北車五小成果範文

1. 為什麼鄂爾多斯東勝有錢的人那麼多，東勝的路虎，保時捷，V8 ，法拉利~~~都是常見多見的

本人接觸搞煤炭的東勝人就沒一個將講信用的，付錢前說的比唱的好，錢付過了六親不認，干點事磨磨唧唧，不託上2-3個月辦不成事，直接對東勝美好印象了。

2. 北京市豐台區環境衛生服務中心大瓦窯垃圾中轉站對外開放嗎

交通運輸算了吧！
「創衛」大行動帶來了桂林重大變化
2004年12月25日

2004年，桂林經濟發展，旅遊業蓬勃發展的幾年，越來越多的城市努力從頂至底「創衛，大動作帶來大的變化。

」創衛至2002年8月，1999年8月以來開始了大規模的改造，完成三年的戰斗後，老了，總投資221億人民幣在桂林38，道路重建和19個新的橋梁，新建和改造500個星級廁所的建設。投資700萬建立一個橫貫大陸的城市「兩江四湖周圍的城市供水系統，完成這些項目向世界表明一個新的桂林市，開展」創衛「奠定了堅實的基礎。
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今年初，市政府明確提出：2004年，全市上下要努力實現的目標，創建國家衛生城市和國家環保模範城市，並寫入政府工作報告，作為因此，市委，市政府為民辦實事的重要的一個。桂林開始了全面，深入的衛生鎮「之爭。

大力宣傳

常言道：兵馬還沒有到，糧草先行。桂林衛生鎮「，」糧草「是宣傳，是為了造聲勢。市領導多次強調，務必使一般公眾認識到」創衛的重要性。我們是不是一個品牌，而不是「榮譽」和「創衛」，進一步加強和改善全市環境質量的健康，提高城市品位，提高人的生活質量，並加快全面建設小康社會，加快桂林現代國際旅遊城市建設的步伐。

重要，隨身攜帶的「創衛整治桂林新聞媒體立體媒體的報道，各種各樣的形式，內容豐富，並創造一個良好的記錄衛報」的氛圍。

城市還組織了宣傳和咨詢，大型活動和大型綜藝節目，支持青年志願者「創衛20倍，中，小學和中學的證明文件發??出超過50,000的城市的「年度之城」意識的調查問卷超過3萬份，發送的「創新型城市」宣傳資料10多萬份。的主要街道的城市和該地區已投入了20多個大規模的廣告「健康城市」。健康城市「的口號，到處

集貿市場門口，公交車和計程車北京專家潘教授在前面的幾個大型廣告牌拍了照片，感嘆道，桂林創衛的氣氛包圍！

大整治全面開花

「衛生鎮，開展專項整治的街道市場和超臨界操作牛皮癬廣告專項整治，集貿市場專項整治，市容環境衛生專項整治和城市旱廁10個專項整治，整治可以說是全面開花。

53消失在城市的街道市場整治中所有的攤位擺賣被禁止未經批準的部分。新批準的27倍的小巷標准化擺賣。同時實施的「漫漫長路」系統，選擇14路在城市的漫漫長路的單位統一管理和保護環境的健康。

小餐館，大排檔整治也相當努力。實施限期整改，不符合城市標准店不能按期完成整改必須關，停，轉。完成整改和更換商店621 260標準的條件禁止。全城的快餐店，米粉店，小吃店，餐具，小理發店，浴腳堂毛巾，小旅館，醫院床上用品集中消毒分布實施。城市的數百家理發美容店安裝了臭氧消毒櫃。
集貿市場專項整治，共有31個國家的市場，完善的硬體設施在城市，許多市場的銷售表瓷磚貼，讓每一個攤位都有一個垃圾桶，並執行一個垃圾袋集裝箱。准入制度的實施質量和安全的水果和蔬菜市場的城市，這部分的市場建立了檢測室，真實的人吃放心菜。

全市從事食品操作人員36,477人，1080人被發現患有從「治未病」的人員，全部免除其職務。

主要更新有一個大的投資。今年全市已投入800多萬元改造市區8個垃圾中轉站建成並投入使用，投資600萬元，完成沖口垃圾填埋場滲濾液處理池開始是有效的。投資430萬元，完成改造的攔截工作瓦窯河，南溪河。城市的垃圾車門口集合和運輸的780更新，城市的垃圾收集率達到100％。垃圾運輸車輛密閉改造，城市也是一個新購的40個微型垃圾車。新的垃圾壓縮車16，806新的垃圾桶。

該市還進行了三次大規模的清理行動，「清潔城市，清潔灕江，清潔農村，城市消除衛生死角，農村地區也開始回升的垃圾，村巷道手的清潔，專門成立了灕江的清潔公司，負責日常的清潔灕江市區段兩岸及水面。

另外，城市還開展了除「四害」圍殲「牛皮癬」小廣告，城市幾十個接入點的改造，以改善「城中村」和衛生條件的城鄉結合部等大整治，可以可謂全面開花，蓬勃向上運動

帶來很大的變化，現在我們可以自豪地說，通過全市的共同努力，「創衛」工作取得了許多成果，可以從兩個方面來驗證：

一方面，人們從自己的身邊，真切地感受到了真正的變化。從住的地方到集貿市場去買菜的地方米線店，潔凈的街道，人行道，在今年發生變化，可以說待觀察。

今年的百和小巷改造工程，全市總投資1560萬元，63小巷轉型，整個工程到今年年底的最後階段。這條街從正陽??步行漓濱路，根據燕微風區和仙路的住宅，改造工程的整體環境發生了翻天覆地的變化，這些項目不僅是新鋪的污水，雨水管和供水管，以及電信，電視，燃氣管網下地，很多地??方一到下雨洪澇災害的現象已成為歷史。拆除違法建設是不滿意輝縣細胞群眾，和現在看到的新面貌已經從根本上改變了該地區積極熬粥，那些建築工人送到綠豆湯。在下午12月13日代表3鋼琴譚，該地區的居民，以及在信義路北段標准廠房，居民代表，自發前來的工程指揮部，向他們發送信號旗。在他們的標志寫著：為造福於民的民心工程。

另一方面，「創衛有關的指標城市的綜合標准。例如：申報國家衛生城市的條件，要求城市生活垃圾的處理率大於或等於80％，而桂林100％，城市污水處理率達到30％的要求，而80％的桂林的處理速度;內置區綠化覆蓋率30％，人均公共綠地面積5萬平方米，而城市的綠化覆蓋率達到36.1％，人均公共綠地面積的8.7％。此外，城市的大氣總懸浮微粒物質的每天平均的指標;市三達的所需標準的全國愛國衛生運動委員會在除「四害」;城市生活垃圾日產日清統一管理的建築廢物堂灣，青雲率100％;城市糞便通過三格化糞池排入下水道，糞渣到一個專門的處理設施進行無害化處理，以滿足衛生指標的要求，環衛設施完好率在98％以上。

我們相信：在桂林，人們有充分的信心，有能力做的更好的工作。我們可以自豪地向世界宣告：我們是名副其實的「國家衛生城市」的稱號。

3. 安徽煤田三隊立足地勘主業、加快產業結構調整專題調研報告

2007年7月，國土資源部地勘司組織經研院等單位的有關同志組成專題調研組，對安徽省地勘行業改革發展情況進行了調研，並深入安徽煤田第三勘探隊進行了重點調研。現就有關情況形成簡要報告如下。

一、基本情況

安徽省煤田地質局成立於1952年，1998年屬地化歸屬安徽省人民政府管理。全局現有職工5932人，下設8個正縣級事業單位。安徽省煤田地質局第三勘探隊組建於1965年，位於安徽省宿州市，1998年隨省煤田地質局實行屬地化管理。全隊現有在職職工935人，專業技術人員214人；離退休職工609人。

40多年來，該隊共完成煤炭資源勘探工作量約300萬米，提交各類地質報告和資料200餘件；探明各類煤炭儲量及預測儲量200億噸，經該隊勘探提交的地質報告已建礦井30多對，在建礦井10餘對。

該隊內設機構為「一部、一室、三個中心」，即：地質技術部、報告編制室、物探測試中心、礦井測井站、化驗測試中心、地質測繪中心。形成了地質報告、設計、測井、測量、化驗等一條龍服務、一體化成套技術。擁有先進的地質技術報告編程系統、測量全球定位儀、微機數字測井車等現代化技術設備170台（套）。地質技術由過去單一的對內服務發展到走向市場、面向全國承攬項目，成為全國同行業地質技術服務最完善、最齊全、最具競爭實力的勘查隊伍之一。

10多年前，安徽煤田三隊隨著全國煤田地質系統的戰略性調整，地質勘探任務不斷壓縮，不景氣時全隊一年僅有兩三千米的國家勘探任務，事業費投入缺口越來越大，流動資金虧欠（最低時賬上僅有十多萬元），僅有的10台老千米鑽機多半老化、報廢，職工住房難、看病報銷難，待崗人員多、時間長，地勘經濟十分蕭條。面對重重困難，煤田三隊自加壓力、開拓創新，在市場經濟大潮中逐步探索出一條特色發展之路，特別是近年來實現了持續、跨越式大發展。

近年來，該隊地勘經濟實現了較快發展，總收入由2000年的4092萬元，到2003年突破1.5億元，2004年突破3億元，2006年達到3.6億元。總收入中，地質勘查佔30%，礦井建設服務佔35%，礦井災害治理佔10%，技術服務佔10%，其他佔15%。全隊資產總額由2000年的6400萬元增加到2006年的3.37億元。

全隊在職職工人均年收入由2000年的8869元，增長到2006年的40427元。

該隊先後被授予「全國地質勘查功勛單位」、「全國煤田地質系統兩個文明建設先進單位」、「全國體育活動先進社區」、「全國經典地質隊」、「安徽省十五重大找礦發現獎」、「全國五一勞動獎章」等稱號。「十一五」提出了創建「小康地質隊」、「現代化勘探隊」、「和諧地質隊」的發展目標。

二、改革發展模式

安徽煤田三隊改革發展的基本做法是：立足地勘主業，拓展延伸產業，做活多經業。通過一系列大膽的改革措施，建立與市場經濟相適應的全新經濟運行機制，從打破專業找煤定式開始，改變思想觀念，創新管理模式，改變用人機制，改革分配製度，進行結構調整，資源整合、優化配置，不斷壯大延伸業，拓展新型產業，實現多元化發展戰略。

在管理體制上，安徽煤田三隊實行「一套人馬、三塊牌子」：一是法人事業單位的安徽省煤田地質局第三勘探隊。二是安徽兩淮基礎工程公司第三工程處企業法人的市場運作模式。三是安徽華地集團規模化、集約化發展的模式。

在內部管理機制上，根據發展需要，全隊實行統一領導、分級管理、分別負責、分別核算、確保上繳的「一統三分」管理模式。經營情況實行按季度審計、半年審計、專項審計和年度審計。幹部實行年度考核、動態管理聘任制。財務管理發揮三個結算中心的核心管理作用，隊財務人員實行計分考核制。項目管理以「八個統一為重點」，實行項目承包報賬制、可控成本承包制、鑽機米含量承包制。生產資料、設備資產實行隊統籌調配製。員工實行勞動合同聘用制。年度經營目標層層簽訂合同，獎罰兌現，做到責、權、利明確。

在產業結構和隊伍結構調整中，三隊先後推出了28項改革舉措，進行了「六次重要戰略轉移」，「五次結構調整」，全隊現已形成地質勘探、礦井凍結造孔、基礎工程、水源勘探、建築安裝、地質報告、礦井服務、多種經營及後勤服務等9個產業的基本格局。施工范圍涉及安徽、江蘇、河南、山東、天津、內蒙古、山西等全國15個省（區）。安徽煤田三隊通過資源整合、優化配置，不斷增強主業實力，壯大延伸業，加快推進多元化發展新格局。由過去單一的地質勘探逐步發展成為一支擁有多種技術和施工手段的綜合性地質勘查單位，同時又是一個跨行業、跨地區、多種經濟成分共存的企業集團，有 9個產業，17個公司，28個經營領域，2個合資公司，2個股份制公司。主要施工領域是煤田地質、水文地質、工程地質、礦井凍結造孔、油田勘探、大口徑瓦斯抽放、注漿、注氮，地鐵、路橋基礎工程、數字測井、岩土工程、大地測繪、化驗、機械加工、傢具裝潢、餐飲服務、計算機開發，市政路網、工民建築和房地產開發等。目前該隊已形成國有、集體、法人、合資、股份、承包租賃等多種經營方式、多種經濟形式共存的經營運作模式。

創新體制，重新整合組織結構。實行事業單位企業化管理，打破傳統的機構設置，撤銷二級機構。把以前計劃經濟體制下一、二、三工區進行撤、並、轉，對人員設備和技術力量進行重新整合，成立幾大公司，對凡有創收能力的單位和部門下達年度創收指標，獎優罰劣，廣開創收渠道。實行隊統一領導、分級負責、分別核算、分灶吃飯，確保上繳的「一統三分」管理模式。副隊級領導分兼各公司經理，隊長與各公司經理簽訂年度經營承包合同，公司經理與下屬廠點簽訂承包合同，目標層層分解，一級向一級負責。三隊還成功地與台商合資成立了春塔基礎營造責任有限公司和華春基礎營造責任有限公司兩個合資企業。由於起點高、定位準，使之在上海、深圳、珠海、南京、天津等大城市得以迅速發展。為了樹立市場品牌，使經濟增長向規模化、集約化快速發展，增強在市場經濟的大潮中抗風御險的能力，又組建了「安徽華地集團」。

