『壹』 人彈改造營的建校宗旨
斯瓦特「人彈」改造營全名為薩巴翁教習所(Sabaoon),從伊斯蘭堡到斯瓦特驅車兩百多公里。自從反恐戰爭在中亞、西亞等地集中爆發以來,巴基斯坦曾經發生過多起人彈爆炸事件,特別是在斯瓦特地區。受害者既包括警察軍人軍事目標,也包括軍人家屬、平民百姓甚至神職人員。至於施害者,由成年暴徒,後來發展到婦女和男童。男童被發展為人彈,則以斯瓦特為甚。前數年,隨著北約聯軍和巴基斯坦軍隊強化在阿富汗及巴國邊境地區的反恐行動,塔利班開始大量徵召男童進行洗腦並將之發展成替補人肉炸彈。隨著巴基斯坦政府加大反恐力度,斯瓦特地區的當地政府建立了「人彈」改造營,對被塔利班「洗腦」並欲發展成人彈的孩子們進行教育幫助。
『貳』 中國三大改造的工商業改造目的、方式、成果以及評價
改造目的:使生產資料的私有制變為社會主義公有制。
方式:公私合營,過程中實行贖買政策。
『叄』 改革試點的成果
很明顯,地質工作既是一個部門,又是一個研究地球內部構造與資源,並為國家提供礦物原料後備基地的系統。但今天它似乎喪失了自身的社會功能:新增的儲量還不足以彌補開采量,作為國家一個部門的使命感明顯降低,部門的生產技術保障面臨崩潰……冷靜地想一想,如果能以清醒的頭腦來看待這些情況,並以強烈的責任感來對待它們,也將變成好事。
我在《在改革的道路上》一書中曾嘗試表述這樣一個命題——從政治任務出發努力提高部門的效率。為此,1987年6月我們曾在條件最好的「伏爾加地質生產聯合公司」舉辦全蘇各加盟共和國地質局領導人培訓班,推廣全面經濟核算的第二模式(圖2.2)。我們選擇「伏爾加地質」,而不是「中央地質」,並不是偶然的。因為這個單位地質調查工作的水平高,技術經濟指標好,並在地質和工程新技術方面取得了卓越的成就。
我在文章《來自部門的經驗》(1988年49期《經濟報》)中談到「……採用經濟核算第二模式可保證資金正常運轉。由於勞動報酬與節余掛鉤,所以可用較少的投入完成更多的成果,並節約各類資源。還有一點很重要,全面經濟核算的第二模式簡單明了,對每個人而言,你干多少就能得多少,節約的每一個戈比都會成為集體的收入。……但過渡到第二模式需要基本上廢除原有的經濟關系、經濟工作中的老規矩,改革企業中全部經濟結構。」
圖2.2 全面經濟核算的第二模式
(1)部門的特點
在執行第二模式的改革過程中,除了會遇到一般經濟部門的共性問題外,還會遇到地質部門原有經濟管理辦法帶來的其他困難。經常出現的問題是:如果國家要等你完成任務後才付錢,地質隊如何自籌資金去承擔任務?在這里有意無意地混淆了兩個獨立的概念:地質勘探工作的撥款和地質企業生產發展經費及勞動者工資的自籌。這些經費應主要用於技術更新和現代化生產,購買設備和運輸工具,科研和試驗設計工作的費用,非生產性對象的建設。經濟核算的收入,折舊的提成和其他收入就是本單位自有積累的來源。
有人曾不止一次地說:「在地質工作單位搞什麼經濟核算和自籌資金,這個主意本身就是荒謬可笑的」。現在我們不僅可以用權威性的理論根據,還可以用實實在在的經驗來反駁這種觀點。1989年地質企業往指定賬戶上集中了十多億盧布的自有積累資金,其中三分之二用於科學研究。
對第二個模式最有力的佐證當然是企業在新辦法下的工作成果。
(2)效益的增長
執行新辦法的地質單位,在1988年的9個月內就完成了全部地質工作任務,提交了78份礦產儲量報告,其中81%被評為良好和優秀,而1987年的9個月里僅完成任務的70%。
