水利普查成果

1. 全國第一次水利普查時間

普查的標准時點為2011年12月31日，時期資料為2011年度。2010年，開展普查方案設計、試點、培訓和宣傳動員等工作。2011年，開展清查登記、台賬建設和現場調查等工作。2012年1月至6月，填表上報、數據處理和審核驗收。2012年7月至12月，普查成果驗收、匯總發布和資料開發。

2. 水利普查灌區表怎麼填

1、負責本灌區普查基礎數據的整理工作；
2、配合省、地（市）、縣（區）普查機構確定灌區邊界和跨界工程屬地；
3、向縣級普查機構提供普查所需的由灌區掌握的相關基礎數據；
4、指定灌區管理單位駐地所在縣和灌區范圍內其他一個縣作為灌區設計灌溉面積、水源工程類型、普查年降雨情況、管理單位類型等綜合指標的唯一填報單位；
5、復核、匯總灌區各地（市）、縣級的普查數據等成果；
6、配合同級普查機構完成灌區普查成果的驗收上報

3. 馬斌的承擔過的教學科研學術工作及取得的成果

1）馬斌，解建倉等.國家計委項目，南水北調工程模擬地理信息系統開發研究.（項目編號：計農經2000—1859號），12萬，2001.6～2002.5。2）馬斌，解建倉等.陝西省自然科學基金資助項目，基於構件技術的水資源調度管理（項目編號：2002E.31），5萬，2003.1～2004.123）解建倉，馬斌等.國家自然科學基金資助項目，基於中間件系統服務平台的水資源調度管理模式研究.（項目編號：50279041）2003.1～2005.12。4）李占斌，馬斌等.國家重大項目，西氣東輸生態環境恢復監督. 2003.7～2005.6。5）解建倉，馬斌等.國家高技術研究發展計劃（863計劃）資助項目，面向水利信息化平台建設的應用伺服器中間件及其在國家防汛指揮系統工程中的應用.（項目編號：2002AA113150），2002.5～2004.126）主持寶泉抽水蓄能電站施工模擬優化研究，水科院，5萬.2006.1-07.127）主持偏橋水電站廠房後山坡穩定分析及其對廠房結構影響研究，中國水電顧問集團西北院，15萬，2006.7-2007.78）主持陝西榆林經濟開發區供水工程水資源論證，陝西榆林市政府12萬2004.1-06.129）主持廣東揭陽江河堤圍防潮防訊工程建設管理，廣東揭陽市政府100萬，2001.10-2010.1210）主持校基金項目水資源調度管理中間件技術應用研究西安理工大學，4.5萬05.5～07.1211）主持黃河流域綜合治理規劃項目茹河流域固原項目區竣工驗收資料編制.黃委會、寧夏水保局，4萬07.4～08.1212）主持國家扶貧寧夏重大工程項目.寧夏扶貧揚黃灌溉工程管理.寧夏建設管理局，49萬，07.5～08.1213）主持黃河沙坡頭水利樞紐工程技術資料資料庫研發.寧夏水利廳.28萬，2006.1～08.1214）主持東雷抽黃灌溉工程技術資料庫研發.陝西省建設管理局.39.6萬，2008.8～09.1215）主持李家河水庫移民規劃研究.38.6萬，西安市水利水電規劃設計研究院2009.1～2010.1216）主持澗峪水庫綠色水源工程策劃研究.16萬，渭南市澗峪水庫工程建設管理局2009.1～2010.1217）主持西安臨潼國家旅遊度假區防洪規劃.22萬，西安市水利水電土木建築設計研究院2010.3～2011.1218）主持陝西省引漢濟渭工程移民實物指標資料庫建立及管理系統研發. 110萬，陝西省水利廳. 2010.7～2012.1219）主持黑河金盆水庫後續移民實物指標調查及搬遷安置規劃方案報告編制50萬西安市水利局.2010.7-2011.720）主持宋寨、馮家溝等六水庫除險加固優化設計15萬西安市水利規劃勘測設計院2011.10-2012.1221）主持西安市第一次水利普查數據分析研編及方案設計88萬西安市水利普查辦2010.12-2012.1022）主持西安市引湑濟黑調水工程文檔資料資料庫研發15萬西安市水務局2011.1-2012.12

