多哈回合成果

『壹』 wto第八次部長級會議取得了哪些成就

成果太多，太長，你簡要看看就行：

第八次部長級會議於2011年12月15至17日在瑞士日內瓦召開。
此次部長級會議分兩部分進行，一是全體會議，由各成員方部長發言、成員表決通過各項決議；二是工作會議，就具體議題為部長們提供交流的機會。此次工作會議探討的議題有三個，分別為：多邊貿易體制與WTO的重要性、貿易與發展以及多哈發展議程。此次會議的成果予主要有：

一、 服務貿易：與最不發達國家有關的最惠國待遇豁免

最惠國待遇是WTO《服務貿易總協定》（以下簡稱GATS）第2條所規定的一項基本義務，要求成員對來自所有其他成員方的服務或服務提供者一視同仁。[5] 慮及最不發達國家[6]（以下簡稱LDC）的特殊情況，新通過的部長級會議決議允許WTO成員暫時和有條件地背離GATS最惠國待遇原則，為來自最不發達國家的服務或服務提供者予以更加優惠的市場准入機會等。[7]
此項「豁免決議」的特點可歸納如下：
其一，程序要求。根據「豁免決議」第1段，成員方可予以最不發達國家服務和服務提供者更優惠的市場准入條件或其他優惠待遇，但在程序上有所差別：GATS第16條（即市場准入）下所列的措施只需履行通報義務；而GATS第16條以外的措施則需事先得到服務貿易理事會的通過。
其二，對所有最不發達國家必須一視同仁。
其三，此豁免決議的有效期為15年。
「豁免決議」只是在法律上對成員為最不發達國家提供優惠的待遇提供了可能，但實質效應則有待進一步考察。
其一，對於最不發達國家而言，模式4自然人流動是他們參與世界服務貿易的最重要的方式。[8] 從開放程度來看，模式4下因涉移民政策等敏感地帶，不僅在GATS下的承諾水平較低，現行實際開放程度也不高，因此有很大的政策空間予以優惠待遇；從服務貿易國內監管角度而言，模式4是最容易按照國別管理准入的模式（其他模式如模式3商業存在往往取決於一國的總體投資政策，在形式上和實施上都很難區別國別），因此此項優惠待遇是可行的。但有一點需要注意：以模式4方式提供服務的服務行業大多對服務提供者有資質認證要求，這里有兩個問題：一是根據GATS第6.4條有關資質認證的規則談判仍在進行之中；二是是否有相應的技術援助提高最不發達國家服務提供者的能力，幫助其達到資質認真的要求。授人以魚，不如授之以漁。這需要在更大范圍內整合和優化技術援助的資源，使最不發達國家能真正有能力從這項豁免決議中受益。
其二，一旦涉及差別待遇就有類似貨物貿易的「原產地規則」。「豁免決議」照搬了GATS第28條有關「另一成員」的服務或服務提供者的定義。根據這一定義，「最不發達國家」的服務提供者的定義是極其寬泛的，在法律上存在投機的空間，但實際運作中由於授予優惠待遇的主動權在其他成員，其實際影響可能還有限，但學術上的討論對於服務貿易、投資等其他領域的研究依然是有意義的。
其三，優惠待遇的談判是在多邊框架之外的雙邊行為，優惠授予方有主動權，最不發達國家能在多大程度上受益有很大的不確定性。因此要徹底執行GATS第4條對最不發達國家的關切依然離不開多邊市場准入談判並輔以切實的技術援助。

二、 電子商務
電子商務的興起是對傳統貿易方式的挑戰，對多邊貿易規則的影響早在WTO成立之初就開始討論。在1998年日內瓦部長級會議上，成員方通過了全球電子商務宣言，要求總理事會制定一個全面工作項目考察全球電子商務帶來的與貿易有關的問題。[9]根據這一授權，總理事會於1998年9月25日通過了這一項目的工作計劃，[10]在貨物貿易理事會、服務貿易理事會、與貿易有關的知識產權理事會下展開電子商務與貿易問題的討論。在此期間WTO成員對電子交易不徵收關稅。此後數年，電子商務飛速發展，而WTO下的討論卻明顯滯後。2009年12月的第七次部長級會議上，成員方希望強化電子商務工作項目的工作，要求總理事會定期審查工作項目的進展，並在2011年的部長級會議上達成有關決議。[11] 盡管此後成員在服務貿易理事會下就電子商務有關的問題展開了深入討論，但此次部長級會議所通過的決議基本是對2009年決議的延續。
其一，根據現有授權、指導原則和成員方提案，繼續在電子商務工作項目下探討有關問題，如與發展有關的問題、貿易待遇問題等。決議要求堅持WTO的基本原則（如非歧視、可預見性以及透明度等），為電子商務發展之需要，加強網路互聯和對所有信息的獲取、促進遠程通信技術和公共網際網路建設。決議還要求工作項目研究貨物貿易和服務貿易中中小企業對電子商務的運用。
其二，指示總理事會加強工作項目下與發展有關的討論，特別是通過貿易與發展委員會研究和跟蹤與發展有關的議題，如技術援助、能力建設、促進中小企業利用電子商務等。
其三，指示總理事會繼續定期審查工作項目的工作[12]。
其四，延續以往決議，成員對電子交易暫不徵收關稅。
盡管此項決議沒有實質性內容，但結合當前在服務貿易理事會下對電子商務問題的討論，有幾點還是值得關注的。
其一，決議重申的指導原則中強調了加強網路互連和對所有信息的獲取。憶及2011年美國根據GATS第3條透明度條款要求中國對其網路政策提供進一步信息以及2011年7月美國與歐盟共同提出的有關促進電子商務提案，未來的討論不僅限於對網路交易產品或服務的貿易措施，而且將更多涉足如網路監管等影響面較廣的政策。
其二，電子商務技術革新必然對早先成員方做出的承諾產生影響，這些問題目前在在服務貿易理事會下的具體承諾委員會上另行討論，因此在決議中沒有具體列出。市場准入談判、國內規制談判、對具體承諾的技術討論、以及有關電子商務的研究雖然各自作為獨立議題開展工作，但內容彼此相關，只有相互協調、彼此聯系才能真正實現成員方對進一步推進服務貿易自由化的期盼。

三、 與知識產權有關的決議
1. 延長最不發達國家過渡期
慮及最不發達國家受財力和能力所限，《與貿易有關的知識產權協定》（以下簡稱TRIPS）第66.1條授予最不發達國家十年過渡期。2005年過渡期到期，成員方決定將過渡期延長至2013年7月1日。[13] 最不發達國家目前正尋求再一次延長過渡期，以有更充分的時間認識自身需求、使用援助、並最終保護知識產權。鑒於此，此次部長級會議的決議建議TRIPS理事會充分考慮最不發達國家的合理要求，並在第九次部長級會議上就此問題予以報告。[14]

2. 非違反之訴
根據GATT 1994第23.1條（b）款和（c）款，若成員在協定下的利益受損，可不以另一成員的措施是否違反WTO協定為條件，提起爭端解決訴訟，即所謂的「非違反之訴」。對於非違反之訴是否適用於與保護知識產權有關的爭端解決，WTO成員一直存在分歧。TRIPS協定第64.2條規定成員自TRIPS協定生效五年內暫不得提起非違反之訴。這項暫時性約束在到期後得以數次延期，此次部長級會議的決議將該規定再次延期至2013年下一次部長級會議。[15] 雖然美國和瑞士依然堅持TRIPS協定下非違反之訴的可行性，但並沒有阻止決議的通過。

