指標分析模塊是基於規劃成果已建庫的基礎上,針對控規地塊的各類指標進行綜合分析,達到控規編制的科學性與合理性,該模塊不作為獨立的軟體產品,必須與FastMAP或GPCADK結合使用,對於一些剛建庫的規劃設計院,可以作為備選應用模塊。
規劃局數據交換介面,主要是建立本系統與規劃局「規劃一張圖」系統的數據雙向交換,或者將設計院完成的規劃編製成果單向提交給規劃局入庫使用。
根據局端應用系統的不同,該模塊一般需要定製開發,建議在上述軟體與模塊已完全投入使用後再開發配備本模塊。
㈢ 加強礦產資源規劃編制管理
加強礦產資源規劃編制階段的管理,可以為規劃的實施奠定良好的基礎,礦產資源規劃編制管理主要包括規劃編制的組織、指導和對規劃方案的評審與決策(審批)4個環節。就目前我國現有的礦產資源規劃編制辦法和技術規范,作為規劃體系編制管理的理論和技術依據,還不夠完善。我國礦產資源規劃編制管理政策需要從以下幾方面進行完善:
4.2.1 盡快制定並實施礦產資源規劃編制組織方面的政策
目前,我國還沒有專門的礦產資源規劃編制組織方式方面的政策或管理辦法,造成了各地規劃編制質量的參差不齊。在《省級礦產資源規劃編制指南》中,雖然強調了要開門編規劃,充分吸收專家和群眾的意見,但如何進行操作並未作出規定。有些地區對礦產資源規劃的編制採用了「開門編規劃」的方式,充分吸收了各方的意見,編制出質量高、可操作性強的規劃,促進了礦產資源規劃工作的開展。有些地區由於人才、資金等種種原因,礦產資源規劃就由本部門的規劃科室進行編制,缺乏實踐的調研、先進的編制技術方法等,影響了規劃的質量和實施的效果。
建議國家礦產資源規劃主管部門盡快組織制定《礦產資源規劃編制組織方式指南》,具體規定礦產資源規劃編制單位的要求,加強規劃資質管理建設;礦產資源規劃編制人員要求;礦產資源規劃編制資金的籌措方式;規劃編制公眾參與方式等內容。
4.2.2 完善礦產資源規劃編制指導政策
礦產資源規劃編制指導主要是指規劃管理部門對各級、各類礦產資源規劃編制過程中的具體要求,確保規劃的合理性和科學性。目前已經存在的礦產資源規劃編制指導政策有《省級礦產資源規劃編制指南》、《省級礦產資源規劃成果要求》和《市、縣級礦產資源規劃編制指導意見》,對省、市、縣級礦產資源規劃的編制起到了很好的指導作用。但缺乏其他類礦產資源規劃編制的指導政策,並且已有的規劃指導政策需要進一步的完善。
建議制定礦產資源專項規劃和區域規劃方面的指導政策,明確規劃編制的范圍、編制的組織單位、編制的技術方法、編制的主要內容、編制的規程規范和成果要求等。
4.2.3 制定實施礦產資源規劃評審管理辦法
礦產資源規劃評審是規劃管理部門組織專家對規劃方案的技術性、科學性、可操作性以及其他各種因素進行綜合分析評議,以確保規劃方案在符合相關技術規范的前提下具有較高的水平和較強的可實施性。目前,我國礦產資源規劃的評審辦法還未制定,需要盡快制定並實施,對各級礦產資源規劃評審工作進行規范和指導。
建議制定《各級、各類礦產資源規劃評審辦法》,具體內容包括礦產資源規劃評審程序、評審方式、評審原則、評審內容、規劃評審單位要求、評審專家的要求、評審意見要求等。
4.2.4 完善礦產資源規劃審批政策
礦產資源規劃決策是指規劃管理部門將通過專家評審的規劃方案按照一定的程序予以審批,賦予規劃法律性,使規劃成為實施者和管理者共同遵守的政策依據。我國目前對省級礦產資源規劃的審批程序有明確的規定,但缺乏礦產資源規劃體系中其他類型礦產資源規劃的審批政策,如全國礦產資源規劃的審批,市、縣級礦產資源規劃以及礦區規劃的審批程序及辦法。