4. 求《水利普查清查數據審核報告》

XX縣水利普查辦公室第一次全縣水利普查對象清查數據審核報告

XX市水利普查辦公室：
根據四川省人民政府第一次全省水利普查領導小組辦公室文件關於轉發《第一次全國水利普查對象清查數據上報和驗收管理辦法》的通知川水普辦[2011]39號文件精神，我縣普查辦經過幾個月的緊張工作，通過清查登記、審核、對比、查缺補漏、數據處理等工作流程，已初步完成對象清查數據審核，現將情況匯報如下：
一、清查數據審核工作開展情況，包括數據審核的內容、方法和依據
（一）數據審核開展情況
1、認真組織對象清查、數據錄入工作。
我縣水利普查辦領導十分重視對象清查、數據錄入工作，成立了《彭山縣第一次全縣水利普查數據質量控制小組》。在清查底冊編制工作中，縣普查辦參考我縣第二次全國經濟普查成果和水利部門、統計部門有關資料整理出初步清查對象，然後根據工商、稅務部門資料對清查對象進行增減，按照清查分區編制各類清查對象的基礎名錄，作為清查工作的基礎。
在劃分清查分區時，我們主要是分普查專業對基礎名錄的確定，各普查專業又通過鄉鎮獲取清查數據。對於河流、堤防等線狀清查對象，以鄉鎮為單元，不再劃分清查分區，由鄉鎮普查員清查填表；對於水閘、泵站和農村飲水安全工程等水利部門掌握的點狀水利工程的清查由鄉鎮普查員負責清查填報；對於取水口、入河排污口按河流流域水系劃分清查分區，按水利部下發的工作底圖中河流邊界劃分清查分區對於農村供水工程、公共供水企業、工業企業、建築業和第三產業單位、機電供水井等點狀清查對象，以鄉鎮為清查分區，以行政村為清查單元，由鄉鎮組織逐村清查；灌區清查分片區對應的各鄉鎮清查，交回片區審核，最後交回縣普查辦核實和填表上報。
為做好清查工作，縣普查辦兩次召開片區指導員參加的清查階段工作會議，按照清查分片區部署具體工作，由縣普查辦各專業的業務骨幹對清查中的注意事項和填表方法等進行了詳細講解，對所提問題進行一一解答，並印發了清查階段工作任務及普查表填報說明。
為確保清查進度和質量，縣普查辦派出水務局各專業業務骨幹，分別到鄉鎮進行督導。各片區指導員對水利普查清查階段進度快的鄉鎮進行通報表揚；對進度慢的通報批評，並實行警告制、幫扶制，確保不拖整體工作的後腿。同時抽取部分清查鄉鎮，結合清查工作底圖，採取內業分析和外業調查相結合的方式復核清查表，發現問題及時修正。
2、及時抓好台帳建立。清查底冊編制完成後，普查辦及時安排部署台帳建立工作。按照工業企業、建築業和第三產業用水量的大小進行排序，初步選出規模以上的企業和規模以下的典型企業。所有規模以上清查對象逐一建立台帳，規模以下按照國家普查辦要求選擇個數，工業企業每個大類不少於3個，建築業和第三產業每個門類不少於5個，分別由企業建立2011年1-5份用水台帳。
城鎮和鄉村生活用水典型戶的選取，嚴格按照選取標准，結合用水戶居住地點、住房類型、生活方式、用水器具等由鄉鎮推薦，然後由片區審核把關，最終由縣普查辦將不附合選取標準的及時進行更換，保證典型戶的代表性。
對於灌區取用水台帳建立，根據台帳名錄對全縣36個灌區對象發放了台帳表，並建立用水台帳。
3、嚴格審查清查數據。清查質量是清查的生命，直接影響到水利普查結果的科學性、准確性和真實性。在清查工作中，我們採取全程質量控制、全員質量控制、建立責任制等多種方式加強質量管理。在全程質量控制中，我們從方案設計、宣傳培訓、清查表填報、審核、錄入、匯總等各個環節都加強了質量控制。一是普查辦根據政府職能部門及有關單位的已有信息資料編制清查對象基礎名錄，與上級提供的基礎名錄進行對比分析，增加遺漏對象，刪除重復，形成縣級清查基礎名錄；二是審查清查是否合理，清查分片區界限是否清晰；三是普查指導員負責對清查表進行人工審核，與基礎名錄進行對比，重點校對與基礎名錄不同的清查對象和清查分片區邊界附近的清查對象。四是清查期間，縣普查辦派出得力人員對各鄉鎮分片區的清查進行經常性的指導、檢查和抽查。清查表上報後，由普查辦負責人對各鄉鎮分片區上報的清查表進行審查。
4、抓好了清查數據錄入。為確保按時完成輸入任務，縣普查辦成立了水利普查數據信息中心，購置了12台電腦、1台列印機、1台掃描儀等設備，分片區抽調13名熟練電腦操作人員進行錄入。辦公桌椅，手持GPS、流速測流儀等水利普查設備，金額達24萬余元。分片區把數據錄入任務落實到人，所有錄入人員集體辦公集中就餐。並採取倒排日期，加班加點等方法，趕時間，趕進度，做到人停機不停。為提高數據錄入質量，採取兩人一機的錄入方法，在錄入的同時進行校核。還採取了機器審核、對象關系分析等方式進行數據質量檢查。發現數據邏輯錯誤、名錄重名、對象關系不一致等問題時，及時進行核實和更正。