推進產權多元化，進行股份制改造。形成多種經濟成分並存的經營新模式，成立了2個股份制公司，進一步盤活了資本，激發了活力。抓大放小，放開搞活，走管理效益型之路。一方面從過去的多層分包轉向直接承攬重點項目、重點工程，一方面「借船出海」、借力發展，引進30多台外協鑽機，擴大經營規模。安徽煤田地質還積極探索包括「勞動者有其股」在內的股份合作制，實現管理層、勞動者、投資者共同持股，以充分調動積極性。

主動融入地方經濟，全方位參與地方經濟建設。三隊目前在地方政府支持下廣泛開展了承攬市政路網，工民建築和房地產開發等業務，形成了廣泛多元的地勘經濟新的增長點。

三、取得的主要成效

以三隊為典型的安徽煤田地質局自2002年以來，連續5年實現超常規、跨越式發展，改革發展顯現成效。

表1 安徽煤田地質局2001～2006年經濟情況一覽表

從煤田三隊的發展成效來看，主要體現在：

（1）地勘工作得到進一步加強。煤田三隊過去一年提交2～3個勘探報告，現在每年提交30～40個報告。而且報告質量很高，評審通過率達100%。平均開動鑽機53台。年鑽探工作量平均完成20萬米。在地質勘探施工中創造了單機鑽效最高突破1000米/月，平均鑽效580米/月，礦井凍結造孔創造了單井盤日進尺1460米，單機日進尺364米，單機台月效率3460米等多項全國最高紀錄。近5年提交各類礦山勘探報告153件。特別是安徽蒙城邵於庄、趙集已探明煤炭儲量79111萬噸。

（2）技術競爭能力不斷提升。依託技術創新，大力實施科技興隊戰略，緊緊依靠科技創新與進步，加快現代化勘探隊建設步伐。全隊現有地質、工程、測量、測井、化驗等各類中高級專業技術人員214名，佔全隊職工人數的25%。中高級技術工人500名。先後提交各類地質報告200多件，獲得煤炭儲量200億噸，完成Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類科研項目50多個，經三隊勘探提交的地質報告已建礦井30多對，在建礦井10多對。近年先後施工完成全國凍結法成井50%以上工程量，有單井工程量屬全國之最的淮南丁集礦凍結造孔工程，有屬亞洲最深、地層最復雜、施工難度最大的山東郭屯井檢工程，有淮南超800米深的大口徑瓦斯抽放工程，有屬亞洲之最的南京新街口地鐵站連續牆工程，有「西氣東輸」黃河頂管工程，有上海磁懸浮列車試驗線基礎工程等一大批有影響的國家重點建設工程，項目優良合格率100%，贏得了業主的高度評價。僅近5年就完成地質報告設計153件，提交各類地質報告29件，獲得資源儲量347624萬噸，提交各類礦山服務型報告153件。特別是在安徽蒙城邵於庄、趙集已探明煤炭儲量79111.88萬噸，為國家儲備資源開發提供了重要依據。兩個探礦權普查成果獲省國土資源廳「十五」期間重大找礦發現獎。完成局以上Ⅱ、Ⅲ類科研項目15項，局優秀以上五小創新成果12項；市級「百項創百優」成果多項。在各類報紙、雜志上公開發表技術及管理方面的論文30多篇。

（3）綜合經濟實力不斷增強。三隊總收入每年以跨越式的速度穩步攀升，1993年全隊實現經營總收入僅為1783.10萬元，「九五」末的2000年全年總收入為4092萬元。到2003年突破1.5億，2004年突破3億元，2006年3.6億元，始終保持在全局的領跑地位。近5年開動各類鑽機達360台（套），完成施工項目249個，施工鑽探工程量達290萬米，平均每年開動鑽機60台（套），平均每年施工項目40多個。固定資產做到保值、增值，目前資產總值達3.38億元，是10年前的30倍。綜合實力不斷增強，發展後勁十分強勁。走出了一條獨具特色的發展之路。

（4）加快融入地方經濟發展。通過努力，三隊形成了大批較穩固的戰略合作夥伴，加強了與各大型能源企業與地方政府的合作交流，密切戰略合作關系，建立了一個良好和諧的內外發展氛圍，市場資源不斷增多。用誠信、業績和實力說話，不斷擴大深入合作交流層次。從兩淮煤田勘探到陝北石油開發，從北上中俄邊境的雙鴨山東榮煤礦凍結孔施工，到澳門珠海口岸廣場工程；從樁基工程搶灘上海、天津市場到地下連續牆工程叩門廣州、深圳……在融入地方經濟方面，充分利用地勘單位在社會上的影響力、綜合實力，不斷擴大與地方政府的交流與合作。目前三隊正在進行4億～5億元的市政路網建設項目和570畝的舊城改造地產開發項目。

（5）職工收入大幅增長。三隊全隊在職職工人均年收入由1993年的3733元，增長到2000年的8869元，2006年的40427元。為改善職工居住條件、生活環境，2005年以來，新建職工住宅樓13棟，5萬多平方米，解決和改善了432戶職工住宅條件，全隊職工的住房面積由原來的人均不足5平方米增加到現在的25平方米。

四、反映的主要問題

調研中反映的主要問題有：

（1）安徽煤田三隊是一個歷史長、人員多的老勘探隊，遺留問題多、包袱沉重，面臨困難和問題較多。

（2）隊伍一直從事地質勘探工作，沒有形成自己的主導產品，擁有的唯一成果就是地質報告。現有的專業技術人才、管理經驗、設備等主要是地質勘探方面的。目前該隊只有2個探礦權，其中1個是合作探礦權。礦產勘查開發產業還難以形成，

（3）地勘經濟可持續發展問題。三隊處在經濟欠發達地區，兩淮煤田經過數十年勘探，資源勘探工作基本結束，而兩大礦務局都有自己的勘探隊伍，補充勘探的市場很小，煤田地質勘探難以形成地質隊的主導產業。其他產業由於受專業、人才的限制，缺乏市場競爭能力。在地質災害評估、環境評估等方面，由於資質、地方保護、行業保護等多方面限制，也難以形成產業。

（4）三隊在地勘延伸業及相關產業進行了拓展努力，在凍結造孔、大口徑鑽孔施工及煤層氣勘探成孔方面有技術優勢。但因資質及地方保護、行業保護等方面的限制，難以把自身技術優勢轉化為產業優勢。

（5）地勘工作外部環境有待改善。一是勘探市場有待規范，一些個體經營者參與勘探市場，形成惡性競爭，威脅到正規勘探隊伍的生存和發展。二是勘探施工外部環境差，一個地質鑽孔青苗補償動則幾萬，多則十幾萬元，勘探成本大大提高，有的勘探工程形成零利潤或負利潤。

五、結論與建議

通過在安徽煤田三隊及其他地勘單位調研，形成以下幾點結論和建議。

（一）當前地勘經濟快速發展受惠於各種有利的機遇條件

可以說地勘單位能夠取得今天的經濟較快發展，天時、地利、人和缺一不可。「天時」就是市場機遇，整個經濟增長的良好大環境的拉動，2002年以來礦業市場的繁榮復甦，資源瓶頸引發的國家對資源戰略的重視，給地勘經濟發展帶來了巨大的市場機遇。「地利」指區域資源等自然條件，無論是勘查開發一體化還是別的產業，都需要有相應的自然資源條件。「人和」指的是政策環境、政府支持、人文環境等，屬地化後地勘單位加快融入地方經濟，這是地勘經濟近幾年能夠實現較快發展的根本原因。

（二）地勘單位要突出自身的技術優勢

安徽煤田三隊自我總結這幾年的快速發展的實踐，認為地勘單位的核心競爭力就是勘探技術優勢。通過技術創新應用，創造了地質勘探單機鑽效突破1200米/月，平均鑽效580米/月，礦井凍結造孔從無到有，從小到大，從大到強，單機最高鑽效由2300米提高到4370米，創造了多項全國紀錄。因此，近幾年能夠在眾多競爭隊伍中脫穎而出，做大做強，做出聲譽。如果沒有強有力的核心糾偏技術，如果沒有鑽效工藝的支撐，就不可能有一批穩固的戰略合作夥伴單位，不可能完成一大批有影響的國家重點基礎設施建設工程，不可能創造一大批全國優質工程。從2002年開始，市場有機遇，煤田三隊及時抓住了機遇，加快了發展。這主要也得益於煤田三隊一直重視抓技術隊伍建設，保證了隊伍不散、技術不散，否則也難以抓住市場機遇。勘查資質等技術資質是地勘單位提升市場競爭力的重要手段。資質升級是實現經濟超常規、跨越式發展的綠色通行證。2006年安徽煤田地質局兩淮建設公司獲得了市政公用工程施工總承包一級資質，極大地提高了安徽煤田地質參與工程招投標的競爭力。調研中地勘單位也希望能夠對於國有地勘單位在資質申報、審批方面給予優惠支持政策。

（三）通過加強與礦山企業合作形成穩定的產業

近幾年，煤田三隊積極探索如何與煤田礦業集團形成戰略合作關系，開展建井服務等技術支持，形成穩定的產業鏈。與礦山企業建立互利合作關系，加快危機礦山、現有油氣田和資源枯竭城市接替資源勘查，大力推進深部勘探和外圍找礦工作。開展共伴生礦產和尾礦的綜合評價、勘查和利用。做好礦山關閉和復墾階段的地質工作。安徽省煤田地質局分別與省內淮南、淮北、皖北、新集四大煤炭企業集團簽署了有關接續礦區開發建設合作協議，形成了穩定的商業性地質工作，也為地勘單位實現持續發展提供了重要途徑。

（四）通過加強與地方政府合作，積極融入地方求發展

安徽煤田地質局利用自身優勢，充分利用國家政策，集融資、投資、項目建設與政府特許、政府采購等行為於一體，切實做好BT項目建設開發，在幫助地方政府解決基礎設施建設投資不足的問題的同時，較好地體現了資本、技術、管理、市場以及政策等資源的有效組合，收到良好的回報。2006年以來共簽訂BT類開發項目9個，累計投入資金超過10億元。地勘單位結構調整，必須充分發揮自身特點和優勢，把內部調整與外部合作結合起來，把地勘單位改革發展與地方經濟社會發展結合起來，統籌考慮地勘單位改革發展與區域發展的關系。

（五）依法運作礦業權實現跨越式發展

礦權運作是實現地勘經濟超常規、跨越式發展的基礎。安徽煤田地質局通過資料二次開發，對具有找礦潛力的區塊積極進行礦業權登記，並投入進行風險勘查。「十五」期間，安徽煤田地質局實現五個區塊的探礦權轉讓，合同轉讓價款累計達16.8億元，實際回收資金達10億元。部分價款以參股等形式與礦山企業進行合作。礦權運作為安徽煤田地質局的發展積累了資金基礎，也為安徽煤田地質局的整體搬遷提供了經濟基礎。

（六）行業主管部門要與地勘單位共同建立和維護規范的地勘市場

這幾年形勢的發展變化，使傳統地勘單位的含義發生了深刻變化。各地勘單位的發展不平衡，有的發展較快，有的還面臨不少困難。需要根據各省地勘單位發展變化的實際，實行分類指導，以促進地勘單位更好更快地發展。迫切需要通過設置合理的市場門檻，取締不具備勘探資質的隊伍。制定指導價格，規范地勘招投標市場，保護具備勘查資質單位的合法權益。安徽省國土資源廳探索對地勘單位領導班子進行考核兌現，取得了一定的成效。另外，地勘單位反映，各省統籌改革的力度不一樣，迫切需要出台一個行業改革發展的指導意見。還有的地勘單位建議，國土資源部門作為地勘行業主管部門，應加強與其他各職能部門的聯系協調，為地勘單位多方面建立業務合作關系搭建平台，必要時可將地勘單位的意見和建議以主管部門的名義上報政府。

（2007年7月）

4. 自然景觀資料

中文名稱：
自然景觀
英文名稱：
natural
landscape
定義1：
景觀自然要素相互聯系形成的自然綜合體，是文化景觀形成的基礎。
所屬學科：
地理學（一級學科）
；自然地理學（二級學科）
定義2：
天然的很少受到人類活動干擾影響的原始景觀。
所屬學科：
生態學（一級學科）
；景觀生態學（二級學科）

自然景觀（natural
landscape）
天然景觀和人為景觀的自然方面的總稱。天然景觀是只受到人類間接、輕微或偶爾影響而原有自然面貌未發生明顯變化的景觀，如極地、高山、大荒漠、大沼澤、熱帶雨林以及某些自然保護區等。人為景觀是指受到人類直接影響和長期作用使自然面貌發生明顯變化的景觀，如鄉村、工礦、城鎮等地區。人為景觀又稱為文化景觀，它雖然是人類作用和影響的產物，但發展規律卻服從於自然規律，必須按自然規律去建設和管理，才能達到預期的目的。自然景觀涵義中的人為景觀不包括其經濟、社會等方面的特徵。

