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蝦池轉讓協議

發布時間:2021-07-12 10:45:26

㈠ 請問因土地流轉,村委會跟村民簽的是稻田養蝦合同,而村委會包給養蝦大戶卻變成

請問土地留轉,村委會跟村民簽的是稻田養蝦合同,而村委會簽的是別的,這個有效嗎?當然是有敦了

㈡ 不按合同轉讓所承包集體蝦池違反中華人民共和國民法通則哪一條

集體蝦池,屬於集體土地,承包經營後,採取轉讓方式流轉的,應當經發包方同意;採取轉包、出租、互換或者其他方式流轉的,應當報發包方備案。

法條鏈接:〈農村土地承包法〉

1、第三十三條 土地承包經營權流轉應當遵循以下原則:

(一)平等協商、自願、有償,任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經營權流轉;

(二)不得改變土地所有權的性質和土地的農業用途;

(三)流轉的期限不得超過承包期的剩餘期限;

(四)受讓方須有農業經營能力;

(五)在同等條件下,本集體經濟組織成員享有優先權。

2、第三十七條 土地承包經營權採取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉,當事人雙方應當簽訂書面合同。採取轉讓方式流轉的,應當經發包方同意;採取轉包、出租、互換或者其他方式流轉的,應當報發包方備案。

土地承包經營權流轉合同一般包括以下條款:

(一)雙方當事人的姓名、住所;

(二)流轉土地的名稱、坐落、面積、質量等級;

(三)流轉的期限和起止日期;

(四)流轉土地的用途;

(五)雙方當事人的權利和義務;

(六)流轉價款及支付方式;