四、 小經濟體工作項目
小型、脆弱經濟體（Small, vulnerable economies, 簡稱SVE）指特別容易受到經濟沖擊和環境變化影響的國家。WTO成員認識到這些國家所面臨的風險，在多哈宣言中授權在總理事會下成立SVE工作項目，為幫助小型經濟體融入多邊貿易體制尋求對策。[16] 工作項目由貿易與發展委員會的特別會議開展，香港部長級會議進一步要求對小型經濟體在多哈回合談判中的各種提案予以追蹤。[17] 根據目前的談判情況，SVE國家在多哈回合可取得比其他發展中國家更多的靈活度。[18] 成員通過此次部長級會議的決議再次表明對繼續SVE工作項目的決心。[19]

五、 最不發達國家的加入
談判加入世貿組織是一個極其復雜的過程，往往持續數年之久，受能力和財力所限最不發達國家在談判過程中會遇到特殊的困難。多哈部長宣言中WTO成員方再次強調最不發達國家的加入是WTO工作的重點，應便利和加快他們的加入。[20] 最不發達國家加入的指南性決議於2002年12月得以通過。[21]
此次部長級會議決議要求LDC分委員會加強、優化和落實2002年指南。[22] 具體工作包括如制定貨物貿易加入承諾的參照標准。該標準的制定應考慮到當前LDC成員的承諾水平，同時也建議對服務貿易承諾制定相應的參照標准。決議指出需提高加入談判的透明度，以多邊框架對雙邊談判予以補充。成員方還將制定相應的方法評估申請加入的LDC的技術援助需求、加大援助實施過程的協調力度、合理運用各種援助資源。
根據決議，LDC分委員會最遲在2012年7月完成工作並向總理事會提交相關建議。

六、 貿易政策審議機制
此次部長級會議通過的有關貿易政策審議的決議主要是將總幹事自主發起的「貿易監控報告」法律化、常規化。[23] 2008年年末隨著全球金融危機的蔓延，總幹事拉米開始自發地定期地發布貿易發展情況報告，即所謂的「貿易監控報告」。雖然以總幹事名義發布的報告有別於貿易政策審議機構（以下簡稱TPRB）開展的常規報告，但這些報告的內容卻在TPRB的會議上得到討論。成員在決議中承諾將繼續遵循透明度規則、積極配合秘書處的工作，並建議總幹事繼續發布監控報告，授權TPRB會議討論報告內容。

七、 政府采購
政府采購協定項下的談判在此次部長級會議前夜達成。
WTO下的政府采購的談判主要有兩個方面。一是有關協定文本的修訂。根據修訂後的文本，成員在程序承諾方面可享有更高的靈活度。協定加強了透明度和保障正當法律程序的規則，有助於抵制保護主義和腐敗行為，還為新加入的發展中國家提供更多的靈活度。
另一方面的談判與市場准入相關。納入協定規制的實體和部門將有所增加，從而進一步推進公共采購市場的自由化程度。新修訂的協定還將啟動新一輪的工作計劃，研究協定可持續性、中小企業的參與等議題。[24]

八、 新成員加入：俄羅斯、薩摩亞、黑山
此次部長級會議最引人注目的莫若俄羅斯的加入。有關俄羅斯入世的情況在上期雜志中已有詳細介紹，不再贅述。
薩摩亞是自1995年以來加入世貿組織的第五個最不發達國家，其加入承諾考慮到了2002年最不發達國家加入指南決議，對多項義務予以相應的過渡期。薩摩亞貨物貿易的平均約束關稅為21%，並在10個服務貿易大分類下的81個子類服務作出了承諾。[25]

『貳』 多哈談判共經歷了幾次困境

2001年11月，WTO啟動了這一輪多邊貿易談判，人們稱之為「多哈發展議程」(DohaDevelopmentAgenda，DDA)，簡稱「多哈回合」。多哈回合談判確定了9個談判領域，即農業、非農產品市場准入(NAMA)、服務貿易、知識產權、規則、爭端解決、貿易與環境、「新加坡議題」以及貿易與發展問題，這是到目前為止目標最宏偉、參與方最多的一輪多邊貿易談判。但多哈回合談判的歷程並非一帆風順，而是一波三折、屢陷困境。多哈回合談判至今經歷了幾次大的起落，大致可以分為五個階段。
第一階段：2001年11月－2003年9月。根據DDA，在總理事會授權下負責監督談判工作的「貿易談判委員會」於2002年2月1日召開首次會議，設立相應的談判機制，各項談判正式啟動。此後的近兩年中，由於各成員在利益要求上存在嚴重分歧，談判進展緩慢。2003年9月，在墨西哥的坎昆召開了WTO第五次部長級會議，希望談判能在此前取得重大進展，並在會上就主要談判議題確立總體框架，以期推動第二階段的談判。但由於各方固守立場，分歧難以縮小，會議未能取得預期結果，坎昆會議的挫折使2005年前如期結束多哈回合談判的計劃成為泡影。
第二階段：2003年9月--2005年12月。坎昆會議後，各成員方仍致力於恢復和推動談判，將許多棘手的問題暫時擱置起來，著眼於制定一份框架協議，以確定今後談判的指導原則和主要方向。2004年8月1日，在日內瓦WTO總理事會上各方達成《多哈發展議程框架協議》，將原新加坡議題的3項(即貿易與投資的關系、貿易與競爭政策的互動作用和政府采購透明度)剔除出多哈回合，多哈談判取得階段性突破。2005年12月在中國香港舉行了WTO第六次部長級會議，由於各方特別是歐美在農業問題上仍固執已見，分歧難以彌合，但會議最終通過《香港宣言》，在農業出口補貼和棉花問題上取得了重要進展。
第三階段：2006年1月－2006年12月。香港會議後，根據談判計劃，各方應在2006年4月30日前就農業和非農產品市場准入問題達成初步協議，但是由於各方缺乏妥協，談判進展依然緩慢。因此，WTO決定將達成協議的最後期限重新限定在6月底，以便留出時間從7月份開始就服務貿易自由化和發展中國家的特殊待遇等其他關鍵議題展開談判。2006年7月23日，WTO的6個關鍵成員的貿易部長為打破僵局進行部長級會談，因分歧嚴重而破裂，7月24日，WTO總幹事拉米無奈地宣布，無限期「中止」多哈回合談判。
第四階段：2007年1月－2008年7月。2007年1月27日，24個世貿組織成員的部長級官員在達沃斯會晤，承諾盡快全面重啟2006年7月中止的多哈回合談判，1月31日，WTO同意全面恢復多哈回合各個議題的談判。7月17日農業談判主席在前期談判基礎上散發了經修訂的農業模式草案。但是，其後的談判特別是在農產品問題上各國互不妥協，導致2007年9月談判陷入僵局。此後國際各界紛紛表示要盡快恢復談判。2007年9月－2008年1月，各方就農業問題展開密集談判，2008年2、5、7月農業談判主席分別散發已經反復修訂的農業模式草案。2008年7月21－29日，在日內瓦的小型部長會議上，部長們通過極其艱苦的談判，就20個議題中的18個達成了協議，但最後卻在第19個議題(即關於發展中國家農產品特殊保障條款)上談判破裂。這一次談判破裂，給脆弱的多邊貿易體系帶來較大的負面影響。
第五階段：2008年8月一現在。多哈回合歷經7年多的艱苦談判，除涉及核心利益平衡的農業和NAMA外，其他各項議題仍取得相當的進展，WTO主要成員都紛紛表示各方讓步，盡早結束多哈回合談判，但至目前還沒有新的成果出現。