5. 有關治理黃河的資料

年來，流域廢污水排放量總體上呈增加趨勢。據2000年《黃河水資源公報》報導，黃河流域廢污水排放總量為42.22億t，其中工業廢水30.68億t，生活污水11.54億t[1]，分別占廢污水年排放總量的72.7%和27.3%，是20世紀80年代的2倍之多。黃河流域廢污水排放主要集中在一些大中城市所在的河段，即部分幹流和渭河、汾河、湟水、伊洛河等重要支流。

根據黃河水資源保護的要求，幹流水質一般應達到Ⅲ類水質標准。2000年黃河流域的河段水質評價結果表明，Ⅱ、Ⅲ類水質的河長佔38.6%，Ⅳ類水質的河長佔20.1%，Ⅴ類、劣Ⅴ類水質的河長佔41.3%。未達標的河長佔2/3之多。

污染較嚴重的是上游的五佛寺、石嘴山、烏達橋河段和中游的龍門-三門峽河段，其中污染最嚴重的是潼關河段，水質類別全年為Ⅴ類、劣Ⅴ類[1]。從潼關到高村段，是黃河流經河南省的地段，潼關進入河南省的水質為五類，到三門峽變成了四類，流經小浪底為三類，到花園口則變成了四類，在濮陽段仍為四類，在高村斷面為四類。而河南省境內的支流水質幾乎都為劣五類。

黃河水體中主要污染物為氨氮、揮發酚等耗氧有機物，而有毒有害有機物如多環芳烴的污染，砷、汞、六價鉻、鉛、鎘等重金屬的污染也比較嚴重。
水利部黃河流域水資源保護局最近對黃河水質進行檢測分析，發現黃河污染自今年二季度起出現反彈。

今年元月，該局在國家規定的沿黃污染源實現達標排放最後期限到達後，對黃河干支流重點河段進行了達標監督性監測，結果表明，重點河段水質明顯好轉，達到國家規定三類水標准以上河段比例由38．6％上升到45．5％，四至五類水河段比例由45．5％下降到38．6％。但進入二季度後，黃河水質明顯惡化。重點河段達到三類以上水質的比例僅為14％，比達標時減少了31．5％，四至五類水河段比例增加12．5％，而已失去水體功能的劣於五類水的河段達35％。

為了弄清實情，最近，黃河流域水資源保護局組織調查組，赴豫陝晉等省沿河地區進行暗訪，發現一些污染企業「達標」之後又偷排。

據檢查組負責人李玉洪介紹，在山西芮城縣某化工廠入黃排污口，他們看到這里的污水呈黑褐色，取樣檢驗發現污水的COD（化學需氧量）指標達4900毫克／升，超過國家規定標准48倍。他們進入廠區突擊檢查，發現該公司投入400萬元安裝的污水處理設備沒有運行，污水直排黃河，而當地環保部門頒發的達標排放證書卻赫然掛在牆上。在河南省三門峽一家化纖廠排污口，檢查人員也發現類似情況。

檢查人員還發現，一些被關停的小造紙廠、小化工廠 「關而不死」，一有機會，就偷偷開機生產。在山西汾河沿岸，他們看到，河中已沒有天然徑流，汾河成了一個大 「排污溝」。在陝西省韓城，檢查人員看到一些小焦炭廠正在興建。據了解，黃河沿岸一些地區趁國家加強對淮河、太湖流域水污染治理，大量關停「五小」企業之機，低價買設備，上了許多「五小」工業，接下「污染接力棒」。

據黃河流域水資源保護局的同志介紹，隨著沿黃城市人口的大量增加，城市污水排放成為黃河又一重要污染源。目前，沿黃的大中城市中，只有西安、太原．包頭、蘭州、呼和浩特等近十個城市建有污水處理廠，整個黃河流域的城市污水處理率僅為8％。以中等城市三門峽為例，它每天排放的城市生活污水達5萬噸，不經任何處理直排黃河。在三門峽市，許多市民感到自來水有異味，只好花錢買鄰近地區的井水、泉水吃，從而出現了「守著黃河買水吃」 的怪現象。

黃河流域水資源保護局監督管理處處長尚曉成告訴記者，這次污染反彈使本來不好的黃河水水質更差，不但影響了沿河城市的供水安全，還對整個黃河流域的生態環境造成潛在影響。
今年年初，黃河流域水資源保護局組織專家組，對黃河水污染的狀況及危害進行了量化分析，發現黃河幹流近40%河段的水質為劣五類，基本喪失水體功能。隨著經濟發展，黃河流域廢污水排放量比上個世紀80年代多了一倍，達44億立方米，污染事件不斷發生。黃河上游的絕大部分支流都受到不同程度的污染，而中下游幾乎所有支流水質常年處於劣五類狀態，支流變成了"排污河"。
烏梁素海總排干是內蒙古巴彥淖爾市境內通向黃河的一條主要排污渠道。記者看到在這條總排乾的沿線分布著許多造紙、焦化等企業，這些高污染企業規模大小不一，一旦環保設施停運或本身就無處理設施，大量污染物就會直排入黃河，影響下游供水安全。

今年年初，黃河包頭段遭遇空前嚴重的以揮發酚為代表的污染，揮發酚、氨氮等超標幾倍到幾十倍，由於包頭市生產生活的主要水源來自黃河，120多萬市民只能硬著頭皮飲"苦水"。記者在包頭市環保局上報國家局的信息中看到，造成這次黃河揮發酚污染的主要來源是烏梁素海總排乾的排放，而氨氮的污染主要來自寧夏和包頭。

工業污染一直是黃河水污染的"禍首"。從青海，經甘肅、寧夏，至內蒙古，黃河沿岸能源、重化工、有色金屬、造紙等高污染的工業企業林立，產生出了包括COD(化學需氧量)、氨氮、重金屬、高錳酸鹽指數以及揮發酚等在內的大量污染物。由於環保設施投入大，運轉成本高，沿黃重點污染源偷排現象仍比較嚴重，而一些"十五小"、"新五小"企業點多面廣，很難根除。

在甘肅白銀市采訪時，當地環保部門的幹部引導記者查看了橫穿城區直入黃河的東大溝，這條天然排洪溝現在成了排污溝。人還未下車，溝里的污水散發出的惡臭撲面刺鼻，河道里的紅色酸性廢水緩緩流淌著，旁邊的支岔小溝還不時注入小股綠色的水流，河溝灘上的土壤被污水侵蝕，呈現出了金屬銅色。

白銀市環保局的幹部介紹說，東大溝的沿線有8、9家污染企業，包括生活污水在內，每天有近5萬立方米廢水排入黃河，其中最大的污染源來自於白銀有色金屬公司冶煉廠，這家運轉了40多年銅冶煉老企業，設備嚴重老化，雖經國家、甘肅省有關部門多次限期治理，至今沒有效果，現在每天還有8000多立方米的酸性廢水直排黃河，廢水中銅、鉛、鋅、砷等重金屬含量超出國家標准幾十倍到上千倍。"白銀區原來最主要的居民飲用水水源地位於東大溝下游，距離入黃口僅有200多米，現在這里的水因為凈化後水質難以達標，已經停止向城市供水。"環保幹部憂郁地說。

6. 親愛的們，誰能告訴我「五小」 （小發明、小創造、小革新、小設計、小建議「五小成果）中的小建議怎麼做

「五小復」中的小建議就制是提供新的建議，所以只需寫上自己的新的思路即可。

「五小」的內容是小發明、小創造、小革新、小設計、小建議。活動目的是引導青年從「小」做起，立足本職崗位，關心企業的發展，促使青年在生產實踐中發揮聰明才智，動腦筋，想辦法，解決生產崗位上存在的問題，促進生產的發展。

1、 小發明----是指在特定范圍內首次創造某種產品。其完成人的范圍是全員。
2、 小革新----是指使工藝進步、某一方面技術性能得到明顯提高的成果。其完成人主要是管理人員。
3、 小改造----是指對已有設備、用具進行小型改造以提高工效或廢舊利用。其完成人主要是管理人員。
4、 小設計----是指外形設計、構造設計、產品設計、工藝設計，其成果具有完整性、可實施性。其完成人是專業人員。
5、 小建議----是指一般職員對單位的管理或生產提出的新思路。其完成人不包括決策層人員和主要管理人員。

7. 桂林未來的發展

廣西桂林未來的機遇和挑戰——讀《國務院關於進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》
10月28日，國務院常務會議通過了《國務院關於進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》。11月9日，該《意見》的全文正式通過沒問媒體對外公布，引起了全區上下特別是廣大關心廣西發展的朋友們的關注、熱捧和評論。

作為生在桂林、長在桂林、工作在桂林的我，更關心《意見》對桂林經濟社會發展的影響。通讀全文之後，我認為在未來廣西經濟社會發展中，桂林依然面臨著機遇與挑戰。雖然桂林在廣西總體發展格局、工業化、民生建設中並未有任何優勢，甚至完全邊緣化；但只有抓旅遊綜合改革試驗區的機遇，大力發展以高新技術產業為核心的新興工業，一定可以實現建設現代化國際旅遊名城、歷史文化名城和生態山水名城的目標。

以下就是我個人對《意見》中涉及廣西及各市包括桂林發展的逐條解讀。由於水平和能力，我的解讀一定有很多不到位、不準確的地方，歡迎大家批評指正。

1、在未來廣西經濟發展格局中，桂林已經完全處於邊緣地位。

第一，在《意見》在第四條中明確指出「充分發揮廣西北部灣經濟區和西江經濟帶集聚輻射帶動作用，完善產業布局。」 無論是「北部灣經濟區」，還是「西江經濟帶」都與桂林無關。

第二，《意見》還在第四條中指出「加快建設並完善與東盟合作平台，在中國-東盟自由貿易區中發揮更大作用，構建內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系。」「依託沿海港口，進一步加強西南出海大通道建設，構建連接多區域的國際通道，積極發展臨海現代產業，形成我國沿海新的經濟增長極」。這里的「中國-東盟自由貿易區」、「西南出海大通道」、「臨海產業」都似乎與桂林不是關系不密切，就是沒有直接關系。

第三、《意見》在第六條中指出「桂林要充分發揮旅遊資源優勢，打造國際旅遊勝地，推進機械、汽配、橡膠、醫葯、特色農林產品精深加工等產業升級換代，進一步辦好國家高新技術產業開發區」。但在未來廣西經濟發展格局中，桂林已經完全處於邊緣地位。因為《意見》在「完善區域發展總體布局」中明確指出要「推進沿海沿江率先發展」的基本思路。其中三個重點分別是「充分發揮北部灣經濟區引領帶動作用」；「積極打造西江經濟帶產業集聚優勢」；「增強資源富集的桂西地區自我發展能力」。

2、在未來廣西扶持支柱產業、優勢產業中，桂林的工業優勢並不明顯。

第一、就廣西主導工業產業而言，在《意見》的第十四條中明確指出「大力發展以鋁為主的有色金屬、經濟型轎車為重點的汽車、製糖為主的食品、煉油為主的石化、鋼鐵為主的冶金、工程機械為主的機械製造等支柱產業，建設全國重要的糖業、有色金屬、石化、鋼鐵基地。」在這些支柱產業中，與桂林相關只有工程機械為主的機械製造業、錳業為代表的有色金屬。廣西今後一段時間的糖業、石化、鋼鐵的美好支柱工業產業幾乎與桂林無關。雖然桂林擁有中國南方地區最好客車整車、汽車零部件產業，但是這些產業並未被國務院列為廣西支柱產業，給予扶持發展。

第二、在廣西今後一段時間加快發展優勢產業中，意見第十四條中也明確指出「加快發展建材、造紙、修造船、繭絲綢、服裝、木材加工、林產化工、醫葯等優勢產業。發展以壯葯為重點的民族醫葯產業」。這其中，雖然「建材、木材加工、醫葯」三個產業已經作為桂林「五小產業」將被重點發展；但是廣西在醫葯產業將重點發展壯葯，而不是桂林擁有很大優勢的生物制葯。

第三，雖然《意見》第十四條中中明確指出「對柳州、桂林、南寧、梧州、玉林老工業基地城市的國有企業，在處置不良資產、技術改造升級方面比照實施振興東北地區等老工業基地政策」。從字面上理解，桂林工業地位依然處於全區前列（僅排在柳州之後，位列第二），但是其地位卻可能在今後一段時間後變得岌岌可危！另外，意見還指出「完善國家與地方兩級食糖儲備調控機制，研究把甘蔗生產燃料乙醇列入中央財政生物能源和生物化工非糧引導獎勵專項資金支持范圍。」這里的「甘蔗」、「乙醇燃料」即木薯，均與桂林農業產業化確實直接聯系。