5、嚴格組織水利普查清查階段縣級驗收。為檢驗水利清查和普查成果的科學性、准確性和真實性，更好地發現問題，解決問題，促進水利普查工作的順利開展，縣普查領導組成立了《彭山縣第一次全縣水利普查驗收小組》。
6、嚴格普查登記，確保普查質量。我們對普查數據實行嚴格的五級審核制度，即填表單位內部審核、鄉鎮普查員、指導員審核；片區普查指導員審核；普查辦會審、和質量抽查審核，層層審核，嚴格把關。普查表首先由填表人自檢，然後由管理單位部門負責人對填報的普查表進行內部審核，審核數據的真實性、合理性和邏輯性，確保真實有效。單位負責人對普查數據負責，對普查表進行整體審核，並加蓋單位公章。然後由鄉鎮普查員和普查指導員審核，審核後交回片區指導員處審核，最後交普查辦審核。普查表上報後，縣普查辦組織有關專項組，對重點普查數據進行會審，如取水口、機電取水井、用水戶的取用水量，入河廢污水排放量、灌區灌溉面積等，分析普查數據的合理性和可信度。同時組織人員對上報的普查表進行抽查審核，從各項基礎數據的來源、依據、填報的准確性和合理性、邏輯關系、數據的有效性、質量控制等方面詳細審核，提出書面審核意見，普查對象根據普查機構會審的審核意見，予以解釋或更改並重新填報。縣級普查機構對普查表的審核、更改都作有記錄，並將原始表、更正表和審核記錄一並存檔。
（二）審核內容
在清查階段主要審核內容為：水庫工程清查、水電站工程清查、水閘工程清查、泵站工程清查、居民生活典型用水戶調查、灌區調查對象、規模化畜禽養殖場調查、公共供水企業調查對象、工業企業調查對象、建築業與第三產業調查。清查數據進行表中、表內、表間以及清查對象間的邏輯關系及數量關系進行審核。審核內容包括數據填報是否規范、真實，各指標間邏輯關系是否正確等。採用1、規范性審核，將收回的對象清查表，審核普查對象的填報數據是否全面、完整和規范。包括填報對象是否全面、必填指標是否填報完整以及指標填報的數據類型是否規范，上報紙質材料與電子數據是否一致等。2、邏輯性審核，審核各類指標或填報項是否符合《第一次全國水利普查總體方案》中各類清查表中設定或固有的邏輯關系。3、合理性審核，根據歷史或相關的統計資料，判斷一些指標之間的匹配關系是否符合常識，填報的數據是否在合理的范圍。
（三）審核的方法與依據
根據《第一次全國水利普查總體方案》、《第一次全國水利普查數據結構及數據主要字典及審核關系》中規定的清查表內和表間各項指標間的運算關系、邏輯關系審核各專業的對象清查表。
主要採用計算機審核與人工審核相結合，人工審核主要是在數據未錄入之前，對填表的規范性進行審核。數據錄入後的指標審核以機審為主，人工審核為輔，主要針對一些不能總結為審核公式或者不能普查適用的指標進行人工審核，找出機審不能發現的「隱性」差錯進行核實查詢。我們的普查錄入人員主要採用畸異值審核，對重要水利普查指標進行排序，對排序結果中的畸大值和畸小值，由相關專家根據有關資料做進一步審核判斷；指標關聯審核，利用各種指標間所應有的相關影響關系，對數據進行審核分析，如入河排污量與總用水量是否匹配；橫向比較審核，將清查數據與其它部門的數據進行比較分析，如果誤差超過一定范圍，應進行必要的復核，如排污量與環保部門統計數據進行比較審核；合理區間值審核，結合當地的實際情況，根據一些相關的規范、標准和既往的統計數據，設定一些清查數據審核參考指標，如根據公共供水企業單位清查表中供水量除以用水人口與當地人均用水量的合理區間值比較，審核判斷清查數據的合理性；突出重點，對重要的指標間的關系依據《第一次全國水利普查數據字典及審核關系》的要求進行重點審核，特別是畸大跨小值要注間重點審核；分專項審核與綜合審核相結合，在分專項審核的基礎上，實施專項數據把關，再進行跨專項的綜合審核，全面審查各專項間數據的相關關系的合理性，從總體上全面審查清查數據的質量；規范操作，嚴格按數據審核修訂規范及操作流程作業，任何機構及人員不得擅自修改清查數據。
主要審核方法，採用計算機審核各普查機構利用水利普查基層登記台帳管理系統軟體對普查對象的關聯一致性、表內數據取值的有效性和邏輯一致性等進行自動審核，根據審核結果，人工進行分析，確認和處置，若不符合審驗要求，應退回重報。分專業審核，分專業說審，跨專業聯審階段，數據終審階段。