建議國家礦產資源規劃主管部門盡快組織制定《市、縣級礦產資源規劃、礦區規劃等規劃的審批辦法》,具體內容包括礦產資源規劃審查組織、審查依據、審查內容、審查報批程序等內容。
㈣ 旅遊規劃編制全面質量管理的實施內容有哪些
1.認真抓好規范化管理。
TQM運用於旅遊規劃,實際是引進了管理的新思想新理念,有利於旅遊規劃管理的規范化和管理體系的完善。TQM
最大的特點就是所有工作程序的文件化和標准化,這要求旅遊規劃制定構建管理體系時,必須建立規范化的管理文件。我國旅遊規劃的熱潮在上個世紀90年代已達到頂峰,但國家旅遊管理部門對規劃方法、規劃程序、規劃成果等編制的技術要求沒有作出統一的規定。近年出台的《旅遊發展規劃管理辦法》、《旅遊規劃設計單位資質認定暫行辦法》和《旅遊規劃通則》(徵求意見稿)也沒有明確的具體技術要求,約束力不強,而且這些制度法規都是粗線條的,缺乏具體實施細則,可操作性差。
因此,近十年來我國的旅遊規劃活動一直處於「做規劃的無規范依據,而無規范依據的又繼續做規劃」的混亂局面之中。結合現有旅遊規劃編制情況,歸納出旅遊規劃編制全面質量管理的三個要點:一是「全過程質量管理」,主要是指規劃單位招標指南設計、競標、評審、立項、開題、中期檢查、成果鑒定、信息公布、成果推廣等環節的質量管理;二是「全員質量管理」,主要是指規劃單位管理者、標書評審者、規劃課題組、開題論證者、中期檢查者、成果評審者和信息公布者等人員的管理,應使所有參與人員樹立起「質量第一、人人有責」的質量管理觀念。三是「全要素質量管理」,即對影響規劃編工作的全部可控制的要素(如編制質量標准、編制經費、編制進程等)實施直接或間接控制的目標管理。有些要素的質量標准能夠量化的盡可能量化,並建立一整套規章制度,如《湖南省旅遊規劃編制管理暫行辦法》、《湖南省旅遊規劃編制招標評審細則》、《湖南省旅遊規劃編製成果鑒定須知》、《湖南省旅遊規劃編製成果發布要求》等,使旅遊規劃編制的管理有章可循,規劃編制有序進行。
2.重點抓好學術性管理。
一方面,我國旅遊規劃的市場需求急劇增長,另一方面,我國旅遊規劃設計方面專業人才又極度匱乏,從而使那些理論素養和實際技能遠遠達不到旅遊規劃設計要求的「轉行專家」、「書本專家」在利益的驅動下,紛紛乘隙進入旅遊規劃市場。而這些「轉行專家」又大多來自地理、園林、中文、歷史等專業,使得課題組成員中常常缺乏形象設計、市場營銷、道路交通、金融投資、環境保護、建築園林等領域的專家,知識結構單一,學科覆蓋面窄,其能力、知識結構難以滿足旅遊規劃設計要求知識結構完善、學科覆蓋面廣、專業關聯性強的多相關性需要,從而嚴重影響旅遊規劃設計的質量。因此,旅遊規劃編制的質量管理既要採用行政方式,又要突出學術性管理,統籌兼顧「學」與「術」兩個方面,重點抓好規劃競標、評審驗收和後期監測三個關鍵環節,建立學術性管理的運行機制。
3.深入抓好標准型管理。
要確保旅遊規劃編制高質高量,就要深化管理改革,實行新的標准型管理。
一是研製《旅遊規劃編制全面質量管理的標准體系》。
盡快制定並實施《旅遊規劃通則》國家標准,相應地完善旅遊規劃評審制度,使旅遊規劃有法可依,旅遊規劃評審有章可循。當前要在建立健全《旅遊規劃通則》的基礎上,根據國內外旅遊規劃管理的發展趨勢,按照旅遊規劃編制管理的基本規律,應用全面質量管理的基本理念,確定旅遊規劃編制過程中每個環節的主要內容、任務要求、質量標准和評價細則,先在部分編制的管理實踐中試行再修改、完善,確立旅遊規劃編制全面質量管理的標准體系。