3、在未來廣西高新技術產業發展、工業園區建設中，桂林的地位並不突出。

第一、《意見》在第十五條中指出「加快發展高技術產業。建設以南寧、北海為主體的北部灣經濟區高技術產業帶，推進南寧生物國家高技術產業基地建設，支持桂林、柳州高新技術產業開發區發展」。這里雖然提及桂林高新技術產業開發區，但是確定給予明確定位，更沒有明確桂林高新技術產業發展方向。《意見》在第十五條中還指出「建設中國-東盟科技合作與技術轉移平台、西南瀕危葯材資源開發國家工程實驗室、國家非糧生物質能源工程技術研究中心」。這里看不出與桂林高新產業有明顯的聯系。

第二、《意見》在第十七條中就加強工業園區建設而明確指出「支持和推動欽州港經濟開發區、北海鐵山港工業區、柳州陽和工業園區、防城港企沙工業區、玉林玉柴工業園等重點園區發展。」「支持柳州高新技術產業開發區等符合條件的高新技術園區升格為國家級園區」。擁有國務院批準的西城開發區、蘇橋開發區及5個自治區A級工業園區、3個自治區B級工業園的桂林竟然無一入選。

4、在未來廣西加快發展服務業特別是旅遊業中，桂林的發展機遇和優勢相對明顯。

第一、《意見》在第十八條提出「優先發展生產性服務業。建設汽車、工程機械、內燃機、有色金屬和大宗農產品專業物流體系」，「進一步完善柳州食糖現貨交易市場」。這其中，工程機械、有色金屬和農產品物流體系與桂林存在一定關聯。

第二、《意見》還進一步提出「建設桂林、南寧、北海、梧州旅遊目的地和遊客集散地。加強重點旅遊景點景區基礎設施建設」。「建設桂林國家旅遊綜合改革試驗區，開發建設北海潿洲島旅遊區，依託崇左大新跨國瀑布景區和憑祥友誼關景區設立中越國際旅遊合作區」。這說明桂林作為廣西旅遊業龍頭的地位依然無法撼動，特別是期盼已久的「國家旅遊綜合改革實驗區」被列入其中，標志著桂林將率先開展與國際充分接軌的旅遊綜合改革試驗，繼而將改革實驗成果向全國推廣。這可以說《意見》中，桂林唯一的「救命稻草「！

5、在未來廣西基礎設施建設過程中，桂林的區域交通核心地位隻字未提，能源問題將一進步凸顯，城鎮化建設需要加快推進。

第一、在《意見》的第二十一條中提出廣西「加快建設綜合交通運輸體系」，但是桂林地位卻並明顯。首先，在鐵路建設方面，《意見》提出「規劃建設雲桂鐵路和黃桶-百色、玉林-合浦、合浦-河唇、柳州-肇慶、河池-南寧鐵路，加快實施廣西沿海鐵路和湘桂鐵路南寧至憑祥段擴能工程」。桂林期盼已久的貴陽-廣州高速鐵路之後的「昆明—台灣」高速鐵路隻字未提。其次，在公路建設方面，《意見》提出要「推進雲南文山-那坡-崇左-欽州、六景-欽州、玉林-鐵山港、南寧外環、梧州-貴港-來賓-平果、三江-柳州-貴港-北海、百色-龍邦等高速公路建設」。所提到的高速公路沒有一條與桂林相關。再次，在沿海、內河港口建設方面，《意見》指出「加強沿海港口公用碼頭、專用泊位、集裝箱泊位以及深水航道建設，改善防城港進港航道條件，新建北海郵輪碼頭，增開北部灣港國際海運航線」。「大力發展西江水運，重點支持西江航運干線、柳江黔江、紅水河、右江等航道建設，推進百色水利樞紐和龍灘水電站通航設施建設，實施長洲水利樞紐船閘擴建、沿江主要港口擴能等重點工程」。這些都與桂林無關。第四，在機場方面，《意見》指出「建設南寧機場新航站區，建成面向東盟的門戶樞紐機場。加快桂林機場改造，建成國家重要的旅遊機場」。雖然意見中提到了桂林機場，但是給桂林機場定位僅僅是「旅遊機場」就顯得狹隘。桂林機場可是廣州白雲機場的備降機場，可以起降A380航班，今年旅遊吞吐量已經達到500萬人次。

第二，在《意見》第二十二條提出「加快防城港紅沙核電站建設，規劃建設新的核電項目。鼓勵發展風能、生物質能和其他可再生能源發電，建設可再生能源示範省區」；「加快電網建設與改造，重點規劃建設南寧、柳州、桂林以及沿海城市電網」，明確了桂林電網的重要地位。但是，《意見》還提出「鼓勵企業建設沿海原油、成品油儲備設施，支持利用西氣東輸二線、中緬管道天然氣和進口液化天然氣。加強與西南地區和東盟國家的能源合作。」這說明，今後桂林經濟社會發展仰仗的石油、天然氣等能源問題將會十分突出，也會限制自身發展。

第三、在《意見》第二十三條中提出「加快實施桂林城市防洪及灕江補水工程，抓緊開工建設桂中治旱樂灘水庫引水灌區工程，積極開展大藤峽、柳江洋溪和落久等重大水利工程的前期工作」。「實施南流江、欽江河口水閘整治和大中型病險水庫（水閘）除險加固工程」。「加強左江旱片、右江旱片和桂西北旱片綜合治理。」這里雖然提到桂林城市防洪及灕江補水工程，算是對桂林灕江水資源問題最好的回應。

第四，在《意見》二十五條中起初「加快構建以南寧為核心的北部灣城市群和桂中、桂北、桂東南城鎮群，培育右江河谷走廊、黔桂走廊、桂西南、桂東北城鎮帶」。「實施南寧軌道交通工程等重點項目」。可以說，以桂林為核心的桂北城鎮群在《意見》中提及，可以明確了桂林加快城鎮化發展的基本方向。

6、在未來廣西推進生態環境建設中，桂林的生態山水保護並未引起重視。

第一、在《意見》的二十九條中指出「構建以山區生態林為主體、珠江防護林和沿海防護林為屏障、自然保護區為支撐的生態安全格局」。「加快珠江流域和沿海防護林建設，加大水生生物資源增殖放流力度，加強珍稀瀕危物種及沿海紅樹林、海草床、河口港灣濕地等重要海洋生態系統的生態保護和修復，建設潿洲島-斜陽島珊瑚礁等重要海洋生態保護區」。這其中，沒有提及桂林母親河——灕江。目前，灕江面臨著水量減少、水質變差的問題亟待解決。而《意見》第三十條所指出「加快西江流域重點江河和大中型水庫庫區水污染綜合治理，加強省界水質監測和入河排污口監管，建立健全水資源保護、水污染防治的跨省協作機制」。依稀讓我們看到，作為西江支流的灕江的生態環境保護還有引起重視和關注的可能。海洋環境問題、有色金屬產業發展後帶來的環境問題將是今後廣西生態環境建設的重點。

第二，《意見》第三十條所指出「在製糖等重點企業大力推進清潔生產，實現達標排放」。「控制船舶等流動源污染，加快海岸、港口和船舶、海洋工程的污染防治設施建設，加強港口區、海上油田環境風險監測和控制能力建設」。「建立入海污染物排放總量控制、區域污染物排放指標有償使用和排污權交易機制。完善邊境地區和近海海域環境監測預警體系」。還有第三十一條所指出「建設梧州、玉林再生資源循環利用示範園區。開展百色生態鋁工業基地循環經濟試點，鼓勵河池有色金屬工業和來賓、貴港、崇左糖業發展循環經濟。支持三水鋁土礦綜合開發」。這些都桂林生態文明建設沒有任何關系。

7、在未來廣西民生事業發展，桂林根本就不是重點。這是由於桂林農村經濟社會發展程度依然排在全區前列地位決定的。

第一、在《意見》第三十三條中指出「加強賀州、來賓、崇左、貴港、防城港等新設地級市醫療衛生機構以及桂林、北海等旅遊城市綜合性醫院和專科醫院建設」。「推進南寧中國-東盟食品葯品安全檢驗檢測中心建設，建立農村集體聚餐食品安全監管機制」。「促進中醫葯和民族醫葯事業發展，實施壯瑤醫葯振興計劃，建立質量標准體系」。「推動廣西葯用植物園升級改造，建設中國-東盟傳統醫葯科技文化合作交流中心」。這些條文中僅「旅遊城市綜合性醫院和專科醫院建設」與桂林旅遊城市地位相關。

第二、在《意見》第三十四條提出「建設中國-東盟文化產品物流園區、中國-東盟文化產業人才培養基地。」「支持廣西少數民族文字挖掘、整理、出版，加快少數民族語言文字出版數字資源整合和排版製版技術開發。加強壯語廣播影視節目譯制製作」。「加快邊境地區全民健身和紅水河流域民族體育設施建設」。作為國家第一批24個歷史文化名城的桂林，在廣西未來文化建設並顯現出任何優勢可言。

第三、在《意見》第三十五條指出「加強與廣東等沿海發達省市及東盟國家的勞務合作，擴大勞務輸出規模」。「推進南寧救災物資儲備庫、災害監測預警網路、衛星減災區域分中心和減災工程設施建設，支持國際人道主義緊急救援廣西園區建設」。這些條文中除了「加強與廣東等沿海發達省市及東盟國家的勞務合作，擴大勞務輸出規模」外，都明確與桂林毫無相關。可以看出，廣西未來今後民生事業發展重點依然放在革命老區、邊疆地區、民族地區等經濟發展相對欠發達的桂西地區。不是革命老區，也不是邊疆地區，民族特色並不明顯的桂林在廣西民生事業、文化產業發展格局中自然成為邊緣。

8. 江蘇省江陰市桐岐有個叫劉海亮能聯繫到嗎謝謝！

青陽自古物華天寶，人傑地靈。據考證已有5000年的人類活動史、2500年的文明史和1700年的文字記載史。據北宋《江陰全境圖》，青陽鄉列境內17鄉之一，距今有千年歷史。太平盛世現舍利，古鎮青陽是福地。2003年悟空寺塔基出土了泗洲大聖僧伽的舍利子等一批有價值的文物，進一步印證了青陽千年古鎮的歷史。 青陽鎮位於江陰市正南端，東與徐霞客鎮接壤，南與無錫市惠山區堰橋鎮、前洲鎮相鄰，西與常州市武進區芙蓉鎮隔河相望，北與月城鎮毗鄰，中心鎮區距江陰市區18公里。鎮域總面積67.56平方公里，耕地面積2246公頃，下轄15個行政村、1個街道辦事處和3個社區居委會，年末常住人口68297人，少數民族人口222人，外來暫住人口30616人。 青陽素有「小無錫」的美譽，這里是我國民族工業和鄉鎮企業的發源地，著名的「蘇南模式」就在這里誕生。1986年，時任中共中央總書記的胡耀邦視察青陽，欣然題詞「發展鄉鎮企業，建設現代化農村」。近年來，青陽鎮黨委政府堅持以科學發展觀為指導，大力實施「工業立鎮，三產興鎮，農業穩鎮，富民強鎮」的發展方略，青陽的經濟社會事業取得了巨大的成果，青陽的面貌發生了翻天覆地的變化。 青陽鎮十分注重加強黨的建設，堅持用黨的最新理論成果武裝黨員、教育人民。堅持黨委中心組學習制度，扎實開展形勢任務教育，舉辦時代先鋒事跡報告，充分發揮黨校主陣地作用，舉辦各類培訓班53期691人，創新黨員教育培訓新平台，健全現代遠程教育網路體系，定期開展黨員遠程教育。精心組織村「兩委會」換屆選舉，不斷調優調強幹部隊伍。公開招錄7名優秀大學生到行政村工作。認真抓好規模以上非公有制黨組織組建工作，全年共組建16家。注重在抗洪搶險、慈善捐贈和扶貧結對發揮黨員先鋒模範作用。加強黨風廉政建設，組織多種形式，開展反腐倡廉警示教育月活動。深 入開展「三走進、三服務」和「千人評議機關」活動，深化廉政文化「六進」工作，嚴肅查處黨員幹部違紀違規行為。人大、政協在圍繞中心、服務大局、履行職能、依法監督等方面發揮積極作用。組織對8項政府實事工程以及教育收費、財政預算執行情況進行視察調研。成功組織換屆選舉，產生新一屆市人大代表22名，鎮人大代表91名。 2007年，青陽鎮實現地區生產總值38.2億元、財政收入3.52億元，分別比上年增長22.8%和33.3%。加快農業結構調整，擴大經濟種養面，提高農副產品質量，全鎮實現農業總產值4.5億元，糧油總產量達2037.3萬公斤，水產養殖、蔬菜種植、畜禽養殖業迅速發展。全年水產養殖面積4989畝，總產量2862噸；蔬菜種植面積11497畝，產量50586.8噸；禽類以肉鴨為主，形成飼養、加工、銷售一條龍的連鎖產業，年出欄家禽557.7萬羽，產值12034萬元。該鎮為澄南交通重鎮，運輸業、物流業、商貿流通業發展迅速，2007年，全鎮流通經營額達42.5億元，同比增41.2%。全鎮商業網點達1300多個，從業人員13520人，年總收入48926萬元。重點物流企業青陽鋼材市場年銷售達21.8億元，年內還啟動了江蘇現代升泰農業園和悟空寺佛教文化旅遊區的建設。全鎮擁有各類工業企業587多家，產品7000多種，年銷售額達102億元，利潤5.3億元，稅金1.9億元。順利關閉凱江農化光氣裝置，完成COD削減627噸，SO2223.2噸，節能減排成效明顯，位列全市第一。加大塑鋼行業和「五小企業」專項整治，關閉塑鋼企業40家，「五小企業」8家。鋪設污水管網16公里，削減排污口24個。建成經濟生態林1356.5畝。 青陽是名符其實的蘇南歷史文化名鎮，鎮上北街保持古街風貌，小橋流水，古色古韻。鎮政府邀請市規劃、建設、文化等有關部門對北街進行多次論證，組織修建。市人大、政協領導多次視察位於鎮南沿河的宋代名門望族葛祠堂，被列為市文物控保單位。鎮文物普查小組對全鎮文化遺產進行全面普查登記，加強保護，為爭創省歷史文化名鎮打下必要的硬體基礎。中國民協江蘇分會會員陳惠萍創作的麥稈畫《江陰長江大橋》被列為江陰市政府貴賓贈品，無錫市、江陰市文聯舉辦其麥稈畫展覽，多幅作品赴德國、澳大利亞等國展出。國家級重點職校江陰華姿職校與香港偉新國際集團聯合創辦華偉汽車工程學校9月份正式招生開班；省重點高中青陽高中高考取得歷史性突破，共錄取本科766人，創歷史之最；青陽實驗小學被評為2007年中國青少年文明禮儀基地；桐岐小學創建為省實驗小學；全鎮被評為省區域教育現代化單位。社區衛生服務站設施設備不斷完善，民辦醫療機構得到擴充，建立家庭健康檔案19988份，新型農村合作醫療保險率達100%。「村村體育健身工程」基本完成，全民健身活動蓬勃開展，建成25個健身點，全鎮體育人口比例達51.2%。 2007年，青陽鎮新增就業崗位2934人，解決本地勞動力就業829人。舉辦職業技能培訓班18期，培訓550人。新增城鎮職工養老保險4020人，「歷保」2305人，新農保671人。堅持為民惠民，建成蘆塘、鄧陽2家三星級社區服務中心。青聯村、街西村創建為新農村建設示範村。建設13座農村生活垃圾中轉站，農村生活垃圾實行集中清運、無害化處理。深入開展「五五」普法宣傳教育，深化新一輪平安創建，不斷完善技防鎮、村、戶建設。加強重大動物疾病防治和對安全生產、食品葯品監管，有效維護社會穩定。

