兵團鞏固成果

A. 新疆生產建設兵團年國土資源綜合統計分析報告

2006年新疆生產建設兵團國土資源系統以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神、以科學發展觀為指導，堅決貫徹黨中央、國務院關於國土資源管理的大政方針，緊緊圍繞兵團黨委的中心工作，按照屯墾戍邊新型團場建設的總體要求，積極服務於兵團經濟社會建設，在保護資源、保障發展、維護權益、服務社會等方面做了大量工作，較好地完成了全年的各項工作任務，取得了新的成績，實現了「十一五」的良好開局。

● 嚴把土地「閘門」，大力推行節約集約用地。

● 嚴格落實目標管理責任制，強化耕地保護管理措施。

● 加強礦產資源管理，提高保護和合理利用水平。

● 強化執法監察責任，嚴查土地和礦產違法違規案件。

● 加強法制宣傳教育，提高依法行政水平完善管理體制。

● 加強幹部隊伍和黨風廉政建設。

● 加快推進國土資源領域的信息化建設。

一、土地資源

（一）土地資源狀況

說明本省（區、市）土地資源現狀、結構及其動態變化情況（以2003年地籍管理數據為准）。

2006年兵團土地利用變更調查統計資料顯示，全兵團現有土地總面積745.63萬公頃（11184.40萬畝，包括未經確權勘界面積），其中農用地為419.86萬公頃（6297.83萬畝），占土地總面積的56.31%；建設用地為21.05萬公頃（315.70萬畝），占土地總面積的2.82%；未利用地為304.72萬公頃（4570.87萬畝），占土地總面積的40.87%（圖1）。

圖6 2005～2006年新疆生產建設兵團各師土地出讓價款情況

（三）土地二級市場

2006年土地資產流轉情況，轉讓、出租和抵押轉讓土地增減變化情況分析。轉讓的土地的用途構成及分析。

土地轉讓面積51.76公頃，轉讓金368.71萬元，主要發生在農二師、農六師和農十二師，轉讓後用地類型涉及商服用地、工礦倉儲用地、住宅用地，其中商服用地面積18.44公頃，轉讓金占總轉讓金額的49.82%（表1）。

表1 土地使用權流轉單位面積價格比較表

石河子市土地使用權流轉情況全部發生在市區，其中轉讓土地238宗，面積442.96公頃，收取轉讓金180萬元；抵押土地146宗，面積191.52公頃，抵押價款28385.88萬元，貸款金額17031.58萬元。

三、土地違法案件查處情況

2006年兵團國土資源系統深入學習領會和貫徹執行《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》精神，緊緊圍繞繼續治理整頓土地市場秩序這一工作重點，從規范國土資源執法監察業務建設入手，以法制宣傳教育為基礎，以監督檢查為手段，全面推行依法行政，大力開展國土資源違法案件查處工作，兵團國土資源執法監察工作比往年又上了一個新台階，成效顯著。本年共發現違法案件334件，涉及土地面積231.81公頃。2006年違法案件比2005年減少92件，本年實際發生324件，歷年隱漏10件。

本年立案24件，涉及土地面積65.44公頃。行政處分1人，拆除構建物16.26萬平方米，收回土地67.65公頃，罰沒款28.63萬元，挽回經濟損失54.74萬元。

因兵團礦產資源管理職能未完全到位，故有關礦產資源違法情況數據暫無法統計。

四、國土資源管理機構和人員培訓情況

2006年兵團國土資源管理機構年末從業人員750人，行政人員90人。其中研究生14人，大本及大專生676人，高中及中專生52人，初中及以下8人，其中大本及大專人數占管理人員總數的90.13%。

本年參加培訓31人，其中黨校培訓26人，行政學院培訓1人，其他培訓4人，其中有1人國外培訓。進行學歷教育25人，其中本科教育10人，大專教育15人。

五、問題與建議

2006年兵團國土資源工作取得了顯著成績，但國土資源管理工作中還存在著一些不容忽視的問題和不足。國土資源管理體制亟待完善，管理觀念和職能需要進一步轉變，幹部隊伍的素質、能力和作風也存在著一些不適應的問題。個別單位有待進一步強化信息化建設成果的轉化和應用，兵團礦產資源的職能有待進一步明確和落實到位；對國土資源法律、法規執行情況的監督檢查有待進一步加強，執法力度有待進一步加大。

B. 唱響兵團精神演講稿

新疆生產建設兵團（以下簡稱兵團）是在新疆擔負中央賦予的屯墾戍邊歷史使命的特殊社會組織。組建50多年來，兵團不僅在開發新疆、建設新疆、穩定新疆和鞏固新疆邊防、維護祖國統一中發揮了重要作用，而且在實踐中逐漸形成並認同了以「熱愛祖國、無私奉獻、艱苦創業、開拓進取」為主要內涵的兵團精神。 兵團精神既是兵團過去克服艱難險阻、經受多種考驗的價值取向和價值評價，也是兵團今後更好地履行歷史使命的價值取向和價值評價，是對新中國屯墾戍邊長期起主導作用的核心價值觀。 一、兵團精神在屯墾戍邊實踐中孕育凝結 新中國成立後不久，黨中央命令駐疆人民解放軍大部就地集體轉業，組成生產建設兵團，以這種新型的屯墾戍邊方式長期在新疆執行生產隊、工作隊、戰斗隊任務。此後，一批又一批復員轉業軍人、城鄉青壯年和大中專畢業生從祖國四面八方陸續來到新疆，加入兵團這支新中國屯墾戍邊大軍。這種服從和選擇，註定了這群人畢生需要建立適應屯墾戍邊的人生價值觀。 兵團在新疆屯墾戍邊需要「有條件上，沒有條件創造條件上」的艱苦創業精神和開拓進取精神。新中國成立初期，為了加快新疆開發建設步伐，盡快提高各族人民的生活水平，兵團數十萬職工按照「不與民爭利」的原則和新疆布防需要，挺進並屯駐在新疆兩大沙漠的邊緣地帶，在戈壁荒灘上建新城、辦工廠、發展社會事業，較快奠定了新中國屯墾戍邊的基業。這一屯墾戍邊實踐，逐漸凝結為一種精神，不斷感染和影響著兵團後來的建設者，為他們所認同，並在兵團基業發展壯大進程中自覺地繼承下來。 兵團在新疆屯墾戍邊需要「為祖國站崗放哨」的高度負責精神。新疆地處西北邊陲，戰略地位十分重要。上個世紀60年代起，兵團數萬名職工戍守在2000多公里邊境地帶，種地就是放哨，放牧就是巡邏，為國家主權不受侵犯不惜流血犧牲。實踐中建立的那種「國土在我心中」、「穩定壓倒一切」的信念自然積淀成為一種精神，薪火般傳承至今。 兵團在新疆屯墾戍邊需要「為各族人民大辦好事」的無私奉獻精神。兵團組建之初就認真貫徹黨的民族宗教政策，在艱苦創業的歲月里抽調精兵良將，擔當當時新疆許多骨幹工程的突擊隊；在實現自身發展的過程中，努力在當地產生示範和輻射作用；在重大自然災害發生時，總是在第一時間趕到現場抗災搶險。同樣，新疆各族人民也給予兵團多種形式的支援和幫助。幾十年來，兵團職工和地方各族人民和睦中相處所呈現出的無私奉獻境界也集結為一種精神並傳承下來。 歸根結底，兵團職工一直把國家最高利益和中華民族根本利益作為人生的終極價值取向和價值評價，由此產生報效祖國和人民的責任感、使命感，對兵團精神的形成和傳承起到決定性作用。 二、兵團精神與社會主義核心價值體系的內在一致性 黨中央不僅指引兵團屯墾戍邊事業勝利前進，也為兵團精神與社會主義核心價值體系的內在一致性，提供了思想理論基礎、共同理想源泉、民族精神基因和道德標准示範。 黨的屯墾戍邊理論是兵團精神形成的思想理論基礎。新中國成立初期，毛澤東同志在下達駐疆部隊大部就地集體轉業從事生產建設的命令中寄予厚望：你們要「以英雄的榜樣，為全國人民、也為自己的幸福生活，在新的戰線上奮斗並取得輝煌的勝利」。在新的歷史時期，黨中央要求兵團更好地發揮建設大軍、中流砥柱、銅牆鐵壁「三大作用」，進一步處理好屯墾和戍邊、特殊管理體制和市場機制、兵團和地方「三大關系」。黨中央縱覽天下，把握全局，明確兵團任務，肯定兵團作用，指引兵團前進方向，引領並培育了兵團精神。 建設新中國的追求是兵團精神形成的目標和動力。當年，兵團的建設者離別故土，西出陽關，投身火熱卻又是艱苦的工作和生活；如今的建設者們繼續肩負勞武結合、屯墾戍邊的雙重任務，仍奮力搏擊市場經濟大潮，內心裡都聚匯著穩疆興疆、富民固邊的理想追求。不同時期崇高理想追求所升華出來的兵團精神，正是改革開放以來兵團職工樹立中國特色社會主義共同理想的先導和源泉。 中華民族和人民軍隊精神是兵團精神形成的文化基因。「生在井岡山，長在南泥灣，轉戰大西北，紮根在天山」，概括了兵團前身即駐疆人民解放軍的光榮歷史。而兵團艱苦創業、開拓進取精神，屬於不畏艱險、一往無前的長征精神和自己動手、豐衣足食的延安精神在新中國屯墾戍邊實踐中的進一步延伸；兵團為各族人民大辦好事的無私奉獻精神，屬於擁軍愛民、軍民團結一家親的沂蒙精神在新疆民族團結進步中的進一步展現。中華民族、人民軍隊和兵團能生生不息、不斷發展壯大，都承接有先進的文化基因，並擴充為情感紐帶、精神支柱和價值引領。 英模的光榮之舉是兵團精神形成的道德標准示範。兵團屯墾戍邊的各個歷史時期，涌現出一批又一批各條戰線的英雄模範人物，他們熱愛祖國，服務人民，崇尚科學，辛勤勞動，團結互助，艱苦奮斗，引領周圍更多的人提升道德水平和思想境界，構成在兵團工作生活中行為得失、道德選擇的基本態度和最高標准，對塑造兵團精神產生了積極的影響。 馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，以及以社會主義榮辱觀為基本內容的社會主義核心價值體系，是中國人民奮發向上的精神和團結和睦的紐帶。兵團精神的主要內涵，與社會主義核心價值體系本質相聯，具有內在一致性，它是社會主義核心價值體系在新中國屯墾戍邊中的深化和展現。 三、新的歷史時期需要進一步弘揚兵團精神 進入新世紀新階段，新形勢新任務要求兵團主動適應社會主義市場經濟體制，著力改革和創新，加快經濟社會發展。同時，要求兵團直面經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整和思想觀念深刻變化，進一步弘揚兵團精神，進而把市場經濟的利益本位和屯墾戍邊的價值取向更好地結合起來。 進一步弘揚兵團精神，應當培養世界眼光和戰略思維。把屯墾戍邊放到新疆的歷史長河中，放到國際國內形勢的發展變化中，放到新疆發展和穩定的工作大局中加以觀察，不斷增強政治責任感和歷史使命感，是進一步弘揚兵團精神的基點。當前，兵團需要抓緊改革經濟體制，轉變經濟增長方式，真正把組織化程度高、集團化特點突出、職工素質相對較高和能夠集中力量辦大事的特點和順應市場經濟規律結合起來，進一步激發經濟活力，致富職工群眾，發展壯大兵團，確保在任何情況下都能出色完成戍邊維穩任務。 進一步弘揚兵團精神，應當體現以人為本的科學發展觀。「發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享，促進人的全面發展」體現在兵團，就得在加快發展經濟的同時，堅持每年為職工辦些實事，切實解決好社會保障問題，進而全面建設小康社會、和諧社會。只有不斷用階段性的現實成果，鞏固正確的價值取向和價值評價，才會有足夠的、穩定的、素質較高的屯墾戍邊隊伍，弘揚兵團精神才能夠真正具有歷史傳承性。 進一步弘揚兵團精神，應當增強其務實進步的時代特徵。如今，熱愛祖國，更多地體現在平日為自己幸福生活和祖國繁榮昌盛而努力工作，始終無條件服從服務於國家大局。無私奉獻，更多地體現在運用自身擁有的先進技術、先進經驗去帶動地方、致富百姓，推動兄弟民族共同進步。艱苦創業和開拓進取，更多地體現在遵循客觀規律，少走發展彎路，提高效益效能，始終堅持投入少、產出多、勤儉辦一切事業。這樣，兵團精神就會取得職工廣泛持久的認可，其引領當代、教育後代的作用就會更大。 屯墾戍邊，千秋偉業。兵團在新疆長期履行屯墾戍邊歷史使命，一定要把兵團精神作為核心價值觀，作為在新的征程上高舉的精神旗幟和鐵打的主心骨。
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兵團是一個特殊的社會組織，其內部工農商學兵相結合，農林牧副漁全面發展，工交建商服綜合經營，科教文衛體一應俱全。中國歷朝歷代都把屯墾戍邊作為開發邊疆、鞏固邊防的一項重要國策；新中國開創的兵團屯墾戍邊事業，不僅較好地解決了一代而終的問題，而且賦予了新的內涵。兵團在50年的發展中，堅持勞武結合，寓兵於民，成為一支永不轉業、世代接續的守土戍邊衛士，對加快新疆經濟發展，促進民族團結，保持社會穩定，鞏固邊防，維護祖國統一，發揮了十分重要的作用，為新疆的經濟發展創造了勃勃生機，為新疆的美好明天奠定了堅實的基礎。 兵團在屯墾戍邊的實踐中形成了以「熱愛祖國、無私奉獻、艱苦創業、開拓進取」為主要內涵的兵團精神，正是因為有了這種理想和信念的支撐，兵團才創造了輝煌的業績。在新的歷史時期，兵團要繼續大力弘揚兵團精神，牢牢把握發展這個第一要務，不斷增強屯墾戍邊的實力，為新疆的發展和穩定作出新的更大貢獻。