二、清查數據的總體質量情況
（一）清查對象漏報、錯報情況、清查表數據漏填錯填情況
清查對象工作十分繁重，時間非常緊迫，按時間節點控制要求查遺補漏。對於未通過數據審核的各項數據，如缺失性錯誤、確定性錯誤和質疑性錯誤，審核錯誤清單提供給原水利普查各承擔單位和相關人員進行核實處理。東山片區清查無對象漏報，錯報8處；西山片區清查對象漏報1處，錯報16處；牧馬山片區清查對象無漏報，錯報7處。主要是缺失性錯誤，通過抽樣檢查與原清查對象名錄底冊比對後發現的漏填清查對象或清查指標項。這些錯誤經過核實，由普查員重新組織清查對象填報單位在原始清查表上填報，並加上備注說明，再由縣級普查機構錄入並逐級上報。還有確定性錯誤，由於清查數據填報不規范、指標間存在邏輯沖突。全縣漏報、錯報67處，總的清查對象66684個，漏報、錯報率0.04%（標准≤0.01%），符合水利普查清查數扭質量驗收標准。這些錯誤經過核實，在原始清查表上進行更正，經縣級普查機構更正錄入後逐級上報。還出現質疑性錯誤，也就是懷疑性錯誤，表現為指標的數值可能存在錯誤，主要源於合理性審核。這類錯誤必須由普查員與清查對象填報單位進行認真復核。確系真報錯誤應予修訂的，經過修訂後批准上報縣普查辦。
（二）清查數據匯總、驗收情況
1、水利工程專項。清查我縣水庫工程40座，水電站工程13座，水閘52座，泵站工程559座，堤防工程13條（共計31.125千米），農村供水工程5處。水利工程專項中各項清查表填寫符合填表要求，表內表間數據未見明顯錯誤，審核程序完善嚴密、無疏漏，完全按照《彭山縣水利普查質量控制實施方案》要求進行，所抽取樣本的漏報、錯報率等符合省市級上報要求，再結合我縣縣情及基礎資料所提供的數據進行比較，驗收組一致認為水利工程專項數據真實性高，通過縣級驗收。
2、灌區專項。清查我縣灌區總數183個，其中跨縣灌區2個。灌區專項中清查表填寫符合填表要求，表內表間數據未見明顯錯誤，所抽取樣本的漏報、錯報率等符合省市級上報要求，水利普查所得灌面面積與我縣往年灌面面積基本持平，驗收組一致認為灌區專項數據真實性高，通過縣級驗收。
3、經濟社會用水專項。在聽取了經濟社會用水專項人員匯報和仔細查閱匯總表和清查表後，驗收組一致認為經濟用水專項各項清查表填寫符合填表要求，表內表間數據未見明顯錯誤，審核程序完善嚴密、無疏漏，完全按照《彭山縣水利普查質量控制實施方案》要求進行，所抽取樣本的漏報、錯報率等符合省市級上報要求，數據真實性高，通過縣級驗收。
4、河湖開發治理專項。清查我縣河湖取水口52處，地表水水源地5處、治理保護河流5處、入河湖排污口13處。河湖開發治理專項中各項清查表填寫符合填表要求，表內表間數據未見明顯錯誤，審核程序完善嚴密、無疏漏，完全按照《彭山縣水利普查質量控制實施方案》要求進行，所抽取樣本的漏報、錯報率等符合省市級上報要求，再結合我縣縣情及基礎資料所提供的數據進行比較，驗收組一致認為河湖開發治理專項數據真實性高，通過縣級驗收。
5、地下水取水井專項。清查我縣地下水取水井65439眼，其中機電井60185眼，人力井5254眼。地下水取水井專項清查表內容填寫符合填表要求，表內表間數據未見明顯錯誤，審核程序完善嚴密、無疏漏，完全按照《彭山縣水利普查質量控制實施方案》要求進行，所抽取樣本的漏報、錯報率等符合省市級上報要求，結合我縣縣情，驗收組一致認為水利工程專項數據真實性高，通過縣級驗收。
6、行業能力建設專項。清查我縣符合清查要求的水利單位42個，本專項清查表填寫符合填表要求，表內表間數據未見明顯錯誤，審核程序完善嚴密、無疏漏，完全按照《彭山縣水利普查質量控制實施方案》要求進行，所抽取樣本的漏報、錯報率等符合省市級上報要求，再結合我縣縣情及基礎資料所提供的數據進行比較，驗收組一致認為水利工程專項數據真實性高，通過縣級驗收。
三、數據審核發現的主要問題及其處置情況，包括一些數據處理特殊情況說明
1、跨鄉鎮的同一灌區涉及幾個鄉鎮，但只能錄入一個鄉鎮。處理情況：以灌區鄉鎮面積較多的錄入。
2、都江堰灌區在東山和牧馬山都有，在填報灌區台帳時，只能選擇一個鄉鎮。處理情況：以灌區面積較多的錄入。
四、下一步做好普查對象補查、補報的措施和建設
依據市普查辦要求，對於補查、補報情況，縣普查辦出具紙質文件上報市普查辦，待市普查辦同意後方可更改。
附：彭山縣水利普查清查階段驗收人員名單