9. 天水市麥積區2010年政府工作報告的2010年工作任務

2010年是提前一年實現本屆政府任期目標的決戰年，也是全面推進關中—天水經濟區建設、為「十二五」發展打好基礎的關鍵年。做好今年的各項工作，對於鞏固「十一五」發展成果，保持和擴大良好的發展態勢，實現關中—天水經濟區建設麥積發展的良好開局，具有非常重要的意義。
關中—天水經濟區建設的全面啟動，標志著天水作為甘肅唯一的地區進入國家打造西部內陸開放開發戰略高地的視野。省上確定了「中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進」的總體發展戰略，市上提出了實施「1135」區域發展戰略的重大決策部署，為麥積發展提供了千載難逢的重大機遇。我區作為關中—天水經濟區次核心城市天水發展的前沿陣地，既是省上「兩翼齊飛」戰略中「東翼」的重要組成部分，也是關中—天水經濟區中承東啟西的重要節點，區域經濟發展以特殊的身份上升到國家戰略，有利於我們發揮比較優勢，爭取更多的項目和資金，實現提速發展、跨越發展；隨著西部大開發和天水城市發展重心東移戰略的深入推進，寶天高速及其過境段、天平鐵路、天平高速、寶蘭客運專線和天水經濟開發區社棠工業園、甘泉現代物流中心、華能熱電聯產及渭濱新城開發建設、麥積污水處理廠等重大項目相繼啟動實施，我區城鄉基礎條件必將得到極大改善，經濟結構將更趨合理，發展後勁將進一步增強；通過全區上下的共同努力，我們已提前一年實現了「十一五」規劃目標，為今年提前一年實現本屆政府任期目標奠定了堅實基礎。只要我們搶抓機遇，趨利避害，發揮優勢，乘勢而上，就一定能夠在關中—天水經濟區建設中搶佔先機、爭取主動，不斷開創麥積發展的新局面，譜寫麥積發展的新篇章。
按照區委確定的「13345」發展思路，綜合考慮各方面因素，今年政府工作的總體要求是：堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實省、市經濟工作會議精神，以保增長、擴內需、強基礎、調結構、保穩定、促和諧為主線，以關中—天水經濟區建設為重點，大力調整經濟結構，發展壯大特色優勢產業，加大開發建設力度，改善城鄉基礎條件，加快新型工業化、農業現代化、旅遊產業化和城鄉一體化進程，奮力推進麥積經濟社會提速發展、跨越發展，全力打造隴上經濟強區。
圍繞今年提前一年實現本屆政府任期目標的要求，全區經濟社會發展的奮斗目標是：實現生產總值81.22億元，增長15.5%；大口徑財政收入6億元，增長20%；全社會固定資產投資45.7億元，增長34%；社會消費品零售總額40億元，增長19.4%；城鎮居民人均可支配收入10035元，增長11%；農民人均純收入3004元，增長18%；人口自然增長率控制在7‰以內，萬元生產總值綜合能耗下降4.62%。
為了實現上述目標任務，著重抓好以下九個方面的工作：
一、搶抓機遇，積極推進關中—天水經濟區建設
充分發揮麥積在關中—天水經濟區中的特殊地位及區位、交通、資源等優勢，認真落實國家、省、市的戰略決策，搶抓機遇，調整部署，積極融入關中—天水經濟區建設，加快開放開發步伐，努力實現麥積發展的新突破。
科學謀劃長遠發展。立足全市、全省和關中—天水經濟區發展大局，進一步深化區情認識，明確發展定位，完善我區關中—天水經濟區發展規劃實施方案，精心編制全區「十二五」發展規劃，切實增強規劃的科學性、操作性和指導性，贏得加快發展的主動權，努力把麥積區建成關中—天水經濟區中承東啟西、功能齊全、環境優美、特色鮮明的現代化新區。關中—天水經濟區規劃建設期內，全區經濟發展增速高於省、市平均水平，各項主要指標以每五年翻一番的速度加速增長，力爭到「十二五」末，經濟總量躍居全省86個縣區前十強，跨入關中—天水經濟區66個縣區前二十強。
調整優化經濟結構。充分發揮麥積山風景名勝區、天水經濟開發區、天水農業高新技術示範園等國家和省級品牌的輻射帶動作用，強化一產，突出二產，壯大三產，大力調整優化經濟結構，全面提升產業發展層次，著力打造全省現代裝備製造業基地、全省特色優勢農產品生產加工基地、隴東南重要交通樞紐、隴東南現代物流中心、西部旅遊勝地。緊緊圍繞國家循環經濟產業聚集區和全國十大循環農業示範市建設，全面落實《天水市循環經濟發展規劃》，強化用能監管，加強土地、礦產和水資源管理，大力推廣節水、節肥、節葯、節能農業生產模式，支持企業採用新技術、新工藝、新設備，推進廢棄物綜合利用，促進循環經濟發展，確保節能減排各項主要指標全面達標。
營造良好發展環境。堅持改革創新，堅決破除一切制約發展的體制機制障礙，激發經濟發展和社會進步的內在動力，實現與關中地區的有效對接融合。進一步深化機關效能建設，簡化辦事程序，改進服務方式，提高辦事效率，努力營造寬松和諧的投資發展環境。積極爭取省、市對麥積發展的更大支持，在城市開發、土地經營、旅遊資源配置等方面獲得更大的自主權。進一步加強與關中地區和省內外有關縣區的經濟技術交流與合作，著力在建設規劃、基礎設施、產業發展、文化旅遊等方面開展實質性的合作，建立定期交流、項目合作等長效機制，形成優勢互補、多贏共進的良好發展局面。
加快推進城鄉一體化。緊緊抓住我區被列為省級城鄉一體化試點的機遇，科學制定全區城鄉一體化發展規劃和實施方案，因地制宜，分類推進，加快城鄉一體化進程，統籌城鄉產業布局、基礎設施建設、公共服務、社會管理。堅持以調整分配結構為核心，以體制改革和戶籍管理改革、完善城鄉基礎設施建設為突破口，加快構建城鄉一體化的體制機制，努力使公共財政向農村傾斜、基礎設施向農村延伸、社會保障向農村覆蓋、公共服務向農村拓展、城市文明向農村傳播，促進城鄉產業互動、經濟相融，逐步形成以城帶鄉、以工促農、城鄉結合、優勢互補、共同發展的新格局。
二、高度重視項目工作，努力擴大投資規模
按照「保投產、抓續建、爭開工、促前期」的思路，全力以赴抓好項目爭取和招商引資工作，積極做好項目對接落實，加快項目建設進度，努力擴大投資，促進經濟增長。
全力實施重點項目。積極配合做好國家、省、市重大項目前期調研論證及工程建設征地拆遷等協調保障和服務工作，全力保障寶天高速城區過境段、天平鐵路、隴海鐵路元龍段改造、華能熱電聯產、凱迪生物質能源發電、酒鋼物流中心等項目順利實施，爭取寶蘭鐵路客運專線、天平高速公路等項目開工建設，力爭天水機場遷建。
積極爭取項目投資。搶抓國家擴大內需政策等難得機遇，圍繞基礎設施建設、生態環境治理及高新技術、裝備製造、旅遊服務等產業，認真做好項目前期工作，加大銜接協調力度，爭取有更多的項目進入國家、省、市計劃盤子，不斷增強經濟發展後勁。力爭年內爭取項目150個以上，到位資金8億元以上。儲備項目130個以上，項目採用率不低於15%。
廣泛開展招商引資。圍繞機械製造、電子信息、農副產品加工等產業，注重招商引資實效，突出引大引強，拓展招商平台，創新招商方式，擴大引資規模，力爭有更多的大項目、好項目落戶。年內落實招商引資項目不少於100個，涉及投資30億元以上，到位資金11億元以上。積極爭取總投資85億元的華能天水2×1000兆瓦火電等重大項目早日落戶我區。
全面加強項目管理。全力實施好國家擴大內需、災後重建等重點項目建設，加強資金使用監管，加快工程建設進度，全面完成災後重建任務。進一步加強項目建設管理，全面落實項目法人負責制、招投標制、工程監理制、規劃設計評審制等各項制度，保證項目建設質量和實施效果。
三、加大開發建設力度，不斷改善基礎條件
把完善基礎設施作為與關中地區對接融合的突破口，搶抓天水城市發展重心東移機遇，進一步加大經營城市力度，積極籌措發展資金，加快開發建設步伐，全面掀起新一輪開發建設高潮。
加強城市基礎建設。全力抓好渭北老城區開發改造，加快橋南渭濱新城區開發建設，配合實施好成紀大道、渭濱新城路網、社棠渭河大橋等亞行貸款項目，建成馬跑泉大道，完成馬跑泉市政廣場地下停車場主體工程，啟動渭河城區段景觀工程規劃設計，開工建設渭濱北路西端山洪防治、東延段綠化工程，加快渭濱北路景觀長廊建設及路北街景整治步伐，完成麥積污水處理廠主反應池主體及廠區土建，新建水沖式公廁5處，建設沿街花壇7處，整治城區小巷道12條，建成城區路燈監控中心。
加大經營城市力度。堅持政府主導、市場運作的原則，充分利用市上賦予的優惠政策，強化經營城市理念，盤活存量資源，加快開發建設。認真貫徹落實市政府《關於麥積區城市開發建設有關問題的市長辦公會議紀要》（〔2009〕24號）精神，續建完成星火小區、隴林佳園、惠民小區、渭水家園經濟適用房配建廉租房及區看守所整體遷建、法院審判庭、檢察院技偵用房建設，積極協調蘭州鐵路局盡快啟動東貨場、道北機務新村片區拆遷改造及區府路街景整治工程，加快道南農機公司、天水物資市場等片區舊城拆遷開發及道北和馬跑泉片區的城中村改造。
大力改善交通條件。全力做好重大交通項目建設協調保障工作，加快縣鄉公路升級改造，不斷提高農村公路通達深度和等級標准，完善交通網路體系，強化隴東南交通樞紐地位。積極配合做好平涼—麥積二級公路征地拆遷等前期工作，保證項目建設順利開工。續建完成大營梁至鳳凰通鄉油路、元（店）溫（泉）公路、石（咀）賈（河）戰備公路，力爭啟動後（川）右（樹里）通鄉油路工程，確保完成通暢工程100公里以上。積極開展農村道路自建自養，提升農村道路通行能力和等級水平。
積極推進小城鎮建設。以鄉鎮街區改造、市場建設、道路硬化、新農宅建設為重點，加快建設一批具有較強示範帶動能力的工業重鎮、商貿集鎮、旅遊新鎮，提升小城鎮的綜合服務功能和產業發展水平。完成寶天高速公路沿線五個出入口控制性詳規編制，實施渭南等5個鄉鎮的總體規劃和石佛楊庄等20個中心村的建設性規劃編制，立項建設東岔、甘泉等3鄉鎮11村390多戶近1750人的生態移民工程，加快甘泉鎮世行貸款經濟綜合開發示範鎮建設，啟動橋南、道北、北道埠等4個司法所及社棠、伯陽、渭南等5個派出所建設，
深入開展「三城聯創」。深化「城市管理提高年」活動，進一步理順城市管理體制，強化管理職能，延伸管理觸角，擴大管理范圍。大力實施美化、綠化、亮化、凈化工程，集中整治城市「八亂」現象，優化城市環境。加強城市規劃管理，嚴厲查處城市規劃區和景區違章建築。加大環保專項整治力度，加強飲用水源地保護和渭河等流域污染防治，依法關閉落後淘汰的新「五小」企業，不斷提高城鄉環境質量。
四、強力推進工業強區，增強經濟發展後勁
堅持區域經濟一體化，服務優強企業、扶持中小企業、發展園區工業，一手抓現有企業擴張發展，一手抓新上項目引進，整合工業資源，優化產業布局，推動工業經濟不斷提質增效。
全力扶持優強骨幹企業發展。搶抓國家振興裝備製造業歷史機遇，立足於壯大優勢產業、做強骨幹企業，全力扶持星火、風動、鍛壓、電傳所、華圓制葯等企業加快新上項目投產和市場開拓，加強擴散聯合，開展技術合作和自主創新，促進優強骨幹企業擴張發展，增強核心競爭力。加大技術改造力度，重點實施好總投資38億多元的星火、風動、鍛壓、奔馬啤酒、電傳所等企業26個技改和節能項目，確保星火3萬噸樹脂砂鑄件、鍛壓系列擺式剪板機和折彎機高品位開發、風動石油鑽桿生產線二期等10個項目建成投產，力爭星火大型數控機床生產、鍛壓25萬噸大直縫埋弧焊管全自動生產和超大型機床研製、奔馬啤酒年產10萬噸生產改擴建等16個項目有較大進展，爭取鍛壓制管成套設備和風動YT28鑿岩機進入「中國名牌」行列。認真實施「中小企業成長」工程，管好用好區級工業發展專項資金，引導中小企業靠大掛強、協作配套，推動中小企業不斷發展壯大。力爭全區實現工業增加值29.5億元，其中限上工業企業完成增加值20.5億元，增長24.2%。