C. 新疆建設兵團

新疆生產建設兵團

歷史沿革
新疆屯墾戍邊事業源遠流長，遠從西漢屯田戍邊開始，歷經東漢、魏、晉、南北朝、隋、唐、元、明、清代2000餘年，相襲至今。
1949年9月25、26日，國民黨新疆警備司令部和省政府分別通電和平起義，新疆和平解放。10月1日中華人民共和國成立。爾後，中國人民解放軍第一兵團進駐新疆各地區，新疆的屯墾事業揭開了嶄新的歷史篇章。
1952年2月中央軍委主席毛澤東發布部隊整編命令。1953年5月新疆軍區根據中央軍委和西北軍區命令，將駐新疆部隊分別整編為國防軍和生產軍。二、六、五軍大部和二十二兵團全部編入生產部隊，分別整編為10個農業師、1個建築工程師、1個建築工程處、1個運輸處，共約10.55萬人，擔負屯墾戍邊任務。
1954年7月15日，中國共產黨新疆分局和新疆軍區發電報給西北軍區、西北局和軍委總參謀部，提出關於組建新疆軍區生產建設兵團及其領導機構、名稱的請示報告。8月6日，軍委總參謀部復電：同意第二十二兵團部與軍區生產管理部合並，成立新疆軍區生產建設兵團。10月7日，新疆軍區遵照軍委總參電令，發布命令《公布成立新疆軍區生產建設兵團》。10月25日，新疆軍區發布命令《公布成立新疆軍區生產建設兵團組織機構及管轄部隊番號》，全稱為「中國人民解放軍新疆軍區生產建設兵團」，於11月1日正式開始辦公。
生產建設兵團成立後，新疆屯墾事業由原軍墾農場開始逐漸轉變為正規化國營農場，正式納入國家經濟計劃；企業化生產代替原軍隊自給性生產。1958－1960年，全國「大躍進」的形勢如火如荼，兵團迅速掀起墾荒造田大興水利建設高潮，同時，兵團工業生產也蓬勃發展。1961－1962年，中央實施「調整、鞏固、充實、提高」八字方針，兵團各項事業很快進入一個全面大發展時期，農牧團場基本實現機械化、水利化、園林化。「文化大革命」期間，兵團事業遭到嚴重破壞，生產不斷下降。1975年3月25日，中共中央、中央軍委決定撤銷新疆軍區生產建設兵團及各師建制，所屬企事業單位全部移交地方管理。
鑒於新疆農墾事業面臨的實際狀況和兵團的特殊地位和作用，1981年12月3日，中共中央作出《關於恢復新疆生產建設兵團的決定》。1983年以後，兵團堅持以經濟建設為中心，加速進行農墾經濟體制改革。1990年兵團國民經濟和社會發展在國家實行計劃單列，為兵團經濟發展創造了良好的外部環境。
如今，兵團以佔全疆1／7的人口，生產新疆1／5的糧食、2／5的棉花和1／3的棉紗、棉布、食糖，並交納1／5的稅金。