『叄』 跪求《多哈回合：焦點， 展望與中國角色》的學習總結

自08年7月21日開始的一周，30多個重要成員方的部長圍繞多哈談判農業和非農產品市場准入的核心問題召開密室會議。
談判第一天，歐盟在農業談判中做出新讓步，同意在原先承諾降低農產品進口關稅54％的基礎上，修改為降低60％；第二天，美國計劃將「扭曲貿易的國內總支持」（OTDS）從170億美元削減至150億美元。
第四天，世貿談判中代表發展中國家立場的關鍵人物——印度工商部長卡邁勒納特（Kamal Nath）回國，度過政府信任投票後重返多哈會場。
這些都是支撐談判進行下去的積極跡象。印尼貿易部長馮慧蘭便曾稱：「從未如此之近地接近成功。」
7月25日，拉米提出一套妥協方案。根據這套方案，美國須將農業補貼限額從先前提出的150億美元降到145億美元；歐盟須大幅降低農產品進口關稅，不過允許其指定高達4％的農產品為敏感產品，這些產品可以享受關稅免減或少減待遇。此外，發展中國家工業品關稅的上限可在20％到25％之間選擇，選擇的上限越低，享受關稅免減或少減的產品數量就越多。另外，該方案還允許發展中國家的某些農業和工業部門受到關稅保護。
各成員同意在此方案基礎上繼續磋商，從而使多哈回合談判峰迴路轉。歐盟貿易委員曼德爾森當天表示，拉米的方案並不完美，但它促進了一套協議框架的出現，該協議框架有利於世界經濟，有利於促進發展。
在結束一周的談判後，部長們「細琢慢研」地達成了一些可能的妥協。包括美國和歐盟分別削減70％和80％的扭曲農業補貼。這使人們似乎瞥見了多哈回合贏得轉機的曙光。拉米宣布，原定於7月27日結束的此輪WTO主要成員部長會議延長，繼續舉行。
然而，會談進入第八天後，情勢急轉直下，倔強與對抗的情緒主導了談判會場。美國和印度未能就農產品關稅問題握手言和。會談第九天，拉米不得不宣布，談判破裂。

破裂症結
據拉米表述，談判議事表預先圈定了20個談判議題，此輪多哈談判已經成功談攏了其中的18項。「然而在第19個議題——針對發展中國家的特別保障機制上，分歧無法彌合。」
所謂特別保障機制（SSM），是出現在此輪多哈回合談判的最終農業談判文本中、提供給發展中國家的優惠政策。發展中國家可以動用這個在農業領域的防禦性政策工具，在進口產品數量激增或進口產品價格銳減的情況下，提高關稅壁壘，以此來保障農民的生存、農業的發展和糧食安全。
由超過40多個發展中國家組成的33國協調組織（G33）是特別保障機制最積極的捍衛者。盡管其他國家原則上支持建立特別保障機制，但是美國和一些發展中國家中的農業出口國，如泰國、阿根廷、巴拉圭和烏拉圭等，卻始終尋求對這一機制的限制。
在7月29日的會議上，美印在如何啟動特別保障機制上僵持不下。美國堅持應設定一個比40％的進口激增底線更高的「觸發點」，即只有當某種農產品進口突然增至比40％還大規模的時候，「受害國」才能啟動特別保障機制，提高關稅；印度則堅持更低，比如10％的「觸發點」，表示不會接受任何不讓他們在農產品激增的情況下得到更大征稅空間的規則。
美國最終以必須界定該機制的使用合法性和防止濫用為由，沒有作出讓步。美國貿易代表施瓦布認為，在全球食品危機面前，同意對世界糧食貿易豎起關稅壁壘是「嘲諷之事」，拒絕給予其他國家這種「不公平的有利條件」。
多哈回合農業談判另一主要分歧，是發達國家與發展中國家無法在發達國家對扭曲貿易的國內支持總量的削減幅度上達成一致。國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長程國強告訴《財經》，發達國家與發展中國家的農業補貼水平極不平衡。只有對發達成員國內支持進行大幅度實質削減，才能實現實質性削減「扭曲貿易的國內總支持」的目標。
發達國家承諾的補貼減讓難以讓發展中國家滿意，因此發展中國家難以在特別保障機制問題上作出讓步。
除了發達國家和發展中國家在上述問題上的分歧，商務部國際貿易經濟合作研究院世貿室主任梁燕芬向《財經》記者分析，此輪多哈回合談判的失敗也不能排除外部因素的作用。
「目前，整個世界經濟形勢正處於低谷，各個國家都很難估計讓步後的影響，因此談判立場就比較慎重。此次多哈回合談判失敗，很大程度上是受到了世界經濟形勢的牽連。」
中國的角色
對於此次談判的破裂，有不少美國貿易官員和學者將原因部分歸咎於中國。因為在談判最後的關鍵時刻，同樣代表發展中國家利益的巴西已經同意美國的立場，這時中國選擇了站在印度一邊。
自2005年底香港部長級會議以來，西方發達國家要求中國在談判中承擔更多的責任、更加積極地介入談判的呼聲就始終未斷。但直到此次日內瓦會議之前，所有關鍵的核心成員談判都未納入中國。
此次，談判進入到第四天後，由30人組成的小型貿易部長會議仍未產生可觀成果，世貿總幹事拉米力邀中國首次加入美國、日本、歐盟、印度、巴西和澳大利亞組成的「世貿六方會談小組」。
對於中國在最後一刻選擇了印度的立場，美國農業部前助理部長、加州大學農業經濟與政策教授丹尼爾塞莫內（Daniel Sumner）在接受《財經》記者采訪時說：「談判在農業這個節點上崩潰，我覺得很失望，也很費解，因為中國農業總體來講是高產且富有競爭力的，也許中國政府出於維護農民利益的考慮，也許存在一些誤解。但大家都明白，WTO存在的依據就是降低關稅。印度和中國最後在關稅問題上說『不』，這顯然是難以接受的。」
而中國國際貿易學會常務理事周世儉向《財經》記者分析，特別保障機制不是發達國家眼中那樣的小問題，和其他發展中國家一樣，中國之所以支持印度，就是因為在農業問題上不願動搖。

針對主要發達國家關於中國堅持部分敏感農產品關稅免予削減和反對強制性工業品部門自由化的立場、對多哈回合談判造成障礙的言論，中國代表團反駁稱，「這些指責是毫無根據的。」中國商務部部長陳德銘亦回應指出，主要發達成員是本輪談判最大的受益方，保留了很大的農業補貼空間，他們應對發展中國家的核心關注給予充分的理解，不應為這些問題的解決設置障礙。
至於談判失敗對於中國的可能影響，談判破裂不會對中國產生太大影響。
「近年來中國的對外貿易正在經歷一些結構性的變化，貿易效益觀已經在短期內超越了對量的擴張的追逐。現在已經不是那個為了追求市場擴大和貿易量的增長而作出利益交換的階段了。中國仍在消化「入世」帶來的各種變化，對於達成需要代價過大的貿易協定的意願有限。
不過，亦有美國學者對中國發出警告。「最後一天，人們看到巴西站到美國一邊，而中國卻站到印度一邊。這會給中美貿易帶來潛在障礙，因為美國國會就更容易通過針對中國的懲罰性立法。」
其實，「多哈回合」這個名詞的完整准確表述應為「多哈發展議程」，其宗旨是通過更公平的貿易環境，來促進全球特別是較貧窮國家的經濟發展。然而，根據世界銀行的模型，發展中國家從多邊貿易得到的收益只佔世界收益的16％，分攤到人頭上，每個發展中國家國民得到的好處不足1美分。所以，動力不足的現象出現在談判桌的兩頭。