加快工業園區建設。以天水經濟開發區為龍頭，突出抓好社棠工業園建設，完成四期2000畝征地及堤防工程，啟動建設兩座跨河大橋和園區4、5、6號道路，吸引大企業、大集團入園建設，年內初步建成功能較為完善的高新技術創業園。加快三陽工業集中區規劃、項目環評、土地報批等前期工作，圍繞華能熱電聯產項目，加大扶持力度，發展配套產業，形成新的工業經濟增長點。完善廿鋪工業示範區路網建設，啟動新一輪發展規劃。加快入園項目建設，強化履約監督，確保年內清研利華二期等8戶企業建成投產，長城自控等17戶企業實現達產達標，力爭天森葯業等7戶企業進入市列「10強50戶」行列。
繼續深化企業改革。全面做好企業改制「回頭看」工作，健全完善企業法人治理結構，加快推進建立現代企業制度。支持陽升農機、華旭木業、華翔工藝等停產半停產企業利用閑置場地建設中小企業創業園，引導毛紡廠、廢舊金屬冶煉廠等企業通過租賃、承包等方式招商引資，全力盤活存量資產。配合焦化、天拖等駐區企業完成破產重組和改制，積極支持星火、鍛壓、風動等優強骨幹企業上市融資，增強企業市場競爭能力。
五、大力發展現代農業，持續增加農民收入
深入實施促進農民增收「六大行動」，加快調整農業結構，改善農業基礎條件，增加農民收入，深化新農村建設。
加快農業產業化進程。高度重視糧食生產，積極實施種子、植保、沃土、膜蓋四大科技增糧工程，完成全膜糧食覆蓋15萬畝。實施特色產業規模發展工程，以城郊南山蘋果、北山葡萄、三新陽片區高效農業和畜禽養殖「兩山一片」建設為重點，進一步加快土地流轉，整合項目，整合資金，加大引導扶持力度，促進果品、畜牧、蔬菜等主導產業規模發展。年內新建各類優質果品基地10萬畝，發展蔬菜標准化示範基地1250畝、中葯材5400畝，新增標准化養殖小區12個、養殖場13個。大力支持天水農業高新技術示範園建設，積極爭創國家級航天育種工程中心。積極推進三新陽片區開發建設，擴大山東威龍集團果品基地規模，啟動20萬噸氣調庫建設。進一步加快「三山一廊」蘋果產業帶建設，建成九龍山節水增效示範工程。加快南山花牛蘋果基地建設，突出加強果園管理，完善基礎設施，推進南山基地向穎川河、東柯河、橫河峪等流域拓展，年內新建果園5萬畝。大力發展農村經濟合作組織，引進建設一批重點龍頭企業，年內發展經濟合作組織5家，新增龍頭企業10家。
全力抓好新農村建設。以「八通六有」為重點，加快示範村基礎設施建設，實施行政村巷道硬化工程，開展社棠鎮統籌城鄉一體化發展試點和麥積鎮鄉村清潔工程試點，提高新農村建設水平。高度重視中灘國家農業綜合開發新農村示範區建設項目，完成水利、道路、土地平整等年度建設任務。積極探索整合項目建設新農村的長效機制，形成資源向新農村建設整合、項目向新農村建設集中、資金向新農村建設傾斜、重心向新農村建設轉移的工作格局，推動全區農村面貌有較大改觀。
努力改善農業基礎條件。積極爭取實施飲水安全、農田水利等重點項目建設，進一步改善農業生產和農村生活條件。完成各類造林1.8萬畝，新修梯田3.5萬畝，藉河流域治理16.59平方公里，啟動甘泉穎川河、中灘渭河堤防及甘泉飲水安全工程，加快五龍三縣區供水工程建設，實施好甘泉、五龍土地整理和1.92萬畝西北三省區林業發展項目，完成凱迪生物質能源林基地和「一池三改」沼氣等建設任務。加大扶貧開發力度，加強社會幫扶工作，啟動馬跑泉慕灘等5鄉鎮8村整村推進項目建設，進一步降低農村貧困面。
積極推進農村改革。全面落實糧食直補、退耕還林補助和良種、農機具購置、農資綜合補貼等強農惠農政策，增加財政投入，推進農業產業化發展。創新農村金融服務，健全信貸擔保機制，促使農業投入持續增加。認真總結試點經驗，全面推進集體林權制度改革，逐步形成集體林業良性發展的新機制。加大農村土地流轉力度，加強規范化管理，建立健全農村土地承包經營權流轉市場。加強重大動物疫病防制，健全農產品無公害質量安全檢測體系，推進農業標准化生產。
六、突出搞活商貿旅遊，發展壯大第三產業
緊緊圍繞建設隴東南現代物流中心和創建國家最佳旅遊城市的戰略目標，大力發展商貿流通和旅遊服務業，增強區域經濟發展內在活力，推動第三產業快速擴張和發展壯大。
大力發展商貿物流業。加快推進甘泉現代物流中心建設，制定出台招商引資優惠政策，全面啟動園區道路硬化、水電、綠化等基礎設施建設，引進組建一批大型物流企業和集團入駐園區，逐步建成國內領先、西部一流的現代化、綜合型、區域化綠色物流中心。進一步加快城鄉市場建設，落實家電下鄉、汽車下鄉等補貼政策，實施「萬村千鄉」、「雙進工程」、「退市還路」等工程，爭取實施「雙百市場工程」和市場標准化改造提升等項目，完成花牛銳義綜合農貿市場、社棠農貿市場等續建工程，啟動渭濱北路鍛壓廠及道北天樂苑社區等商業網點建設，新建花牛峽口葡萄交易市場、花牛紙碾蘋果產地交易中心，改造提升林水路社區市場、分路口市場、橋南副食品綜合市場，完善市場功能，促進社會消費。大力培育現代服務產業，鞏固提升商貿、餐飲等傳統服務業，積極發展連鎖經營、物流配送等現代營銷業，扶持發展保險、信息等新興服務業，構建現代物流體系。加強「花牛」蘋果、「下曲」葡萄、元龍花椒等特色優勢農產品宣傳促銷，鞏固擴大國內消費市場，積極開拓國際消費市場，實現產業發展與市場消費的有機結合。
加快發展旅遊業。著眼發展大旅遊、培育大產業，全面實施旅遊產業三年翻番與質量提升計劃，加強與關中地區的聯合協作，精心打造伏羲文化游、石窟文化藝術游、寶天高速沿線生態休閑度假游和高新農業觀光游「四大旅遊品牌」，逐步把麥積建成獨具特色的尋根祭祖、休閑度假旅遊勝地和關中—天水經濟區主要旅遊目的地。加強宣傳推介，加快開發建設，全力配合實施好麥積山景區世行貸款項目及基礎設施、服務中心建設，確保麥積山風景名勝區進入國家5A級旅遊景區。結合天水百里生態旅遊線啟動建設，加快寶天高速沿線景點開發建設，完成卦台山總體規劃和主要建築物詳規編制，大力發展「農家樂」旅遊。力爭全年接待遊客280萬人次，實現旅遊綜合收入10億元以上。
扶持發展非公經濟。全面落實非公經濟發展優惠扶持政策，鼓勵、扶持、引導非公經濟發展，促使非公經濟不斷發展壯大，逐步提高非公經濟在全區經濟總量中的比重。鼓勵支持非公資本參與國有、集體企業改制重組，引導非公企業開展技術和管理創新，著力培育大企業、大集團。依法保護非公企業的合法權益，為非公經濟快速健康發展創造良好的社會環境。年內新發展個體工商戶800戶、私營企業60戶。
七、加強財政稅收征管，提高發展保障能力
加強財源建設，著力培育和引進一批具有產業優勢的效益型財源，發展壯大餐飲服務、交通運輸、商貿物流等主體型財源，夯實增長基礎，拓寬增收渠道，增加可用財力。強化稅收征管，堅持「抓大不放小」的原則，依法加強稅源跟蹤管理，加大對重點稅種、重點行業、重點企業和零散稅源的監控力度，嚴格以票控稅、以票管稅、以票促收，促進稅收均衡入庫和穩定增長。健全完善區國有資產投資經營公司運行機制，充分利用市級融資擔保平台，積極爭取上級財政轉移支付支持，多渠道籌措建設發展資金。加強非稅收入和專項資金監管，逐步推進部門預算改革，規范國庫集中收付、政府采購和「收支兩條線」管理，加大「小金庫」專項整治力度，強化財政審計監督，確保財政資金安全運行。牢固樹立過「緊日子」的思想，堅持厲行節約，反對鋪張浪費，進一步調整優化支出結構，科學安排各項支出，加大對社會事業、民生改善等方面的投入，壓縮控制一般性支出和行政性支出，提高財政資金使用效益，力爭今年財政支出比上年有較大增長。加強金融協調服務，推進「誠信麥積」建設，積極引導金融機構調整信貸結構，擴大信貸規模，提高服務效率，努力實現地方經濟與金融行業共贏發展。
八、統籌發展社會事業，促進社會全面進步
大力實施人才強區戰略，優化配置，強化培訓，努力建設一支素質優良、門類齊全、結構合理的人力資源隊伍。優先發展教育事業，調整優化學校布局，促使小學向行政村集中、初中向寄宿制過渡、高中向城區集中。加快實施校舍安全工程，啟動市八中教學樓、職業中專學生宿舍樓、搬遷新建天成學校等項目，建成龍園小學，積極創造條件適應高中向城區集中的需要。推進教育人事管理體制改革，全面落實各項免補政策，力爭高考本科上線人數比上年有較大幅度增長。完善科技創新機制，認真開展第四批科技特派員試點工作，組織實施科技試驗、示範、推廣項目48項，取得科技成果8項以上。加快發展衛生事業，積極推進醫葯衛生體制改革，加強農村衛生院業務力量，健全基本醫療和公共衛生體系，完善衛生基礎設施，建成市二院中西醫結合大樓、市四院、市五院業務大樓，力爭區中醫院遷建立項啟動建設，實施農村改廁2000座。推進文化大區建設，積極配合做好麥積山「申遺」工作，改善文化體育設施條件，實施橋南、道北體育場整治工程，啟動區廣電中心大樓和區博物館文物庫房建設，完成8個鄉鎮文化站、100個農家書屋續建工程，新建農家書屋150個，繼續做好第三次全國文物普查工作。加強人口和計劃生育工作，啟動花牛、社棠、渭南、石佛4鄉鎮計生服務所建設，全面落實獎優扶助政策，突出抓好節育措施落實和流動人口計劃生育工作，確保爭創國家級計劃生育優質服務先進區達標。精心組織開展好第六次全國人口普查，高度重視民族宗教、雙擁、老年人、婦女兒童等工作，促進統計、檔案、人防、地震等各項事業全面進步和發展。
九、著力保障改善民生，加快和諧麥積建設
始終把保障和改善民生作為加快發展的出發點和落腳點，全面加強社會管理，努力使改革發展成果更多地惠及人民群眾。
千方百計擴大就業。深入開展全民創業活動，建立健全政策扶持、創業服務、創業培訓「三位一體」工作機制，全面落實小額擔保貸款、稅費減免、就業服務補貼和返鄉創業等政策，以全民創業帶動就業。加強就業服務指導和勞動監察，重點做好高校畢業生、就業困難人群、零就業家庭就業援助工作。力爭年內新增城鎮就業1萬人，實現下崗失業人員再就業3940人。大力發展勞務經濟，加強技能培訓，努力擴大組織化輸出規模，年內輸轉城鄉勞動力10萬人以上，創勞務收入8億元以上。
加強社會保障工作。進一步擴大社會保險覆蓋面，切實做好養老、失業、醫療、工傷、生育保險工作，高度重視被征地農民的社會保障工作，爭取啟動實施新型農村養老保險制度。加強社保基金監管，加大擴面助征清繳力度，確保各項保險金按時足額發放。規范城鄉低保和五保戶供養管理，切實做到動態管理下應保盡保、分類施保。健全社會救助體系，加強醫療救助、慈善救助和殘疾人工作，加快農村危房改造和生態移民工程建設，確保困難群眾和弱勢群體基本生活得到有效保障。加大保障性住房建設力度，增加中低價、中小套型普通商品住房、經濟適用房和廉租住房供應比例，有效遏制房價過快增長的勢頭，促進房地產市場健康穩定發展。
全力維護社會穩定。大力整頓市場經濟秩序，切實加強對食品、葯品、農資、建材等行業的市場和價格監管，嚴厲打擊制假售假等違法行為，維護企業和消費者合法權益。高度重視人民群眾來信來訪，逐級靠實工作責任，有效化解各類矛盾糾紛。健全完善自然災害、事故災難、公共衛生、環境污染等應急管理機制和工作預案，擴大區級糧油儲備數量，進一步提高應對突發事件的能力。全面落實安全生產責任制，深入開展安全隱患排查治理，加大重點行業、重點領域專項整治，嚴防各類安全事故發生。深入開展「平安麥積」創建活動，加強社會治安綜合治理，依法打擊各類違法犯罪活動，保持良好的社會環境。