(七)違約責任。

3、第三十八條 土地承包經營權採取互換、轉讓方式流轉,當事人要求登記的,應當向縣級以上地方人民政府申請登記。未經登記,不得對抗善意第三人。

4、第三十九條 承包方可以在一定期限內將部分或者全部土地承包經營權轉包或者出租給第三方,承包方與發包方的承包關系不變。

承包方將土地交由他人代耕不超過一年的,可以不簽訂書面合同。

㈢ 法律方面的調研文章!~!~!~急

食品安全法律調研報告
食品是人類賴以生存的基本物質,是人們生活中最基本的必需品。每個人要生存、生活下去,就離不開食品。正是由於食品市場的巨大潛力,隨著人們生活水平的不斷提高,近幾年我國食品加工業獲得了空前的發展,使得各種新型食品層出不窮。每天只要我們打開電視,翻看報紙,都可以看到大量各式各樣的食品廣告。走上街頭,不論是在商場、超市乃至街攤,食品都占據著市場的主要份額。而 最近一個時期,隨著各行各業透明度的進一步提高,食品的質量問題也頻頻被媒體所暴光,這直接導致了食品行業的安全問題成為人們最普遍關心的一大主題。如今食品安全已是我國消費者的「心頭大患」, 事關消費者乃至下一代的健康和安全,是目前對公共健康面臨的最主要威脅之一。因此,重視食品安全已經成為衡量人民生活質量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。我們在看到世界性的食品安全存在問題的同時,應明白我國食品安全法律體系所存在的諸多弊端和問題,各級有關政府部門應高度重視這一問題,加強和完善我國的食品安全法律體系,這在當前尤為重要和迫切。
一、我國食品安全法律體系現狀分析
(一)我國食品安全的現狀
長久以來,關於種種劣質食品的報道幾乎成了我們隔三岔五就能在媒體上看到的一個主要話題。比如說關於劣質奶粉、劣質麵粉、劣質大米、劣質豆製品、染白粉絲、注水肉、蘇丹紅……等等,我們可以列出長長的一列名單。這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對消費者來說已不再陌生。各級監管部門針對於此的執法檢查,也始終沒有停止過,而且還會在每年的元旦、春節等重大節日前加大執法檢查的力度。但令人不解的是,這么些年過去了,各級監管部門的工作不可謂不努力,但劣質食品依然層出不窮,並且威脅著人們的生命健康。
目前我國食品安全領域存在五大問題:微生物造成的食源性疾病、種植養殖方面的農葯殘留和獸葯殘留、生產經營者守法意識淡薄、食品生產新技術應用所帶來的食品安全問題、環境對食品安全的影響。這些問題從而導致了我國食品生產行業的發展非常不均衡。主要表現在以下幾點:
1、環境污染是造成食品安全問題的首要因素
2、農產品、禽畜產品中有毒有害物質殘留量高、源頭污染嚴重
(1)化肥、農葯等對人體有害物質殘留於農產品中。
(2)抗生素、激素和其他有害物質殘留於禽、畜、水產品體內。
3、病原微生物引起的食源性疾病嚴重影響食品安全
4、製造食品的過程中使用不合格原料及應用新原料、新工藝,添加有毒物質帶來的食品安全問題
(二)我國食品安全法律體系現狀
食品安全是指與人民生命健康安全密切相關的食品的安全控制措施和手段。食品安全與人類的生產生活密切相關,它關繫到人民群眾的身體健康和生命安全,關繫到經濟健康發展和社會的和諧穩定,因此說它是一個龐大的體系,整個體系運行涉及企業的食品加工、生產銷售、進出口、衛生監管、國家干預等各環節,同時也代表了一個國家的經濟實力和對人民生命健康的重視程度。而食品安全法律體系是指有關食品生產和流通的安全質量標准、安全質量檢測標准及相關法律、法規、規范性文件構成的有機體系。從我國食品安全的法律現狀來看,由《食品衛生法》為主導,《食品衛生行政處罰法》、《食品衛生監督程序》等數部有關食品安全的法律以及諸如《消費者權益保護法》、《傳染病防治法》、《中華人民共和國刑法》等法律中有關食品安全的相關規定構成的法律形態,是我國食品安全法律體系框架的現實,為全面提高我國的食品安全水平發揮了重要作用。
我們在執法過程中,會使許多有害物資矇混過關,給為非作歹者留下作惡空間。在工業化程度提高、生活節奏加快、加工食品越來越成為人體主營養素來源的同時,我國的食品標准,總體水平偏低,部分標准之間存在交叉、矛盾,重要標准短缺,標準的前期研究薄弱、實施狀況較差,甚至強制性標准都得不到有效執行。
現行的食品安全法律體系不夠完整,存在有一定的缺陷,主要有以下幾點:
1、消費者的權益無法得到充分保證
相對於生產商和銷售商而言,消費者處於弱勢,他們幾乎無法預見到食品潛在損害發生的可能性和范圍,更無權處罰生產商或銷售商。目前,我國有《產品質量法》和《消費者權益保護法》等法律法規來規范管理生產商和銷售商的行為。但是,這些法律法規有時不能很好地保證消費者的權益,比如2005年的蘇丹紅事件,遵從消費者權益訴訟案「舉證責任倒置」的原則,消費者只有舉證出因食用涉「紅」產品導致其人身受到了相應的損害,才能得到賠償。但是,消費者很難舉出因食用涉「紅」產品而產生的具體人身損害,因為每個人日常食物的品種相當復雜。無法舉證損害事實,法院也就很難支持消費者的訴求。
又如《食品衛生法》規定,對造成食品中毒後果的,應追究相應的刑事責任和民事賠償責任。但很多不合格食品不是食用後馬上就有中毒現象,而在更多的情況下是長期食用才顯現危害,這時再去追究造假者的責任,有可能為時已晚,最終造成追討無門。目前中國法律規定只對實際損失進行賠償,缺乏單獨的懲罰性賠償制度。也就是在確定具體賠償數額時,仍是按照被害人的實際損失,包括物質損失和精神損失來計算的,這種損害賠償制度並不能真正補償受害方的全部損失。
2、存在「真空」和「交叉」地帶
根據調查,部級以上機關所頒布的有關食品安全方面的法律法規規章,包括已失效的規定在內共計800多篇,涉及的政府部門包括已撤銷合並的近30個。總體上,食品安全管理方面政出多門,導致有的方面管理依據相互矛盾或者監管職能交叉,而另外一些方面卻是監管的真空。食品安全領域存在的諸多問題,使政府監管方面也存在不少制約因素,不能完全監管到位,法律法規的不配套,是食品安全執法的首要障礙。部門職能交叉、職責不清則削弱了執法的力度;對於一些效益好的食品企業,多個監管部門重復管理,增加了企業負擔;而對群眾反映的食品安全難點問題,很多部門又互相推諉。部分場所執法受行政干預過多;一些地方對開發區、旅遊區等特殊場所出台「保護」政策,限制執法人員執法;監管隊伍嚴重不足、經費短缺也是執法不能完全到位的重要原因。同時,在與其他非食品安全專項法律,如《行政處罰法》、《刑法》等法律的銜接上也不統一,甚至違背其原則,弱化了法律的懲處力度,導致違法現象屢禁不止。在法律法規方面還存在著一些盲區,比如仍沒有針對批發市場的法規。由於生產過於分散,如果完全靠從生產環節抓食品安全管理,漏洞太多。
3、企業違法後付出的代價較低
低廉的違法成本是一些食品安全事件出現的一個重要原因。這和現行的處罰機制有關。一直以來,我們對制假販假者的處罰較輕,做一次假,能抵得上罰多次的錢,制假者付出的風險成本很小。以食品安全法律體系的核心《食品衛生法》為例,對違反該食品安全法的規定,在食品生產經營過程不符合衛生要求的,責令改正,給予警告,可以處以五千元以下的罰款;拒不改正或者有其他嚴重情節的,吊銷衛生許可證。然而根據該法,衛生執法部門在執法過程中對非法所得的認定缺乏手段,那些大量存在的地下食品加工黑窩點,生產成本極低,即便按違法所得的標准進行處罰,也根本起不到懲罰作用。「情節嚴重的」,才會被「吊銷衛生許可證」,可那些衛生狀況極差的黑戶食品生產企業,往往就無證可吊,對他們的管理,只能是以罰代管了。就目前對食品安全的相關責任人的處理和處罰來看,往往是只要不造成惡劣影響甚至釀出命案,相關責任人的刑事責任就很難得到追究。
現行的關於食品安全的法律體系存在的缺陷不只以上這些,在這里筆者只從一些側面進行舉例探討,不可能詳述所有。但通過這些我們已經可以看到,我國的《食品衛生法》有必要根據新出現的問題加以完善和強化,以有效制止和打擊食品生產和流通過程中的有損食品安全的行為,保障人民的生命和健康不受侵害。
二、我國食品安全法制化工作有待加強
改革開放以來,我國食品安全法制建設取得了一定的成績,初步奠定了我國食品安全保障的基本框架。但是,我國食品安全的法制建設也存在著時代發展遺留的缺陷:重權力,輕權利;重程序,輕實體;重局部,輕全局;重職權,輕責任;重處罰,輕促進。隨著我國從傳統社會向現代社會轉變,從封閉社會向開放社會轉變,從人治社會向法治社會轉變,我國的食品安全法制建設已進入了新的變革時代。但是從我國食品安全法律體系的現狀來看,我國食品安全的法制化管理與國際水平還有不小的差距,我國食品法律體系的框架結構仍有待進一步的科學化、合理化。
在我國食品安全范疇局限性很強,食品衛生管理取代了食品安全管理,對於「食品初級生產過程中安全操作生產對食品安全性和適宜性的影響」重視不夠。由於我國在食品安全管理中,沒有把食品安全建立在全部食品產業鏈基礎上,因此造成了食品安全法律體系的廣度不夠;具體標准和法規的制定上也不夠協調和系統。
食品工業是我國支柱性產業,食品質量安全水平的高低直接影響到我國食品的國際競爭力。一個既符合我國國情又與國際接軌的食品安全法律體系,可為企業提供一套完整有效、科學合理的安全生產和監控管理技術標准,並強化食品從業者的自主意識,引導和規范企業行為。因此建立一個合理,有效的食品安全法律體系將是我國食品安全法制化工作急需加強的重點。
三、構建相對獨立的法律體系是食品安全的一個發展趨勢
(一)發達國家食品安全法律體系概述
食品安全的法律體系的建設是我國保證食品安全、提高生活質量的需要,也是我國在國際貿易中實施我國環境戰略的需要。研究、借鑒其他國家的經驗和教訓,有利於我國食品安全法律體系和產業政策的完善以及與國際市場的接軌。
1、美國食品安全法律體系。美國是一個非常重視食品安全的國家,有關食品安全的法律法規也是非常多的,例如《聯邦食品、葯物和化妝品法》、《食品質量保護法》和《公共衛生服務法》等。這些法律法規覆蓋了所有食品和相關產品,制定了非常具體的標准以及監管程序。若是食品不符合安全標准,就不允許其上市銷售。同時其從事食品生產、加工與銷售的企業,也不存在什麼無照企業或者家庭作坊式的企業,因此摻假現象也極少。
2、歐盟食品安全法律體系。歐盟歷來十分關注食品安全,經過近年來不斷的改進立法和開展相關的行動,對食品安全條例進行了大量修訂和更新。例如:食品衛生條例,動物源性食品特殊衛生條例,動物源性產品官方監管組織條例等等,表明了歐盟是在構建食品安全的戰略性框架,並進一步提高完善在食品安全方面的法規,提供統一管理標准;建立獨立的科學咨詢體系,加強風險分析力度;加強法律監管措施,保證法律實施效果;增加食品與飼料質量安全信息的透明度,保護消費者權益。因此經過多年的發展,歐盟形成了比較嚴謹的食品安全法律體系。
3、日本食品安全法律體系。日本是一個法律比較健全的社會,擁有較完備的食品安全法。日本從所發生的安全事故中吸取教訓,不斷完善其食品安全法律體系,日本政府先後對《食品衛生法》進行了10多次修改。制定並實施《食品安全基本法》,強調了食品安全事故之後的風險管理和食品安全對健康影響的預測能力;成立 「食品安全委員會」,擁有向農林水產省、厚生勞動省提出建議,並對其進行監督和檢查的權力。與此同時,日本政府還對違反食品安全法律法規的行為施以更加嚴厲的處罰措施。
另外,國外例如德國、加拿大等國也都十分重視食品安全,也都組建了自己的食品安全體系。
(二)我國在食品安全上所做的努力
1、我國在近幾年來所發生的重大事件上所做的努力
(1)在2003年爆發的傳染性非典型肺炎疫情中我國加強食品衛生監督工作 全面防制非典。結合非典防治,開展了餐飲業專項整治,把加強食品衛生、安全監督執法作為非典防治工作的重點措施之一;打擊制售假冒偽劣食品的行為,保證緊缺物資的正常供應;全力做好非典期間重大活動的保障工作。
(2)在2004年及2005年,周邊國家和我國部分省份發生了動物高致病性禽流感疫情,為有效防止禽流感對人的感染,我國加強食品衛生監督管理有關工作,提高人民群眾和食品從 業人員防病意識和能力,加強對重點地區衛生監督工作的督導,把城鄉結合和農村作為重點地區,重點監督經營野味的餐飲業、交通要道餐飲業和集體食堂等。同時,還加強對餐飲業的規范管理,加強與農業、林業和工商等部門的聯系,及時了解禽流感疫情動態採取相應衛生監督措施,防止可疑禽畜肉類流入餐飲業。
(3)在2005年2月23日國家質檢總局部署全國徹查蘇丹紅以來,政府採取了歷史上最大規模的食品清查追繳行動,使消費者在空前關注中迅速提升了食品安全意識。從而使食品安全的重點體現在預防上。
2、加強監督監測工作,促使食品合格率提高。
為了進一步做好食品化學污染物和食源性致病菌監測工作,我國建立了食品污染物監測網點。污染物監測網點建設使我國的食品污染物監測網點進一步完善,監測能力進一步得到了增強。
3、完善食品安全危險性評估的方法和技術。
對食品添加劑、食品包裝材料、食品容器以及新研製、發現和引進的新資源食品的許可要嚴格建立在危險性技術評估的基礎上,本著尊重科學的原則修訂《新資源食品衛生管理辦法》。通過組建的危險性分析專家隊伍及時收集、分析食品危害情況,開展危險性評估,及時發布預警。建立衛生監督技術支撐體系和執法監督體系,使其承擔食品衛生、職業衛生、醫療機構和血站等監督執法任務,並對食品生產經營單位進行風險度和信譽度量化評價和分級,對高風險、低信譽的企業重點監管。
四、發展和完善我國食品安全法律體系的建議
(一)加強食品安全法律建設和法制管理。積極開展對外交流與合作,加強國外食品安全法律標準的研究、消化,借鑒發達國家經驗,建立我國食品安全法律、行政法規、地方法規、行政規章、規范性文件等多層式法律體系,探索和發展既和國際接軌,又符合國情的理論、方法和體系
(二)建立新的食品安全政策支持體系、宏觀調控體系和管理體制。我們可借鑒世界上一些國家的做法,針對我國國情來建立農業管理部門與食品工業管理部門合一,對農業和食品工業實行一體化管理的機構。
(三)加快食品安全信用體系建設。建立起我國食品安全信用體系的基本框架和運行機制,使我國食品安全邁上一個新台階。在制度規范上,建立起食品安全信用的監管體制、徵信制度、評價制度、披露制度、服務制度、獎懲制度等,使食品安全信用體系建設的主要方面有法可依,有章可循。
(四)推進體制改革 加強監督隊伍建設
為了保證衛生監督的公正,加大食品衛生監督的力度,改革衛生監督體制,集中原來分散的衛生監督職能,撤銷市、縣級衛生防疫站、公共衛生監督所、勞動衛生監察所,組建新的衛生監督所,承擔面向社會的綜合衛生監督執法任務。
(五)做好發展規劃 推動食品行業穩步發展
建立和完善食品安全法制保障體系、食品安全預警和控制體系、食品安全監管和衛生監督體系三大目標以及具體指標,同時從經費、人員、組織、管理等方面落實目標實現的保障措施,為食品衛生監督工作明確工作的重點和努力的方向。
(六)規范食品市場、經濟秩序進一步深化
將整頓和規范食品市場經濟秩序工作和食品葯品放心工程實施工作有機地結合起來。各級衛生行政部門嚴格執法,對違反《食品衛生法》制售假冒偽劣食品,坑害消費者的不法生產經營者堅決查處,有力打擊制售假冒偽劣食品活動,維護廣大消費者的合法權益,保障廣大人民群眾的身體健康。
(七)加強現有法律法規的懲罰力度,依法加強權力監督,實施對食品安全的有效保護。各級人大作為地方最具權威的監督機構,依法實施法律監督和經濟工作監督,是憲法賦予的職權,應充分發揮其監督作用,果斷啟動監督程序,依法加強監督,及時發現、糾正和撤銷違法的危害食品安全的行政行為。具體方面如下:
1、處罰要狠。處罰嚴格首先要有法律法規的支持,相關的立法要完善,要嚴格。其次,要罰得很,要讓那些制假售假的人一旦被查獲就會傾家盪產,絕對沒有機會重操舊業。加大制假售假的風險,就能從源頭上堵住食品安全問題的漏洞。
2、監管要下大力氣,實現監管到位。政府部門要履行好自己的職能,盡到「本分」,針對我國地方大,人口多,流動性強的具體特點,加強監管。
3、建立問責制。對地方官員的管理要嚴格,如果一旦出現了事故,主管部門領導、當地黨政領導要負責任。另外,建立問責制也體現了政府的行政清廉,同時也是咱們老百姓的意願。當然,要實現問責很難,但是不能因為有困難就不去做,所以要加大這方面的宣傳力度。
4、加強輿論監督。媒體要敢於說話,為人民說話。對食品問題的報道,關系著國計民生,與老百姓的生活息息相關,與黨中央意志相一致,這種報道並不「出格」,媒體報道時顧慮不要太多。
5、食品葯品的監管由一個部門來實現。多部門管理,容易出現管理的交叉區域和「真空」區域,多部門管理總是比不上一個部門管理簡單、操作性強。
綜上所述,食品的健全和完善在世界各國被都當作一件戰略性任務、基礎性工作給予高度重視。加入WTO後,在日益增加的食品國際貿易中,加強食品安全法律體系對阻止國外低劣食品進入我國市場,防止消費者遭受健康和經濟權益損害,將起到重要的技術保障作用。食品安全法律的有效實施,將使食品生產全過程標准化、規范化,保障和提升食品質量安全水平,同時發揮日益重要的作用。
本文來自:公務員之家網(www.gwyoo.com)