目前在地質勘探工作實踐中,普遍採用的最終標準是獲得地質終端產品——礦產儲量的增長,這就是工作效益。地質單位圈定勘查區域時目的性更明確,力求以最小的開支得出高質量的結果。在全面經濟核算條件下運行的企業,其所有生產-經濟指標的數量和質量都好於按老辦法運行的企業。到第二年仍保持了這種勢頭,按第二模式運行的企業沒有降低生產效率(表2.2)。同時,還應特別強調指出兩點:
·第二模式有利於企業減少職工人數。在地質勘探工作量幾乎增長154%的條件下,職工人數減少了3%;
表2.2 按全面經濟核算和自籌資金模式運行的地質企業定額標准與收入分配一覽表
·企業注意節約材料和資金。
在工作量增長的同時,外購商品和材料的庫存都增長得很緩慢。在實行經濟核算的單位里資金周轉加快了11天。原來材料費用要1盧布的工作,現在降低了4個戈比,而在按老辦法運行的單位里只能降低0.9戈比。
所有這一切使得勞動生產效率呈跳躍式增長,而收入大幅度增長。與去年同期相比收入增長了24%,其中60%是靠增加生產總工作量獲得的,而另外40%則是靠降低開支獲得。
通常按人均收入來測算勞動生產率。按第二模式進行經濟核算的單位總勞動生產率提高28%,人均勞動生產率增長13%,生產開支降低9%,職工人數減少4%,平均工資增長18%。在地質部門的大多數企業和單位中貫徹新的工資定額制度後促進了勞動生產和工資的增長。勞動生產率每增長1個百分點,就會使平均工資增長0.63%。
固定資產的結構和狀況得到了改善,固定資產的損耗和新購設備的數量都減少了,固定資產增長的勢頭開始受到扼制。雖然地質行業的固定資產總體上增加了2.6%,但固定資產的產值率提高了,從原來的負增長變為正增長4%。按全面經濟核算準則運行的企業都完成了預算前的全部任務,超額完成計劃的收入為1800萬盧布。
(3)經濟核算落實到基層
沒有生產單位內部的經濟核算,就不可能發揮第二模式在經濟活動中的功能。在地質部內部實行以隊級承包作為基層經濟核算的基本形式,隊級承包制自1980年起就開始貫徹,並在向全面經濟核算過渡的過程中對隊級承包制補充了新內容。
聯合體在內部生產經濟核算方面表現出很強的自主性。例如「波爾答瓦石油天然氣」、「中哥薩克地質」聯合體等許多單位,採用了經濟手段來保證工作質量。其中「波爾答瓦石油天然氣」聯合體就制訂了成井地質質量標准,為了提高井隊的工作質量引進了物質刺激的措施。如果鑽井隊通過試井證明了烴的儲量有所增加,則每個月的工資基金增長10%。發現礦層者支付5000盧布獎金。而這些工資基金並不是一次性發放,而是每個月支付其中的90%,剩下的10%保留到鑽井結束時發放。根據工作質量標准評價的結果,達「最高級」的井隊將獲得全部備用金,達「一級」的井隊只發放50%。如果達不到評價標准,則這些資金全部作為井隊的儲備金(表2.3)。
表2.3 某井隊(分隊)大致的收入預算和基層生產環節支出預算表(盧布)
∗對於集體承包單位,預算按承包期限來確定。
所有這些保證措施使得聯合體中高產井的比例由1987年的32%增至1988年(9個月內)的42%。在鑽探工作量減少3100m、投資減少80萬盧布的條件下,增加的烴類儲量比國家計劃超額13%。
圖2.3 在聯合體年計劃中的地質任務管理層次
(4)為什麼要修改定額標准
在推行第二經濟核算模式的條件下,新的質量要求和增長速率使人們很難預測基本參數的變化(圖2.3),即很難做出計劃。例如,「中央地質聯合體」1987年由於最大限度地利用了各種後備資源,使勞動生產率提高了29%。到1988年則提出了相當高的效益指標,要求收入和勞動生產率比1987年增長9%~10%。顯然,該單位的工作量安排已遠超過了原有的規定,而且服務費和材料消耗也要求費用最低,從而深深地吸引了客戶的投資。因此,其收入和勞動生產率的增長比計劃值超出了1.3~1.7倍。