『肆』 第5次歐中高級經貿對話取得了哪些成果

（2015年9月）第5次歐中高層經貿對話取得如下成果：
1.雙方重點就「一帶一路」倡議、國際產能合作與「歐洲投資計劃」對接進行了深入交流，簽署了建立中歐互聯互通平台的諒解備忘錄。雙方探討了國際產能合作意向，同意成立工作組，就設立中歐共同投資基金的具體方案進行研究。
2.雙方對第八輪中歐投資協定談判做出了安排，爭取在2015年年底前就協定范圍達成一致，並形成合並文本」的目標。
3.雙方簽署了中歐在5G領域開展戰略合作聯合聲明，共同推動5G產業發展。
4.雙方重申共同致力於建設開放和公平的貿易與投資環境，將通過對話與磋商妥善處理雙邊貿易摩擦。
5.雙方表示將繼續加強知識產權保護和執法合作，共同努力就地理標志保護盡快達成雙邊協議。
6.雙方支援以世界貿易組織為代表的多邊貿易體制，將積極推動多哈回合談判盡早結束，爭取在年底第十屆世貿組織部長級會議上取得實質性進展。

『伍』 2008國外大事及評論

<<多哈回合關鍵一搏以失敗告終 >>
新華網日內瓦7月29日電（記者尚軍 劉國遠）旨在尋求多哈回合談判關鍵性突破的世界貿易組織小型部長會議在經過9天的討價還價後，29日還是以失敗告終。這使得持續7年未果的多哈回合談判年內完成的希望變得更加渺茫。

世貿組織總幹事拉米在會後舉行的新聞發布會上說，談判破裂主要是因為世貿組織重要成員在發展中國家農產品特殊保障機制上難以達成一致。

所謂農產品特殊保障機制，是指發展中成員可在農產品進口激增的情況下，採取提高關稅等特殊保障措施以保護本國農業免受沖擊。以印度為代表的發展中成員希望能放寬動用這一機制的底線，以保護本國相對脆弱的農業生產和維護糧食安全。但這遭到了美國的反對，最終導致了此次會議的失敗。

世貿組織多哈回合談判2001年11月在卡達首都多哈啟動，因為其重要宗旨之一就是促進發展中國家的發展，因此又有著「發展回合」之稱。但是，由於發達成員和發展中成員在農業及非農產品市場准入問題上分歧難消，過去近7年的談判始終未能取得突破。據估計，多哈回合一旦談成，每年因為關稅減免可為全球省下1300億美元。此外，通過多哈回合實現農產品正常貿易也將有助於幫助發展中國家發展農業生產，應對當前的糧食危機。

為此，自本月21日開始，世貿組織30多個主要成員在日內瓦舉行部長級磋商，試圖解決在農業及非農產品市場准入問題上長期存在的分歧，為年內完成多哈回合進行關鍵一搏。

拉米在此次會前則指出，當前全球經濟處境艱難，金融市場持續動盪、國際油價高位震盪和糧食價格飛漲這三重打擊為各國經濟增長增加了嚴重的困難，也為貿易保護主義的抬頭提供了溫床。因此，就多哈回合談判達成一個平衡的協議將為刺激世界經濟增長提供強大動力。

但是，小型部長會議談判破裂讓這些期待化為烏有。相反，多哈回合的僵局依然難解勢必會給國際貿易和全球經濟帶來不利影響。

拉米承認，此次談判破裂對多哈回合構成了「沉重打擊」。但他同時表示，過去一周多的談判也取得了一定成果，他將盡力以此為基礎，推動談判重歸正軌。

盡管已有部分成員表示應盡快作出進一步的努力，但拉米認為，世貿組織153個成員現在需要進入「反思期」，它們需要一些時間來考慮下一步如何行動。

<<韓國在獨島周邊舉行大規模軍事演習>>
7月29日，韓國總理韓升洙（右）在位於韓國東部海域的獨島（日本稱「竹島」）上看望守島的警務人員。當天，韓升洙率領政府官員登上獨島視察，這是歷史上韓國總理首次登上獨島。獨島由兩座小島和周邊幾十個島礁組成，總面積僅有0.18平方公里，韓日兩國都聲稱對獨島擁有主權，但目前該島由韓國實際控制。 新華社/紐西斯通訊社

<<卡拉季奇為出庭訂做兩套西裝 將住15平米單獨監舍>>
中國網7月30日電 當地時間凌晨4點左右，多名蒙面塞爾維亞安全部隊士兵將卡拉季奇從監獄帶走，並乘坐黑色吉普車緊急趕往貝爾格萊德機場。按照塞爾維亞政府的計劃，當地時間上午6點，卡拉季奇將到達荷蘭南部城市鹿特丹的機場，然後被直升飛機押送到海牙的斯海弗寧恩國際戰犯監獄。

相關人員說卡拉季奇現在狀態良好。他已經做好了為自己辯護的准備。他還為出庭專門訂做了兩套西裝，一套淺色的，一套深色的。因為卡拉季奇有很快被移交給聯合國法庭的跡象，他的侄子德拉干•卡拉季奇在29日給他身在監獄里的叔叔捎去了兩大箱的隨身物品。

盡快將卡拉季奇移交給海牙國際法庭有利於塞爾維亞政府減輕來自各方壓力，也能得到歐盟提供的經濟援助。

另據德國媒體7月24日報道，卡拉季奇將入住海牙郊區斯赫維寧根的監獄，監獄將有一個15平方米的單獨監舍。

『陸』 多哈回合中拉米案文是什麼

首先我們請專家先談一談「多哈回合談判」的歷史背景。

中方談判代表：今年7月20日-31日，WTO總理事會及會前多雙邊磋商在瑞士日內瓦舉行。這輪談判是繼2003年9月坎昆會議失敗後WTO最重要的一次談判，目標是完成坎昆會議沒有解決的問題，即就WTO多哈發展議程下一步工作確定談判框架和基本要素。經過艱苦的馬拉松式談判，WTO終於在8月1日凌晨就農業、非農產品市場准入、服務貿易、貿易便利化和發展問題達成框架協議。

多哈發展議程是繼烏拉圭回合之後，WTO發動的新一輪多邊貿易談判。2003年的第五屆部長級會議(坎昆會議)，由於各方分歧嚴重而破裂，多邊貿易體制陷入了危機之中。

坎昆會議後，多哈發展議程談判實際上一直處於停滯狀態，美、歐指責發展中國家應為坎昆會議的受挫負責，美國甚至威脅將把注意力從WTO轉移到雙邊和區域合作。這種強硬立場使美國推動多邊貿易自由化進程的形象受到損害，在發展中國家紛紛表示願意努力恢復談判進程的情況下，美國受到世界輿論的壓力越來越大。此外，對美而言，區域和雙邊自由貿易安排畢竟有其局限性，無法從根本上替代多邊貿易體制的作用。同時，推動包括農業在內的貿易自由化符合美自身利益，美、歐就農業問題達成妥協只是權宜之計，美國還是希望推動多哈發展議程談判按照其原來的設想取得進展。在此情況下，從自身利益考慮，美、歐對恢復談判的態度是先冷後熱，從堅持坎昆會議上的僵硬立場到調整策略，重新為談判恢復展開斡旋。2004年1月11日，美國貿易代表佐立克致信各WTO成員部長，提出不要讓2004年成為「失去的一年」，呼籲各方為推動多哈發展議程談判而共同努力。