二〇一一年六月十六日

5. 水利普查什麼時候進行

第一次全國水利普查是在2010-2012年，是一次綜合性、全方位的普查，也是一項艱巨的基礎性、開創性工作。這次水利普查將對全國所有的江河湖泊、水利工程、水利機構以及重點社會經濟用水戶進行調查，不是水利某個單項業務的調查，而是包含了河流湖泊基本情況、水利工程基本情況、河湖開發治理保護情況、經濟社會用水、水土保持情況、行業能力建設情況等6個方面的綜合性、系統性普查，以及灌區和地下水2個專項普查。除了剛完成的水資源調查評價內容外，基本涵蓋了水利工作所涉及的所有方面。

6. 第一次全國水利普查什麼時候結束

第一次全國水利普查進度計劃：
（一） 2010年工作計劃（前期准備階段）
（二） 2011年工作計劃（清查登記階段）
（三） 2012年1～6月工作計劃（填表上報階段）
（四） 2012年7～12月工作計劃（成果發布階段）

7. 急求水利局2010年工作總結暨2011年工作計劃，要求符合山東的水利實際！

漢中市水利局2010年工作總結

2010年，在市委、市政府的正確領導下，在省水利廳的精心指導下，我局堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，突出市委、市政府部署的重點工作任務，以深入開展幹部作風教育整頓活動為工作抓手，精心組織，狠抓落實，圓滿完成了年度各項目標任務。
一、2010年目標任務完成情況
全市累計完成各類水利建設投資11.25億元，其中，爭取國家財政性資金6.08億元，比去年增加46%。新修基本農田8.02萬畝，占目標任務的100.2%，其中新增灌溉面積3萬畝，占目標任務的100%；興修「四田」5.02萬畝，占目標任務的100%；全市發展節水面積7.62萬畝，占目標任務的101.9%；新增水電裝機2.68萬千瓦，占目標任務的268%；治理水土流失面積950平方公里，占目標任務的100%；解決農村34.88萬人飲水安全問題，占目標任務的218%。新建修復機井23眼，占目標任務的115%；新建修復抽水站9處，占目標任務的180%；新增提引蓄水能力488萬立方米，占目標任務的119.6%；完成水資源費徵收1799萬元，占目標任務的138%；水產品產量2.1萬噸，占目標任務的101.2%，漁業突破12億元（含大鯢產值）。全面完成了年度目標任務。
（一）重點水利工程建設進展順利
漢江防洪工程：漢中漢江城區段防洪工程2010年度計劃總投資2400萬元，工程施工招標已完成。漢中城區濱江段生態修復整治項目進展順利，濂水河口東至新大橋段堤頂欄桿工程、舊大橋下游530m退堤工程、漢江南岸農幹校至橋閘段堤頂硬化及護欄工程正抓緊進行開工准備，一江兩岸河堤景觀亮化工程編制完成。中小河流治理西鄉縣牧馬河流域集鎮防洪工程已開工，城固湑水河、佛坪椒溪河工程正在進行施工准備。全市河道治理完成總投資3200萬元。
漢中危險廢物處置中心：19個單項工程中有5個完工，13個在建，累計完成投資1.105億元。
水電站開發：全市26座在建水電站完成投資約3.1億元，完成新增水電裝機2.68萬千瓦，占目標任務的268%；嘉陵江幹流巨亭電站已開工建設，陽平電站已核准，荷葉壩電站正在辦理核准手續，太白灘電站正在進行核准等前期工作。7個農村電氣化縣建設通過省上達標驗收。
水庫除險加固：蓮花石等31座病險、震損水庫除險加固工程完工，占目標任務129%，其中19座水庫完成了竣工驗收，完成投資1.1612億元。
飲水安全工程：已開工建設農村飲水工程677處，其中完成534處、在建143處，累計完成總投資1.83億元。解決農村34.88萬人飲水安全問題，是目標任務的218%。
灌區節水改造：石門灌區2010年度續建配套與節水改造項目已開工。湑惠渠灌區2010年續建配套與節水改造項目完工。南鄭紅寺壩灌區節水改造項目正做施工准備。洋縣引酉灌區節水改造工程初步設計省廳已批復。全市完成灌區續建配套與節水改造工程投資2800萬元。
水保生態建設：水保「丹治項目」、「長治」項目、「坡改梯項目」及面上水土保持治理項目完成水土流失治理面積950平方公里，完成國家投資約5700萬元。
農田水利基本建設：勉縣中央小水重點縣2009年度項目已完工，2010年度項目已開工建設；城固、洋縣中央小水2010年度項目正在進行開工前各項准備工作。預計2010年完成投資3300萬元。2009年省級小型農田水利建設省補資金項目已全面完成。2010年度省級小型農田水利基本建設省補資金項目，新修基本農田5185畝，改造提高基本農田3840畝，修建小型水利設施11處。截止目前，完成投資600萬元。 2008年基本口糧田計劃建設13.6萬畝，中央投資8160萬元，目前已全面完成。2009年鞏固退耕還林成果基本口糧田實施方案10月底已批復，計劃建設基本口糧田12.83萬畝，中央專項資金7698萬元，各縣區開始組織實施。中央新增農資小型農田水利項目建設工程已完成中央投資2000萬元。2010年中央農資小型農田水利設施建設項目實施方案已編制完成，待省廳批復。
地震三重災縣災後重建項目：我市災後重建水利項目建設進展順利，由水利部門負責實施的78個水利災後重建項目中，已開工建設的77個項目中除石門瀝水溝渡槽、略陽縣城供水水源等2個項目外，其餘75個項目已全部完工，累計完成投資1.35億元。
（二）扎實做好防汛抗旱工作