由於以前訂的定額標准偏低。所以支付的工資比產量增長得更快。為了消除這種不平衡,聯合體的領導層在工會委員會上提出了修改定額標準的提案——降低勞動報酬基金中的提成標准,提高了生產和社會發展基金的標准。委員會接受了提案,認可了提出的標准和聯合體的經濟與社會發展規劃。按標准規定,在五年時間里,每個勞動者的社會發展基金將增加4倍。在當年就執行了對2400名兒童在幼兒園、托兒所和少先隊夏令營全免費的規定。此外,按單位排隊,每位個體蓋房者可得到建房成本50%的無償補助,另外一半還可以分期付款。業已確定,在5年之內用於野外作業人員的伙食補貼將增加。用於工資、療養基地改建、住宿學校,以及保健、體育設施的支出將增長2倍,用於住房和市政建設的費用增長0.7倍。
(5)部門科研工作的改革
在科研單位中引入經濟核算思想和自籌資金的模式是加速科技進步過程中最復雜的問題之一。要把科學研究機構全面過渡到經濟核算的模式下,就必須全面分析科研院所在新型管理系統下的科研和經濟活動,認真總結經驗。例如,全俄礦物原料研究所和烏克蘭地質勘探研究所等院所的經驗就不錯。尤其是全俄石油地質勘探科學研究所近年來完成的指標很好,掩蓋了該所對科技進步和解決油氣地質重大問題投入不足的問題。
要向經濟核算和自籌資金的管理模式過渡就必須全部打破所內原有的經濟體制。為此,全俄石油地質勘探科學研究所對機構進行了調整,取消了7個部門、22個科室,使一批以前無經營權的部門成為獨立經濟核算的部門。經濟核算涉及到合同的每個執行者,不同部門合作完成一組任務的條件已形成。為了解決重大科研課題和外接項目,自然而然會形成一些臨時的創業集體。健康的經濟關系決定了有可能實行靈活的幹部調動機制,可以把人才集中在重大的科技進步方向上。隨著積累的科技優勢發揮作用,他們的科技成果總量也隨之增長。在參與科技工作的總人數僅增加9%的情況下,科技成果總量增長了2倍,同時勞動生產率增長了1.8倍。在1988年的9個月時間里,研究所技術人員每人的平均工資為1928盧布,比1987年平均水平提高16.3%。
令人滿意的是,全俄石油地質勘探科學研究所的科技和社會發展基金已達87.1萬盧布,備用金超過50萬盧布,也就是說,研究所沒有到處求人,而是靠自己實實在在地掙到了大量的科技發展基金和社會發展基金。
(6)由定額模式向征稅體制過渡
由於執行第二經濟核算模式使經濟活動的效果有了質的變化,原有的定額標准隨著時間推移已經不能適應新形勢的需要,因此我們必須從僵硬的定額標准思路中擺脫出來,逐漸向新的稅收模式過渡,即通過征稅體制來調控企業的經濟活動。專家們為此專門制訂了臨時征稅方案。我們認為,收入的征稅體制可取代傳統的定額標准。因為傳統的定額管理辦法既要調整企業、機關與國家預算之間的關系,又要調整經濟收入與經濟基金提成的分配比例。而征稅可以強化經濟杠桿對企業活動的影響。這樣就可以迴避許多在執行定額制中出現的干擾因素,大大簡化企業與預算之間的關系,減少了許多計算、校核和財務工作量,從而使勞動生產率和工資基金增長關系的監督機制更靈活。
當然還存在著一些問題,在確定每項工作價位標准時如何做到盡善盡美是很難的。這是一個非常重要的問題。還應進一步強化經濟核算的理念直到下游各環節,從根本上改進定額辦法,改進預算標准、設計單價、材料消耗和其他費用的整個生產定額體系。最後,還必須改造、簡化和提高會計核算體系的內容,圖2.4顯示了改造前後計劃指標、結算指標、經濟定額和監督數字的個數變化情況。
圖2.4 計劃指標和結算指標、經濟定額和被監督數字的個數