㈣ 養蝦田轉租協議該付轉讓費嗎嗎

雙方協商。轉租方要,承租方願意。承租方付轉讓費。不達成一致,轉租不成功。

㈤ 急!!法院調研文章

任、各位副主任、秘書長、各位委員:
根據市人大常委會2007、2008年工作安排,經主任會議同意組成調研組,於2007年10月9日至23日,對我市人民法院2000年以來執行工作情況開展調研。調研組由市人大常委會萬向南副主任帶領,組員由部分市十二屆人大常委會委員和市十二屆人大代表組成,邀請市中級人民法院領導陪同調研。調研組聽取了市中級人民法院關於湛江市法院執行工作情況的匯報,征詢市委政法委、市檢察院、監察局、國土局等市、縣(市、區)115個黨政機關、企事業單位、社會團體和56名律師、人大代表、申請執行人對法院執行工作的意見和建議,並在2008年3月召開部分行業協會座談會,進一步徵求各界意見,深入了解情況,現將調研情況報告如下:
我市法院執行工作主要成績
2000年以來,我市兩級人民法院圍繞改革、發展、穩定的大局,堅持以公正司法為目標,樹立執法為民的理念,推行執行工作改革,積極探索執行工作新方式,加強執行工作管理,認真開展集中清理執行案件專項活動,執結一大批疑難案件,執行工作取得了一定成效。通過執行活動,依法保護了當事人的合法權益,維護了司法權威,為維護社會穩定、促進經濟發展做出了努力。
積極推進執行工作體制改革,開展執行規范化建設。根據執行工作體制的新要求,2003年初,我市人民法院按照最高人民法院的要求和省人民法院的工作部署進行執行機構改革,建立起執行裁決權和執行實施權分離行使的工作機制,由不同的機構和人員分別行使執行裁決權和執行實施權,防止執行權力過度集中和濫用,促進執行公正;建立起法院執行工作統一管理、統一指揮、統一協調的領導和管理機制,理順了上下級法院之間的機構銜接和工作關系,初步形成了本地執行和委託執行並行的執行工作新格局;建立起指定執行、提級執行、交叉執行、聯合執行的制度。
針對執行工作存在的問題,明確提出規范執行管理,先後編撰並下發了《執行改革與規范》等三本執行規范性文書,多次召開全市法院規范執行工作會議,通過狠抓執行工作規范化建設,總結經驗,督促落實,提高了執行工作績效。
針對執行工作中評估拍賣存在的問題,推行委託評估拍賣工作的改革,實行對委託評估拍賣工作的歸口管理,對財產評估、審計、拍賣一律歸口一個部門辦理,委託事項一律實行以搖珠選定委託機構,對確保執行權的廉潔高效行使起到了積極的作用。
採取多種執行措施,加大執行工作力度。「執行難」問題一直是社會反映強烈的熱點問題,也是法院工作的難點。我市法院在黨委的領導下和各方面的支持配合下,採取各種有力措施,依法執結了一批「老大難」案件。一是加強對執行工作的領導,成立以院長為首的執行工作領導小組,指導開展 「執行競賽」、執行款物的清理等專項活動,全面清理積存案件。二是加大執行力度,為了解決超期執行問題,強化了案件流程管理,加快了各個辦案環節的運作速度;為了排除地方保護主義的干擾,通過實行提級執行、交叉執行、指定執行,使一批久拖不結的案件得到了解決。三是積極探索有效的執行方法,針對當前執行案件量大和被執行人難找、執行財產難尋、協助執行人難求、應執行財產難動等困難,加大強制執行力度,通過在新聞媒體公布「老賴」名單、對賴債者限制高消費等措施,督促被執行人依法履行生效判決。四是強調文明執行,重視執行工作的社會效果,加強執行調解工作,努力形成重視調解的良好工作氛圍,執行過程中多與當事人溝通,做好被執行人的思想工作,促使當事人主動履行義務或自願達成和解協議,努力化解社會矛盾,營造和諧執法環境。
加強隊伍建設和管理,提高執行幹警素質。針對執行隊伍人員素質偏低和存在的紀律作風等問題,我市法院利用機構改革之機,優化隊伍結構,積極開展執行隊伍教育整頓,加強執行隊伍的建設。幾年來,先後組織進行了執行隊伍教育整頓、開展作風建設年活動等一系列學習教育活動,提高了執行幹警的整體政治思想素質。為提高隊伍業務素質,舉辦新出台法律、司法解釋培訓班,邀請法學專家對新實施法律進行講解,部分基層法院制定每周召開一次執行工作分析會制度,由院領導和法官輪流介紹執行工作經驗教訓,分析案例,實行以會代訓,提高執行幹警的業務素質。同時,建立了執行工作監督制約機制,加強對執行隊伍的監督和管理。
執行工作存在的問題和困難
一、執行隊伍素質不高,執行工作基礎有待夯實
——執行法官法律業務水平參差不齊。部分法院執行法官法律意識還不強,少數幹警學歷偏低,法律業務素質不高,辦案能力不強,不能適應當前執行工作的需要。有的執行幹警缺乏執行藝術,方法簡單,採取措施不及時,沒有準確把握時機,致使有的案件沒能達到最佳執行效果。個別法院甚至還挪用、擠占執行款物,損害當事人的利益。近年來,我市先後有3名法院領導因挪用執行款項受到處分或上級法院通報批評。有的執行幹警重實體執行輕程序合法的情況時有出現,未嚴格依法定程序執行,人為造成一些案件長期得不到執行。有的執行幹警隨意追加被執行人,隨意處理當事人提出的執行異議,久拖不執、消極執行現象還比較突出,中止執行隨意性較大。部分案件案卷記錄不完整,引發不必要的爭議。有的執行法官過分強調債權人的財產舉證責任而忽視法院主動調查和控制財產的工作職責,該採取措施的沒有及時採取。有的執行法官為追求高結案率,在未窮盡執行措施的情況下隨意中止執行。還有的法院對久拖不決的「骨頭案」、「釘子案」,屈服於壓力或存在畏難情緒,放任不管。此外,在執行工作中還存在不規范查封、超標的查封、凍結等問題,在一些地方群眾對「執行難,執行亂」的現象反映強烈,怨氣較多。
——執行隊伍工作作風有待改善。部分法官公正執行的意識不強,作風不端正,缺乏責任心,執行案件拖拉,效率低下,使一些完全可以執行的案件得不到執行。個別執行法官對待當事人和群眾耍特權、耍態度,門難進、臉難看、話難聽、事難辦等不良作風仍然存在。有的法官紀律性不強,泄漏執行行動信息的情況偶有發生。有的法官利用手中權力辦「人情案」、「金錢案」、「關系案」,該執行的不執行,不該執行的違法執行,損害當事人的合法權益,嚴重影響法院的權威和公正形象。有的法官在案件執行中未能很好溝通協調,如徐聞縣南山鎮政府拖欠工程款執行一案,徐聞法院在2000年11月查封拍賣六間鋪面,成交價足以償還所欠債務。此案2002年提級到市中院執行,執行法官在未處理徐聞法院拍賣財產的情況下,又裁定查封南山鎮政府蝦池136畝,不得轉讓、抵押、出租、贈與,並進行評估拍賣,在未能成交的情況下,2004年又確認徐聞法院拍賣六間鋪面有效,並要求相關部門為買受人辦理相關權證,導致被執行人損失嚴重。近年來,各級人大受理的關於審判不公的信訪件明顯下降,但投訴法院執行工作的信訪件數量仍然較多。執行難仍然是社會各界關注的熱點。
——審判環節和執行環節欠缺配合。有些執行案件因審判質量不高,審判人員審執配合意識不強,而陷入執行困境。有的案件因審判階段的法律文書質量不高,裁判表述存在問題,給執行帶來不確定的因素,導致無法或難以執行;有的案件審判與執行脫節,造成執行困難。如在立案和審判階段採取保全措施不力,需要先予採取查封、扣押、凍結措施的沒有及時採取,結果錯失執行良機;有的案件雖然保全,但未依法定程序嚴格辦理,導致被保全的財物被變賣,造成當事人損失;有的案件因審判人員對當事人持生效法律文書咨詢相關問題時,給予不負責任的答復,導致本應很快得到履行的案件遲遲無法執行,引起當事人情緒過激,反復上訪。
——內部監督管理有待加強。我市法院執行局都設置了執行裁決機構和執行實施機構,也制定了相應的規定和制度、辦法。但是在具體落實上缺少深度和力度,未能充分發揮相互制約監督的作用。對違法執行案件的執行法官缺少懲罰機制,內部監督力的不足,對其他執行幹警起不到應有的警示、監督作用。法院執行工作的內部管理,還存在薄弱環節。一是案件執行工作的透明度不高,案件在執行過程中,申請人無法及時了解執行進度,特別是在同一被執行人的多個案件中,不同申請人無從了解被執行款物的分配狀況,出現了有的後申請執行的人先得以執行,而先申請執行的人後得到執行甚至得不到執行的現象,以致當事人對法院公信度產生懷疑。有的案件雖然執結,但遲遲不告知當事人,執行到位的款、物有時不能及時如數給付執行申請人。二是法院內部考核機制不夠科學,上級法院片面考核高執結率,結果各法院將未執結的中止案件和不符合法律規定終結條件的案件以程序終結的方式全部統計到執行結案的總數中,以致出現令人費解的現象,一方面執行積案居高不下,群眾滿意率不高,另一方面各法院統計、總結的執結率卻都高達80%以上。結果是法院注重表面的執結率,而忽視了執行的實際效果。三是法院內部監督機制不盡完善,如查封、扣押物品的管理監督不到位,導致相關人員財產受損的現象仍時有發生。近年來盡管法院大力加強執行隊伍建設,執行法官中違法違紀現象仍較為突出,個別法官甚至走上犯罪道路,麻章區法院法官陳國華攜巨款潛逃至今,造成惡劣的影響。
二、司法環境欠佳,執行工作阻力重重
——法律法規不完善,制約執行工作的開展。我國目前還沒有民事強制執行法,一些關於執行的法律規定過於籠統,可操作性有限,缺少靈活性。最高人民法院司法解釋出台不夠及時,執行工作中出現的許多新問題無法可依,有的還存在相互抵觸、沖突的現象,執行過程中難以適從;法律法規對執行機構的設置、執行人員的配置和職責以及執行救濟與監督等無明確統一的規定,對被執行人、協助執行人和執行程序的一些環節可能出現的問題缺乏預見,缺少法律強制約束力。尤其是法律和司法解釋對不主動履行判決甚至逃避執行的被執行人缺少必要的強制手段去打擊。這是造成執行難一個重要的制度原因。
——部門規章和規范性文件與法律規定沖突,適用存在誤區。執行工作中評估拍賣特別是評估拍賣國有資產等方面,受行政權制約嚴重。根據法律的規定,協助執行單位不能對協助執行的內容進行實體審查,但在實際執行過程中卻反其道而行,要求法院按照地方規范性文件的規定對執行財產進行處理。如廣東省政府文件規定,國有土地轉讓必須要經過地方土地交易中心進行拍賣才能辦理過戶手續,地方政府在執行中也要求法院將執行土地交由國土部門進行拍賣,如法院不執行該文件,法院依法拍賣的土地等財產無法過戶,既影響了法律的權威也無法保護競買人的合法權益。