進入汛期，我市氣候極端異常，總體降雨偏多，有6次強降雨過程且時空分布不均，漢江、嘉陵江相繼漲水，大中型水庫多次溢洪，造成縣區不同程度洪澇災害，涉及全市239個鄉鎮117.85萬人次，因災死亡29人、失蹤5人，直接經濟損失47.78億元，農作物受災69.32千公頃，成災39.99千公頃，絕收15.16千公頃，水產養殖損失0.47千公頃2860噸，損壞堤防2361處1672km，小河道堤防決口3處134米，損壞護岸195處、水閘39座，灌溉設施1238處。鎮巴縣尤為嚴重，7月中旬局部遭受50年一遇暴雨洪災，個別鄉鎮在7月下旬遭受100年一遇暴雨洪災。在市委、市政府堅強領導下，立足防大汛、抗大洪、搶大險，扎實有效備汛，積極有效防汛，強化督查，狠抓責任落實，做到靈通信息，靠前指揮，果斷決策，各縣區與有關部門緊密配合，廣大幹部上下聯動，全力迎戰暴雨洪水，奮力搶險救災，沒有發生群死群傷，多數縣區實現了「零傷亡」。積極應對暴雨災害，把災害損失減小到了最低程度，與歷史遭受同等災害相比，傷亡人員與財產損失最小，奪取了抗洪搶險全面勝利。市水利局被水利部評為全國防汛抗旱先進集體。
一是狠抓防汛責任的落實。3月初，對基層防汛責任制落實、列入中省計劃的8條中小河流治理前期工作、20座在建病險水庫除險加固、重點河段堤防建設、防汛預案修訂完善、搶險物料儲備等方面作出了布置要求。4月14日，全市防汛抗旱工作會議後，市政府與縣區政府、縣區政府與鄉鎮逐級簽訂了防汛目標責任書，落實防汛責任。市防指與市監察局聯合發文，落實了我市漢江、嘉陵江、大中型水庫、城市城鎮防指成員單位聯系縣區防汛工作責任人，其中市級責任人24人，縣級231人，技術責任人341人，並在《漢中日報》、市政府信息中心網站進行了公示，夯實了防汛工作任務。
二是加快防洪工程建設。多方籌集資金，加快病險水庫治理、堤防加固等防洪工程建設。80座水庫除險加固完成投資1.8億元；中心城區、勉縣、西鄉、城防河堤及景觀工程建設穩步推進，地震三重災縣災後重建堤防工程及33處移民安置點堤防主體工程全面完工，累計新修、加固堤防15km，完成投資7352萬元。
三是認真修訂各類防汛預案。分別對水庫、江河、縣城、集鎮、重點工程以及山洪災害防禦預案進行了全面修編。全市共完成修編預案877個。山洪災害易發、多發的縣，制定了山洪災害防禦預案，鄉鎮、村組發放了《防汛撤離明白卡》、重點部位設立了警示牌。
四是扎實開展汛前檢查和河道清障。4月份，我局分4個工作組，圍繞責任落實、防汛物料儲備、防洪工程建設、中小型水庫、水電站防汛運行以及預案措施、防汛信息化應用等內容開展了全方位的防汛安全大檢查。5月19日—26日，市防指成員單位25個檢查組160人（次）對聯系縣區防汛准備進行再檢查。市水利局與公安局聯合執法，扎實開展河道違規采砂整治行動。全市共組織防汛安全檢查組615個，參加人員2062人次，縣級人員130人次。檢查水庫、堤防、監測點等現場1236處，發現並處理隱患897處。查處涉河違規、違章案件46起，清理轉運河道礙洪物97萬立方米，撤離採金（砂）船隻120艘、機械設備256台（套），拆除料台36座，拆除河道內違章建房、工棚150間，圍堰、施工便橋、浮橋30餘處。
五是搶險隊伍和搶險物料儲備得到落實。全市組建了以民兵為骨乾的群眾性巡堤檢查隊伍866個，專業搶險隊伍384個，落實隊員4.9萬人。市縣儲備草袋26.2萬條、編織袋155.5萬條、鉛絲161.5噸、砂1.3萬立方、樁木675立方米、彩條布3.7萬平方米、搶險機動救生船12艘、橡皮船22隻、沖鋒舟7艘、救生衣2596件、抽水泵170台（套）、發電機30台（套）、應急工作燈230隻，投光燈具9套等防汛物資，總價值1131萬元，比上年增加23.8%。
六是不斷增強防汛預警能力。市、縣防汛部門整合氣象雨量監測站點92座，水文雨量監測站點及水情信息站38處，檢修測站95站次，升級一期系統測站6站，新建視頻監控點6處。建立了縣級信息平台和預警信息發布系統，縣區開通語音電話、手機簡訊、智能傳真等多種預警，為決策提供真實直觀依據，有效提高了應對暴雨洪水的快速反應與預警能力。
七是強化值守，奮力搶險救災。入汛後，市委、市政府領導多次深入現場檢查指導漢江河堤、除險加固水庫防洪工程建設，在6次持續強降雨期間，多次親臨市防汛辦指導防汛工作，親臨一線指揮搶險救災。各級防汛辦嚴格24小時值班制度，嚴密監視雨情汛情和險情，及時收集、整理、上報各種信息，確保信息通暢。全市共啟動Ⅳ級應急響應21次，Ⅲ有應急響應18次。市政府發出防汛緊急通知4個，市防指發出緊急通知8個，視頻會商6次，市政府召開新聞發布會一次，市縣派出檢查組與工作組200個。針對防汛嚴峻形勢，市委專發了防汛信息專刊，市水利局在《漢中日報》發表了《全力以赴做好防汛工作》署名文章，動員號召全市上下認清形勢，盯住防汛薄弱點，抓住防汛重點，眾志成城，抗洪抗險，積極防災減災。汛期共出動搶險人員9.1萬人，軍分區、武警出動官兵1580人次；緊急轉移群眾15.3萬人，避免人員傷亡135起；市縣下撥抗洪搶險資金619.8萬元；出動機械設備1059台（套），緊急修復、加固處理防洪設施、防洪工程，減淹耕地3.27萬畝。
八是抓好抗春旱，確保夏插用水和秋季豐收。去冬今春，全市34.1萬畝農田出現旱情， 1.6萬人、2萬頭大家畜飲水臨時發生困難。針對旱情，市水利局分4個工作組赴6縣區檢查指導抗旱，發動群眾採取蓄、引、提、灌相結合的措施，完成冬春灌60萬畝。在夏插夏灌用水高峰期，各灌區科學調配水量，全力維護用水秩序，保障了145.97萬畝水稻插在高產期，為奪取秋糧豐收奠定了基礎。
九是積極開展山洪災害防治試點。抓好西鄉、鎮巴、佛坪三個縣250個村村級山洪預警系統建設，建設簡易雨量監測站點250個，配置GSM無線預警廣播250套，建立健全250個村級防禦組織機構，組織編制村級防禦預案，落實宣傳、培訓、演練等群測群防組織體系。我市漢台、南鄭、城固、洋縣、西鄉、鎮巴、留壩、佛坪8縣列入國家山洪災害縣級非工程措施試點建設計劃。市水利局、防汛辦高度重視，積極組織項目縣區全面開展山洪災害普查，編制實施方案上報省水利廳和國家防辦。該項目實施後，將使項目區山洪災害威脅的群眾及早預警，及時避險，減免人員傷亡和財產損失。
（三）努力提升水利管理水平