(7)需要得到各級主管部門的支持
由於中央有關主管部門尚未建立對應的工作規程,沒有針對第二模式的匯報體系,所以關於地質勘探工作的成本就很難定價。國家勞動委員會也沒有提出在第二模式下工資基金的分配辦法,改善工資支付辦法的問題只能慢慢解決。現在有十餘種附加、補貼工資,但實際上對個人的工資水平影響不大,反而使工資計算更復雜,更難自動生成工資表。國家科學技術委員會也應盡快制訂對國家級科研任務的管理辦法。
還有一個企業與銀行的關系問題,我們經常說,銀行的霸權條款害死人。企業從誕生之日起就只能歸宿於銀行確定的一個分部,企業別無選擇,而銀行卻缺乏責任感,只有繁雜的手續和專橫的態度。所以,必須結束銀行的壟斷狀態,應建立股份制銀行發展商業信貸業務。
必須引起嚴重關切的情況還有:目前不僅缺乏能為第二經濟核算模式開綠燈的可行辦法,而且缺乏在新條件下企業進一步發展的系統理論研究。在經濟學領域內還有一個中間環節沒有建立起來,即在維護國家經濟利益的前提下如何通盤考慮地質工作與采礦部門的利益,這個環節對地質勘探單位非常重要。在這個問題上第一步可以做什麼呢?我們應把勘探礦區的地質-經濟評價與促進資源勘探的措施結合起來,不僅要考慮探明儲量的增長,還要考慮可供工業開採的資源質量,並採取相應的獎勵措施。
『肆』 人彈改造營的改造方法
薩巴翁教習所在改造手段上有其獨到之處,比如,它主要放在心靈教育方面,給學員注入正面的、積極的、建設性的信仰,把曾經充斥他們頭腦的那些極端的、暴力性的想法排斥掉。為此,校方專門請來多位神學人士每天給學員授課,為他們講解伊斯蘭教的真諦,讓他們領悟到什麼是現代主流穆斯林社會對真主和先知的正確認識,並教導他們怎麼做一個對真主、對社會、對家庭有用的教民。同時,校方還聘請資深心理學家社會學家和行為學家等為學員講解現代文明社會可以接受的行為准則及生活方式。此外,英語、數學、歷史、政治也是學員的必修課程。
除了勞動技能和體力活動以外,特別是低年級的學生,更多的是參與繪畫室內設計等藝術創作活動,藉此幫組學生領會生活的美好,學習創造性地排解內心壓力,並逐漸遠離暴力的行為。禮堂的牆上有一幅高近一米寬近兩米的水彩畫,是十多名學員的集體創作。畫里有各種藝術表現及造型,另外還有每個小畫家的留言,可以看作是他們的心聲流露。
除了學習文化知識,薩巴翁的教學模式里,更多地是注重傳授謀生技能和鼓勵學員積極參與板球足球籃球排球等體育活動。在傳授謀生技能方面,特別是高年級的學員每天都有兩節課學習電工、木工甚至電腦操作等。記者留意到,該校的教輔設施,特別是電腦的配置水平和規模明顯高於巴基斯坦常規政府學校。可見該校的建設投入和軍方支持力度之強大。
『伍』 什麼是營改造
是營改增吧。就是原來徵收營業稅的改為徵收增值稅,取消營業稅,現在已經全面實行增值稅了,小規模的納稅人稅率為3%,一般納稅人按分類稅率是不同的,批發零售為13%,生活服務等6%,建築服務9%等,具體可查詢稅務官網
『陸』 戈林為什麼要建造改造營
自從1933年2月28日以來,即通過《國會縱火法》實行持續的緊急狀態以來,諸如人身自由等基本權利就被取消了。
現在,公開的恐怖便是」」合法」」。戈林可以為所欲為了,根據他的命令,政治敵人們,包括同性戀者和信仰耶和華的人,被一道驅趕到了集中營。在奧拉寧堡和帕彭堡,戈林讓人將這些管教和刑訊的場所建造成」」改造營」」。
到1933年7月底,即希特勒奪取政權半年之後,」」改造營」」中政治犯的人數就已經迅速膨脹到了2.7萬人。戈林在紐倫堡證人席上誇誇其談地說,這些逮捕和拘留都是」」國家在受到非法進攻時採取的緊急自衛,是一種國家政治行為」」,而且在集中營里肯定會有殘暴、拷打和」」粗魯的行為」」存在。然而戈林卻又宣稱:」」我早已經下達了要阻止這類事情發生的指示。」」為自己的行為進行辯解。