二是抓旅遊規劃編制全面質量管理的網路建設。
首先要建立《全國(或區域性)旅遊規劃網》,建立完善旅遊規劃文獻庫、規劃編制資料庫、編製成果發布系統,及時進行成果發布和隨時提供查詢,以減少重復勞動,提高編制研究質量。其次,開始部分編制的網上互助管理,逐步實現部分規劃編制網上招標、投標、評審、鑒定和成果評獎,以確保旅遊規劃編制評價公開、公平、公正,提高管理質量,降低管理成本。
三是旅遊規劃編制全面質量管理的有效形式。
自從美國管理學家彼得.德魯克提出「有效的管理」理論之後,管理學界從關注「應該管什麼」進而探索「怎樣管最有效」,其中的「效」包括管理效率(單位時間完成的管理任務),管理效果(管理措施取得的管理結果)、管理效益(管理成本轉化的管理利益)、旅遊規劃編制的全面質量管理要有效率、效果、效益,就要堅持管理內容與管理形式的對立統一,內容決定形式,為之服務。目前我國對旅遊規劃編制的管理不健全,咨詢人員素質欠缺,一些規劃公司往往為了爭奪市場和經濟利益,做出超實際的承諾。旅遊規劃師大多從產品營銷規劃、城市規劃、土地規劃中轉變而來,沒有從事旅遊經營與管理經驗,缺乏基本的旅遊學知識,拿企業質量管理文本模版來套旅遊規劃管理,不能將TQM要素轉化為旅遊規劃語言,從而影響旅遊規劃管理體系質量和建立管理體系的效率。因此,既要重視旅遊規劃編制全面質量管理的實施內容,又要選擇有效的形式。建議:(1)建立公眾參與機制。目前我國旅遊規劃評審,基本上都是會議評審,而國家對評審人員的人數、專業結構、來源以及對評審表決方式和成果鑒定意見等都沒有具體規定,使得規劃的鑒定意見不明晰。加之評審時又常常以專家意見為主,而專家又主要就規劃方案中的技術性問題進行評議,對方案所涉及到的一些利益問題很少探究,使得一些真正與規劃方案利益有關的公眾很難參與評議。因此,必須建立公眾參與機制,鼓勵並提供機會讓公眾不同層次、不同程度、不同渠道地參與到旅遊規劃的編制、決策和實施中。(2)選擇高效優質的管理載體,對旅遊規劃單位和旅遊規劃人員進行資質的認證管理。我國從2002年開始實行《旅遊規劃設計單位資質認定辦法》,目前認證機構主要通過審定申請單位現有的成果和規劃組成員的資格、組成等,對申請旅遊規劃資質的單位進行評審,按級別分別評為甲級、乙級、丙級,但目前由於申請資質的單位大多為高校和科研單位等,因受其本身專業結構的相對單一性,仍然不能很好地適應旅遊規劃的多學科專業的特點,因此有必要在甲、乙、丙分級的基礎上再分門別類,劃分出生態旅遊類、文化旅遊類、度假旅遊類、探險漂流類等,進一步突出旅遊規劃單位的地方特色,使規劃委託方在招標時能有的放矢。同時更應該借鑒歐美國家普遍採用的注冊旅遊規劃師制度,由國家旅遊局主持對旅遊規劃人員進行嚴格的專業考核,以改變旅遊規劃目前的無序狀態,以提高旅遊規劃的質量。此外,還應當建立旅遊規劃專家及單位資料庫和管理信息系統(如建立《全國旅遊規劃網》、《旅遊規劃研究動態》、《旅遊規劃編制指導》等),以便於對旅遊規劃單位和專家進行動態管理,對旅遊規劃項目實行規劃期責任制,對違約違規者可以進行經濟處罰,甚至吊銷資質證。
總之,TQM運用於旅遊規劃的質量管理,因其互通性,能對旅遊規劃的管理起到積極和有效的作用。但是企業與旅遊規劃質量管理上的差異也告訴我們,只有仔細明確了其間的差異,調整管理標准體系的具體指標,才能在旅遊規劃管理中真正發揮作用。