美國在多哈發展議程談判開始時在農業問題上的立場較為激進，但在坎昆會議前與歐盟進行了妥協，遭到主張農產品自由化的WTO成員的抨擊，稱這一妥協毒化了談判空氣，以「20國協調組」為代表的發展中國家最強烈的一個要求就是應就最終取消出口補貼確定期限。坎昆會議後，美國明確提出贊成就取消農產品出口補貼確定最後期限，這表示美將回到2002年的較為激進的立場，也標志著「美、歐農業聯盟」的解體。同時，美國一方面向發展中成員示好，一方面試圖加以分化，表示願意給予發展中國家特殊和差別待遇，例如在農業方面明確提出應有一個方法處理發展中國家非常有限數量的特殊產品，在非農產品方面公式減讓和部門減讓上對發展中成員顯示一定靈活性，在服務貿易方面表示爭取在發達和發展中成員有共同利益的部門取得較大進展。同時要求經濟發展能力較強的發展中成員應進行大幅的市場開放，且特殊和差別待遇條款不能自動適用於所有發展中國家，特別是那些在某一部門「極具競爭力」的國家。

歐盟在坎昆會議受挫中失分最多，雖然歐盟在農業和新加坡議題上做出了一定的讓步，但並未換取其他成員作出相應的反應。歐盟在坎昆會議後表示要求對多邊貿易體制進行反思，並一度表示其在坎昆會議上的出價不再有效。但歐盟十分清楚，長期維持這種強硬立場不符合其利益。一是歐盟是多哈議程的主要倡導方，為談判的啟動投入了大量的政治資本，歐盟希望借重WTO與美國爭奪世界經濟的主導權，多邊進程長期受阻不符合歐盟利益；二是與美國側重市場准入相比，歐盟相對而言更希望在有關規則的談判中反映歐盟的利益，歐盟已將其關注的貿易與環境、新加坡議題等新議題列入談判議程，談判陷入僵局使其無法在這些領域實現其目標。因此，經過幾個月的內部討論後，拉米於2003年12月2日提出了歐盟新的立場文件，在一些具體議題上表現出靈活性，對歐盟的立場做了調整，重新承諾致力於多邊進程，這一立場文件得到其成員部長和歐洲議會的支持。同坎昆會議期間歐盟立場相比較，歐盟的新立場有以下幾點：在新加坡議題上採取靈活的態度。歐盟正式表示可接受將所有新加坡議題與一攬子談判脫鉤，各方採取自願參與方式進行談判，談判結果也可有選擇地適用。建議先就貿易便利化和政府采購透明度進行工作，但不同意將任何議題從WTO中「放棄」。這一立場與以往歐盟要求全部啟動新加坡議題談判有了一定的靈活性，但與發展中成員，特別是發展中成員核心集團的要求(僅就貿易便利化模式問題進行工作，放棄其他三個議題)仍有較大差距。在其他歐盟關注的議題上降低期望值。歐盟在貿易與環境、葡萄酒和烈性酒的多邊通報和登記制度等談判受到來自美國等發達成員和多數發展中成員的抵制，談判進展一直緩慢。在歐盟新的立場中，歐盟僅對這些議題表示了籠統的關注，立場相應軟化。但是，在要求發展中國家開放市場方面，歐盟和美國的立場是一致的。在農業問題上歐盟一方面重申願意在發展中成員感興趣的一些產品上取消出口補貼，另一方面有將其讓步與其他成員的讓步掛鉤；在非農和服務貿易中繼續強調必須實現大幅的市場准入，特別是發展中成員之間應該大幅降低市場准入門坎。 而對於發展中成員關注的實施和特殊和差別待遇問題，歐盟未做實質性反應。此外，歐盟提出，應該考慮給予最不發達成員自由的市場准入，意在在發展中成員之間製造矛盾，以轉移其在開放農業市場上承受的壓力。

坎昆會議後，很多發展中國家表示支持盡早恢復多邊進程，並拒絕美、歐的無端指責。2003年10月，在泰國的推動下，APEC貿易部長呼籲在德貝斯案文基礎上重新啟動談判；非洲集團在開羅部長會議上也呼籲盡快恢復談判；拉美成員部長們也在集會時表示支持談判盡快恢復。

發展中國家針對美、歐在坎昆會議前組成的農業聯盟而成立的「20國協調組」，多次表示希望加緊工作推動談判取得進展；重申了「20國協調組」願意為多哈回合、特別是農業領域的成功做出貢獻。

在各方均對推動多哈談判表現出積極的意願後，爭取在2004年7月底就主要議題達成框架協議，逐漸成為WTO成員努力的目標。

問：多哈回合談判的內容有哪些？各方的立場和主要分歧是什麼？

答：總起來說多哈發展議程的談判涉及三方面問題：第一是發展問題。第二是市場准入問題，如農業、非農產品和服務貿易領域的市場開放，取消各種限制和壁壘的問題。第三是修改和制定規則的問題，如關於反傾銷、反補貼規則及爭端解決機制規則的修改和完善、對區域自由貿易安排規則的完善、對環境保護以及對可能啟動的「新加坡議題」規則的制定。

歐盟是這輪談判的主要推動者之一，它對環境及「新加坡議題」方面規則的制定極為重視，志在必得。各個領域尤其是非農產品和服務貿易的市場准入也是歐盟要力爭達到的目標。日本、韓國、瑞士、挪威等國與歐盟的立場比較接近。美國的重點在各個領域的市場准入，它特別強調在這方面一定要達到高標准。它在農業補貼方面與歐盟一樣是被重點批評的對象，在規則制定方面並不積極。但它表示如果在市場准入方面能有大的改善，就可以考慮在農業補貼方面作出改革，並在規則制定方面表現得更為積極。

「凱恩斯集團」認為農業是這一輪談判的核心議題，在農業問題上如果沒有進展，其他議題將不會有什麼積極成果。它們強調在農業談判中的三大支柱（市場准入、出口競爭與國內支持）都要達到高標准，要徹底改變國際農產品貿易嚴重扭曲的狀況，促進國際農產品的公平貿易。

由於美國在市場准入方面與「凱恩斯集團」的觀點比較接近，因此「凱恩斯集團」重點抨擊的對象是歐盟和日本等農業補貼嚴重的發達國家。該集團對其他議題的立場在很大程度上取決於農業談判的進展情況。

印度、肯亞、南非、巴西和中國等發展中成員，關注發展問題及發達國家的農業補貼問題。它們強烈要求改變目前在WTO內存在的不平衡狀況，要求改變對發展中成員特別是最不發達成員的待遇，對美國阻撓知識產權和公共健康問題的解決提出強烈批評，對歐盟、美國及其他發達國家的巨額農業補貼表示強烈不滿，要求在新一輪談判中認真解決這些問題。如果上述問題得不到妥善處理，很難指望發展中成員在市場准入、環境和「新加坡議題」上作出讓步和承諾。請採納為最佳答案