——社會守法意識不強,執行工作難以開展。社會誠信體系和公開市場體系未充分建立,債務人資產狀況不透明,執行調查難,拒不履行債務行為未受到社會不利評價,更未受到社會約束,僅靠法院孤軍奮戰,執行工作難以有根本性轉變。部分被執行人存在「欠債有理」、「欠債有利」的思想,對其所欠債務能拖則拖、能賴就賴,信用度缺失。部分被執行人有能力履行裁判但惡意逃避債務,採取各種手段,想方設法轉移、隱匿、分散財產或遠走他鄉,長期外出避債,下落不明,法院既找不到被執行人也難以發現可供執行財產,即使想採取強制措施亦無法實施,大大增加了執行的難度。對抗法律苗頭上升。部分被執行人公然藐視法律的裁判,對抗法院的強制執行,謾罵、圍攻、毆打執行法官,甚至唆使、煽動不明真相的群眾集體上訪,蓄意製造事端對抗法律的實施,暴力抗法事件偶有發生。社會上相當部分群眾對對抗執行的行為既不制止也不譴責,在一定程度上持縱容態度,使被執行人對抗法律的行為存在社會基礎,被執行人更有恃無恐,造成執行工作難以進行。如徐聞縣人民法院執行李某一案,對長期外出的被執行人李某採取強制措施帶回曲界法庭,被執行人的親人不僅對執行幹警進行圍攻、毆打,致使被執行人逃脫,還糾集多人沖擊曲界法庭,打爛辦公桌、警容鏡等辦公品,砸爛曲界法庭的牌子,某法官在曲界執行公務時,一個月內三次被圍攻毆打致傷,社會影響惡劣。尤其是涉及行政事業單位、國企破產、交通事故賠償、刑事附帶民事賠償等方面,執行難度較大。 2000年到2007年9月,在市中院執行案件當中,涉及行政事業單位為被執行人的案件共108宗,僅執結27宗,執結率只有25%,涉及國有企業為被執行人的案件共692宗,僅執結115宗,執結率為16.6%,涉及刑事附帶民事執行案件181宗,僅執結7宗,執結率為3.9%,其中相當部分案件是以中止執行結案,並不是真正做到案結事了。在申請人無法實現自己的債權的時候,往往採取各種方法纏訪、鬧訪,對政府、法院施加壓力,執行工作局面非常被動。
——保護主義衍生,阻礙了執行工作的開展。部分有具體協助義務的單位如國土、銀行等,以規范性文件甚至內部文件對抗法律,有的乾脆阻撓法院執行,以各種借口刁難執行法官,甚至向被執行人通風報信。如在市中院執行雷州市客路鎮政府拖欠工程款一案中,市中院在劃扣被執行人存在農業銀行的存款時,銀行工作人員採取拖延和通風報信的辦法,導致款項未能執行到位,執行法官也被圍攻。赤坎區法院在執行赤坎區工商局拖欠社保費案件中,七宗案件的執行標的加起來僅數千元,但該單位從2000年判決生效至今,在赤坎區政法委、人大督辦下,仍不自覺履行。地方保護衍生。在執行法律法規不健全的情況下,衍生了地方保護主義、個人特權等現象,直接影響執行工作的正常開展。一些政府和部門領導法制觀念淡薄,為了地方和部門的利益無視法律的權威和尊嚴,濫用權力,以權代法,違法干預執行。一些部門有法不依,以種種借口刁難執行。一些政府和部門領導,把執行工作看成僅是法院的事,對協助執行和配合查詢未盡法律義務,致使一些案件久拖難結。許多被執行人公然藐視法律,拒不執行生效裁判,藉助本土地緣、人緣優勢,編織保護傘,千方百計達到逃避執行的目的。
三、法院經費嚴重不足,影響執行工作順利開展
我市兩級法院經費保障水平普遍較低,基礎設施,執行物資裝備等相對落後,個別法院辦公設備嚴重不足,直接影響到法院正常辦公,如徐聞縣法院和坡頭區法院執行局僅有一台電腦。部分縣(市、區)法院由於經費緊張,需要異地執行的案件執行經費難以保障,執行幹警的出差費用常常得不到報銷,不少案件不得不委託異地法院執行,效果差強人意。部分法院執行局車輛殘舊,維修難度大、費用高,安全隱患多,如徐聞縣法院執行局,全局三輛警車有兩輛已過報廢期多年,由於經費緊張無錢維修,只能湊合使用。部分法院執行局的車輛沒錢加油,執行時要申請執行人出錢加油,申請執行人意見較大。有的法院執行局甚至因為無錢支付油費而被加油站拒絕加油。如坡頭區個別加油站曾一度公開掛出牌子,拒絕坡頭區法院的車輛加油。部分基層法院長期拖欠大筆款項,被告上法庭,有的還多次被媒體曝光,社會反映強烈,不僅影響了執行工作的順利開展,影響了法官辦案的積極性,也嚴重影響人民法院的司法權威和社會公信力。
破解執行難的幾點建議
一、強化組織領導,建立綜合治理機制。加強市委對法院執行工作的領導,是破解執行難的根本保證,對執行工作進行綜合治理,是根治執行難的有效途徑。為此,一是建議成立由市委相關領導任組長,市委政法委、市中級人民法院、市人民檢察院、市監察局、市公安局、市司法局以及其他相關部門負責人為成員的執行工作領導小組,加強對人民法院執行工作的組織領導,建立起統一管理、統一協調、高效運行的執行工作新機制,有效抵制地方保護主義,切實增強解決執行難問題的工作力度。二是根據中央政法委[2005]52號文件精神,建議市綜治辦將法院執行工作納入社會治安綜合治理年度目標考核范圍,對各鄉鎮(街道)、市直機關、企事業單位、村(社區)履行協助法院執行義務的情況實行綜合考評考核,同時探索建立基層協助執行工作網路,配合人民法院做好執行工作。三是建立誡勉談話和處理機制。對拒不履行法院判決的黨員、幹部,建議由市紀委、監察局進行誡勉談話,對仍不履行法定義務的,要給予必要的黨紀、政紀處分。四是根據上級文件精神,建議市、縣(市、區)兩級政法委對重點執行案件實行掛牌督辦,支持法院加大辦案力度,排除阻力和干擾。
二、加強法制宣傳,營造良好社會氛圍。全市兩級法院要進一步宣傳中央11號文件和中央政法委52號文件精神,要充分認識到做好執行工作是貫徹落實依法治國,建設社會主義法治國家的基本方略的重要組成部分,是事關維護法律權威和國家法制尊嚴,事關黨的執政能力建設的大事,也是執政為民、公正司法的體現。以「五五」普法為契機,大力宣傳有關執行工作的法律、法規,將自覺履行生效裁判作為當前普法教育的其中一項內容,加深廣大群眾對法院執行工作的認識,消除社會上對法院執行工作的誤解。努力提高全體公民尤其是領導幹部、行政執法人員、企業法定代表人、金融機構工作人員的法律素質。要通過宣傳,提高當事人履行法律文書的自覺性和風險防範意識,使更多人理解和支持執行工作,樹立自覺執行和協助執行生效法律文書的良好社會氛圍,營造寬松的執行環境。
三、主動溝通協調,共建執行威懾聯動機制。法院要主動加強與國土、房管、銀行等政府職能部門、金融機構的溝通聯系,化解分歧,消除抵觸情緒,就如何協助法院執行工作形成書面文件規定,減少法院和有關協助執行部門的摩擦。協助義務部門在法院開展執行工作的調查、處置執行財產時要積極予以協助和配合,不能以內部文件和內部規章作為借口,拒絕甚至阻撓法院的執行工作,切實提高執行工作效率。法院要將拒不執行生效判決的賴債人員信息與其他職能部門如國土、工商、出入境管理、房產、銀行進行共享,與其建立執行威懾聯動機制,對惡意逃避債務、拒不履行生效裁判的被執行人進行聯網公告,使其不得辦理房地產過戶手續,不能在銀行貸款,不能進行企業和個人公司注冊登記,不得進行高消費,不得出境,可考慮建立聯網信息防止被執行人轉移、隱匿財產,提高被執行人逃避執行的成本和代價,提高執行的威懾力,提高生效裁判文書的自動履行率。
積極爭取黨委、人大、政府對執行工作的領導、監督和支持,主動向黨委、人大匯報執行工作情況,對於涉及群體性案件以及涉及社會穩定等重大、疑難、阻力大、干擾多的執行案件,在執行前向黨委、人大請示報告,爭取支持和協助,合力破解「執行難」的同時盡量避免矛盾激化,維護社會穩定和經濟發展。
四、多策並舉,加大執行工作力度。新民事訴訟法已頒布實施,新法中有不少強化執行工作的剛性規定,要認真學習,深刻領會,用好用足現有法律法規和司法解釋,在此基礎上,一要廣開思路,積極探索,不斷創新執行方式和方法。根據執行案件的具體情況,靈活運用執行措施,以說服教育被執行人主動履行義務為主,以強制措施為輔,盡量促使被執行人與申請執行人達成執行和解,促使被執行人主動履行義務;對惡意逃避債務和暴力對抗執行的行為,充分運用法律賦予的強制手段,通過責令限期履行、定期申報財產,及時採取查封、扣押、凍結、搜查、劃扣、拍賣等強制執行措施,維護債權人的合法權益;對有能力履行義務而拒不履行的「老賴」,通過新聞媒體對其公開曝光,督促其自覺履行義務;可參考其它法院懸賞舉報賴債者財產的做法,發動社會力量調查賴債者財產情況;對妨礙和非法阻撓法院執行工作,依法予以懲處,構成犯罪的要依法追究刑事責任。建議每年組織一到兩次的「執行競賽」活動,加大力度對案件進行清理執行,維護法律的權威。二要進一步貫徹落實執行實施權與裁決權相分離的執行案件流程管理制度。加強執行工作的指導和管理,規范執行實施權行使,規范執行款和執行檔案管理,提高執行工作管理水平,增強執行工作透明度。提高主動接受人大和社會各界以及案件當事人對執行工作監督的意識,減少違法執行案件的發生。完善獎懲制度,改革考核辦法,激發幹警的積極性。三要暢通群眾尋求救濟的渠道,切實做好執行信訪工作。要進一步完善執行信訪工作機制,重視涉法涉訴信訪案件的審查,採取靈活多樣、積極穩妥的措施處理好執行信訪案件,對被執行人履行能力不強,申請人又屬社會弱勢群體的執行案件,要慎重採取中止或終結執行措施,耐心做好申請人的工作,取得理解,減少這類案件的申訴上訪,維護社會大局穩定。
五、加強隊伍建設,提高執行能力。要高度重視執行隊伍建設,狠抓執行隊伍思想和紀律作風教育,提高幹警的綜合能力。一是要增加執行力量,進一步優化執行人員配置,保證執行工作及時順利的開展。二是加強執行幹警的思想政治教育,深入開展學習霞山區法院林保南等先進執行法官的活動,提高對執行工作重要性的認識,牢固樹立大局意識、服務意識、公正意識、效率意識,提高執行幹警的自覺性、主動性和積極性,認真解決幹警中存在的執行消極、作風粗糙問題;拓寬監督渠道,對當事人、案外人和社會各界反映的執行工作中存在的問題認真審查,發現執行不力和消極行為堅決糾正,發現違法違紀線索一查到底,嚴肅處理。三是加強執行幹警的業務培訓,通過開展業務學習和執行工作經驗交流,切實提高執行幹警的協調能力、業務水平、法律水平和執行能力,進一步提高執行工作質量和水平,減少久拖不執、久執不結的現象。四是要加強作風建設,提高處理復雜情況的能力,對待群眾要熱情相待,消除「四難」現象。
六、建設法治政府,有力保障執行工作。各級政府和職能部門要依法行政,自覺支持、配合法院依法開展執行工作,決不能把地方利益凌駕在法律之上,利用對人財物的管理權,給法院執行工作施加壓力。
對政府和政府職能部門尤其是公安部門,事業單位尤其是學校因為欠債而成為案件被執行人的,各級政府要從維護國家信譽、政府誠信和社會穩定的高度,千方百計籌措資金償還債務,或者制定還債計劃,與債權人達成和解協議,以取信於民,切實解決執行難的歷史遺留問題。
增加法院經費投入,保障執行工作的順利開展。經費的不足和裝備的落後嚴重製約了執行工作的開展,各級政府要增加對法院的經費投入,逐步解決法院執行經費不足問題,避免出現執行人員墊付差旅費的現象;結合實際統籌規劃,安排資金逐步改善法院的辦公條件,改善執行物資裝備,積極推動信息化建設,擴大執行公開,增加執行工作透明度。建議市中院先行建立執行信息化網路系統,實現案件監管、內部統計、信息公開一體化。在法院內部,使上級法院能隨時掌握下級法院的工作動態信息,領導能隨時掌握執行幹警每個案件的執行動態信息,便於管理監督。在外部,使當事人能夠通過互聯網或法院立案大廳設置的電子觸摸屏隨時查詢案件信息,了解執行的過程,行使監督權利;努力提高法官的福利待遇,解決執行人員人身意外保險經費問題,保障執行工作及時、快速、有效地開展。
以上報告,請予審議。