㈤ 政府對規劃編制提出了若干意見,其中對加強規劃的審批管理要求是( )。
D,E
答案解析:
政府對規劃編制提出了若干意見,其中對加強規劃的審批管理的要求是規范審批內容和明確審批許可權。
㈥ 《城市綜合交通體系規劃編制管理辦法》的具體內容
《城市綜合交通體系規劃編制辦法》 貫徹實施與綜合交通工程安全建設及系統運營優化管理實用手冊
第一章城市綜合交通系統工程科學
現代化
第一節系統
第二節系統科學
第三節系統工程
第四節交通系統工程
第二章城市綜合交遣運輸體系
第一節綜合交通運輸的形成與發展
第二節綜合交通運輸的主要交通運
輸方式
第三節綜合交通運輸體系
第三章綜合交通規劃基礎
第一節綜合交通規劃總體思路
第二節 綜合交通規劃的步驟與方法體系
第四章城市綜合變通系統分析
第一節基本概念
第二節系統分析妻素和准則
第三節系統分析妻點和步驟
第四節交通系統分析應用
第五章交通運輸需求分析
第一節交通運輸需求概述
第二節交通運輸需求的分類
第三節交通運輸需求彈性
第四節交通運輸需求預測
第六章城市綜合交遣總體規劃實施
第一節城市綜合交通網路規劃
第二節城市綜合交通線路規劃
第三節城市綜合交通樞紐規劃
第七章綜合交遣運輸網路總體規
劃方法方案
第一節綜合交通運輸網路規劃
第二節綜合交通運輸通道規劃
第三節綜合交通運輸樞紐規劃
第四節綜合交通運輸結構規劃
第八章綜合交道運輸信息系統規劃
方法方案
第一節概述
第二節綜合交通運輸信息系統規劃基礎
第三節綜合交通運輸信息系統規劃方法
第四節綜合交通運輸信息系統規劃管理
第九章城市綜合交通系統評價標准
第一節系統評價概述
第二節評價指標體系
第三節單項評價法
第四節綜合評價法
第十章交通系統工程模型建設
第一節模型
第二節模型構建
第三節常用的數學模型
第四節交通系統模型
第十一章綜合交通工程安全預測系
統建設
第一節預測科學
第二節定性預測技術
第三節時間序列預測法
第二節多目標優化
第十二章交通系統運營優化
第一節系統優化
第二節多目標優化
第三節模糊優化
第四節灰色優化
第五節遺傳演算法
第六節蟻群演算法
第十二章交通運營網路安全技術管理
第一節圖與網路
第二節最小生成樹問題
第三節最短路問題
一、最短路問題
二、求兩點間最短路的標號法
三、求任意兩點最短路的距離矩陣法
四、求解雙目標最短路的方法
第四節最大流最小割量
一、網路流
二、最大流最小割量定理
三、交通供需分析的斷面法
第五節網路最大流問題
一、最大流的標號法
二、最小費用最大流
三、工程施工運輸網路優化方案
四、防洪物資運輸優化
第十四章交通排隊系統管理
第一節排隊系統
第二節生滅過程
第十五章交通系統運營優化
決策管理
第一節系統決策
第三節風險性決策
第四節不確定性決策
第五節決策支持系統
人民交通大學出版社16開精裝單卷 定價:326元
㈦ 十四五規劃編制的工作任務是什麼
主要有以下6點:
「十三五」規劃實施總結
主要包括:「十三五」規劃目標完成情況總結、「十三五」規劃重點工作任務推進情況總結、「十三五」規劃實施中問題總結、「十三五」規劃改善對策建議等。
目的是通過「十三五」總結,避免「十四五」規劃中出現同樣的問題和錯誤。
「十四五」規劃摸底調研
主要包括:外部發展環境因素調研、資源和能力等內部發展因素調研、組織發展SWOT分析、「十四五」發展痛點、難點、要點分析等。