機構設置
新疆生產建設兵團（The Xinjiang Proction and Construction Corps）受中國中央政府和新疆維吾爾自治區政府的雙重管轄，享有省級的許可權，並在國民經濟和社會發展方面實行國家計劃單列。兵團的黨務和稅收事務由自治區分管，而行政、司法、經濟、財政等則由中央政府管理並依照國家法律自行管理內部的行政、司法事務。在統計方面，兵團的人口和面積一般都計入地方政府的統計中（兵團城市除外），但國民生產總值等則單獨列出，不計入自治區的數據。
新疆生產建設兵團的管理體系主要有兵團、師、團三級。兵團和師均設第一政治委員、政治委員、司令員或師長三個主要職位。兵團的司令部設在烏魯木齊，曾遷至石河子，後又遷回烏魯木齊市。
兵團第一政治委員由中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區黨委書記王樂泉兼任。兵團黨委書記、政治委員兼任自治區的黨委副書記，由中共中央和國務院直接任命，黨內級別為中央委員。兵團現任政治委員和司令員分別是聶衛國和華士飛。
兵團的師大都與自治區的地區行政中心分別對應，由相應的地委書記兼任師第一政委。師另設專職的政治委員和師長。
兵團的團級單位除了團場外，還有農場、牧場等，一般統稱為「農牧團場」，行政級別為縣處級。團場編以數字番號。有些師實行師市合一體制，如石河子市（建立於1975年，為新疆最早的城市之一，現為新疆第二大城市），後效仿石河子模式建立五家渠市，圖木舒克市,阿拉爾市等。
在兵團總部、各師師部和團場密集的墾區，設有三級公安局、檢察院、法院機構，如：兵團公安局－農八師公安局－下野地墾區公安局，特例：兵團公安局－石河子市公安局（農八師公安局）－城區分局。
80年代以來，軍團的武裝連隊改編為武警，整編為新疆生產建設兵團武警指揮部及其隸屬的各支隊、大隊、中隊。副軍級建制的兵團軍事部執行省軍區的職責許可權，即兵役動員、預備役編組、民兵工作等。兵團的各支民兵應急反應分隊是新疆維護穩定、處置突發事件的重要力量。
新疆生產建設兵團的人員大都是從中國人民解放軍第一野戰軍的第一兵團和第二十二兵團轉業而來的。目前兵團下設14個師（其中包含1個建築工程師）及185個農牧團場（其中包含11個建築工程團），插花地分布於自治區全境，位於1950年以前的荒地。2003年兵團總人口大約為248．05萬人，其中漢族人口約218萬。
農一師：1953年成立，主要分布在阿克蘇地區境內，師部駐阿克蘇市,擁有阿拉爾市。前身是第一兵團第二軍步兵第五師，最早是中國工農紅軍第二方面軍第六軍團和國民革命軍第十八集團軍一二零師三五九旅，以「生在井岡山，長在南泥灣，轉戰數萬里，屯墾在天山」聞名。
農二師：1953年成立，主要分布在巴音郭楞蒙古自治州境內，師部駐庫爾勒市，前身是第一兵團第二軍步兵第六師。
農三師：1966年成立，主要分布在喀什地區境內，師部駐喀什市,擁有圖木舒克市，前身是第一兵團第五軍步兵第十四師。
農四師：1953年成立，主要分布在伊犁哈薩克自治州直屬原伊犁地區境內，師部駐伊寧市，前身是第一兵團第五軍步兵第十五師。
農五師：1953年成立，主要分布在博爾塔拉蒙古自治州境內，師部駐博樂市，前身是第一兵團第六軍步兵第十六師。
農六師：1953年成立，主要分布在昌吉回族自治州境內，師部與五家渠市師市合一。前身是第一兵團第六軍步兵第十七師，即西北野戰軍新四旅。
農七師：1953年成立，主要分布在奎屯附近，師部駐奎屯市，擁有奎屯市奎北新區，前身是第二十二兵團第九軍步兵第二十五師。
農八師：1953年成立，主要分布在石河子附近，師部駐石河子市，師部與石河子市師市合一，前身是第二十二兵團第九軍步兵第二十六師。
農九師：1962年成立，主要分布在伊犁哈薩克自治州塔城地區北部邊境地區，師部駐額敏縣，前身是第二十二兵團第九軍步兵第二十七師。
農十師：1959年成立，主要分布在伊犁哈薩克自治州阿勒泰地區境內，師部駐阿勒泰市北屯鎮，前身是第二十二兵團騎兵第七師。
建築工程師：1953年成立，以工業、工程施工為主，師部駐烏魯木齊市，前身是第二十二兵團騎兵第八師。
農十二師：即原烏魯木齊農場管理局，1982年成立，2001年改為現名，主要分布在烏魯木齊市境內，師部駐烏魯木齊市。
農十三師：即原哈密農場管理局，1982年成立，2001年改為現名，主要分布在哈密地區境內，師部駐哈密市。
農十四師：即原和田農場管理局，1982年成立，2001年改為現名，主要分布在和田地區境內，師部駐和田市。
[編輯本段]位置面積
新疆是我國國界線最長的省區，佔全國陸地國界線總長的1／4。兵團位於中國西北部新疆維吾爾自治區境內。分布在東起東經95°34'，西到東經75°50'，南起北緯35°30'、北至北緯48°34'的廣大地區，東西和南北相距各1500千米。新疆東部與甘肅、青海相鄰，南部與西藏自治區接壤，從東北至西南分別與蒙古國、俄羅斯聯邦、哈薩克、吉爾吉斯斯坦、塔吉克、阿富汗、巴基斯坦、印度8國毗連。國界線長5700千米，其中與蒙古國交界1416千米，與俄羅斯聯邦交界54千米，與哈薩克交界1753千米，與吉爾吉斯斯坦交界1096千米，與塔吉克交界457千米，與阿富汗交界92千米，與巴基斯坦交界599千米，與印度交界233千米。
兵團的土地面積7．43萬平方千米，佔新疆總面積的4．47％，約佔全國農墾總面積的1／5，是全國農墾最大的墾區之一。

兵團人口
2006年末兵團總人口257.94萬人，比上年增長0.4%。全年出生人口1.47萬人，出生率5.71‰；死亡人口1.19萬人，死亡率4.6‰。人口自然增長率1.10‰。 2006年末從業人員98.70萬人，比上年下降0.1%。年末在崗職工66.3萬人，下降0.5%。全年開發就業崗位6.74萬個，實現就業再就業6.52萬人，其中，下崗失業人員再就業3.52萬人，「4050」人員再就業0.55萬人。年末城鎮登記失業率2.95%。
2007年末總人口258.47萬人，比上年增長0.2%。全年出生人口1.33萬人，出生率5.16‰；死亡人口1.01萬人，死亡率3.93‰。人口自然增長率1.23‰。
2007年末從業人員99.51萬人，比上年增長0.8%。年末在崗職工66.06萬人，下降0.2%。全年開發就業崗位6.88萬個，實現就業再就業5.78萬人，其中，下崗失業人員再就業2.59萬人，新增勞動力就業3.19萬人，「4050」人員再就業5557人。年末城鎮登記失業率2.57%。

氣候特徵
兵團地處新疆境內,氣候與整個新疆一樣,都屬於乾旱的溫帶大陸性氣候。按地理位置的不同,可以分為3種類型。北疆西北部的農四、五、九、十師,屬於中溫帶半乾旱區氣候;北疆准噶爾盆地的農六、七、八師、農十二師和農十師的部分地區、屬於中溫帶乾旱區氣候;南疆(包括東疆)的農一、二、三師、十三師、十四師,屬於暖溫帶乾旱區氣候。 兵團墾區氣候的主要特點,一是乾燥少雨,二是冬寒夏熱,三是日溫差大,四是日照豐富。7月,全疆平均氣溫22～26℃,白天較熱,夜間涼爽,新疆是我國天然的避暑旅遊勝地。但吐魯番盆地格外酷熱,7月平均氣溫33℃,日高於40℃的酷熱日數年均38.2天,氣象站百葉箱內最高氣溫達49.6℃,地表最高氣溫達82.3℃,是名副其實的"火洲",是全國夏季最炎熱的地方。但吐魯番是乾熱,白天熱,夜間涼,不同於重慶、武漢、南京的濕熱,晝夜悶熱。因此,夏天身居火焰山下,比在內地"三大火爐"舒適好過。新疆夏季高溫,高山冰雪融水豐富,有利於農作物的生長。北疆植物生長期平均180多天,南疆200天以上,西北疆160多天,全疆都可種植農作物。