㈥ 我家的蝦池氨氮含量太高,聽說撒沸石粉可以有效的降低氨氮,請問沸石粉幾天才能起作用

灑沸石粉1天內就能看到效果,但是效果有限。建議使用降氨氮的微生物菌劑,市場上很好買到,並增加蝦池中的溶解氧(曝氣)。

㈦ 我家從同村人手裡轉包了40畝地,有個協議,沒有在村裡備案,現在縣里收地,那人把錢領走了,起訴能贏嗎

要看協議具體如何,第一是協議金額,就是你們如何支付他租金,如果每年支付一次,那麼現在停止履行合同,他將補償款分給你們一半,我覺得還是比較適當的。如果你們已經一次性付清了多年的租金,那麼就要換算一下,是否損失很多,損失太多的話,可以要求多分一些。
第二,協議中是否約定了違約金額,就是停止出租如何處理,如果違約金約定的較高,與所分補償款差異較大的話,可以再要求多分一些。
第三,就是合同期限與每年的實際收益,要計算純收益哦,不能計算毛利潤的,如果計算下來,分一半損失很多的話,還可以要求多分一些,如果損失不大,再租一塊其他的土地完全可以獲得補償的話,就不建議訴訟了。
總的來講,如果覺得不是很吃虧,那麼不建議進行訴訟,因為訴訟要花費時間和精力,還要承擔風險,你這個情況介紹的不是很清楚,但我感覺還是有風險的,因為他自己的土地分得一部分補償金還是比較合理的,只是分多少的問題。
如果確實損失很多,完全可以通過訴訟解決,你們的合同是受法律保護的。
法律明確規定,通過家庭承包取得的土地承包經營權可以依法採取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉。

㈧ 合同問題:哪位幫我看看,合同是否合情合理合法

我理解,這是甲方出的合同。
第一條、地理位置,使用性質。-合理合法。
第二條、租期、租金、轉包。-合理合法。
第三條、乙方義務。-合理合法。
第四條、乙方優先續租。-合理合法。
第五條、甲方權利、甲方補償。-合理合法。
第六條、土地使用糾紛。-合理合法。
第七條、欠妥。乙方所有財產不應歸甲方所有。
第八條、乙方義務。-合理合法。
第九條、甲方義務。-合理合法。
第十條、不可抗力。-合理合法。
如有幫助,請您採納,謝謝。