就這樣,戈林既為後來清除共產黨立了首功,又為希特勒贏得了合法實行納粹恐怖的尚方寶劍。
『柒』 新形勢下營房的改造和處理
簡單實用靈活
『捌』 中國社會主義三大改造取得了哪些成就
社會主義三大改造是指建國初期,中國共產黨在全國范圍內組織的對於農業、資本主義工商業和手工業進行的社會主義改造。
對資本主義工商業的社會主義改造
對於資本主義工商業的社會主義改造是三大改造的重點。
在我國新民主主義革命勝利和土地制度改革完成以後,國內的主要矛盾轉為工人階級和資產階級之間、社會主義道路和資本主義道路之間的矛盾。國家需要資本主義工商業有一定的發展,因為它有有利於國計民生的一面;但資本主義工商業又存在著不利於國計民生的一面,這就出現了限制和反限制的斗爭。為了把原來落後、混亂、畸形發展的資本主義工商業逐步引上社會主義改造的道路,從1953年起,中國共產黨在全國范圍內果斷地對資本主義工商業進行了大規模的社會主義改造。改造分為兩個步驟:第一步是把資本主義轉變為國家資本主義;第二步是把國家資本主義轉變為社會主義。
1953年6月,中共中央根據中央統戰部的調查,起草了《關於利用、限制、改造資本主義工商業的意見》。9月,毛澤東同民主黨派和工商界部分代表座談,指出國家資本主義是改造資本主義工商業的必經道路。10月,中華全國工商聯合會召開了會員代表大會,大會傳達了中共在過渡時期的總路線和對資本主義工商業的社會主義改造的政策。在過渡時期總路線指引下,到1954年底,主要的大型私營工業企業多數已經通過公私合營的方式轉變為公私合營企業。在商業方面,則在國家掌握一切重要貨源的情況下,通過使私營商業執行經銷代銷業務的方式向國家資本主義商業轉變。1955年下半年,不少大中城市出現了資本主義工商業全行業公私合營的趨勢。11月,中共中央召集各省、市、自治區黨委負責人會議,加強了對全行業公私合營的領導。這時,農業合作化高潮的興起,最後地斷絕了資本主義和農村的聯系,資本主義工商業全行業公私合營的條件已經成熟。全行業公私合營,是國家資本主義的最高形式,是使資本主義所有制轉變為社會主義公有制的具有決定意義的重大步驟。
1956年1月10日,北京首先宣布實現全行業公私合營。接著,上海、天津、廣州、武漢、西安、重慶、沈陽等大城市以及50多個中等城市相繼實現全行業公私合營。在1956年的第一季度末,全國全行業公私合營的私營工業已達到99%,私營商業達到85%,基本上完成了對資本主義所有制的社會主義改造。在對資本主義工商業改造高潮中,中共中央、國務院先後發出一系列指示,對民族工商業者的選舉權、工作和生活作了充分保障,使民族工商業者在不太勉強的情況下接受社會主義,從而保證了資本主義工商業社會主義改造的順利進行。在資本主義工商業改造高潮中,也存在著過急過快和過粗的問題。
對農業的社會主義改造
第一個五年計劃中規定對農業的社會主義改造任務是:「為著克服分散的個體經濟的落後性,提高農業生產,必須積極地和有步驟地在自願互利原則的基礎上把貧農和中農聯合起來,發展農業合作化。……根據幾年來互助合作運動的經驗和各地方已經達到的成就,第一個五年計劃規定:到1957年參加現有的初級形式的農業生產合作社的農戶將佔全國農戶總數的1/3左右。其中,東北各省、山西、河北、山東、河南和其他老解放區,合作化的規模可能達到農戶半數左右。」