『柒』 郝玉柱的研究成果

1.郝玉柱、宋偉華，「北京發展市內免稅商店問題探討」，Commercial Times，2011年第5期
2.郝玉柱、李若男，「關於我國發展市內免稅商店的思考」，《經濟縱橫》（C級），2011年第2期
3.郝玉柱、王秋影，「美元指數與黃金價格非常態變動關系探析」，《價格理論與實踐》（C級），2010年第12期
4.郝玉柱、王秋影，「大豆生產者與加工企業供需矛盾分析——以黑龍江省為例」，《生產力研究》，2010年第11期
5.郝玉柱、霍再強,「Game Analysis of Cooperative Mechanism for Mitigation
of Climate Change」,會議論文集(EI檢索,B級),2010年第11期
6.郝玉柱，「金融危機的國際貿易影響路徑及其時滯探析」，《中國流通經濟》（B級），2010年第10期
7.郝玉柱、鄭麗霞，「我國小麥國際貿易逆差原因與對策」，《中國國情與國力》，2010年第10期
8.郝玉柱，「應對危機 擴大內需 促進居民和諧消費」，《生產力研究》（C級），2009年第18期
9.郝玉柱、劉崇獻，「世界貿易組織多哈回合談判受挫原因及啟示」，《中國流通經濟》（C），2008年第3期
10.郝玉柱，「物流價格管理的範式研究」，《中國流通經濟》（C級），2007年第4期 1.郝玉柱、原玲玲，《國際貿易學》，中國商業出版社，2009年
2.郝玉柱等，《國際貿易理論與實務》，中國社會科學出版社，2005年
3.呂春城、郝玉柱等，《開放條件下山西經濟發展對策研究》，中國財政經濟出版社，2004年
4.呂春城、郝玉柱等，《國際貿易學原理》，中國財政經濟出版社，2002年
5.閻應福、郝玉柱，《市場管理概論》，中國物價出版社，2001年
6.呂春城、葯朝誠、郝玉柱，《經濟一體化的延伸與超越》，中國商業出版社，1999年
7.郝玉柱、王枝茂，《企業定價實務》，山西經濟出版社，1994年
8.郝玉柱、王枝茂，《企業定價的策略·方法·技巧》，山西經濟出版社，1993年
9.程明德、楊洹、郝玉柱，《價格理論與實務》，中國經濟出版社，1993年
10.石建設、郝玉柱，《宏觀價格管理》，中國商業出版社，1991年
11.郝玉柱、弓仁夫、陳巨會，《企業定價方法》，山西經濟出版社，1990年

『捌』 多哈回合的介紹

多哈回合是指世界貿易組織成員之間的新一輪多邊貿易談判。2001年11月，在卡達首都多哈舉行的世貿組織第四次部長級會議啟動了新一輪多邊貿易談判，又稱「多哈發展議程」，或簡稱「多哈回合」。2013年12月7日，在世貿組織第九屆部長級會議上，多哈回合第一份成果，《巴厘一攬子協定》以159個成員國全數通過，成為多哈回合「0的突破」。

『玖』 WTO進展緩慢的原因

多哈回合談判是WTO成立以來發起的第一輪多邊貿易談判。這次談判從2001年WTO第四次部長會議啟動以來，歷經跌宕起伏的磋商和僵局、艱苦的討價還價，期間因參與談判的關鍵成員意見分歧過大，被WTO宣布無限期中止，後又在多種不確定因素下重新恢復，2008年7月29日，在美國、歐盟、日本、澳大利亞、印度、巴西和中國等7個成員就發展中國家農產品特殊保障機制的談判中，由於美國拒絕作出讓步，談判以失敗告終。這次談判的失敗，雖然只是多哈回合談判中的一個挫折，但它造成多哈回合在2008年底前無法達成全面協議，本文擬通過回顧多哈回合談判的歷程，分析其屢陷困境的原因，進而對多哈回合談判的前景提出展望，以求拋磚引玉。

一、多哈回合談判的歷程及其困境

2001年11月，WTO啟動了這一輪多邊貿易談判，人們稱之為「多哈發展議程」(DohaDevelopmentAgenda，DDA)，簡稱「多哈回合」。多哈回合談判確定了9個談判領域，即農業、非農產品市場准入(NAMA)、服務貿易、知識產權、規則、爭端解決、貿易與環境、「新加坡議題」以及貿易與發展問題，這是到目前為止目標最宏偉、參與方最多的一輪多邊貿易談判。但多哈回合談判的歷程並非一帆風順，而是一波三折、屢陷困境。多哈回合談判至今經歷了幾次大的起落，大致可以分為五個階段。
第一階段：2001年11月－2003年9月。根據DDA，在總理事會授權下負責監督談判工作的「貿易談判委員會」於2002年2月1日召開首次會議，設立相應的談判機制，各項談判正式啟動。此後的近兩年中，由於各成員在利益要求上存在嚴重分歧，談判進展緩慢。2003年9月，在墨西哥的坎昆召開了WTO第五次部長級會議，希望談判能在此前取得重大進展，並在會上就主要談判議題確立總體框架，以期推動第二階段的談判。但由於各方固守立場，分歧難以縮小，會議未能取得預期結果，坎昆會議的挫折使2005年前如期結束多哈回合談判的計劃成為泡影。
第二階段：2003年9月--2005年12月。坎昆會議後，各成員方仍致力於恢復和推動談判，將許多棘手的問題暫時擱置起來，著眼於制定一份框架協議，以確定今後談判的指導原則和主要方向。2004年8月1日，在日內瓦WTO總理事會上各方達成《多哈發展議程框架協議》，將原新加坡議題的3項(即貿易與投資的關系、貿易與競爭政策的互動作用和政府采購透明度)剔除出多哈回合，多哈談判取得階段性突破。2005年12月在中國香港舉行了WTO第六次部長級會議，由於各方特別是歐美在農業問題上仍固執已見，分歧難以彌合，但會議最終通過《香港宣言》，在農業出口補貼和棉花問題上取得了重要進展。
第三階段：2006年1月－2006年12月。香港會議後，根據談判計劃，各方應在2006年4月30日前就農業和非農產品市場准入問題達成初步協議，但是由於各方缺乏妥協，談判進展依然緩慢。因此，WTO決定將達成協議的最後期限重新限定在6月底，以便留出時間從7月份開始就服務貿易自由化和發展中國家的特殊待遇等其他關鍵議題展開談判。2006年7月23日，WTO的6個關鍵成員的貿易部長為打破僵局進行部長級會談，因分歧嚴重而破裂，7月24日，WTO總幹事拉米無奈地宣布，無限期「中止」多哈回合談判。
第四階段：2007年1月－2008年7月。2007年1月27日，24個世貿組織成員的部長級官員在達沃斯會晤，承諾盡快全面重啟2006年7月中止的多哈回合談判，1月31日，WTO同意全面恢復多哈回合各個議題的談判。7月17日農業談判主席在前期談判基礎上散發了經修訂的農業模式草案。但是，其後的談判特別是在農產品問題上各國互不妥協，導致2007年9月談判陷入僵局。此後國際各界紛紛表示要盡快恢復談判。2007年9月－2008年1月，各方就農業問題展開密集談判，2008年2、5、7月農業談判主席分別散發已經反復修訂的農業模式草案。2008年7月21－29日，在日內瓦的小型部長會議上，部長們通過極其艱苦的談判，就20個議題中的18個達成了協議，但最後卻在第19個議題(即關於發展中國家農產品特殊保障條款)上談判破裂。這一次談判破裂，給脆弱的多邊貿易體系帶來較大的負面影響。
第五階段：2008年8月一現在。多哈回合歷經7年多的艱苦談判，除涉及核心利益平衡的農業和NAMA外，其他各項議題仍取得相當的進展，WTO主要成員都紛紛表示各方讓步，盡早結束多哈回合談判，但至目前還沒有新的成果出現。