工農業生產
農業是兵團的基礎產業，具有突出的資源優勢和巨大的開發潛力。兵團有耕地面積1072．76千公頃，農作物總播種面積916．25千公頃。兵團農業生產規模大，機械化程度和科技含量高，水利等基礎設施完善，己初步形成了規范化的現代的大農業體系。兵團生產的農牧產品品種多、單產高、質量好、商品率高，主要經濟作物單產水平均居全國前列。2001年兵團棉花總產63．89萬噸，約佔全國六分之一，已成為國家重要的商品棉基地。
兵團工業己形成了以農副產品加工為主體，能源和基礎工業相配套的現代化工業體系，擁有紡織、食品、造紙、皮革、鋼鐵、煤礦、建材、電力、化工、機械電子等近百個門類；兵團生產的1200多種工業產品中有300多種曾獲國優、部優、區優稱號。
兵團擁有勘測、設計、施工一條龍的建築、安裝施工隊伍，在國內外承建鐵路、公路、水利水電等大型建築工程。
兵團商貿流通業發達，批發、零售和飲服網點設施遍布全疆和內地各省市。兵團與世界上66個國家和地區建立了經貿關系，擁有各類出口商品基地170多個，經營34大類100多個商品的出口業務。
[編輯本段]自然資源
土地資源
2006年，全兵團土地總面積745.63萬公頃，農用土總面積419.86萬公頃，其中耕地104.31萬公頃，園地6.52萬公頃，林地44.39萬公頃，牧草地242.65萬公頃，建設用地21.05萬公頃，未利用地304.72萬公頃，其他農用地21.99萬公頃。
水利資源
為了保證農業生產灌溉、引蓄洪水和冬閑水，兵團進行了大規模的水利建設。截至2006年底，兵團擁有水庫125座，總庫容32.45億立方米。其中大型水庫11座，庫容18.34億立方米；中型水庫29座，庫容11.52億立方米；小型水庫85座，庫容2.59億立方米。有輸水乾渠8981.99千米。其中，已防滲5650.58千米。各類渠道建築物103867座；機電井11305眼，其中，已配套11131眼。供水能力每秒351.84立方米，是年提水量14.29億立方米。666.7公頃以上灌區83處，其中，3.33萬公頃以上灌區6處，2萬——3萬公頃灌區6處。堤防建設長度達到2189.56千米，保護人口149萬人，保護耕地39.19萬公頃。在河道上建引水閘109座，其中，大型水閘4座，中型水閘26座，小型水閘79座。兵團總灌溉面積126.70萬公頃，水利工程年供水量125.55億立方米，其中，農業供水121.21億立方米，工業供水1.19億立方米，城鄉生活用水1.41億立方米，生態用水1.74億立方米（工業、城鄉生活和生態用水為不完全統計）。
生物資源
新疆地處歐亞交匯要沖，東西方動植物品種在此交匯，加上多樣與獨特的自然地理條件，生物資源十分豐富。
新疆溫帶作物齊全，糧食作物以小麥、玉米、水稻為主。全疆大部分地區均可種植高梁、大麥、大豆、豌豆、綠豆、胡豆、粟、黍、紅薯等雜糧。伊犁河谷素有「新疆糧倉」之稱。農一師「天山雪」大米潔如璣珠，質細味香。經濟作物有棉花、甜菜、油菜、向日葵、啤酒花、薰衣草、胡麻、煙葉、葯材等。兵團的陸地棉、長絨棉和彩棉、甜菜、油料作物、啤酒花、番茄醬的產量、質量居全國農墾之首位。棉花單產和人均佔有量居全國第一。
新疆素有「瓜果之鄉」之稱。常見的瓜果有：甜瓜（哈密瓜）、西瓜、蘋果、香梨、葡萄、杏、桃、李子、紅棗、石榴、櫻桃、無花果、核桃、巴旦杏等。蔬菜作物亦頗豐富，白菜、菠菜、芫荽、甘藍、黃蘿卜、青蘿卜、白蘿卜、馬鈴薯、大蔥、菜豆、番茄、泮蔥、辣椒、茄子、芹菜、韭菜、黃瓜、葫蘆瓜、苦瓜、南瓜、絲瓜、冬瓜等。溫帶果蔬瓜類應有盡有。
新疆是我國五大牧區之一。其中綿羊最多，其次為馬、牛、山羊、驢、駱駝、騾、豬、鹿等。家禽有雞、鴨、鵝等。伊犁馬、伊吾馬、焉耆馬、巴里坤馬、石河子的軍墾細毛羊、阿勒泰大尾羊、新疆褐牛、庫車黑羔皮羊、伊犁乳肉兼用牛均享有盛名。兵團肉類產量居全國農墾首位。
新疆兵團農八師「花果山」下的家駱駝群 新疆共有90多種魚類，其中較名貴的有布倫托海和額爾齊斯河的鱘蝗魚、鮭魚、赤鱸、銀鯽、湖擬鯉、梭鱸、金鯽、高體雅羅魚、江鱈、東方歐鯿等。深受人們喜愛的有布倫托海和額爾齊斯河的五道黑、小白條魚，博斯騰湖的尖嘴魚、大頭魚、伊犁河的鯉魚、鱸魚等。
野生植物也相當豐富。有食用、葯用、工藝、固沙、觀賞等植物達132科856屬，近4000種，其中有經濟和葯用價值的有1000餘種、稀有植物有100餘種，如甘草、貝母、紅花、雪蓮、大芸、麥冬、當歸、黨參、阿魏、肉蓯蓉、泰艽、麻黃、枸杞、青竺等。新疆維吾爾自治區甘草面積和產量佔全國首位，兵團擁用甘草面積2.67萬公頃。此外，新疆還有胡楊、沙棗、野蘋果、野核桃、野杏、野巴旦杏、野山楂、蘆葦、芨芨草、梭梭草等野生植物。新疆的胡楊面積佔全國胡楊林面積的95%，兵團管轄的胡楊面積為4萬公頃。
新疆野生動物有580多種，其中鳥類340多種，哺乳動物130多種，列入國家保護的珍稀動物有80多種。國家保護的一類動物有20種：野馬、野氂牛、野駱駝、藏野驢、蒙古野驢、新疆虎、雪豹、藏羚羊、賽加羚、河狸、貂熊、白鸛、黑鸛、白鶴、黑頸鶴、白肩雕、斑嘴鵜鶘、藏雪雞、游隼等。國家二類保護動物有67種，主要有棕熊、紫貂、猞猁、馬鹿、北山羊、天鵝、玉帶海雕等。此外，博斯騰湖和塔里木河邊的麝鼠，綠洲和荒漠上的野兔，天山和阿爾泰山牧場的旱獺、黃羊、狼、狐狸、霍城的四爪陸龜等，都是常見的野生動物。其中馬鹿、麝鼠、雪雞、水貂等動物，已在兵團墾區成功馴養和繁殖，成為出口創匯的重要物資。
礦產資源
新疆礦產資源極為豐富，三山藏寶，盆地聚油，古稱「金玉之邦」。
新疆有138種礦產資源，其中探明儲量的礦種79種，已列入全國礦產儲量表中的新疆礦產儲量佔全國首位的有天然氣、鈉硝石、雲母、蛭石、陶瓷土、脈石英、磚瓦用頁岩、飾面用輝石岩9種；居第二位的有石油、鎳、鉻、鈀、自然硫、鉀鹽、鎂鹽、長石、化肥用蛇紋岩、膨潤土、水泥用大理岩、制灰用石灰岩、磚瓦用沙、磚瓦用粘土、建築用角閃岩15種；居第三位的有鉑、鑄石輝綠岩、建築鎂礦、芒硝、毒重石、石棉、玻璃用脈石英、水泥配料用泥岩、建築用花崗石、建築用大理石10種；居第五位的有銫、硒、方解石、陶粒用粘土4種；居第六位的有鉍、鈷、普通螢石3種；居第七位的有油頁岩、鈦、泥灰岩、水泥配料用黃土、建築沙5種；居第八位的有銅、硼、水泥配料用頁岩、飾面用花崗石4種；居第九位的有錳、鉭2種；居第十位的有鹽礦1種。
兵團開采主要是固態的礦產資源，其優勢礦種和潛力比較大的主要有以下幾種。石棉：農二師三十六團石棉礦開采，該礦山在全國同行業規模排名靠前。膨潤土：農十師一八四團開采。已探明儲量約為2億噸，推測量可達50億噸，品質較好，僅次於美國的懷俄明州的膨潤土礦。天然瀝青：農七師一三七團開采。此礦種全國獨一無二。氣、肥煤：農六師的大黃山煤礦（保有儲量7750萬噸）；農四師的七十一團焦化廠（保有儲量7622萬噸）；這兩家生產的低磷焦炭產品大部分用於出口，年創匯520萬美元，已成為兵團礦產品的出口大戶。農十三師的紅山農場煤礦（保有儲量3304萬噸。此礦種全國探明量不多，屬於保護性開采礦種）開采。銅、鎳：農十三師的隆興股份有限公司開采。
目前兵團開採的其它礦種主要還有：蛋白土、垤石、雲母、鐵礦石、石灰石、芒硝、花崗岩等。根據資源的蘊藏量及市場的情況相對較有發展的礦山企業還有：農八師的石河子南山煤礦、農二師的哈滿溝煤礦、農四師的鐵廠溝煤礦、南檯子煤礦、農十師的和什托洛蓋煤礦等。

旅遊業
新疆旅遊資源十分豐富，兵團旅遊業發展迅速，先後成立了「西域」、「綠洲」等59家旅行社，「西域」國際旅行社自1996年起就已進入了全國國旅百強企業之一。
隨著兵團經濟體制改革的不斷深入，企業改制上市工作取得豐碩成果，目前已有新天國際、新疆天業、新農開發、伊力特、新中基、百花村、天富熱電、天宏紙業等8家由兵團控股的企業先後上市，給兵團的經濟發展增添了新的活力。
烏魯木齊的紅山公園、水磨溝的溫泉公園、紅雁池水庫、三屯碑水上樂園、柴窩堡湖游覽園、烏位泊古城、南山白楊溝旅遊區；吐魯番的火焰山、葡萄溝、坎兒井、柏孜克里克千佛洞、高昌古城、交河古城、蘇公塔；哈密的白石頭、回王墳、松樹塘，黃田農場的八大石、廟爾溝；巴里坤的天山廟、黑溝；奇台縣的將軍廟、硅化木、恐龍化石谷、魔鬼城、北塔山牧場岩畫；吉木薩爾縣的北庭古城、西大寺、五彩灣、火燒山；阜康縣的天池、土墩子農場清真寺；五家渠的青格達湖旅遊區；石河子的周恩來總理紀念館、紀念碑、新疆生產建設兵團軍墾博物館、艾青詩館、一四八團沙漠旅遊、一五0團沙漠公園、寧家河子瀑布、落腳灣溫泉、達子廟古柏；伊犁的果子溝、伊犁河、烏孫古墓、昭蘇石人、惠遠古城、阿里麻里古城、七十一團那拉提旅遊風景區、七十九團雪山旅遊區；克拉瑪依的烏爾禾魔鬼城、黑油山；阿勒泰的成吉思汗點將台、喀納斯湖、布倫托海游樂園；巴音郭楞蒙古自治州的鐵門關、博斯騰湖、大西海子水庫、羅布泊、樓蘭古城、米蘭古城、巴音布魯克天鵝湖、二十六團銀沙灘旅遊風景區、二十一團天河月牙湖旅遊區；阿克蘇的天山神木園、克孜爾千佛洞；喀什的艾提尕爾清真寺、阿帕克霍加墓（又名香妃墓）、玉素甫·哈斯哈吉甫墓、穆罕默德·喀什噶里墓、達瓦坤沙漠旅遊風景區、帕米爾高原風景旅遊區；農三師的西海灣旅遊區；阿圖什的奧依塔克村風情園；和田的尼雅遺址、玉石等等。
位於兵團農八師的石河子經濟技術開發區，1992年經新疆維吾爾自治區人民政府批准設立，2000年4月經國務院批准為國家級經濟技術開發區。規劃管理面積20．67平方公里，一期開發面積5．3平方公里。開發區基礎設施配套，投資環境完善，招商引資政策優惠，與國際慣例相銜接的行政管理體制和靈活便捷的工作機制，為中外客商洽談、投資、建設、經營提供了「一站式」的服務。
根據國家關於新世紀經濟和社會發展的總體要求，結合兵團實際，兵團將實施結構優化、外向帶動、科教興兵團和可持續發展四大戰略：重點加強基礎設施、生態治理、特色和創匯農業及高新技術產業的建設；「十五」期間將實施紅花、棉紗、棉布、番茄醬、香梨、哈密瓜、啤酒花、石棉、膨潤士、甘草、紅花等，在國際市場上享有較高的聲譽。兵團58個邊境農場與蒙古、俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯斯坦等國家相鄰，具有明顯的地緣優勢。新疆己開放的14個國家一級口岸大都在兵團轄區境內，地邊經貿發展潛力巨大。五家渠市、北屯、阿拉爾市、圖木舒克等四個城市的規劃和建設；完成「四大工程」即：400萬畝節水工程、邊境形象工程、「白綠紅」工程（白：40萬噸出口棉基地建設和30萬錠棉紡錠技改；綠：以50萬噸優質香梨為主的綠色食品基地建設；紅：以50萬噸番茄醬為主的食品工業建設）和墾區城鎮化建設。力爭經過幾十年不懈的艱苦奮斗，把兵團建設成為中國西部地區的現代化農業、節水農業和生態農業的示範區，使兵團成為國家開發新疆和西部的重要力量。蒙古國、哈薩克、吉爾吉斯斯坦3國接壤，管轄的國界線有2019千米，其中與蒙古國交界571千米，與哈薩克和吉爾吉斯斯坦交界1448千米。兵團的邊境農場，絕大多數分布在北疆的中哈、中蒙邊境一線的中國領土上，擔負著屯墾戍邊和與鄰國人民友好往來的歷史重任。
[編輯本段]國家級開發區
石河子經濟技術開發區（以下簡稱石河子開發區）位於新疆天山北坡經濟帶中部的石河子市。2000年，隨著國家西部大開發戰略的實施和推動新疆生產建設兵團（以下簡稱兵團）擴大開放、加快發展、增強實力的現實需要，國務院批准石河子開發區升格為國家級。石河子開發區設立以來，尤其是升格為國家級開發區以來，按照「三為主兩致力一促進」的原則和兵團黨委提出的「把開發區建設成為經濟發展的先導區、高新技術的密集區和利用外資的高增長區」的要求，緊緊抓住自治區黨委「優先發展天山北坡經濟帶」和兵團黨委「做大做強石河子墾區」的歷史機遇，充分發揮農副產品和礦產資源優勢，藉助國內外知名企業，全力推進新型工業化進程，走出了一條發揮優勢、突出特色、外向帶動、資源轉換、產業聚集的發展之路。有台灣頂新集團康師傅方便食品、旺旺集團乳製品和休閑食品，內蒙古伊利乳製品，江蘇華芳紡織、雨潤肉製品，浙江娃哈哈飲料、雄峰紡織、弘生家紡，北京燕京啤酒，貴航采棉機和河北華龍日清今麥郎食品等一批知名企業落戶。石河子開發區已成為自治區重要的棉紡織、綠色食品、現代農業裝備和化工產業基地，而且產業基礎雄厚，增長潛力巨大，在推進八師石河子市乃至兵團經濟發展中的作用越來越顯現。