1953年12月,中共中央發布了《關於發展農業生產合作社的決議》,決議指出了黨在農村工作的最根本任務,就是要促進農民聯合起來,逐步實行農業的社會主義改造。決議肯定了我國農業合作化的道路是,由互助組到初級形式的半社會主義的農業生產合作社再到完全社會主義的高級形式的農業生產合作社的發展道路。這條道路也就是對農業逐步實現社會主義改造的道路。決議特別提出了初級農業生產合作社的優越性和重要作用,指出了它是「引導農民過渡到更高級的完全社會主義的農業生產合作社的適當形式。」它「日益變成為我們領導互助合作運動繼續前進的重要環節。」因此,黨中央號召,「必須積極領導,穩步前進」,以推動農業互助合作運動向前發展。
在黨中央的號召和具體領導下,1954年,以土地入股、統一經營為特點的半社會主義性質的初級農業生產合作社,在全國范圍內發展很快。1954年3月底,全國共有農業生產合作社95000多個,到夏季,有農業生產合作社111400多個,到10月初,全國發展到229000多個。秋收後,全國大批建社,到年底止,全國農業生產合作社已發展到497000多個。1955年,農業合作化運動出現高潮,到秋收分配時,有農業生產合作社634000多個(其中高級社529個),入社農戶1692萬戶。
初級農業生產合作社的特點是,土地入股、統一經營。在初級農業合作社裡,土地仍然是農民的私有財產,牲畜和大農具一般也是為農民所有。不過,在合作社中也有了公有財產。這種公有財產,其中一部分是社員入社時繳納的股份基金,一部分是合作社的公積金。
在初級社裡,土地、牲畜和大農具雖然仍為私人所有,但卻不是分散使用,而是歸合作社集中統一使用,因此,合作社就可以組織集體生產,從而提高勞動生產率,增加農業生產。
在勞動力方面,參加初級社的社員的勞動,是合作社總的集體勞動的一部分,歸合作社統一調配。因此,合作社對勞動力可以組織大規模的協作。
在農業合作社的產品分配方面,對社員入社的土地、牲畜和大農具等,也分得一份報酬,這樣做的原因,是因為考慮到社員的私有觀念不能一下子消除,同時也是為了調節貧農和中農之間的關系,在合作社生產發展時,不但貧農可以增加收入,即佔有生產資料較多的中農也能增加收入。另外,這樣做也可以照顧一部分分了土地但缺乏勞動力的社員生活的困難。總的來看,這樣做使社員可以自然地由生產資料私有制過渡到生產資料公有制,有利於對農業的社會主義改造。
在產品分配方面的具體做法:首先在合作社的總產品中扣除補償生產資料的消耗,剩下的就是合作社的總收入,在總收入中一部分是用於向國家交納的稅款和社內公積金,另一部分則用作勞動報酬、土地報酬和其他生產資料的報酬,在合作社總收入中用於勞動報酬的部分,應按照社員工作的數量和質量,勞動多和勞動好的多得,勞動少和勞動不好的少得,即實行按勞分配多勞多得的原則。
在初級形式的農業生產合作社中,已經有了公有財產,土地、耕畜、農具等雖然仍然是私有財產,但是已經由社裡統一使用,社員從事集體勞動,勞動力也由社裡統一調配、統一組織,社員的收入是以按勞分配為主。所有這一切都是社會主義的因素。但是,土地、耕畜、農具仍為社員私有,並且還通過對這些生產資料的所有權取得一份收入。這是私有經濟的因素。因此,初級農業生產合作社是一種部分集體所有制的半社會主義性質的經濟。