「十四五」整體發展目標
主要包括:願景、使命、「十四五」規劃發展定位、「十四五」規劃整體發展目標(利益相關者需求目標、經濟價值實現目標、核心能力建設目標)等。
業務布局
主要包括:原有業務分析和定位、新業務分析和定位、業務發展布局等。
業務發展策略與規劃
主要包括:各業務發展策略(進攻、維持、收縮、退出等)、各業務發展競爭策略分析(成本領先、差異化、聚焦)、業務發展目標分解、各業務發展路徑、各業務重點項目/工作任務等。
職能策略與規劃
主要包括:相應職能的發展目標,如何匹配業務策略?如何發展、強化、保障資源配置?如:技術管理策略、質量管理策略、組織發展策略、人力資源策略、財務策略、供應鏈策略、信息化策略等。
㈧ ◆規劃實施管理技術與制度建設研究
該項目旨在總結規劃編制的經驗和成果,開展規劃編制中第二次全國土地調查成果應用的技術指導意見研究、「一張圖」規劃實施管理的技術方法研究、規劃實施管理制度建設研究等。
項目現階段研究成果包括《規劃與第二次全國土地調查成果銜接報告》、《規劃實施管理政策研討會綜述》。
該項目研究解決了規劃編制與第二次全國土地調查初步匯總數據的銜接應用問題,為全國最終實現「一張圖」管理在規劃方面的應用做了有益的探索。
㈨ 我國控制性詳細規劃編制和管理經過哪幾個過程
第一階段(1990-2004年)以《城市規劃法》實施為標志。
第二階段(2005-2007年)以安徽省頒布的《城市控制性詳細規劃編制規范》為標志。
第三階段(2008年至今)以《城鄉規劃法》實施為標志。
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如果你對這個答案有什麼疑問,請追問,
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㈩ 控制性詳細規劃的規劃任務、目的、成果的內容和要求各是什麼
控制性詳細規劃的規劃任務、規劃目的、規劃成果的內容和要求各是什麼?1、規劃任務在旅遊區總體規劃的指導下,為了近期建設的需要,可編制旅遊區控制性詳細規劃。旅遊區控制性詳細規劃的任務是,以總體規劃為依據,詳細規定區內建設用地的各項控制指標和其它規劃管理要求,為區內一切開發建設活動提供指導。控規主要是用於確定項目地土地使用性質和開發強度的一種規劃。主要用於確定土地性質、開發強度、道路和工程管線控制性位置以及空間環境控制的規劃要求。控制性詳細規劃的核心是定性、定量、定位和定界,因此,建立定性、定量的指標體系是控制性詳細規劃的關鍵。2、規劃目的一般是政府委託,做了控規之後進行招商或者賣地,以控制指標規范開發商建設。旅遊區開發建設,原則上是要求有控規的,但現在很多項目省去控規,做了總規直接做修規了。3、規劃成果的內容詳細劃定所規劃范圍內各類不同性質用地的界線。規定各類用地內適建、不適建或者有條件地允許建設的建築類型。規劃分地塊,規定建築高度、建築密度、容積率、綠地率等控制指標,並根據各類用地的性質增加其它必要的控制指標。規定交通出入口方位、停車泊位、建築後退紅線、建築間距等要求。提出對各地塊的建築體量、尺度、色彩、風格等要求。確定各級道路的紅線位置、控制點坐標和標高。4、規劃成果的要求規劃文本。圖件,包括旅遊區綜合現狀圖,各地塊的控制性詳細規劃圖,各項工程管線規劃圖等。附件,包括規劃說明及基礎資料。5、圖紙要求圖紙比例一般為1/1000/~1/2000