㈨ 拆遷補償的事項

第一看點
先給予補償,補償合理之後在進行搬遷。新拆遷條例第三章第二十七條,實施房屋徵收應當先補償、後搬遷。作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府對被徵收人給予補償後,被徵收人應當在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。任何單位和個人不得採取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被徵收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。在舊的《國有土地上房屋徵收與補償條例》規定中並沒有對這塊做相應的規定。也就是說新條例下政府或者開發商所給出的補償款全部到位後才能實行拆遷行為,這對於廣大業主來說無非是最好的答案。而自主拆遷模式所倡導的也是在互利互惠的前提下使得雙方都能夠得到最大收益,不同點是自助拆遷模式靠的是公眾的力量。
第二看點
有史以來第一次進行拆遷獎勵補助。新條例第三章第十七條,房屋徵收決定的市、縣級人民政府對被徵收人給予的補償包括:(一)被徵收房屋價值的補償;(二)因徵收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因徵收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被徵收人給予補助和獎勵。在舊的《國有土地上房屋徵收與補償條例》雖然也有相關的規定,但是不具體。針對於補償這塊是所有被拆遷方都比較關注的核心問題,新條例就此問題做了詳細的解釋,補償這塊應該等同於或者不得低於房屋本身的價值。對於因拆遷所造成的停產停業損失的補償,應該考慮綜合因素再給予補償,具體細節由當地政府或者自治區以及直轄市來確定。對於家庭較困難的被徵收人除了享受第十七條的補助之外,還可以優先被安排享受保障房的權利。而自助拆遷模式下的拆遷行為是要業主和開發商共同來協商,其最終的目的都是滿足雙方的利益不受損害。
第三看點
行政強制拆除的現象將徹底的被根除。第三章第二十八條被徵收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟嗎,在補償規定的期限內又不搬遷的,作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。強制執行申請書應當附具體補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地面和面積材料。在舊的《國有土地上房屋徵收與補償條例》第十七條也有所規定,但是舊規定說是實施強制拆遷前,拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項,向公證機關辦理證據保全,相對於舊拆遷條例,新拆遷條例更具體,也更有人性化。而自助拆遷模式的核心點就是完全反對強制拆除,所以新條例跟自助拆遷模式等於是相得益彰。
第四看點
在舊城進行拆除或者改造建設的時候可以舉辦聽證會。第二章徵收決定第十條,房屋徵收部門擬定徵收補償方案,報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應當組織有關部門對徵收補償方案進行論證並予以公布,徵求意見期限不得少於30日。在舊的《國有土地上房屋徵收與補償條例》中對這塊卻沒有什麼相關規定。而自助拆遷模式的工作任務就是讓更多的權利雙方在一個自由的平台上可以集思廣益的發表自己的意見和建議,最後做一個總結形成系統性的東西來幫更多的人服務。
不管是新條例的頒布實施,還是自助拆遷這種服務模式,我們的最終目的都是一樣,為民眾謀求更多的福利,在實現和諧拆遷的基礎上,加快城市化進程,最終實現經濟的快速增長 。
廈門拆遷補償政策 一、關於征地補償問題 (一)征地補償費用按土地補償費、安置補助費、青苗和地上附著物補償費、水利設施攤銷費等費用計算綜合補償,並實行包干,不再對青苗及地上物等進行清點計費。
征地補償費用必須專款用於征地補償安置,不得挪作它用。
(二)土地補償統一為一類區:集美區轄區范圍內。
(三)土地類別分為四類:
第一類為農用地,包括菜地、水田、旱地、魚塘及水庫等養殖水面(含耕改池),果園地(含耕改果);
第二類為林地;
第三類為未利用地,含荒地、雜地;
第四類為集體建設用地(辦理用地紅線的)。
(四)土地補償綜合標准(以下補償標准為最高標准):
農用地:8萬元/畝,按期交地的,另獎勵被征地對象0.8萬元/畝,獎勵金的支付對象為被征地農村集體經濟組織,但被徵收土地屬村民承包經營土地或者自留地的,應全額支付給被征地村民;林地:3.5萬元/畝;未利用地:2.5萬元/畝。
鹽田以及國有灘塗上的蝦池、魚池,統一按2.5萬元/畝予以補償(其中,開發費0.5萬元/畝,青苗及地上物2萬元/畝)。
集體建設用地,按《廈門市徵用集體土地房屋拆遷補償安置規定》的規定標准執行。其中屬合法的村鎮企業用地,按每平方米200元補償給村集體經濟組織。
(五)土地補償費發放:
凡村民代表大會已做出決定,且符合法律規定的,按決定執行;村民代表大會未做出決定的,應將土地補償費的70%(含辦理養老保險費用)發放給被征地村民或股份量化到個人;餘下的30%補償費,主要用於公益事業和發展村集體經濟,具體使用由村民代表大會決定。
(六)征地補償標准確定的依據:
1、前三年平均年產值確定:
根據廈門市統計局廈統[2004]函6號所提供的數據,我市的農用地前三年平均年產值為2547元/畝。
2、土地補償費標准:
(1)農用地(除林地外)土地補償費2.0萬元/畝。
(2)林地土地補償費1.0萬元/畝。
(3)未利用土地補償費5000元/畝。
3、安置補助費標准:
徵收農用地的安置補助費,按照需要安置的農業人口數計算。需要安置農業人口數,按照被徵收的農用地數量除以征地前被征地單位平均每人佔有農用地的數量計算。
(1)農用地(除林地外)安置補助費3.0萬元/畝。
(2)林地的安置補助費1.5萬元/畝。
(3)未利用地不計安置補助費。
4、青苗及地上構(建)築物補償費標准:
(1)農用地3.0萬元/畝;
(2)林地1.0萬元/畝;
(3)未利用地2.0萬元/畝。 二、關於農村集體土地住宅拆遷問題 (一)拆遷安置補償方式及標准
徵收集體土地住宅房屋的拆遷,可以實行產權調換、貨幣補償,或產權調換與貨幣補償相結合;特殊情況下,在規劃保留村,經區人民政府報市人民政府批准,在統一規劃的前提下,也可以採用批宅基地自建的補償方式。
1、產權調換補償標准及面積計算:
(1)人均合法產權面積小於50平方米的,按50平方米認定產權面積。對人均不足50平方米的部分,已建成無合法批建手續房屋的,按人均50平方米認定產權予以補償安置;未建成的,按該類區磚混結構住宅(一等)重置價繳款後,按人均50平方米予以補償安置。人均不足50平方米部分,不給予裝修補償。
(2)房屋產權調換按「拆一補一」、不補差價計算。產權調換時所選取的安置房的總面積按超出被拆遷住宅面積最小的原則控制。超出原產權面積部分按安置房市場評估價繳交購房款。安置房市場評估辦法參照《廈門市城市房屋拆遷管理規定》的有關規定執行。
2、實行貨幣補償的,人均50平方米按上季度被拆遷房屋鄰近的普通商品房均價補償,高於上季度區域住宅商品房(不含別墅)平均售價的按平均售價補償;超過人均50平方米部分,按安置房市場評估價予以補償。
3、被拆遷人選擇部分實行產權調換、部分實行貨幣補償的,其貨幣補償面積不得超過被拆遷住宅面積減去安置房面積的余額,且不得超過人均50平方米。
4、批宅基地自建補償標准:
徵收集體土地住宅經批准採用批宅基地自建的,被拆遷住宅按重置價結合成新予以補償。框架結構房屋重置價按每平方米595元;磚混結構房屋重置價按每平方米510元;其它結構房屋重置價按每平方米340元。根據住宅結構、成新率確定補償標准及補助金額。新批宅基地的建築面積控制在人均50平方米以內。
5、持有合法批建手續,但在征地拆遷通告之前未建成的部分,實行產權調換時應補交該類區磚混結構住宅(一等)重置價;實行貨幣補償的,應扣減該類區磚混結構住宅(一等)重置價。
6、轉讓或贈與集體土地住宅房屋的,其轉讓或贈與的建築面積應計入轉讓方或贈與方的人均住房面積。
產權清晰的共有住宅(含祖房),產權面積應按各自份額合並計算。同一村莊已被拆遷安置住宅面積應合並計算。
7、具有合法批建手續的住宅房屋,裝修補償按280元/平方米實行包干補償。
8、凡及時辦理農村土地房屋權證的,房屋被拆遷時,給予5000元/戶的獎勵。
9、人均合法產權面積,以被拆遷人在本行政村范圍內,具有常住戶口且實際居住的家庭成員為依據,屬「一戶多宅」的,已批合法面積合並計算,屬「多戶一宅」的,其人口合並計算 。
(二)拆遷無合法批建手續的房屋,不予補償。但對2002年12月1日之前所建的房屋,凡被拆遷人在規定的搬遷期限內自行搬遷的,可根據以下情況適當給予補助、獎勵,以下補助標准為上限。
1、人均合法批建的住宅面積小於50平方米(含50平方米)的,在給予人均50平方米補償安置的基礎上,其無合法批建手續的部分,按人均50平方米,已建部分框架結構按每平方米400元、磚混結構每平方米350元、石木結構每平方米300元(含裝修)給予補助,未建部分按每平方米240元給予獎勵。
2、人均合法批建的住宅面積大於50平方米小於100平方米的,其無合法批建手續的部分,按人均100平方米扣除合法批建面積的剩餘部分面積,已建部分框架結構、磚混結構、石木結構、未建部分同上給予獎勵。
3、人均合法批建的住宅房屋建築面積大於100平方米的(含100平方米的),其無合法批建手續的房屋不予補助,沒有違建也不予獎勵。
4、2002年12月1日之後建造的無合法批建手續的住宅和非住宅建築,一律強行拆除,不給予任何補助,並按相關規定進行處罰。
2002年12月1日以後建造的無合法批建手續房屋的認定:(1)區行政執法部門巡查發現並開具制止違法建設的通知書的;(2)2003年3月快鳥衛星影像圖、地形圖無影像顯示的;(3)經公示後被舉報查實的;(4)其他可以證明屬2002年12月1日以後建造的測繪資料。
(三)被拆遷戶人口的認定:
1、符合計劃生育出生、婚嫁、在校大中專生、現役士官和義務兵、勞教釋放人員等正常入戶,應計入被拆遷戶人口。
2、宅基地申請表中記載的戶口及新增人口應合並計算。
3、有下列情形之一的,不得計入被拆遷戶(人)口:
(1)已被拆遷安置的戶(人)口;
(2)2003年8月1日全市取消農業戶口後遷入的戶(人)口。
(3)黨政機關及國有企事業單位在編人員(含離退休)、現役軍官;
(4)空掛戶口;
(5)超計劃生育人口;
(6)非集體經濟組織成員。
(四)產權認定原則:持有原同安縣政府、廈門市國土資源與房產管理局或原廈門市郊區集美(杏林)區土地管理部門或建設管理部門核發的建房手續及原集美區的鎮、鄉(公社)政府批准核發的符合換證條件因故未換的有效建房權證,按權證上所標明的批准面積予以認定。 三、關於徵收集體土地非住宅房屋拆遷 (一)徵收集體土地上的非住宅房屋的拆遷,符合下列條件之一的,按該房屋重置價結合成新給予補償,其設施、設備按市場評估給予搬遷補助。
1、已取得土地房屋權證的;
2、已取得市土地管理部門核發的《廈門市鄉村企事業用地許可證》;
3、已取得市土地管理部門核發的鄉鎮企業用地批文、紅線圖及規劃管理部門核發的建設許可證。
以上未註明建築面積的,按容積率不高於1的實際建築面積計算;容積率超過1的部分,一律不予補助。
(二)徵收集體土地上無合法批建手續的非住宅房屋的拆遷,不予補償。但在2002年12月1日前有以下手續的,並已建造的,在規定搬遷期限內自行搬遷的,可按下列標准給予搬遷補助(含設施、設備、生產資料等的搬遷):
1、經區人民政府(包括建設、土地、規劃、計統、農業部門)審核同意的,或經區村鎮企業土地房屋清理與確權領導小組審核同意的,或持有規劃管理部門及土地管理部門簽署意見並蓋章的《廈門市鄉鎮企業建築物補辦手續工作表》的框架結構房屋按不高於每平方米420元、磚混結構房屋按不高於每平方米360元、其它結構房屋按不高於每平方米200元給予搬遷補助(含裝修補助);
2、其他非住宅房屋,凡能提供房屋租賃或企業納稅證明的,框架結構房屋按不高於每平方米120元、磚混結構房屋按不高於每平方米90元、其它結構房屋按不高於每平方米70元給予搬遷補助(以上含裝修補助)。
以上非住宅房屋按容積率不高於1的實際建築面積計算;容積率超過1的部分,一律不予補助。不符合本條1、2項的,一律不予補助。
(三)對採用不法手段騙取補償或補助的當事人,要追回非法所得,並依法追究法律責任。
其他
集體土地拆遷補償
說的簡單直白一點,農民朋友的目的並不想管非法合法問題,而是得到合理的補償。但要達到這個目的使用的技巧和方法就是:「不能說補償問題,如果對方屬於非法佔地或拆遷,我們就要在非法問題上較真較量,讓對方主動提出給予合理補償,以此達到獲得合理補償的目的。」這就叫「聲東擊西」!
如果您還沒有明白就接著看下面的解釋。如果看完解釋再不明白那就打電話。
法律規定
現實中的佔地拆遷十有八九都是違法的。而在違法的情況下,就談不上補償標准問題,因為法律規定的標準是具有合法手續的前提下的補償標准。如果是沒有合法手續,就是不能佔地拆遷的問題,而不是補償多少的問題。
措施
就好比說,有人想要砍你一刀,你當然要拒絕阻止他砍,而不是問如果砍了補償多少錢?如果已經砍完了,那也不能只說補償問題,而要說他砍的非法性問題,要追究他刑事責任,再談補償問題,這樣才壓力大效果好。所以說,我們這樣告訴你是一種非常重要的策略,關繫到維權的成敗,關繫到你能否得到合理的補償。
徵收補償應參照就近新建房價
「面對明顯低於市場價格的補償方案,法院堅決撤銷縣政府的房屋徵收決定,保障了當事人合法權益。」雖然判決已過兩年,但北京萬典律師事務所主任王衛洲對其代理的孔慶豐訴山東省泗水縣人民政府房屋徵收決定案仍記憶猶新。2011年4月6日,泗水縣政府作出決定,對孔慶豐家所在片區實施房屋徵收。孔慶豐認為,該徵收行為違法,在行政復議維持的情況下,將縣政府告上了法庭。原告提供證據稱,被告張貼的補償方案徵求意見稿照片上存有明顯雪跡,縣氣象局證明2011年3月1日泗水降雪,因此徵求意見稿實為降雪後張貼,3月21日便結束徵求意見,公告期不足30天,程序違法。法院審理認為,泗水縣當年2月至3月有降雪,僅憑照片上的雪跡和當事人記憶,尚不能證明原告主張。庭上,被告指出,此次房屋徵收,縣政府進行了社會風險評估,召開了房屋徵收補償方案聽證會,廣泛聽取群眾意見。並提供了舉行聽證會的相關材料及會場照片。「此次徵收涉及900餘戶,由於聽證會沒有廣而告之,導致參加聽證會的人數太少,而且多為企事業單位代表,聽證結果不合理,不公正。」原告反駁道。王衛洲告訴記者,對於此次徵收,原告無法接受的根本原因是補償標准太低。據介紹,徵收補償方案規定:選擇貨幣補償的,按照該地塊多層產權調換安置房的優惠價格補償。產權調換的,安置房超出主房補償面積的部分由被徵收人出資,超出10平方米以內的按優惠價結算,超出10平方米以外的按市場價結算;被徵收主房面積大於安置房面積的部分,按照安置房優惠價增加300元每平方米的標准給予貨幣補償。王衛洲回憶說,安置房優惠價為每平方米1300元左右,而當時他們走訪該安置房附近多個新建商品房售樓處了解到,新建商品房價格都在每平方米3500元左右。「孔慶豐家面積有四五百平方米,不管選擇何種補償方案,損失都很大,根本無法接受」。《國有土地上房屋徵收與補償條例》規定,對被徵收房屋價值的補償,不得低於房屋徵收決定公告之日被徵收房屋類似房地產的市場價格。法院認為,為了公共利益的需要,徵收國有土地上單位、個人的房屋,應當對被徵收房屋所有權人給予公平補償。對被徵收房屋的補償,應參照就近區位的新建商品房的價格,以被徵收人在房屋被徵收後居住條件、生活質量不降低為宜。本案中,優惠價格顯然低於市場價格,對被徵收房屋的補償價格也顯然低於被徵收人的出資購買價格。補償方案對被徵收人顯失公平。最終,法院判決撤銷泗水縣政府作出的房屋徵收決定。案件受理費50元,由泗水縣政府負擔。