順便了解一下啊，你是哪個學校的啊？怎麼都有去新疆建設兵團的機會？我那時巴望著脖子都直了，也沒有……
失望死了！

D. 新疆生產建設兵團是什麼概念

新疆生產建設兵團是一個獨一無二的組織形式.它不是政府,也不是企業,但它有著與兩者相關的功能和作用.說它是政府它沒有工商和稅收。還要擔負著農業生產，和工業生產建設。說它不是政府，它有自己的法院，檢查機關等，還有幾個兵團城市。
兵團是一個省級的行政單位。擔負著屯墾威戍邊的重要任務。在新疆很不適合人類居住和生存的邊境地區，都有兵團人。它們自給自足。在極其難苦的條件下守衛著祖國的邊防。兵團在新疆的生產和建設上也起來很大的作用。當初的兵團人，省吃儉用開創了新疆的工業。
我不是兵團人我只是個新疆人，對兵團的回答不知道你滿意不滿意。

E. 試論新疆兵團建制撤銷的可能性

第一、新疆生產建設兵團是目前我國保留的唯一一個兵團級建制單位。幾十年前由於戰爭的需要和形勢的變化我軍開始設立大集團作戰單位---兵團。現在為什麼這么多年過去了，中央仍然保留新疆兵團，其原因就是新疆兵團對自治區的長治久安起到了決定性作用。新疆作為自治區有市、州、縣、鄉各級行政區劃，在中央幫扶、民族自治的基礎上，兵團協助自治區政府統籌全區生產、教育、文化等關系民生的大問題，利用自己的優勢帶動全區在這些方面又好又快的發展。尤其在農業生產上，新疆兵團是全區的帶頭大哥，對穩定地方經濟發揮了不可替代的作用。 第二、一旦貿然撤銷兵團建制勢必會對已有動盪苗頭的新疆產生推波助瀾的反作用。作為一個完整的行政機關，公、檢、法及軍隊之間的聯系必然會成一團亂麻，對維護正常的行政管理秩序會有極大影響，我想，作為多民族融合的自治區，區黨委和政府勢必會以維穩為第一要務。 第三、兵團多年來與自治區百姓建立了良好的互利互信，突然撤編再換一批援疆幹部其效果顯然要差些。而且，現在自治區百姓普遍有『壓迫之感』，有些事情可以讓他們自己做，援藏人員卻硬要自己來，還有，百姓們厭惡了說感謝漢族同胞···，但是某些場合他們仍要勉力為之。現階段還存在這樣的問題，如果撤編這些問題會進一步擴大化嚴重化。 所以，撤銷新疆生產建設兵團在若干年內是不現實的。

F. 鞏固退耕還林成果專項資金和管理辦法的退耕還林

2007年11月28日 財農[2007]327號
有關省（自治區、直轄市）財政廳（局）、西部開發辦、發展改革委、農業廳（局）、林業廳（局）、糧食局，新疆生產建設兵團財務局，中國儲備糧管理總公司：
附件：鞏固退耕還林成果專項資金使用和管理辦法
附件:
鞏固退耕還林成果專項資金使用和管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強鞏固退耕還林成果專項資金管理，提高資金使用效益，根據《國務院關於完善退耕還林政策的通知》（國發[2007]25號）等有關規定，制定本辦法。
第二條 鞏固退耕還林成果專項資金（以下簡稱專項資金）是指中央財政在一定時期內安排的專項用於鞏固退耕還林成果、解決退耕農戶長遠生計的資金。
第三條 國務院有關部門和地方各級人民政府使用和管理專項資金，須遵循本辦法。
第二章 預算管理
第四條 專項資金主要用於西部地區、京津風沙源治理區和享受西部地區政策的中部地區，並向特殊困難地區傾斜。
第五條 各省、自治區、直轄市人民政府負責制定鞏固退耕還林成果專項規劃，重點包括退耕地區基本口糧田建設規劃、農村能源建設規劃、生態移民規劃、農戶接續產業發展規劃等；安排必要的退耕還林工作經費。
國家發展改革委、國務院西部開發辦、農業部、國家林業局等部門按照各自的職責和分工，負責指導各省、自治區、直轄市人民政府制定鞏固退耕還林成果專項規劃。
第六條 專項資金的申請程序：由各省、自治區、直轄市人民政府將鞏固退耕還林成果專項規劃報國家發展改革委、國務院西部開發辦會同財政部、農業部和國家林業局審核。各省、自治區、直轄市人民政府有關部門根據國家有關部門審核同意的鞏固退耕還林成果專項規劃，於每年11月30日前將下年度資金使用計劃報國家發展改革委、國務院西部開發辦、財政部、農業部、國家林業局等部門，國家發展改革委、國務院西部開發辦會同財政部、農業部、國家林業局等部門匯總審核並下達任務計劃。財政部根據任務計劃和國家林業局核查驗收結果下達專項資金預算。專項資金的撥付，按照財政國庫管理制度有關規定執行。專項資金按照本辦法第九條規定，用於基本建設的，各省、自治區、直轄市人民政府有關部門要按基本建設程序做好項目前期工作。
第七條 地方各級人民政府制定鞏固退耕還林成果專項規劃時，應將中央預算內基本建設投資安排的基本口糧田建設、農村能源等資金與專項資金統籌考慮，明確專項資金支持的具體任務，並做好同國家有關規劃的協調和銜接。同時，與扶貧開發、林權制度改革、小型農田水利建設、土地整理、農業綜合開發等資金結合起來，統籌安排，支持改善退耕農戶生產生活條件，增強自我發展能力。
第八條 按照目標、任務、資金、責任「四到省」原則，專項資金由各省、自治區、直轄市包干使用，從2008年起，分8年安排，逐年下達。
第三章 資金使用和管理
第九條 專項資金的使用按以下先後次序安排：
（一） 有條件的退耕農戶建設基本口糧田；
（二） 有條件的退耕農戶開展沼氣、節柴灶、太陽灶等農村能源建設。
（三） 對有條件的退耕農戶實行生態移民。
（四） 退耕還林補植補造、發展地方特色優勢產業的基地建設、開展退耕農民就業創業轉移技能培訓等。
（五） 高寒少數民族地區退耕農戶直接補助。
第十條 專項資金實行專賬核算、專款專用，嚴格管理，任何部門和單位不得截留和挪用。專項資金不得作為其他中央補助項目的地方配套資金。
第十一條 專項資金由地方政府按本辦法第九條規定統籌安排，因地制宜用於鞏固退耕還林成果、解決退耕農戶長遠生計。
第四章 監督與檢查
第十二條 專項資金使用管理實行各省、自治區、直轄市人民政府負總責的制度。各省、自治區、直轄市人民政府應認真落實中央政策，嚴肅工作紀律，嚴格資金使用管理。各級財政部門（含省級以上財政部門的派出機構）要對專項資金的使用和管理情況進行監督檢查，發現問題及時糾正。對違反專項資金使用規定，截留、挪用或造成資金損失的單位或個人，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）以及有關法律、行政法規的規定處理。
第十三條 國務院有關部門要各司其職，逐年制定並實施年度檢查計劃，加強對專項資金和建設項目的管理、監督、檢查和考核。
第十四條 各級監察、審計部門要加強對專項資金的監督檢查。
第五章 附 則
第十五條 各省、自治區、直轄市財政部門商同級發展改革委、農業、林業等有關部門，依據本辦法制定實施細則，並報財政部備案。
第十六條 本辦法自發布之日起實施。 退耕還林是指從保護和改善西部生態環境出發，將易造成水土流失的坡耕地和易造成土地沙化的耕地，有計劃、分步驟地停止耕種；本著宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草，喬灌草結合的原則，因地制宜地造林種草，恢復林草植被。退耕還林是我國實施西部開發戰略的重要政策之一，其基本政策措施是「退耕還林，封山綠化，以糧代賑，個體承包」。
封山綠化：就是對工程區內的現有林草植被採取封禁措施嚴加保護，對宜林荒山荒地盡快恢復林草植被，並實行嚴格管護，確保綠化成果。
以糧代賑：就是對退耕還林的農戶，國家按一定標准無償提供糧食，實行以糧食換生態，保證農民退耕之後吃飯有保障，收入不減少，以調動農民退耕還林還草的積極性。個體承包：就是將造林種草和植被保護的任務，採取承包的方式，落實到戶、到人，按照：誰退耕、誰造林、誰經營、誰受益」的政策，具體以責任制的形式，明確造林種草者權益，落實管護措施，責權利掛鉤，使群眾在獲得利益的同時，為生態環境建設做貢獻。 1、統籌規劃、分步實施、突出重點、注重實效；
2、政策引導和農民自願退耕相結合，誰退耕、誰造林、誰經營、誰受益；
3、遵循自然規律，因地制宜，宜林則林，宜草則草，綜合治理；
4、建設與保護並重，防止邊治理邊破壞；
5、逐步改善退耕還林者的生活條件。 1、范圍、布局和重點；
2、年限、目標和任務；
3、投資測算和資金來源；
4、效益分析和評價；
5、保障措施。
國務院《退耕還林條例》規定下列耕地應當納入退耕還林規劃，並根據生態建設需要和國家財力有計劃地實施退耕還林：
1.水土流失嚴重的；
2.沙化、鹽鹼化、石漠化嚴重的；
3.生態地位重要、糧食產量低而不穩的。
江河源頭及其兩側、湖庫周圍的陡坡耕地以及水土流失和風沙危害嚴重等生態地位重要區域的耕地，應當在退耕還林規劃中優先安排。