二、多哈回合談判屢陷困境的原因

多哈回合談判啟動以來，一波三折、屢陷困境。究其原因，主要有以下幾方面：
(一)多邊管轄范圍過分拓寬，談判議題廣泛而且含混
WTO成立以來，多邊貿易體制管轄的范圍不斷拓寬，多邊貿易談判的范圍擴大到了成員國的國內規則、文化偏好、政治經濟制度甚至倫理問題等國內規則領域，這些問題非常敏感，而且要比削減關稅復雜得多。據統計，WTO所管轄的范圍已達30多個，其中新議題有貿易便利化、競爭政策、技術援助、能力建設、電子商務、貿易與投資、貿易與環境、勞工標准等。多邊貿易體制管轄范圍的不斷擴大使得它的負擔越來越重，對各成員國國內政策的涉及也使得市民社會和各種利益相關者越來越關注多邊貿易體制，這是對多邊貿易體制的一人挑戰。
多哈回合的談判議題非常廣泛，不僅包括農業、工業品關稅、服務貿易、知識產權、反傾銷等傳統領域，還涉及漁業補貼、貿易便利化、原產地標識及生物多樣性公約等全新的領域。另一方面，多哈回合的談判議題比較模糊。多哈部長會議可以說是新世紀之初為多邊貿易體制的未來發展制定一項雄心勃勃的工作計劃。多哈發展議程既龐人義復雜，實際上是一個既包括新一輪談判授權又含有WTO各附屬機構工作任務的混合物。例如，貿易與發展議題不僅涉及極為廣泛的領域，而且成員的類型也很難界定。由於談判議題廣泛而且含混，使多哈回合談判增加了很多不確定性，最終造成多哈回合曠日持久、屢陷困境。
(二)WTO成員發展的差異性和利益的多元化
各國經濟發展存在明顯的差距，是當今世界最大的客觀現實。成員發展的差異性導致各成員在面對多哈回合談判的眾多議題時，其福利需求和利益取向呈現出多元化的勢態。在普遍追求國家利益最大化這一核心理念的驅使下，各國迅速組合形成利益角逐和互動博弈的錯綜復雜關系。美國和歐盟作為兩個重要的談判方仍然頑固地為自己的貿易政策和貿易爭端辯護；發展中成員則通過廣泛的政治同盟保衛自己弱小的農村經濟和幼稚的新興製造業：最不發達國家在努力捍衛自己不被「邊緣化」和通過貿易消除貧困。這種利益多元化格局，不僅體現在發達圍家之間，同時也體現在發達國家和發展中國家之間。
以農業談判為例，發達成員在農產品關稅削減和出口補貼等方面與發展中成員之間存在利益分歧。美國一直以來主張農業補貼反對貿易補貼，而以印度、巴西、中國為代表的新興發展中國家，則要求美歐大幅削減農產品哭稅和扭曲貿易的農業補貼；歐盟、日本、挪威和韓國等成員因缺乏農業比較優勢，試圖盡可能維持對農業的高度保護和支持，主張採用烏拉圭模式進行關稅減讓和削減國內支持：大部分發展中成員則強調出口競爭方面的嚴重不平衡以及發展中成員的發展需要，主張關稅減讓和出口補貼相關聯；東歐和新加入成員則強調其面臨的特殊困難和加入談判中所作的廣泛承諾，要求給予經濟轉型成員和新加入成員特殊待遇政策。成員發展的差異性和利益的多元化，必然使多哈回合談判達成一致難上加難，造成談判進展緩慢，甚至停滯不前。
(三)區域主義盛行對多邊貿易體製造成巨大沖擊
由於多邊貿易體制對其成員參加區域經濟合作的放任甚至是鼓勵，20世紀90年代以來，全球范圍內區域貿易協定(VIA)迅速發展。據WTO官方統計，截至2006年3月，向WTO通報的區域貿易協定己達340個(其中80％是近十年締結的)。國內生產總值排名前30位的國家(地區)無一例外參與了不同的區域經濟合作組織，幾乎所有WTO成員都隸屬於一個或多個不同程度的區域經濟合作組織。由於區域經濟合作的發展程度一般都高於多邊貿易體制，導致其成員對多邊貿易體制不重視，產生一種無所謂的機會主義態度：WTO達成的協議對自己有用，不妨用之，如果對自己不利或用途不大，則束之高閣。
在多哈回合談判中，由於各種區域優惠安排的存在，建立在最惠國基礎上的貿易自由化難免對一些成員的既得利益造成沖擊。例如，在紡織品、服裝貿易中，多哈回合談判的結果使美國的服裝關稅由20％降至8％以下，一些非洲、加勒比海國家原來享有的特殊優惠相比之下減少了，便以「優惠侵蝕」為由要求補償，要求延緩美、歐發達成員對這些產品的降稅時間並減少降稅幅度，以期在更長時間內保留其對其他出口國的出口競爭優勢。實際上這是要求多邊貿易體制的基本原則讓步於特定的雙邊安排，將從根本上動搖多邊貿易體制的嚴肅性和約束力。但這些矛盾在多哈回合談判中尚未得到解決，嚴重阻礙了多哈回合談判的正常進程。
(四)WTO成員內部結構的權力變化
美國和歐盟在多哈回合談判中的地位出現了變化：其一，由於在農業貿易地域標識、反傾銷等問題上的分歧，美歐的政策協作已經不象以往那麼緊密。其二，隨著中國、印度、巴西等新興大國在全球貿易中的地位快速提升，美歐在全球貿易中的比例不斷下降，加上中小發展中國家的談判集團化趨勢，導致美歐對控制談判進程日益感到力不從心。其三，2007年底，美國布希政府的「貿易快軌授權」到期，意味著美國貿易談判的最終決定權由白宮轉移到了國會。這使其他成員對美國的出價和美國繼續發揮領導作用的能力喪失了信心。另一方面，WTO目前擁有的發展中成員已經佔到80％以上，廣大發展中國家經過歷次多邊貿易談判的磨練，日益成熟起來，它們更為清楚地了解自身的利益訴求，也更加懂得運用WTO規則來維護自身的利益。由此，在一定程度上也改變了過去主要由發達成員制定貿易規則的不公正現象。要力爭取得共贏的結果，以利於發展中成員和發達成員的共同發展也不容易。
WTO成員內在結構的權力變化，對多哈回合談判產生深刻的影響：首先，是發展成為多邊貿易談判的主線。廣大發展中國家要求通過貿易促進發展的呼聲非常強烈，並且付諸行動，這是最終形成《多哈發展議程》並且多哈回合又稱為「發展回合」的基本原因。其次，打破由歐美發達國家壟斷多邊貿易體制話語權與決策權的傳統。WTO香港會議便可印證，正是發展中成員堅持不懈的努力，才能在香港會議上達成限期取消各種形式的農產品出口補貼及向最不發達國家所有產品提供「雙免」待遇等方面的協議。再次，發展中成員的崛起及其參與能力的提高，雖然改變了過去發展中成員屢遭忽視的尷尬局面，但客觀上也使多邊貿易體制的決策與談判從此變得不易達成共識和妥協。這種成員內部結構的權力變化，動搖了美國在本輪多邊貿易談判中的「領導者」地位，而新出現的「四國集團」(即美國、歐盟、印度、巴西)，由於缺乏代表性和合法性，尚無法被廣大成員接受，未能發揮其引領作用，因此，多哈回合談判因為缺乏強有力的「領導者」而變得曠日持久。
(五)WTOn制存在內在缺陷和矛盾
首先，多邊貿易體制自身存在缺陷和矛盾。一方面，WTO成立後，烏拉圭回合達成的談判成果適用所謂的「一攬子」法律原則，這在一定程度上增強了WTO多邊貿易體制的約束性，但也意味著WTO成員方必須在談判的所有議題上尋求綜合利益平衡才能最終達成全面協議，這大大增加了談判內容的復雜性和談判成功的艱巨性。另一方面，WTO體制雖然體現出一定程度的約束性，但其法律意義上的強制性並不明顯。WTO在相關議題上如果不能達成協議，談判各方不僅沒有任何損失，甚至達成協議也可以選擇退出。如果成員方在談判中的自身期望利益不能得到滿足，阻撓談判乃至退出談判也是可能的。
其次，WTO內部的決策機制存在缺陷和矛盾。WTO的決策機制包括三種決策方式：協商一致是其最主要的決策方式。這種方式最大限度地保證了世貿組織的規則和決策能夠得到成員的認可。但各成員在經濟規模、發展水平、能力建設上千差萬別，WTO要在協商一致的基礎上讓153個成員達成協議決不是輕而易舉的事。事實上，正是協商一致原則使每一輪貿易談判都久拖不決，多哈回合表現尤甚。當無法協商一致時，該議題應由所有成員方投票表決。在投票表決時，每一成員具有一票表決權。然而，投票這種做法又無法體現大國的份量。第三是「綠屋會議」的方式。「綠屋會議」體系是指由少數主要國家組成的小型部長會議和決策機制。綠屋會議只挑選和邀請數量很少的國家參加，是有爭議的。許多發展中成員，特別是最不發達成員和弱小經濟體對「綠屋會議」制度十分反感，他們往往採用拒絕達成協議的方式以示抗議，這是WTO遭受多次挫折的一個重要教訓。 三、各國積極應對國際金涮危機，有助於圓滿結束多哈回合談判 多哈回合談判肩負著修復多邊貿易體制信任危機和重塑權威的重任，是多邊貿易體制迄今為止發動的最為雄心勃勃的多邊貿易談判，被全世界人們寄予了厚望。但2008年7月的小型部長會議，在關於發展中國家農產品特殊保障機制的談判中再一次破裂。此次談判破裂是多哈回合談判進程中的又一大挫折，這可能使多哈回合談判再耽誤數年才能完成，分析人士認為可能在2010年左右才能最終達成協議。多哈回合重新啟動並圓滿結束，是世貿組織領導人及所有成員的一種願望，多哈回合談判在各國充分認識到維護WTO多邊貿易體制的重要性以及理性地做出讓步的必要性的前提下，必然能夠重新啟動並最終取得成功。
目前世界經濟形勢動盪，國際金融危機蔓延，能源危機和糧食危機漸現。在這種形勢下，多哈回合談判如能繼續並達成協議的話，對於全球經濟來說，就如同注入一針「強心劑」，有利於全球經濟擺脫目前困境。據WTO估計，多哈回合。旦談成，每年的關稅減免可為全球省下1300億美元，讓全球經濟每年獲益500億到1000億美元。而對於世界糧食危機來說，多哈回合談判成功也可以提供化解危機的方案。正如中國商務部部長陳德銘指出的，當前的糧食危機加大了農業貿易中大幅改善市場准入條件、降低市場扭曲措施的緊迫性，而盡快完成多哈回合談判，有利於緩解當前「嚴重」的糧食危機。
2009年4月2日，二十國集團金融峰會在倫敦舉行，這一既有發達經濟體又有新興經濟體參加的峰會旨在敦促各國領導人攜手共尋金融危機對策。本次峰會宣布將為世界經濟注入1.1萬億美元，並向全球提供2500億美元貿易信貸，以恢復信貸、經濟增長和就業，並明確提出了今年重啟多哈談判的承諾。可以預期，二十國集團倫敦峰會的勝利召開，將有利於督促各成員認真履行承諾，摒棄貿易保護主義，為盡快重啟多哈回合談判提供了新的動力和希望，使人們又看到了多哈回合談判成功的曙光。因為二十國集團的成員大部分是WTO的關鍵成員，他們在談判中作出必要的利益讓步，將大大有助於多哈回合談判取得圓滿成功。然而，目前全球金融危機仍未見底，發達國家經濟體的經濟衰退還在持續，即使再重啟多哈回合談判，發達國家能否帶動作出必要讓步，並不樂觀。