第一，加強水資源節約保護。一是認真實施取水許可制度和建設項目水資源論證制度。二是強化取水許可日常監督檢查。三是嚴格依法計量徵收，截止目前累計完成徵收水資源費1799萬元，占年任務的138%。四是認真開展地下水監測工作。五是關閉中心城區自備水源井工作取得階段性成果。已經接用自來水並徹底關閉自備井的有12戶，正在進行接通自來水施工的3戶，年減少自備井取水量約93萬立方米，占應關閉自備井年取水總量105萬立方米的88.6%。8個單位已同意關閉自備井。因改制、土地置換等原因即將搬遷，暫不停用自備井的已和我局達成協議，在開發項目完成後立即關閉自備井。略陽縣省級節水型社會建設試點工作成效顯著，全民節水意識增強。
第二，漁業產業有新的突破。2010年水產品產量2.1萬噸，大鯢數量達100萬尾，產值過12億元。積極開展水產品質量安全整治專項活動和春季禁漁保護水生動物資源活動，在漢江幹流及支流自然河流中投放鯉魚、鯽魚等苗種200餘萬尾。開展漁業新技術、新品種、引進示範和推廣工作，漢台區黃顙魚養殖基地項目建設順利。加強水產品生產管理，嚴格執行「兩項登記」「三項制度」，檢驗檢疫水產苗種2000萬尾，保證了我市水產苗種質量。積極推進秦巴山區大鯢自然保護區項目建設，開展大鯢自然保護區人工放流，累計放流1200尾。嚴厲打擊非法養殖、運輸行為，推動了我市大鯢資源的保護與發展。為提升「漢中大鯢」在全國的知名度，推動我市水生野生動物保護與發展工作，安排大鯢養殖企業選送了15尾大鯢在世博會陝西館展出收到了強烈的社會反響。11月在我市籌備召開了「全國首屆水生野生動物保護論壇」，全國30個省市的代表參加了會議，對我市大鯢保護與發展工作給予了高度評價。配合市委政研室開展了全市大鯢保護與發展調研，為進一步保護與發展我市大鯢產業提供了依據。6月，農業部授予漢中「中國大鯢之鄉」稱號。
第三，認真貫徹落實水庫移民後扶政策。及時、准確兌現了2010年大中型水庫移民後期扶持直補資金1172.16萬元 ，水庫移民後期扶持項目實施進展順利，並對2008年以來立項，在建319個項目進行了檢查；完成了石泉水庫移民遺留問題處理六年規劃省級驗收工作；引漢濟渭佛坪三河口水庫移民安置試點工作穩步推進。
第四，抓好自身建設，增強履職能力。深入開展幹部作風紀律教育整頓活動，積極開展「創先爭優」和「創佳評差」活動，堅持「周一」學習制度，不斷提高幹部職工政策法規水平和水利專業水平，幹部的責任心、事業心增強。今年，我局幹部職工經受住 了嚴峻防汛形勢和繁重的水利建設雙重考驗，取得了雙勝利，展示行業風采，特別是在汛期局領導分片承包，深入一線指揮防汛搶險，機關職工堅守崗位，認真履職，以實際行動詮釋了「獻身、負責、求實」的行業精神。進一步完善內部管理長效機制，修訂和新建管理制度44個，各項工作組織有力、有序、成效顯著。大力開展「天漢書香」讀書活動，狠抓系統黨風廉政建設，市直水利系統精神文明建設上新台階。
全力推進政務公開示範點工作，自覺做到把與人民群眾利益密切相關的事項採取上牆公示，網上公示，報紙公示等形式向社會各界公開，接受群眾和媒體的監督，既方便了群眾辦事，增強了透明度；又規范了行政行為，提高了工作效率。今年，所有督查事件均按時辦結。其中人大代表建議、政協提案辦理均辦復，質量高，受到市政協在《漢中日報》報紙宣傳表揚。
切實加強信訪維穩工作，狠抓矛盾糾紛排查與化解，及時辦理信訪案件，確保了水利系統隊伍穩定。
堅持不懈地抓好水利系統安全生產工作。一是堅持把安全工作列入重要議事日程。局黨組多次召開專題會議，分析安全形勢，研究安全工作；狠抓宣傳教育、責任落實、管理制度、培訓執證上崗、隱患排查整改，不斷加強安全生產工作。二是繼續實行一把手負總責、分管領導和各科室具體抓的責任制。局與各單位簽訂了安全生產目標責任書，把安全生產納入了年度工作考核內容，實行一票否決制。三是繼續深入開展安全生產「三項行動」和「三項建設」，積極參與安全生產宣傳月活動，採取多種形式大力宣傳安全生產常識和相關法律、法規，營造了安全生產的良好氛圍。根據行業特點，重點檢查施工現場、電站生產、水庫旅遊和大壩安全。做到特殊崗位和重點崗位必須參加安全培訓，100%持證上崗。四是突出重點，加強檢查。積極開展安全生產大檢查和隱患排查整改，做到防患於未然，營造安全和諧的生活生產和發展環境。在春節、兩會期間，「五.一」、「十.一」等重大節假日，開展安全生產大排查。全年組織了6次安全大排查，保證了行業未發生安全生產責任事故。
積極開展包扶扶貧工作。直接引進項目2個，項目資金50.5萬元；捐贈新棉被10床，損贈慰問款1萬元；組建農民合作社4個，開展實用技術培訓4次280餘人次；協調勞務輸出255人，總收入136萬元。略陽縣郭鎮西溝村初步形成了經果林、葯材、養殖、勞務輸出經濟增長新格局。
扎實做好農村清潔工程包抓工作，資助城固縣沙河營鎮袁家營村村組道路硬化水泥200噸，引進溝渠治理項目一個10萬元，申報飲水工程項目一個93萬元，捐贈綠化樹苗2000株，撥出市級獎勵資金5萬元。完成各類規劃計劃8個，建立村級清潔工程管理制度4個，2010年「四項工程」八項任務完成較好。
第五，依法管理取得新成效。一是全面貫徹落實「五五」普法規劃，扎實開展依法治市活動。「五五」普法工作通過省水利廳和市委普法驗收小組檢查驗收。利用「世界水日」、「中國水周」、「12.4」法制日紀念活動，採取專題座談會、街頭咨詢、廣播電視、報刊宣傳和宣傳車巡迴宣傳等形式，廣泛深入開展水利法律法規宣傳活動，全市發放宣傳資料2萬余份，出動宣傳車20車次，接受群眾咨詢1000餘人次；以「嚴格水資源管理，保障可持續發展」為主題在《漢中日報》進行水法規宣傳，發表了《漢中水資源關乎全省發展大計》和《水源熱泵知識問題》2篇署名文章，社會影響很好，增強了全民節水和依法取水意識。二是積極推進依法行政工作。依法審批行政事項8起。落實了江、河漁業資源保護巡查制；市級59名水政監察人員100%持證執法；配合省廳開展了水法規貫徹執行情況調研，促進了依法行政，三是先後開展了水保監督、水產品質量安全、供水工程安全、防洪清障等水政專項執法活動，促進了水利和諧發展。