G. 求文檔: 發揚優良傳統，唱響兵團精神心得體會

前不久，中央召開了全國對口支援新疆工作會議，這是新形勢下黨中央關於新疆工作總體部署的重大舉措，必將對推進新疆經濟社會跨越式發展和長治久安產生重大而深遠的影響。新疆生產建設兵團將十分珍惜、並緊緊抓住這個重大的歷史性機遇，一定要認真做好充分的思想准備、組織准備、工作準備，自覺地把對口支援的「輸血」機能與增強自我發展能力的「造血」機能結合起來，把職工持續增收與團場持續增效結合起來，把經濟援疆與幹部援疆、人才援疆、教育援疆結合起來，把解決當前問題與促進長遠發展結合起來，把智慧和力量凝聚到推動兵團跨越式發展的目標要求上來，不斷增強兵團經濟社會的自我發展能力，決不辜負黨中央的關懷和全國人民的支持。

兵團是黨政軍企合一的特殊社會組織，承擔著國家賦予的屯墾戍邊的歷史使命。半個多世紀以來，幾代兵團人在新疆兩大沙漠周邊、邊境沿線，在新疆反分裂、反恐怖斗爭的最前沿，像大漠胡楊、戈壁紅柳一樣紮下根來，一手拿槍、一手拿鎬，白手起家、艱苦創業，以對祖國、對民族的赤膽忠心和巨大的犧牲精神，忠於職守，履行職責，為促進新疆發展、維護社會穩定、鞏固西北邊防、捍衛祖國統一作出了不可磨滅的貢獻。屯墾戍邊的偉大實踐，不僅創造了巨大的物質財富，也創造了寶貴的精神財富，凝結和形成了以「熱愛祖國、無私奉獻、艱苦創業、開拓進取」為主要內涵的兵團精神。這不僅成為了我們完成屯墾戍邊歷史使命的核心價值觀，也成為我們推動兵團事業不斷前進的精神動力。2006年9月和2009年8月，胡錦濤總書記兩次來新疆和兵團視察，反復強調兵團要大力弘揚兵團精神，處理好屯墾與戍邊、特殊管理體制與市場機制、兵團與地方三大關系，切實當好生產隊、戰斗隊、工作隊、宣傳隊，更好地發揮建設大軍、中流砥柱和銅牆鐵壁三大作用，為新疆的發展和穩定作出更大貢獻。

西部大開發10年來，兵團廣大文藝工作者創作出了一大批體現時代精神、彰顯兵團特色、富有藝術感染力、深受職工群眾喜愛的精品力作，涌現出了一批創作成果豐碩、在兵團內外有廣泛影響的文學藝術人才，出版文藝專著500餘部，在大刊大報發表了一批產生廣泛影響的文藝作品，經常在全國各類賽事、展演活動中獲獎、入選，不少作品在國際上獲得獎項，歌舞、雜技藝術走出國門，在中亞、歐洲部分地區產生了很大影響。特別是去年以來，兵團廣大文藝工作者加強學習、開拓思路、創新理念，在加強組織建設、開展文藝活動、實施精品戰略、服務基層群眾等各方面取得了新進展。

隨著我國對外開放的不斷擴大以及信息技術的迅猛發展，市場經濟體制改革的不斷深化，特別是文化體制改革的不斷推進，兵團文藝工作者肩上的擔子十分繁重，如何在現有的條件下，不斷創作出具有兵團特色的精品力作，努力完成好屯墾戍邊偉大事業和時代賦予兵團廣大文藝工作者的光榮使命，是一個值得深思的問題。這些年來，我們按照建立學習型組織的要求，以學習和運用黨的理論創新成果為重點，研究新問題，總結新實踐，深化對文藝工作規律的認識，探討文藝工作對各項事業發展的促進作用，不斷提煉文藝服務於兵團事業的新經驗。

一是大力弘揚社會主義核心價值體系，始終堅持文藝創作的正確方向。社會主義核心價值體系是社會主義制度的內在精神之魂，是社會主義先進文化的根本。推進社會主義核心價值體系建設，發揮好凝魂聚氣、強本固基的作用，是文藝工作的重要職責。在新的形勢下，用什麼樣的思想去引領文藝工作的方向，用什麼樣的精神去統攝文藝作品的靈魂，是一個十分重要的問題。屯墾戍邊事業是一項偉大的事業，兵團成立50多年來，肩負黨和國家重託，承載新疆各族人民的支持與期望，在艱苦而熱烈的環境中，創造了豐厚的物質財富和精神財富，鑄造出催人奮進的以愛國主義為核心的兵團精神，這種精神既體現了社會價值，也體現了時代價值，把這種精神的實質進一步挖掘，並弘揚光大，是兵團廣大文學藝術工作者的責任。廣大文藝工作者把這種精神融入到社會主義核心價值體系中去，滲透到精神文化產品創作之中，弘揚共同理想，培育和諧精神，唱響時代主旋律，用高質量高水平的作品形象地告訴人們什麼是真善美，什麼是假惡丑，什麼是值得肯定和贊揚的，什麼是必須反對和制止的，充分發揮優秀文藝作品陶冶道德情操、提高審美情趣、提升思想境界的重要作用。

二是圍繞中心、服務大局，為保持經濟社會平穩較快發展提供強大精神動力。經濟建設是黨的中心工作，發展是黨執政興國的第一要務，服務大局是文藝工作者的重要職責。西部大開發10年來，兵團上下認真貫徹中央對新疆和兵團工作的一系列重要指示精神，加快推進農業產業化、新型工業化和城鎮化，加強生態環境建設，建設屯墾戍邊新型團場，努力構建和諧兵團。作為兵團事業發展的重要力量，廣大文藝工作者把服務大局、服務發展作為文藝創作的出發點和歸宿，貼近改革最前沿，深入發展主戰場，努力創作鼓舞人心、激勵人心、振奮人心的優秀作品，用精彩的故事、典型的形象、生動的情節，大力倡導和弘揚一切有利於凝聚力量、激發鬥志、科學發展、加快發展的思想和精神，進一步增強廣大幹部職工群眾的信心和勇氣，增強兵團上下同舟共濟、共謀發展的意志和決心，千方百計保持經濟社會平穩較快發展，奪取兵團經濟社會發展新勝利。

三是認真落實「三貼近」要求，善於從職工群眾的偉大實踐中汲取藝術營養。兵團的文學藝術事業是偉大的屯墾戍邊事業的重要組成部分。兵團文藝的生命力在於同職工群眾生活的緊密聯系，在於同社會實踐的緊密結合。文藝要真實地再現歷史、反映時代，就必須把人民群眾作為表現的主體，把人民群眾的偉大實踐作為創作的不竭源泉。兵團廣大文藝工作者善於從當今時代的偉大實踐中汲取新鮮養分，主動地貼近實際、貼近生活、貼近群眾，深入社會生活最基層，懷著深厚感情，關注職工群眾命運，抒發職工群眾心聲，為職工群眾放歌；並根據時代發展變化的新特點和職工群眾精神文化生活的新需求，繼承中華民族的優秀傳統，弘揚兵團文化的優秀內核，以開拓創新的勇氣和激情，博採眾長，推陳出新，創作職工群眾喜聞樂見、反映時代要求的優秀作品。

四是樹立崇高的職業精神，努力成為德藝雙馨的文藝工作者。崇高的職業精神和職業道德，是事業成功的基石。一個優秀的文藝家不僅要具備出眾的藝術才華和藝術素養，還必須具備高尚的思想情操，秉持良好的職業精神，恪守良好的道德品質。兵團廣大文藝工作者既要不斷攀登藝術高峰，追求藝術之美，又要不斷提高思想境界，追求人格之美、品德之美，努力實現藝品與人品的統一，以良好的社會形象和傑出的藝術成就，贏得職工群眾的尊重和熱愛；既要不斷加強思想道德修養，積累豐富知識，提高精神境界，培養高尚人格，又要始終牢記藝術工作的社會責任，進一步增強社會責任感、使命感，倍加珍惜時代提供的舞台，倍加珍重社會給予的關愛，倍加註意自己的言行對社會的影響，自覺實踐社會主義榮辱觀，以良好的職業精神和職業道德，服務時代，服務職工群眾。