10. 有關李氏的資料

隴西李氏與李家龍宮
歷史系2003級甲班 周明明
【摘 要】：天下李氏，隴西第一。經過漫長的歷史演變和積淀，「隴西」已成為大多數學者和李氏族人所共同認知的李氏族源發祥地和郡望所在地，在今以隴西縣為中心的這一廣大區域內就有大量李氏族人活動的遺址和遺跡，其中隴西北關李家龍宮遺址就是其代表。
【關鍵詞】：隴西李氏 李氏文化 李家龍宮
【Abstract】：The number of people who have the surname of Li is the largest in Longxi. Through the long years of evolution and accumulation, Longxi has been commonly regarded as the cradle of the original Li Clan and the site of prefecture by most scholars. Therefore, in the extensive area whose center is Longxi Town today there leave a large number of historical sites and remains where Li Clan live. Among then the 「Legendary palace of Li Clan」 in the North area of Longxi Town is the representative.
【Key words】：Li Clan in Longxi Town Culture of Li Clan Legendary palace of Li Clan

姓氏文化對中華民族的繁衍起了巨大的保護作用。固定綿延的中國姓氏，是保證五千年文明古國和優秀的中華文化久盛不衰的重要支柱之一。在中國眾多的姓氏之中，李姓人數之多，宗族之眾，在整個中華民族歷史發展過程中影響之大，是其他家族所無法企及的。所以研究及宏揚李氏文化，對增強中華民族的向心力和凝聚力都有非常重要的歷史意義和現實意義。
一、隴西李氏溯源
李姓為中國五大姓氏之一，關於李姓的淵源學術界一直以來有很多種說法。但歸納起來主要有以下六種：（1）源出嬴姓說；（2）以官為氏說；（3）指李為姓說；（4）李樹圖騰說；（5）源於老姓說；（6）源出姬姓說。其中影響最廣，且為大多數姓氏學家所接受的是源出嬴姓說和以官為氏說。他們認為李氏源出嬴姓，血緣先祖為皋陶，先為理氏，後為李氏，得姓始祖為李利貞，李耳為十一世。「李氏之先，出自顓頊高陽氏，當唐堯之時，高陽氏有才子曰庭堅，為堯大理，以官命族，為李氏」。[1]又因理、李同音，所以自利貞起改理氏為李氏，故利貞為得姓始祖。李姓自形成時起，長達幾百年默默無聞，直到春秋時期李耳（字伯陽，謚聃，號為老子），著《道德經》八十一章五千言，流芳百世，成為中國歷史上著名的思想家。李耳九世孫李曇生四子：崇、辯、昭、璣。李崇被後世尊為隴西房始祖。崇生二子，長曰平燕，次曰瑤，官南郡守，狄道侯。瑤生信，字有成，大將軍，隴西侯。其孫仲翔，為漢河東太守，征西將軍，討叛羌於素昌，戰歿，葬隴西狄道東川，此為隴西李氏狄道房始祖。仲翔字伯考，先後為漢河東、隴西二郡太守。伯考生二子，為成紀令。以上世系，基本是依據《新唐書•宗室世系表》的說法。所以「唐家有天下，必欲世系詳明，然自成紀令之後，信以傳信；自成紀令之前，疑以傳疑;蓋譜牒之家，疑信相半，尚為成紀令，因居之。其後遂為隴西成紀人，故言李者稱隴西。」[2]
隴西李氏經過魏晉南北朝時期的大發展，到隋唐時期，達到隆盛階段。到唐貞觀年間，唐太宗李世民命人修《氏族志》，貶抑山東氏族和其他高門大姓，「專以今朝品秩為高下，是以皇族為首。」[3] 隴西李氏由此被列為諸姓之冠，這是其地望的又一次大提升。終唐之世，各類氏族著作雜出，等第時有調整，但隴西李氏則始終是第一大姓。這一歷史現象也被後世大多數史家所接受，直到近代，國學大家陳寅恪先生提出了「李唐先世若非趙郡李氏之破落戶，即是趙郡李氏之假冒牌」[4]這一觀點之後，關於李唐皇族之淵源問題在史學界又重新出現了較大爭論。但陳先生的推測性論斷經過半個多世紀的爭論，攻之者多，和之者寡。西北師范大學李清凌先生在其《關注姓氏文化資源的保護和研究》一文中嚴密論證，對陳先生的觀點進行了駁難，最後李先生指出「李唐皇族拋棄自己實際的地望，或冒牌趙郡郡望，或將自己的胡姓祖先化身為漢人，這與儒家的倫理孝道無礙嗎？若是當時的史臣懾於皇威而不敢言，那麼後世的政治家，史學家，也何以不敢糾謬，而任其流傳」[5]所以，「李唐先祖出於隴西李氏，唐皇確認，史載分明，是准確無誤和不能輕易推翻的。」[6]
筆者認為關於李唐究竟出自趙郡還是隴西，這已經不僅僅是一個歷史問題，它已經成為涉及到從古到今整個李氏家族對其族源和歸屬所能趨同認知的心理范疇。如果我們單純地一味追尋李唐源出趙郡或源出隴西，它所能帶來的歷史意義已經不太重要，更嚴重的是有可能帶來負面影響，給有著一億之眾的李氏家族造成一種其族源無法確定、歸屬不甚明了的影響,勢必對整個李氏家族向心力和凝聚力的提高造成影響，所以作為姓氏問題之一的李唐淵源問題，我們在關注其歷史真實和歷史意義的同時，更應該側重關注其現實意義。李唐源出「隴西」已被歷史上大多數史家所承認，更重要的是被李氏家族中的大多數族人所接受，「隴西」二字已深深的根植於每位華夏李氏族人的心中。「我自隴西來，駐馬東征，回首難忘桑梓地；家依江北往，飛鴻南向，一聯聊表子孫心，」[7]這幅高懸於湖北陽新李祠的楹聯，生動地表達了海內外李氏對隴西故土的深情。所以說「隴西李氏之源」已經從一個單純的歷史現象演化為涉及文化、歷史、心理等多方面的問題，我們在研究這一問題時更要綜合考慮，不能單純的僅從歷史的角度去分析。至於現在在甘肅的臨洮、秦安、隴西等地展開的關於李氏祖籍地之爭，這只是近年來各地政府只注重發展本地經濟，在研究和整理文化遺產時只注重狹隘的地域性,而割裂文化現象整體性的不科學做法，其結果只能是給李氏文化的研究造成更多的麻煩和障礙。在研究隴西李氏文化這一問題上「或許研究和弘揚廣義上的隴西李氏文化更具有歷史價值和現實價值。」[8]
以上只是本人對李氏文化研究過程中出現的一些問題的基本看法，至於李唐祖籍究竟源自何處，這不是本文討論的重點，但是值得注意的是今甘肅省隴西縣境內現存大量李氏族人活動遺跡,如：李家龍宮、隴西堂、李賀墓、李賀南園、太白井、太白故里碑、李翱讀書堂（今城關一小內）、五李亭（今隴師附小內）、翠屏山「托塔李天王」李靖之廟。這些文化遺跡，都是實實在在的研究李氏文化的第一手資料，是值得我們重視的。茲就大量遺跡中規模最大、也是最重要的李氏祖廟——李家龍宮做一述考。
二、隴西北關李家龍宮
李家龍宮遺址位於今甘肅省隴西縣城北關一心村廟兒巷，因傳說唐太宗李世民曾御筆親書「李家龍宮」而得名。從此以後「龍宮」成為自唐代以來天下李氏認祖歸宗，隆重祭祀先祖的重要場所。在我國古代「祖廟是祭祀建築中的一種，是專門用來祭祀祖神——祖先陰靈的場所。」[9]那麼李唐統治者為什麼不將「龍宮」建於別處而建於「隴西」呢？這里有著深刻的歷史淵源。
廣東梅縣李氏大宗祠所藏李氏族譜載：「五十五世祖，虎公。顯妣周氏，公名克權，為魏將軍，受封隴西公，李氏隴西之名由此。」[10]李虎被追封為隴西公後，李氏便和隴西有了真正意義上的鄉土親緣關系，而這一時期（西魏），在以今隴西縣為中心的這一區域置渭州，州治襄武（今隴西縣），轄三郡——隴西郡、南安陽郡、廣寧郡。隴西郡領縣二：襄武、首陽。所以今隴西縣在西魏時期不僅是渭州的州治，而且還是隴西郡之郡治。李虎之子李眪襲隴西公爵後，就在郡治所在地今日之隴西縣署理政務。李淵七歲襲隴西公爵時，也當在郡治所在地，即今日之隴西縣,李唐三代在今日之隴西發跡，「隴西興唐」之說由此而來。綜上所述，我們就不難理解初唐時期，高祖李淵為何要在「隴西」修建祖廟了。
唐貞觀年間，今隴西縣已成為絲綢之路的名城重鎮之一，商賈雲集，使者僧侶往來不絕，物阜民殷，經濟文化繁榮，公私倉廩無不豐實。唐皇室奠基於隴西，唐太宗修《氏族志》，以李姓為天下姓氏之冠，並詔令天下李氏以隴西為「郡望」，「隴西堂」為堂號，對受封歸降的顯赫之士廣賜國姓——李姓。唐天子在西陲「真龍落脈」的隴西寶地建立祖廟，光顯祖宗，威鎮遠方，並御筆親書「李家龍宮」匾額，欽准當地官員營造「龍宮」。遺憾的是這一歷史勝跡，幾因遭受戰火而破壞殆盡，但值得慶幸的是李氏族人為了這一歷史勝跡永流於世，繪制了「龍宮」修建圖和「龍宮」原貌圖（現存於隴西李家龍宮內）。此圖成為我們今天考察這一唐朝雄偉建築群，除考古挖掘外的第一手重要資料。所以今天我們只能依據一些民間傳說和為數不多的歷史遺存來重現當年李家龍宮修建時和建成後的一些盛況。
相傳唐高祖李淵命人在隴西修建祖廟之後不久，唐朝統治階級內部就出現了奪權政變，即「玄武門之變」。政變之後高祖被迫交出實權，並讓位於李世民，自己被尊為太上皇。李世民登基後命一高僧雲游古隴西郡，查訪真龍落脈之地。一日，當西行至襄武縣妙娥山村時，暮色蒼茫之中突見西方天際金光萬道，王氣凝聚，巨龍騰躍，從天而降。高僧神情激動遂踏夜幕疾步查訪，果見巨龍飛落之處，聳立一參天古柏，昂首曲身，形如真龍。他馬上繪圖飛報天子，太宗大喜，御筆親書「李家龍宮」匾額，欽准隴西郡守繼續興建「龍宮」。經數千能工巧匠三年零三個月的苦心營造，一座東西長600米，南北寬440米，建築面積約25萬平方米的宏偉建築群落成。「龍宮」竟佔了整個古襄武城的三分之一，高聳的紅色宮牆，與日月爭輝，巍然屹立的南大門，高懸唐太宗御筆親書的「李家龍宮」四個金色大字，遒勁凝重，神采飛揚。（見示意圖1）但遺憾的是這一匾額已毀，今懸於李家龍宮南大門上的匾額我們從書法、落款等幾方面綜合考證，確系後人偽制。