《決議》中指出,初級農業生產合作社在當時條件下具有的優越性:第一,農業生產合作社能夠解決互助組中難以解決的一些矛盾,特別是關於共同勞動和分散經營的矛盾……。第二,實行土地統一經營,能夠因地種植,而且比互助組更能夠在集體勞動的基礎上,進行較合理的、有計劃的分工分業的勞動,合理地統一使用勞動力,因而可以大大地提高勞動生產率。第三,集中經營也就有更大的勞動力量和經濟力量,能夠更多地和更好地利用新的農業技術,便於進行農業的技術改革和基本建設,因而可能有效地逐步擴大農業的再生產。第四,由於能夠更多地節約勞動的時間和更多地節約出勞動力,所以能夠更好地發展副業的生產事業,並從而加強農民的經濟地位。第五,由於實行一定的按勞分配製度,所以能夠大大地鼓勵農民對於勞動和學習技術的積極性和創造性。第六,農業生產合作社能夠有力量保證貧農和中農的團結,因而也就能夠更有效地與農村中的資本主義活動和貧富分化的現象作斗爭。第七,農業生產合作社能夠逐步地進行有計劃的生產,因而也就能夠在供、產、銷方面更容易地和國營的社會主義經濟相結合,而便於逐步地納入國家經濟計劃的軌道。在當時情況下,初級農業合作社,在一些主要農作物的每畝產量上,比個體農民有所增加。據12個產稻穀的主要省份統計,每畝稻穀多產10%;據9個產小麥的主要省份統計,每畝小麥多產7%;據8個產大豆的主要省份統計,每畝大豆多產19%;據9個產棉花的主要省份統計,每畝棉花多產26%。
中國的農業合作化運動是在中國共產黨的具體領導下實現的。中共中央當時認為,初級農業生產合作社雖然有很大優越性,但是仍然存在著內在的矛盾,主要是社會主義因素和私有經濟之間的矛盾。初級農業生產合作社實行統一經營、集體勞動,但是土地仍然是社員的私有財產,這必然會妨礙土地的合理利用;另外,社員仍然保留對牲畜、農具的私有權,這也會影響對牲畜、農具的更合理使用;再有,土地、牲畜和農具等因為仍歸私人所有,還要分取一部分報酬,這也就不能不影響另一部分社員的勞動積極性。
由於初級農業生產合作社內部存在著這些矛盾,所以當社會生產力發展到一定水平及其他條件成熟時,初級農業生產合作社就需要逐步過渡到高級農業生產合作社。《農業生產合作社示範章程草案》中指出:隨著生產的發展和社員的社會主義覺悟的提高,合作社對於社員的土地逐步地取消報酬;對於社員交來統一使用的別的生產資料,按照本身的需要,得到社員的同意,用付給代價的辦法或者別的互利的辦法,陸續地轉為全社公有,也就是全體社員集體所有。這樣,合作社就由初級階段逐步地過渡到高級階段。
由初級農業社轉變為高級農業社時,必須貫徹社員自願互利原則;社員交出生產資料後,應保證不降低收入,而且一般能夠增加收入。《農業生產合作社示範章程草案》中規定:對於社員交來統一使用的別的生產資料,按照本身的需要,得到社員的同意,用付給代價的辦法或者別的互利的辦法,陸續地轉為全社公有。這就是說,對社員土地的報酬是在生產發展的基礎上,逐步取消的。因為廢除土地和其他生產資料的私有,取消生產資料的報酬,對於一般社員來說,是會增加收入的。但對那些佔有土地和其他生產資料較多的中農或富裕中農來說,取消生產資料報酬,只有在生產有了較大增長的情況下,他的收入才會增長,否則收入是要減少的。所以,由初級社轉為高級社,一定要貫徹社員自願互利原則,對於轉為高級社後,收入減少或者有其他困難的社員,社裡應該給予照顧。《高級農業生產合作社示範章程》中規定:社員的土地轉為合作社集體所有、取消土地報酬以後,對於不能擔負主要勞動的社員,合作社應該適當地安排適合於他們的勞動,如果他們在生活上有困難,合作社應該給以適當的照顧;對於完全喪失勞動力,歷來靠土地收入維持生活的社員,應該用公益金維持他們的生活,在必要的時候,也可以暫時給以適當的土地報酬。社員私有的耕畜、大型農具和社員經營家庭副業所不需要而為合作社所需要的副業工具轉為合作社集體所有,要按照當地的正常的價格議定價款的數目,分期付給本主。付清的時間一般地是3年,至多不超過5年。