西部大開發10年來，兵團的文藝發展取得了引人矚目的成就，對兵團的經濟社會發展作出了積極貢獻。黨的十七大作出了「興起社會主義文化建設新高潮、推動社會主義文化大發展大繁榮」的重大戰略部署。兵團事業的發展，經濟是基礎，政治是保障，文化是靈魂。

當前，我們的國家和民族正處於歷史上難得的發展機遇期，以胡錦濤同志為總書記的黨中央對文藝工作高度重視，黨的文藝方針政策深入人心，兵團黨委對兵團文藝事業發展十分關心，對兵團廣大文藝工作者非常愛護，應該說，我們的文藝工作者舞台廣闊，大有可為。可以預料，隨著黨中央關於新疆工作的重大部署的貫徹落實和新一輪西部大開發熱潮的到來，兵團的文藝將會進入一個新的發展時期，反映時代風貌、深受廣大職工群眾喜愛的精品力作將會不斷涌現。兵團的文藝工作者將攜起手來，團結奮斗，不斷開拓，積極進取，以人為本，堅持科學發展觀，為大力弘揚兵團精神，發展先進文化，全面履行好屯墾戍邊的歷史使命，推動兵團社會主義文藝事業的大發展大繁榮，作出新的更大的貢獻！

H. 哪位仁兄知道什麼有關邊疆開發滴資料

呵呵!好不容易滴才給你弄到這些!也許不完全是你想要的!但可供參考滴哦@!!
近五十年在新疆屯墾戍邊的實踐足以證明，新疆生產建設兵團的存在和發展，有利於維護國家的安全和統一，有利於加快新疆各族人民的團結進步，這不僅是國家最高利益和中華民族根本利益之所需，而且是實現祖國富強和民族復興的重要保障。作為開發、建設、穩定新疆和鞏固祖國邊防的黨政軍企合一的特殊組織，兵團的任務就「屯墾戍邊」，旨在為國為民辦好事、辦實事。兵團當然不是軍隊，只不過長期沿用了軍隊的組織形式和職務稱謂而已。否則，怎麼會有我和政委這樣的不穿軍裝、沒有軍銜、領取國家公務員薪水的司令員、政委呢。我想借這個機會告訴各位，為了發展兵團經濟，方便兵團對外交往，避免誤解和訛傳，中央批准兵團對外使用「中國新建集團公司」名稱，對內繼續使用兵團的名稱，體制、性質和任務不變。

現在，中央實施西部大開發戰略，為兵團提供了千載難逢、大有可為的發展機遇。兵團上下經過深入的討論，認真學習內地先進省區和新疆地縣的經驗，進一步解放思想，更新觀念，決心抓住這一難得的歷史機遇，努力開拓進取，搭上西部開發的頭班車，把兵團經濟建設推向快車道，實現超常規、跨越式的發展。我們結合幾十年來在西部邊疆的開發實踐，進一步理清了工作思路，確定了「深化改革，擴大開放；統籌規劃，突出重點；體現特色，注重實效」的指導方針，提出了「服從一個大局，參與三大建設，選准四個突破口，集中力量做大一個墾區」的工作思路，即服從國家和自治區開發建設的工作大局，強化區域經濟和融合發展意識，積極參與自治區大規模的生態治理、立體交通和大型水利工程等建設，突出抓好大規模節水灌溉、邊境團場基礎設施建設、特色農業和墾區城鎮化建設，集中力量做大石河子墾區。

去年，兵團實施國家西部大開發戰略的工作開局較好。第一，當年新建噴滴灌面積58萬畝，累計建成噴滴灌165萬畝，准備在「十五」末使節水灌溉總面積達到550萬畝，成為國家較大的節水農業示範區。第二，針對兵團58個邊境團場基礎設施條件差，下決心用五年時間基本解決基礎設施建設嚴重滯後的問題。去年，我們選定了5個邊境團場試點建設「金邊工程」，取得了顯著成效，基本達到了高起點規劃、高標准建設的要求，在邊境一線樹立了良好形象。第三，在發展特色農業和產業化方面，我們重點建設實施了「白綠紅」工程。「白」是指40萬噸出口棉基地、30萬錠棉紡的技術進步和升級項目。「綠」是指以100萬畝優質香梨為主的名優特瓜果基地項目，使優質果品率由現在的50％提高到90％。同時，因地制宜抓好以葡萄、乾果為主的特色園藝經濟。「紅」是指以50萬噸番茄醬為主的食品工業項目，大力發展枸杞、紅花、胡蘿卜汁、大棗、釀酒葡萄等特色產品。第四，我們逐步認識到發展城市經濟在西部開發中的重要性，計劃在「十五」期間，在交通便利、物資集聚、人文環境較好的墾區建設38個小城鎮。去年，一批小城鎮基礎設施建設工程已投入使用，墾區新增通車里程618公里。第五，我們按照中央的要求，採取石河子市的模式，積極做好五家渠、阿拉爾、圖木舒克、北屯的建市工作。石河子墾區是自治區確定率先發展的天山北坡經濟帶中條件最優越的地區之一，有一個國家級經濟技術開發區，經濟實力、投資環境、科技和人力資源都比較好。我們制定了優惠政策，在資金、技術、人才等方面向石河子墾區傾斜，使其盡快駛入經濟發展的快車道。去年，石河子經濟技術開發區建設步伐明顯加快，全年新開工項目31個，完成總投資比上年增長了1．4倍。

我們深知，在經濟全球化發展的新世紀，新疆的發展、兵團的發展都需要進一步擴大對外開放。客觀地講，兵團目前綜合經濟實力還不夠強，職工收入水平不夠高，與更好地履行屯墾戍邊使命的要求還不相適應，但是兵團有廣闊的對外經濟技術合作領域。其一，兵團具有發展現代化大農業的優勢和開發潛力，共有耕地1064．6千公頃，宜農荒地1300千公頃；農業機械總動力180萬千瓦，機械化程度高達90％；主要農作物良種化程度、精量播種、地膜覆蓋、高密度栽培、節水灌溉和航空技術服務在全國居領先水平，有條件通過對外合作加快把兵團建成中國西部現代化農業示範區和優質棉花、瓜果出口基地。其二，兵團有豐富的農牧產品精深加工原料，現有1200多種工業產品中有300多種是國優、部優、區優產品，但有的特色產品缺規模或缺科技含量，可以通過股份制改造和對外合作引進資本和高新技術、先進適用技術，增強產品在國內外市場上的競爭力，共享從中得到的經濟效益。其三，兵團目前已與66個國家和地區建立了經貿關系，有100多種出口商品，其中棉花、棉紗、棉布、香梨、葡萄、哈密瓜、鹿茸、枸杞、啤酒花、番茄醬、膨潤土、石棉等在國際市上有較高聲譽，可以通過對外合作一起來做大做強，共享成果。兵團區域內還有許多獨特的自然人文景觀，這幾年前來觀光的海外旅遊者呈上升趨勢，可以通過對外合作，共同開發經營旅遊資源。其四，石河子是兵團最早開發建設起來的被譽為「戈壁明珠」的新城市，城內基礎設施齊全，又有一個國家級的經濟技術開發區，在石河子經商辦廠可以享受國家、自治區、兵團制定的許多優惠政策。其五，兵團近50年屯墾戍邊實踐，錘煉出一支作風優良、特別能吃苦的職工隊伍，國內外客商與兵團進行經濟技術合作，身邊就有一個巨大的優秀勞動力市場。所以，我們熱忱地希望香港特別行政區工商界的財團、跨國公司和有識之士到兵團參與中國西部的開發和建設。兵團將本