從「龍宮」原貌圖中，可以將唐代建築的規模宏大，規劃嚴整，風格規范但有不失開朗等特點全部展現出來，形成了震憾人心的「盛唐氣象」。其主體建築色調簡潔明快，層頂舒展平遠，門窗朴實無華，給人以莊重大方的印象。「龍宮」四周城牆環繞，建築物以南大門主殿的縱軸為中心線，宮內建築分前、中、後三組，樓閣林立，店堂巍峨，環境肅穆，頗為壯觀。「龍宮」的主殿屋脊上安放九獸（龍、鳳、獅子、天馬、狻猊、狎魚、獬豸、鬥牛和引什），在封建王朝嚴格的等級制度下，只有皇宮和太和殿安放十獸，李家龍宮的地位由此可見。現「龍宮」北殿屋脊系當年殘存。整個「龍宮」建築物上鑲嵌大大小小1899條雕龍，象徵「十八子李」根深葉茂。主祭堂高懸「隴西堂」巨匾，李姓後人均在此祭祀祖先。「李家龍宮的修建，使昔日『渭州』隴西城日趨一日的煊赫起來，李氏的達官顯貴前來祭祖，文武百官亦頻頻巡視，隴西一時成為西陲政治、軍事、經濟、文化的中心。」[11]這一現象一直持續到唐朝中後期。
至玄宗時「天寶盜起，中國用兵，而河西、隴右不守，陷於吐蕃，至大中、咸通，始復隴右。」[12]安史之亂後，吐蕃興起，代宗寶應元年（762年）「又陷秦、渭、洮臨、廣德元年復陷河、蘭、岷廓。貞元三年陷安西、北廷，隴右州縣盡矣」。[13]之後，隴西郡地陷沒於吐蕃九十年之久。到宣宗時收復，並恢復渭州、隴西、襄武建置。此時隴右一帶之吐蕃族雖屬於唐，但唐王朝卻無力統治，只是籠絡而已，此種情況一直延續到唐末。自哀帝四年（907年）之後，隴右諸地又陷吐蕃達五十餘年。從安史之亂到唐末近150年的時間里李家龍宮所在的隴西郡襄武縣社會動盪，屢遭兵火，民不聊生，隴西李氏大舉渡江南遷，遍布各地。而李家龍宮也數度遭毀 ，變成了一片廢墟，至今遺址方圓一百多畝地下一片瓦礫，有的地方竟厚達十米，當地人稱之為「瓦渣坡」。直到宋元時期才修復了部分建築，亦因戰火遭毀，元代建築僅保存一座。
明萬曆五年（1577年），李氏後裔，時任隴西知縣的山東臨邑人李汝相倡導籌資重建李家龍宮，由於大唐盛世已衰落，李姓在當時的聲望和地位遠非昔日可比，所以只是在原李家龍宮的舊址北面恢復了部分建築——亦稱「北極宮」或「祖師殿」。殿內供奉著李府先祖真人李白，托塔天王李靖，純陽真人李瓊和中壇元帥哪吒太子李羅車等。此時的李家龍宮已完全由一座單純的皇室祖廟建築群而降格為兼有臣民祭祀祖先的普通宗祠和道教宮觀雙重性質的建築群。由於道教有著非常龐雜的神仙系統，在這一系統內，幾乎所有的古代名人將相都被納入其祭祀譜系中，特別是在歷史上名臣將相輩出的李氏家族更是如此。所以，造成此時的李家龍宮內道教供奉的神仙和李氏族人供奉的先祖共處一室的局面。因此「在建築形態上，經常出現道俗不分的現象。」[14]而李家龍宮整體建築也呈現這一風格。這一基本形態也成為從萬曆五年到現在為止李家龍宮建築群的基本形態。增建後的李家龍宮除主體建築群外，外圍建築有北天第一門（俗稱頭天門）、北天第二門（已毀）、北天第三門（已毀）等輔助性建築。清順治五年（1648年）「三月，癸亥（二十八日），是月，甘肅回族米喇印、丁國棟起兵反清。」[15]四月，回民抗清義軍已攻破李家龍宮所在地今隴西縣城之北城。順治六年（1649年）「陝西總督孟喬芳奏，清軍在甘肅鞏昌夾攻米喇印，李國肅回民抗清義軍，沖殺七十餘里，余眾悉潰。」[16]米喇印敗退時，李家龍宮再次被毀，僅留「北天第一門牌坊 」。
康熙元年（1662年）重建部分建築，康熙三十七年（1698年）呂高培任知縣時，曾於任內在「北天第一門」上懸「仰彌高」豎匾額。同治五年（1866年），隴西城再陷兵災，全城建築毀於一火，李家龍宮再遭劫難。
清末及民國初年在「龍宮」原來遺址的基礎上，又陸續增建維修一新，規模雖遠不如前，卻也山水相依，樓殿參天，別有天地。（見示意圖2）宮內前部建有戲台和五座樓及大小殿閣建築，院中蒼松翠柏，肅穆幽靜，謂之「前五樓」。中部建有主祭堂建築群，主殿及兩側殿均飛檐翹角，群龍盤脊。殿中供奉道家始祖李耳，純陽真人李瓊（呂洞賓）等李氏祖先牌位，香火甚旺。「龍宮」北殿屋脊上的九條雕龍，栩栩如生，活靈活現，主脊上有四條「游龍」意為「龍游四海，四海昇平」；兩坡屋脊上為四條「飛龍」意為「龍行天下，國泰民安」；正中屋脊上為大型盤龍。北殿後部為後花園，有五座人工堆成的假山，分別名曰普賢崖、文殊嶺、白衣岩、接引山、太乙峰，山下的佛龕內分別供奉著觀音、文殊、普賢、地藏和大勢智等菩薩。此時的李家龍宮出現了一種佛、道宗教性偶像和現實中的真實人物共處一室的奇特文化景觀。我們把其放入整個古代傳統文化的背景之下考慮，這種奇特現象是由古代傳統文化的包容性所造成的。據唐曉軍等《遙望星宿——甘肅考古文化叢書》研究，清代「佛、道、儒的進一步融合，宗教諸神以及民間神鬼逐漸人格化，人逐漸神靈化，人神不分的趨勢在加強。」[17]可見，這種現象普遍存在於清末以來的各種形式的道觀、祭壇和民間祠堂之中，李家龍宮即屬這種情況。雖然此時的李家龍宮兼有著多種功能，但其作為祠堂的主體地位卻仍然沒有改變。清末民初隴西名人王海帆曾為當時的李家龍宮撰寫了一幅氣勢恢弘的楹聯：「家學溯猶龍，早垂道德昭前代；堂謨承射虎，應有勛名啟後人」，[18]就是對這一歷史勝跡的憑吊。
新中國成立後，李家龍宮被改建為益民麻繩社，1958年改辦縣第四中學，將全部殿宇簡易改修為教室和辦公室。1961年四中撤並後，先後改辦為城關五小、南安初中。其間，絕大多數殿宇樓閣均遭人為拆除，三座假山夷為平地，李家龍宮已徹底沒有了以前的雄姿。李家龍宮現存建築物有北天第一門、主殿、祖師殿、隴西堂、龍殿、北過殿、九龍殿、李靖殿以及後花園郡公樓、聚賢樓、元朝戍邊樓等大小十一座建築，建築面積800多平方米，建築主體屋架、屋頂、屋脊、磚雕、兩座假山和北天第一門等殘存得到應有的保護和修復。「龍宮」現存脊獸均為北宋時期磚雕，其形態生動、筆法簡練、線條流暢、雕工精細、保存完整，為一組精美的藝術珍品，極具文物價值和考古價值。1981年、1985年隴西縣人民政府分別宣布北天第一門和李家龍宮為縣級文物保護單位。李家龍宮成為今隴西縣境內僅存的古代建築群。2002年隴西縣委、縣政府對李家龍宮遺址建築群進行了全面恢復原貌的維修，並重塑李耳、李崇、李瓊、李世民四尊先祖聖像，在「龍宮」後花園新修了北大門。2003年9月正式向遊人開放。2006年6月李家龍宮被列為定西市愛國主義教育基地。
三、對李氏文化研究中存在的問題及對策思考
隴西李氏文化是中華民族傳統文化的重要組成部分和寶貴遺產。所以如何深入、系統、客觀的研究李氏文化，對探尋李氏家族在「隴西」 地區的源流，豐富甘肅地方文化，加強海內外李氏後裔交流，都有非常重要的意義。對於李氏文化的研究雖然從古到今都是姓氏文化研究的一個熱點問題，但是如何將李氏文化研究與現實生活更加緊密、有機的結合起來，仍然是李氏文化研究過程中的一個薄弱環節。
1．隴西李氏文化經過長期的發展和演變，已經從單純的姓氏文化演化成具有豐富內涵的文化現象。而「隴西」作為李氏宗族所共同認知和世代相襲的郡望，其意義也已遠遠地超出了地域的名稱，「隴西」這一名號，已成為一種文化標識而深深根植於每一位李姓後人的心中。所以今天我們在研究李氏文化，關注其歷史意義的同時，應更多的從現實意義的角度出發，從微觀上入手，宏觀上把握，要在全面把握李氏文化內涵的基礎上，重點抓研究成果的推介和開發。選擇能夠在較大范圍產生社會回應和廣泛認同的課題去突破，特別是從海內外李姓人士尋根敬祖和光宗耀祖的樸素感情出發確定研究重點和研究計劃，進行集中的課題研究，力求把研究和成果推介結合起來，以從有利於推介活動的操作性課題做起，注意社會效益。
2．隴西李氏文化研究初期，在李氏族譜收集、李氏淵源的考證、李氏名人資料的整理等方面取得了一定的成果，但作為甘肅四大文化的隴西李氏文化和其它三大文化相比，無論在研究深度上還是廣度上都遠遠不夠，對李氏文化的研究中涉及歷史、人物、軼事等方面的資料收集與整理不能形成准確而具有說服力的認識，對隴西李氏文化中具有民俗性的東西缺乏深層次的研究。所以我們在以後研究過程中要進一步重視隴西李氏文化的民間性、群眾性和地方性特點。有目的地挖掘與隴西李氏文化相關的軼聞軼事，通過挖掘、徵集、整理，使所有與李氏文化相關的景點、遺址、遺物乃至一幅楹聯、一尊塑像、一株古樹都有一個說法，呈現其真正的文化內涵。另外在對李氏文化進行對外宣傳的同時，要重視當地群眾性宣傳，增強其地域民間文化氛圍，給人們以文化的厚重感和鮮活感。
3．要重視文化研究和景點建設相結合。李氏文化在成為一項重要的文化現象的同時，也已經成為一項文化經濟資源，吸引著海內外李氏後人及無數遊人到隴西尋根、參觀和旅遊，所以如何把「隴西李氏」這塊金字招牌做大，是關繫到今隴西縣乃至與隴西李氏文化有關市縣經濟發展的重要課題。以隴西縣為例，境內就有大量的有關於隴西李氏的文化遺存（前文中已述），但遺憾的是由於各方面的原因，對這些遺存的研究、保護、開發還遠遠不夠。如前文中介紹的李家龍宮建築群遺址，雖然也進行了一定的修繕，但其整個配套設施建設還幾乎為零，文化遺存的整體性還沒有很好的整合。所以，我們在以後的研究中，要堅持文化研究和景點建設相結合，互相映證，相互推動。以李家龍宮古建築群為中心，全面規劃，有計劃的搞好景點建設，抓好隴西李氏文化遺存的保護和修繕工作。尤其是加強對一些年久失修或業已毀壞的文物古跡的原貌恢復，力爭形成一批以隴西李氏為主題的古建築群。
在今天，以李家龍宮為代表的李氏族人活動遺址在見證著隴西李氏發展過程的同時，也已成為隴西的文化品牌。所以，對李氏文化及其相關遺址的進一步全面、深入的研究必將為促進隴西乃至整個甘肅旅遊經濟文化建設發揮巨大的作用。

【參考文獻】
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[10] 王耀東：《李氏文化緣何落戶隴西縣》，《社科縱橫》2005年第2期，第142頁。
[11] 李天昌：《李氏文化研究續》（內部使用），隴西李氏文化研究會1998年版，第34頁。
[12] [13] 歐陽修, 宋祁：《新唐書》，中華書局出版社1975年版，第960，1040頁。
[14] [17] 唐曉軍, 師彥靈：《遙望星宿——甘肅考古文化叢書 古代建築》，敦煌文藝出版社2003年版，第111，120頁。
[15] [16] 章開沅：《清通鑒》，嶽麓書社出版社，第167，169頁。
[18] 楊天成：《試論李氏族源郡望和祖籍》，《檔案》1994年第6期，第35頁。