㈩ 想找一些南美白對蝦養殖資料

無公害南美白對蝦養殖技術規范

提供者:黃煒來源:浙江質量網發布時間:2006-04-11點擊數:428

無公害南美白對蝦
第2部分:養殖技術規范
前 言
本部分主要依據國家對蝦衛生標准、有毒有害物質限量、漁用葯物安全限量和使用准則、漁用配合飼料安全限量等標准,和浙江省水產技術推廣總站、浙江省淡水水產研究所多年來科研推廣成果,省內南美白對蝦科研與養殖生產實踐經驗,並結合了省外研究成果,同時參考了對蝦、河蟹等甲殼類無公害養殖技術規范等行業標准而制定的。
DB33/T 399《無公害南美白對蝦》分為三個部分:
——第一部分:苗種生產技術規范
——第二部分:養殖技術規范
——第三部分:產品質量標准
本部分為 DB33/T 399的第二部分。
本部分的附錄A和附錄B為規范性附錄。
本部分由浙江省海洋與漁業局提出並歸口。
本標准起草單位:浙江省水產技術推廣總站、浙江省淡水水產研究所。
本標准主要起草人:杜建明、何中央、張宇飛、張群傑


1 范圍
本部分規定了南美白對蝦(Penaeus vannamei Booen)養殖生產的產地環境、蝦苗放養的准備工作、蝦苗放養、飼養管理、水質管理、病害防治、日常管理、起捕等技術。
本部分適用於南美白對蝦的池塘養殖,其它養殖方式可參照執行。
2 規范性引用文件
下列文件中的條款通過本部分的引用而成為本部分的條款。凡是注日期的引用文件,其隨後所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用於本部分,然而,鼓勵根據本部分達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用於本部分。
GB 11607 漁業水質標准
GB 13078 飼料衛生標准
GB/T 18407.4 農產品安全質量 無公害水產品產地環境要求
NY 5051 無公害食品 淡水養殖用水水質
NY 5052 無公害食品 海水養殖用水水質
NY 5070 無公害食品 水產品中漁葯殘留限量
NY 5071 無公害食品 漁用葯物使用准則
NY 5072 無公害食品 漁用配合飼料安全限量
3 環境與設施
3.1 產地環境
通電、通水、交通方便、環境無污染、淤泥少的沿海地區、鹹淡水地區和淡水地區均可。產地環境應符合GB/T 18407.4的要求。水源應符合GB 11607的規定,海水水質應符合NY 5052的規定,鹹淡水和淡水水質應符合NY5051的規定。
3.2 設施
3.2.1 養成池
3.2.1.1 淡水池塘
面積以0.1hm2~1.0hm2為宜,為方形或長方形,水深1.2m以上。壤土或砂土底質,池底平整不漏水。池的兩端設進、排水設施。
3.2.1.2 海水池塘
沿海地區在潮間帶建蝦池,應在50年一遇的標准海塘內修建為宜。面積以0.3hm2~2.0hm2為宜,為方形或長方形,灘面水深1.0m以上為宜。池底平整,向排水口略傾斜,比降0.2%左右,池底不漏水,必要時加防滲漏材料。池的兩端設進、排水設施。附近最好有淡水水源。高密度精養方式的養殖池分為泥質池塘和水泥池,泥質池塘須護坡,面積1300 m2~3500 m2,水泥池為方形或圓形,面積一般較小,具體依實際情況而定,水深一般以1.5m~2.0m為宜。
3.2.2 養成池配套設施
3.2.2.1 蓄水池
蓄水池應能完全排干,水容量為總養成水體的五分之一以上。
3.2.2.2 廢水處理池
採用循環用水養殖方式,養成池排出的水須經過凈化處理後,方可循環使用。不採用循環用水養殖方式,養成池的廢水,也應經處理池凈化後,方可排放。
3.2.2.3 進、排水設施
在規模化養蝦區,需要建設獨立的進、排水渠道,協調各養蝦場、養成池的進、排水。進水口與排水口應盡量遠離。排水渠的寬度應大於進水渠,排水渠底要低於各相應蝦排水閘底30cm以上。
3.2.2.4 增氧設備
對高密度精養池和鹹淡水、淡水地區的養蝦池,應配備增氧設備,土池可用增氧機,水泥池可用沖氣泵和鼓風機,精養池每667m2配套1台,功率為0.75千瓦~1千瓦。
4 蝦苗放養前的准備工作
4.1 清淤整池
收蝦後,應將養成池及蓄水池、溝渠等積水排干,封閘曬池,整修塘埂、堤壩、塘底、閘門,並清除池底的雜草及污染雜物。池中淤泥較厚的地方,應翻耕曝曬或須反復沖洗清淤,促進有機物分解和排出。不得直接將池中淤泥攪起,直接沖入海中或外河中。
4.2 清塘消毒
清淤整池後,應清除蝦池內蝦的敵害生物、致病生物及攜帶病原的中間宿主。常規清塘消毒葯物及用量見表1。
表1常用清塘消毒葯物及使用方法
漁葯名稱
用法與用量