I. 兵團精神是什麼

新疆生產建設兵團（以下簡稱兵團）是在新疆擔負中央賦予的屯墾戍邊歷史使命的特殊社會組織。組建50多年來，兵團不僅在開發新疆、建設新疆、穩定新疆和鞏固新疆邊防、維護祖國統一中發揮了重要作用，而且在實踐中逐漸形成並認同了以「熱愛祖國、無私奉獻、艱苦創業、開拓進取」為主要內涵的兵團精神。 兵團精神既是兵團過去克服艱難險阻、經受多種考驗的價值取向和價值評價，也是兵團今後更好地履行歷史使命的價值取向和價值評價，是對新中國屯墾戍邊長期起主導作用的核心價值觀。 一、兵團精神在屯墾戍邊實踐中孕育凝結 新中國成立後不久，黨中央命令駐疆人民解放軍大部就地集體轉業，組成生產建設兵團，以這種新型的屯墾戍邊方式長期在新疆執行生產隊、工作隊、戰斗隊任務。此後，一批又一批復員轉業軍人、城鄉青壯年和大中專畢業生從祖國四面八方陸續來到新疆，加入兵團這支新中國屯墾戍邊大軍。這種服從和選擇，註定了這群人畢生需要建立適應屯墾戍邊的人生價值觀。 兵團在新疆屯墾戍邊需要「有條件上，沒有條件創造條件上」的艱苦創業精神和開拓進取精神。新中國成立初期，為了加快新疆開發建設步伐，盡快提高各族人民的生活水平，兵團數十萬職工按照「不與民爭利」的原則和新疆布防需要，挺進並屯駐在新疆兩大沙漠的邊緣地帶，在戈壁荒灘上建新城、辦工廠、發展社會事業，較快奠定了新中國屯墾戍邊的基業。這一屯墾戍邊實踐，逐漸凝結為一種精神，不斷感染和影響著兵團後來的建設者，為他們所認同，並在兵團基業發展壯大進程中自覺地繼承下來。 兵團在新疆屯墾戍邊需要「為祖國站崗放哨」的高度負責精神。新疆地處西北邊陲，戰略地位十分重要。上個世紀60年代起，兵團數萬名職工戍守在2000多公里邊境地帶，種地就是放哨，放牧就是巡邏，為國家主權不受侵犯不惜流血犧牲。實踐中建立的那種「國土在我心中」、「穩定壓倒一切」的信念自然積淀成為一種精神，薪火般傳承至今。 兵團在新疆屯墾戍邊需要「為各族人民大辦好事」的無私奉獻精神。兵團組建之初就認真貫徹黨的民族宗教政策，在艱苦創業的歲月里抽調精兵良將，擔當當時新疆許多骨幹工程的突擊隊；在實現自身發展的過程中，努力在當地產生示範和輻射作用；在重大自然災害發生時，總是在第一時間趕到現場抗災搶險。同樣，新疆各族人民也給予兵團多種形式的支援和幫助。幾十年來，兵團職工和地方各族人民和睦中相處所呈現出的無私奉獻境界也集結為一種精神並傳承下來。 歸根結底，兵團職工一直把國家最高利益和中華民族根本利益作為人生的終極價值取向和價值評價，由此產生報效祖國和人民的責任感、使命感，對兵團精神的形成和傳承起到決定性作用。 二、兵團精神與社會主義核心價值體系的內在一致性 黨中央不僅指引兵團屯墾戍邊事業勝利前進，也為兵團精神與社會主義核心價值體系的內在一致性，提供了思想理論基礎、共同理想源泉、民族精神基因和道德標准示範。 黨的屯墾戍邊理論是兵團精神形成的思想理論基礎。新中國成立初期，毛澤東同志在下達駐疆部隊大部就地集體轉業從事生產建設的命令中寄予厚望：你們要「以英雄的榜樣，為全國人民、也為自己的幸福生活，在新的戰線上奮斗並取得輝煌的勝利」。在新的歷史時期，黨中央要求兵團更好地發揮建設大軍、中流砥柱、銅牆鐵壁「三大作用」，進一步處理好屯墾和戍邊、特殊管理體制和市場機制、兵團和地方「三大關系」。黨中央縱覽天下，把握全局，明確兵團任務，肯定兵團作用，指引兵團前進方向，引領並培育了兵團精神。 建設新中國的追求是兵團精神形成的目標和動力。當年，兵團的建設者離別故土，西出陽關，投身火熱卻又是艱苦的工作和生活；如今的建設者們繼續肩負勞武結合、屯墾戍邊的雙重任務，仍奮力搏擊市場經濟大潮，內心裡都聚匯著穩疆興疆、富民固邊的理想追求。不同時期崇高理想追求所升華出來的兵團精神，正是改革開放以來兵團職工樹立中國特色社會主義共同理想的先導和源泉。 中華民族和人民軍隊精神是兵團精神形成的文化基因。「生在井岡山，長在南泥灣，轉戰大西北，紮根在天山」，概括了兵團前身即駐疆人民解放軍的光榮歷史。而兵團艱苦創業、開拓進取精神，屬於不畏艱險、一往無前的長征精神和自己動手、豐衣足食的延安精神在新中國屯墾戍邊實踐中的進一步延伸；兵團為各族人民大辦好事的無私奉獻精神，屬於擁軍愛民、軍民團結一家親的沂蒙精神在新疆民族團結進步中的進一步展現。中華民族、人民軍隊和兵團能生生不息、不斷發展壯大，都承接有先進的文化基因，並擴充為情感紐帶、精神支柱和價值引領。 英模的光榮之舉是兵團精神形成的道德標准示範。兵團屯墾戍邊的各個歷史時期，涌現出一批又一批各條戰線的英雄模範人物，他們熱愛祖國，服務人民，崇尚科學，辛勤勞動，團結互助，艱苦奮斗，引領周圍更多的人提升道德水平和思想境界，構成在兵團工作生活中行為得失、道德選擇的基本態度和最高標准，對塑造兵團精神產生了積極的影響。 馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，以及以社會主義榮辱觀為基本內容的社會主義核心價值體系，是中國人民奮發向上的精神和團結和睦的紐帶。兵團精神的主要內涵，與社會主義核心價值體系本質相聯，具有內在一致性，它是社會主義核心價值體系在新中國屯墾戍邊中的深化和展現。 三、新的歷史時期需要進一步弘揚兵團精神 進入新世紀新階段，新形勢新任務要求兵團主動適應社會主義市場經濟體制，著力改革和創新，加快經濟社會發展。同時，要求兵團直面經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整和思想觀念深刻變化，進一步弘揚兵團精神，進而把市場經濟的利益本位和屯墾戍邊的價值取向更好地結合起來。 進一步弘揚兵團精神，應當培養世界眼光和戰略思維。把屯墾戍邊放到新疆的歷史長河中，放到國際國內形勢的發展變化中，放到新疆發展和穩定的工作大局中加以觀察，不斷增強政治責任感和歷史使命感，是進一步弘揚兵團精神的基點。當前，兵團需要抓緊改革經濟體制，轉變經濟增長方式，真正把組織化程度高、集團化特點突出、職工素質相對較高和能夠集中力量辦大事的特點和順應市場經濟規律結合起來，進一步激發經濟活力，致富職工群眾，發展壯大兵團，確保在任何情況下都能出色完成戍邊維穩任務。 進一步弘揚兵團精神，應當體現以人為本的科學發展觀。「發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享，促進人的全面發展」體現在兵團，就得在加快發展經濟的同時，堅持每年為職工辦些實事，切實解決好社會保障問題，進而全面建設小康社會、和諧社會。只有不斷用階段性的現實成果，鞏固正確的價值取向和價值評價，才會有足夠的、穩定的、素質較高的屯墾戍邊隊伍，弘揚兵團精神才能夠真正具有歷史傳承性。 進一步弘揚兵團精神，應當增強其務實進步的時代特徵。如今，熱愛祖國，更多地體現在平日為自己幸福生活和祖國繁榮昌盛而努力工作，始終無條件服從服務於國家大局。無私奉獻，更多地體現在運用自身擁有的先進技術、先進經驗去帶動地方、致富百姓，推動兄弟民族共同進步。艱苦創業和開拓進取，更多地體現在遵循客觀規律，少走發展彎路，提高效益效能，始終堅持投入少、產出多、勤儉辦一切事業。這樣，兵團精神就會取得職工廣泛持久的認可，其引領當代、教育後代的作用就會更大。 屯墾戍邊，千秋偉業。兵團在新疆長期履行屯墾戍邊歷史使命，一定要把兵團精神作為核心價值觀，作為在新的征程上高舉的精神旗幟和鐵打的主心骨。

J. 新疆生產建設兵團是什麼，回答我下啊

新疆生產建設兵團（別稱「中國新建集團公司」，簡稱「建設兵團」、「兵團」）位於中國新疆維吾爾自治區，為中國最大的兼具戍邊屯墾、實行「軍、政、企合一」的特殊社會組織。兵團屬於中國計劃單列的副省級單位，自行管理內部行政、司法事務，受中國中央政府和新疆維吾爾自治區政府雙重領導，總部駐烏魯木齊市。

新疆生產建設兵團（The Xinjiang Proction and Construction Corps）受中央政府和新疆維吾爾自治區政府的雙重管轄，享有省級的許可權，並在國民經濟和社會發展方面實行國家計劃單列。兵團的黨務和稅收事務由自治區分管，而行政、司法、經濟、財政等則由中央政府管理並依照國家法律自行管理內部的行政、司法事務。在統計方面，兵團的人口和面積一般都計入地方政府的統計中（兵團四個城市除外），但國民生產總值等則單獨列出，不計入自治區的數據。
新疆生產建設兵團的管理體系主要有兵團、師、團三級。兵團和師均設第一政治委員、政治委員、司令員或師長三個主要職位。兵團的司令部設在烏魯木齊，曾遷至石河子，後又遷回烏魯木齊市。
兵團第一政治委員由中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區黨委書記王樂泉兼任。兵團黨委書記、政治委員兼任自治區的黨委副書記，由中共中央和國務院直接任命，黨內級別為中央委員。兵團現任政治委員和司令員分別是聶衛國和華士飛。
兵團的師大都與自治區的地區行政中心分別對應，由相應的地委書記兼任師第一政委。師另設專職的政治委員和師長。
兵團的團級單位除了團場外，還有農場、牧場等，一般統稱為「農牧團場」，行政級別為縣處級。團場編以數字番號。四個師實行師市合一體制，如石河子市（建立於1957年，為新疆最早的城市之一，現為新疆第二大城市），後效仿石河子模式建立五家渠市，圖木舒克市,阿拉爾市等。這四個市均為縣級市。
在兵團總部、各師師部和團場密集的墾區，設有三級公安局、檢察院、法院機構，如：兵團公安局－農八師公安局－下野地墾區公安局，特例：兵團公安局－石河子市公安局（農八師公安局）－城區分局。
80年代以來，軍團的武裝連隊改編為武警，整編為新疆生產建設兵團武警指揮部及其隸屬的各支隊、大隊、中隊。副軍級建制的兵團軍事部執行省軍區的職責許可權，即兵役動員、預備役編組、民兵工作等。兵團的各支民兵應急反應分隊是新疆維護穩定、處置突發事件的重要力量。
新疆生產建設兵團的人員大都是從中國人民解放軍第一野戰軍的第一兵團和第二十二兵團轉業而來的。目前兵團下設14個師（其中包含1個建築工程師）及185個農牧團場（其中包含11個建築工程團），插花地分布於自治區全境，位於1950年以前的荒地。2003年兵團總人口大約為248.05萬人，其中漢族人口約218萬。