『拾』 第九輪多哈談判已經達成了哪些成果

中方談判代表：啟動多哈發展議程的談判，不僅是多邊貿易體制自身的需要,也是中國全面建設小康社會的需要。在致力於全面建設小康社會的進程中,中國比任何時候都更加需要一個健康、穩定的國際環境； 更加需要一個公平、公正和開放的多邊貿易體制；更加需要推動多哈發展議程真正實現發展的主題，促進自身的發展和世界的發展。

首先，多哈談判的進展和成功，對於維持小康建設所需要的一個穩定、健康的國際環境十分重要。

1999年西雅圖WTO部長級會議發動新一輪談判失敗，區域集團和雙邊自由貿易協定日益盛行，對多邊貿易體制構成空前嚴重的威脅，引起了世界的關注和憂慮。大家都期待著通過集體的努力改變這種狀況。

美國經濟從2001年下半年開始減速，日本經濟由於結構性問題泥足深陷，全球經濟增長顯著放慢，「9.11」事件加劇了人們對世界經濟前景的擔憂。不盡快啟動新一輪多邊貿易談判，將給世界經濟的發展帶來災難性的影響。在多哈會議上，這一點最終成為了多數世貿組織成員的共識。

多哈發展議程談判開始以後的世界經濟形勢並不樂觀。經濟復甦緩慢,增長乏力，存在著諸多不確定的因素,形形色色貿易保護主義正在抬頭，各種不合理的貿易限制正在嚴重製約著各國的發展。在這種情況下,推動多哈發展議程，對於維持各國、各地區對世界經濟發展的信心，對於抑制貿易保護主義的泛濫顯得尤為重要。

全面建設小康社會的過程，就是中國全面提高對外開放水平，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭的過程。中國的發展是全球經濟發展中不可分割的一部分，只有世界經濟能夠獲得可持續的發展，中國的發展才能健康、持久。

中國期待著多哈發展議程能夠為自身的發展，也為各國、各地區的經濟發展創造一個更加公平、合理的國際競爭環境。

其次，現行的多邊貿易體制還存在著許多缺陷，亟待通過談判加以改進。

烏拉圭回合的協議沒有得到很好的執行，發達成員沒有切實履行他們所承擔的義務；世貿組織現有的規則是不平衡的，不全面的，不能適應國際貿易發展的需要；長期以來，農產品貿易扭曲，發達成員利用其雄厚的財力，實行巨額補貼，使發展中國家在國際市場上處於更加不利的地位；關稅高峰和關稅升級的問題遲遲得不到有效解決，嚴重阻礙了發展中國家出口的增長；各種技術性貿易壁壘打著冠冕堂皇的幌子大行其道，嚴重減損了市場准入談判的成果；世貿組織的非歧視原則遭到破壞，反傾銷規則、保障措施等貿易救濟措施被濫用等等。以上這些問題嚴重製約了各國經濟的發展，也損害了多邊貿易體制的威信。只有通過多哈發展議程談判使這些問題得到妥善和合理的解決，才能使多邊貿易體制更加公正、合理和完善，才能有利於各國經濟的增長和世界貿易的發展。

多哈發展議程涉及農業、非農產品、服務貿易、知識產權、貿易與環境、反傾銷等貿易規則、爭端解決機制等各個領域。中國希望這些領域的談判能夠進一步推進貿易和投資自由化，並完善世貿組織現有的規則體系。

多哈發展議程所要談判的所有議題，都與中國自身的經濟發展密切相關，同時，作為世界第5大貿易國，中國對於世貿組織的未來和世界經濟的發展都負有重要的責任。因此，中國需要和其他發展中世貿成員一起，全方位和實質性地參與各項談判，為促進談判最終實現發展的主題做出自己的貢獻。