休葯期

注意事項

氧化鈣(生石灰)
200 Kg/667m2~250 Kg/667m2

≥7
不能與漂白粉、有機氯、重金屬鹽、有機絡合物混用。

漂白粉(有效氯≥28%)
海水,40 mg/L~50 mg/L
≥5
1.勿用金屬物品盛裝。
2.勿與酸、銨鹽、生石灰混用。

淡水,15 mg/L~20 mg/L

二氯異氰尿酸鹽
5 mg/L~10 mg/L
≥10
1.勿用金屬物品盛裝。
2.勿與其他消毒劑混用。

茶籽餅
水深1m,60 mg/L~90 mg/L
≥7
粉碎後用水浸泡一晝夜,稀釋連渣全池潑灑。

註: 清塘用葯後的廢水排放應注意對周圍環境的影響

4.3 蝦池進水
清塘消毒結束後,在蝦苗放養前7d~10d,用60目以上的袖狀篩網過濾進水60cm~80cm,施肥培育基礎生物餌料。
4.4 施肥培餌
4.4.1 肥料種類
一般採用尿素、過磷酸鈣等化肥或復合肥和發酵雞糞等有機肥。
4.4.2 使用方法
新塘施有機肥並結合使用無機肥,老塘可施無機肥。有機肥應經過堆放發酵後使用,用量為100mg/L~200mg/L,氮磷無機肥比例(5~10)∶1,首次氮肥用量為2mg/L~4mg/L,以後2d~3d再施一次,用量減半,並逐漸添加水。
4.4.3 施肥原則
—— 平衡施肥,提倡施用有機肥。
—— 控制施肥總量,水中硝酸鹽含量控制在40mg/L以下,透明度30cm~40cm。
—— 有機肥須經熟化、無害化處理。
—— 未經國家或省級農業部門登記的化學或生物肥料不得使用。
5 蝦苗放養
5.1 放苗環境
放苗時,蝦池水深60cm~80cm,水溫22℃以上(育苗池與蝦池水溫差不超過2℃)。蝦苗培育池、中間培育池和養成池的池水鹽度應一致。避免在大風、暴雨天時放苗。
5.2 放養時間
浙南地區為4月~7月,浙北地區為5月~7月
5.3 蝦苗質量
蝦苗質量參照本標准DB33/T 399第1部分6.1.1條執行。
5.4 放苗密度
粗養池一般以15萬尾/hm2~30萬尾/hm2為宜,精養池以60萬尾/hm2~90萬尾/hm2為宜,條件好的精養池可放120萬尾/hm2~150萬尾/hm2,經中間培養後的可適當減少放苗量。具體放養密度,視養殖方式、養殖條件而定。
5.5 中間培育
5.5.1 培育池
在養蝦池的上風處,選擇質底平坦,進水方便的池邊或池角,築中間培育池,堤高0.8 m~1.0m。面積根據蝦苗計劃放養量,按2000尾/m2~4000尾/m2的比例確定。也可以用農膜圍欄,進水前將農膜預埋固定在池底,進水後提起,高於水面10cm~20cm,並用木棍和竹子兩面夾緊固定。
5.5.2 安裝供氣設備
按5m2~10m2設一個散氣石,選擇合適的鼓風機或沖氣泵,散氣石均勻布置在暫養池中。
5.5.3 中間培育池消毒和水質調整
按表1對中間培育池消毒,然後用60目以上的篩網過濾進水60 cm,用生石灰調整池水pH至7.8~8.6,按4.4條培養基礎餌料生物,使池水透明度在30cm~40cm之間,同時調整鹽度,使出苗池鹽度與中間培育池鹽度相一致。
5.5.4 飼養管理
放苗後,即可投喂飼料,可用普通對蝦「0#」飼料或幼蝦「1#」飼料、南美白對蝦專用飼料,投餌量為每萬尾蝦苗每次投5g~10g,每天投四至五次。放苗三天後,每天適量加水3cm~5cm。注意調整池水pH和水色,保持連續供氣,10d~15d後蝦苗長至2cm~3cm時,可放入大塘養殖。專用配合飼料應符合NY 5072的規定。
6 飼養管理
6.1 飼料質量
配合飼料安全衛生應符合GB 13078和NY 5072的規定,粗蛋白含量以30%~40%為宜,其他營養符合健康養蝦要求。鮮活飼料應新鮮、不變質。
6.2 飼料投喂量
配合飼料日投飼率以蝦體重的3%~8%為宜。實際操作中應根據池塘存蝦尾數、平均體重、體長及日攝食率,計算出每日理論投飼量,再根據攝食情況、天氣狀況,確定當日投喂量。投飼後,繼續觀察蝦攝食情況,對投喂量進行調整,其確定原則為:
—— 水質不好、天氣悶熱、大雨時少投或不投。
—— 大批蛻殼後足量投喂。
—— 在蝦池四周定點設置小罾網,投飼1h~2h後觀察殘餌情況,作適當調整,一般以2小時食完為好。
—— 水溫低於20℃、高於32℃時減少投飼量,16℃以下停止投喂。
6.3 飼料投喂地點
養殖初期一般散投在池塘四周的固定灘面上,養殖中後期應全池均勻投喂。
6.4 投喂時間
放苗後的初期,通常每日投喂2次~4次,以後隨著蝦的增長和投飼量的加大,調整每日投喂次數,一般下午以後的投飼量占日投飼量的70%左右。
7 水質管理
7.1 水質指標
在養殖期間應保持如下水質指標:透明度30cm~40cm,水色黃祿色或黃褐色,pH值7.8~8.6,溶解氧4mg/L以上,氨氮(NH+4-N)0.5mg/L以下,亞硝基氮0.02 mg/L以下,硫化物0.1mg/L以下。
7.1.1 進水水質管理
放養前,向養成池注入清潔或經消毒處理的養成用水,在放苗後,養成用水要經過蓄水池沉澱、凈化處理。進水需用60目以上的篩網過濾。
7.1.2 水量及水交換
養成前期,每日添加水3cm~5cm,直到水位達1m以上,保持水位。養成中後期,視水質情況,酌情換水,每次換水量不超過20%,使池水水質符合7.1要求。
7.2 化學調節
每隔半月,全池潑灑生石灰15mg/L,調節池水pH、增加蛻殼所需鈣質,與漂白粉1mg/L~1.5mg/L或二氧化氯0.3 mg/L~0.4mg/L交替使用,以消毒水體。同時,根據水質情況不定期使用沸石粉等底質改良劑。
7.3 生物調節
根據蝦池水質和蝦的生長情況,不定期潑灑光合細菌等有益微生物制劑改善水質,用法及用量參照使用說明。淡水蝦池可放養適量鰱鱅魚,以調節水質。
8 病害防治
8.1 預防措施
以「預防為主,防治結合,綜合治理」為原則。
可採取以下措施:
a)徹底清淤消毒;
b)放養優質苗種;
c)合理投喂優質飼料;
d)保持水質清新和底質良好;
e)定期用生石灰、漂白粉、二氧化氯等消毒水體;
f)定期用生物制劑改善水質。
h) 定期對蝦池中的病原生物進行檢測。
8.2 治療方法
發現病蝦、死蝦,應立即檢查病因、死因,及時撈出病蝦、死蝦,並進行無害化處理。蝦病及其防治辦法見附錄A。葯物使用應符合NY 5071要求,並遵循以下原則:
a) 使用的漁葯應「三證」(漁葯登記證、漁葯生產許可證、執行標准號)齊全。
b) 應使用高效、低毒、低殘留漁葯,建議使用生物制劑。不得使用含有機磷等劇毒農葯清池消毒。
c) 收獲前一個月停止使用葯物。
9 日常管理
9.1 巡池
每天凌晨和傍晚各巡塘一次,觀察水質變化,檢查蝦的活動、攝食情況,檢修養殖設施,發現問題及時解決。
9.2 測定
每測定水溫、pH值、透明度等水質要素。定期檢測溶氧、池內浮游生物種類及數量變化,有條件者可檢測氨氮、亞硝酸氮等其他水質要素的變化。定期(10d~15d)測定蝦的體長、體重等生長指標,每次測量尾數應大於30尾。做好日常記錄。
9.3 建檔
每隻養殖池都應建立養殖檔案,包括放養、投飼、用葯等情況的記錄及日常觀察、測定的記錄等。
10 起捕
10.1 時機
當水溫低於16℃時,應將池蝦全部起捕完畢。具體視市場需求、價格及對蝦生長情況、健康狀況、水質變化等而確定。
10.2 方法
可用蝦籠、拉網、放水、干塘等方法。
10.2.1 蝦籠捕蝦
可捕大留小、使蝦陸續上市,一般在池水水溫較高,蝦活動頻繁時使用,每次放籠時間不宜超過2h。
10.2.2 拉網捕蝦
在蝦池池底平坦,淤泥少,水溫較低,一次要求起捕量大時採用。
10.2.3 放水收蝦
一般在海水池塘使用,在排水閘上,安裝錐形袖網,開閘放水,蝦隨水流進入網中。
10.2.4 乾池捕蝦
在蝦基本起捕的情況下進行,尤其當蝦完全停止攝食和生長或嚴重發病時,因即刻抽水或放水進行干塘捕撈。
附 錄 A
(資料性附錄)
南美白對蝦的疾病與防治方法
表A.1南美白對蝦的疾病與防治方法

病害種類
發病季節
症狀
防治方法

病毒病
5月~10月
行動遲鈍、肝胰腺膿腫變白,腐爛發臭,出現銹斑或燒斑等黑褐斑點、死亡快。
(1)適量換水;(2)二氧化氯、二溴海因、季胺鹽類消毒,0.3mg/L~0.5mg/L,連續數次。

細菌性病
5月~7月
行動遲鈍、附肢變紅,黃鰓或黑鰓。
(1)溴氯海因等消毒劑消毒水體。

真菌性病
春季及秋冬季
蝦鰓呈黑色,附肢色澤暗淡和似有舊棉絮狀附著物。
(1)強氯精、季胺鹽,0.3mg/L~0.5mg/L消毒水體; (2)茶皂素,0.001mg/L~0.002mg/L全池潑灑。

寄生蟲病

白毛狀,有聚縮蟲等纖毛蟲附著在蝦體表、附肢上
硫酸鋅0.1 mg/L~0.3mg/L。

環境引起病害

黑鰓、水腫等,呼吸困難,易引起細菌等繼發感染
用沸石粉等處理底質,用光合細菌等微生物制劑改善水質。

營養性疾病

蛻殼不遂、肝腫大及其他內臟疾病。
飼料中添加磷酸二氫鈣及各種維生素等。

附 錄 B
(規范性附錄)
禁止使用的漁葯名錄
表B.1南美白對蝦養殖禁止使用的漁葯名錄
葯物名稱
別名
禁用原因

呋喃唑酮
痢特靈
高殘留

呋喃西林
呋喃新
高殘留

氯黴素

高殘留

環丙沙星
環丙氟呱酸
高殘留

喹乙醇
喹醯胺醇羥乙喹氧
致癌高殘留

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