高級農業生產合作社,是勞動農民在共產黨和人民政府的領導和幫助下,在自願和互利的基礎上組織起來的社會主義的集體經濟組織。高級社是以生產資料集體所有制為基礎,實行集體勞動,按勞分配。農業生產合作社(即高級社)按照社會主義的原則,把社員私有的主要生產資料轉為合作社集體所有,組織集體勞動,實行「各盡所能,按勞取酬」,不分男女老少,同工同酬。
黨和國家當時認為,在高級社裡,土地和其他生產資料已經實現了公有制,這樣,就可以更合理地使用土地和其他生產資料,可以更有計劃地進行生產和從事較大規模的基本建設。同時由於取消了土地和其他生產資料的報酬,完全實行按勞分配,社員的積極性可以得到進一步的發揮。這樣,高級社就比初級社具有更高的勞動生產率。
中國農業合作化運動的發展,到1955年下半年出現了高潮。據統計,1955年6月全國已有農業生產合作社63.4萬個,1955年10月底,發展到128萬個,入社農戶3813萬戶;11月底為158萬個,入社農戶4940萬戶;12月底達到190萬個,入社農戶7545萬戶。每社平均戶數,10月底為29.9戶,11月底為31.2戶,12月底為39.6戶。入社農戶佔全國農戶總數的比重,10月底為32%,11月底為41.4%,12月底則達63.3%。
在這一時期,全國也試辦了相當數量的高級農業生產合作社。到1955年底,全國共有高級社17000多個,參加的農戶為470多萬戶,占農戶總數的4%,每社平均戶數達到275戶。
農業合作化運動的大批轉向高級社發展是從1956年開始的。在這一年中,農業生產合作社的總社數是逐月減少,但高級社的社數卻逐月增加;入社農戶繼續增加,特別是參加高級社的農戶比重大大提高。
對手工業的社會主義改造
黨對手工業的社會主義改造採取的三種形式是:手工業生產小組、手工業供銷生產合作社、手工業生產合作社。通過這三種形式,把大量的手工業者組織起來,實現由分散到集中,由低級到高級的社會主義改造。由於貫徹了自願互利的原則,以及隨著手工業私有制生產關系的變革,生產技術逐步由手工業轉變為機械化生產,極大地促進了手工業的社會主義改造。1955年5月中共中央對手工業的改造,提出了「統籌兼顧,全面安排,積極領導、穩步前進」的方針,要求各地對手工業生產的原料、品種、產量、銷路、勞動力等工作作統籌安排,要兼顧國家、集體、手工業者的利益,因此要開展反對資本主義的經營思想,加強對手工業合作社的管理制度,明確社會主義的經營思想,提高勞動生產率和產品質量,降低成本,增加收入,鞏固發展手工業合作社。
意義
這標志著我國基本上實現了把生產資料私有制轉變為社會主義公有制,所有制方面的社會主義革命取得了決定性的勝利。我國初步建立了社會主義的基本制度。從此,進入社會主義初級階段。
『玖』 我國在改善營商環境方面,取得顯著成就,尤其是在()改革當中取得的成果得到國際
成就:中國鐵路營業總里程達12,1萬公里,規模居世界第二;開啟「高鐵時代」,高速鐵路1.9萬公里,位居世界第一。
主要原因:國家實行改革開放政策。
『拾』 人彈改造營的任重道遠
3年前,斯瓦特地區一年遭遇100多起自殺式爆炸。但是這兩年來,該地區發生的自殺式爆炸已經降低到1起,成為巴基斯坦最安全的地區之一。而另一方面,其經濟重建的進度遭到不少批評,有人甚至斷言,斯瓦特軍事勝利的果實會被慢慢延續的貧困蠶食,民間對於極端勢力重新抬頭的擔憂也慢慢顯現。因此,目前巴政府在當地採取的一系列去極端化措施以及技能培訓項目儼然已經成為一場和時間比速度的競賽。
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