正確運用水行政審批程序，有效解決了石門群訪事件。協調行政、公安聯合執法，漢中漢江平川段河道安全管理執法整治活動取得成效，全面實現禁采。四是抓好已成工程運行管理。狠抓塘庫蓄水保水，認真開展春修工作。各灌區整修清淤各級渠道970條3032公里，維修各類渠系建築物401座（處），檢修機電設備122台套，更新改造量水設施24處，完成土石方61萬方立米，投勞45萬個，修復水毀工程282處。五是嚴格工程建設管理。啟動全市水利普查工作，認真開展水利工程建設領域突出問題專項治理工作，嚴格執行國家《招標投標法》、國務院《關於加強公益性水利工程建設管理若干意見的通知》、水利部《水利工程建設項目招標投標管理規定》、《建設工程質量管理條例》、《水利工程建設標准強制性條文》等規定，切實加強對水利項目資金使用監督管理，全面推行了項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證、政府監督相結合的質量管理體制，認真履行監督職能，杜絕質量事故的發生。六是嚴格執行「三同時」制度，加強水保監督執法工作。著重抓好建設項目的水土保持監測、監理和驗收。審批水土保持方案24個，驗收水土保持方案5個，完成開發建設項目監測4個，建設科研監測站點8處。
第六，認真抓好水利前期工作。完成了《漢中市水利發展「十二五」規劃》、《漢中市縣級農田水利建設規劃》、《漢中市中型灌區節水灌溉「十二五」規劃》、《漢中市石門水庫灌區末級渠道節水改造規劃》、《漢中市農業綜合開發灌區節水灌溉「十二五」規劃》、《漢中市農村水電增效減排規劃》、《2010-2020年水電新農村電氣化規劃》、《漢中市中小型病險水庫除險加固工程規劃》、《漢中市中小河流治理規劃》、《漢中市易災地區生態環境綜合治理專項規劃》、勉縣等3縣2010年度中央小水重點縣項目實施方案、洋縣雙龍寺等7座水庫除險加固工程初步設計、雲河水利水電初設復核、4條中小河流治理項目初步設計。完成了18座水庫安全鑒定。11個縣區19個項目區19條典型小流域實施方案通過省廳審查，完成了11個縣區55個項目區漢丹江規劃。爭取安全飲水項目4批，總投資1.58億元。
回顧一年，漢中水利得到全面發展。啟示有三。一是堅持水利服務民生為核心成績顯著。面對嚴竣的防汛形勢，取得防汛重大勝利；圍繞經濟社會發展水需求，不斷改善城鄉用水條件，促進人水和諧，社會和諧發展。二是堅持安全生產，行業穩定理念，突出抓好水利建設領域突出問題專項整治，保證了水利正確發展方向和良好的發展環境。三是重視幹部作風建設，水利行業精神得到弘揚，為圓滿完成各項任務提供了組織保障。
二、存在的問題及原因
一是由於財政困難，水利項目配套資金難以落實，導致部分重點建設項目不能按期完成，因前期經費短缺，也影響項目的申報和資金的爭取。二是江河堤防防洪標准偏低，水庫防洪隱患突出；漢江幹流平川段尚有19公里無堤防，40餘處隱患急需整治，14條主要支流基本不設防，106座小型水庫明顯病險，亟待治理。監測預警能力不足，信息共享機制尚未形成；今年發生多次強降雨山洪災害，充分暴露我市水利建設滯後，水利基礎設施薄弱，防災、減災能力低下的問題。三是河道采砂治理需要進一步整合政府執法力量，加大執法力度。四是漁業生產能力還比較薄弱，以大鯢發展為主的漁業相關政策法規與實際發展還不相適應。五是影響灌區單位發展因素多，困難突出。
三、2011年工作打算
（一）工作思路：2011年全市水利工作要堅持中、省水利工作方針，緊緊圍繞市委提出的發展戰略和市政府提出的經濟工作目標，深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆五中全會精神，積極實踐可持續發展治水思路。以項目帶動戰略為工作抓手，強化責任，細化措施，抓好全年水利工作。堅持把民生水利作為水利工作的出發點和落腳點，重點突出防汛抗旱減災、農村飲水安全、水保生態建設、移民後扶政策落實。扎實抓好重點水利工程建設，江河堤防、病險水庫和震損水庫除險加固、灌區節水改造和小型水利工程建設。強化管理和依法治水工作，確保水利設施效益的發揮和工程的安全運行，為漢中經濟社會發展提供較好的水利服務保障。
（二）工作重點：一是抓好水毀水利設施修復和中小河流治理，盡力恢復提高防洪工程整體抗災水平；抓好漢江平川段防洪續建工程前期工作。二是抓好南鄭縣雲河水庫建設工程，完成年度投資計劃2000萬元；繼續做好城固焦岩水庫前期工作，抓好嘉陵江梯級開發巨亭電站建設工作，繼續推進陽平、荷葉壩等水電站前期工作，計劃完成投資1.4億元；完成西鄉牧馬河、城固湑水河、佛坪椒溪河堤防工程建設任務，力爭其它5條中小河流治理工程開工，完成漢中市漢江濱江段生態修復綠化整治和橋閘回水段部分堤防及附屬工程建設，繼續抓好勉縣、城固、洋縣3縣2010年度中央小水重點縣項目及石門、湑恵局、紅寺壩、引酉等灌區節水改造續建配套工程；繼續抓好7座病險水庫除險加固工程建設。三是扎實做好防汛抗旱工作，確保安全度汛。四是抓好農村飲水安全工程建設和農業供水管理工作，解決16萬農村人口飲水安全問題，完成80萬畝冬春灌、140萬畝夏灌任務。五是圍繞生態文明建設，著力抓好「長治」和「丹江口庫區及上游水保」項目的實施。六是加大水庫移民工作力度，認真落實移民後扶政策，加快移民後扶項目實施進度，進一步認真抓好水庫移民信訪及維穩工作。七是積極培育漁業產業，實現年水產品產量達2.2萬噸，漁業產值15億元。堅持「在保護中發展，在發展中保護」的原則，正確引導大鯢養殖，重點抓好略陽、城固大鯢自然保護區建設，穩步推進漢中大鯢健康有序發展。八是不斷提高依法行政水平，提高管水能力，重點加強河道有序采砂管理、水保監督執法。九是加強已成水利工程管理，對水庫、電站、堤防、渠道等工程，尤其是各類水庫，要強化日常管理，嚴格按照國家有關規定運行，做到心中有數，管理到位。
（三）工作措施：一是深入推進幹部作風教育整頓活動，提升幹部綜合素質，為進一步增強部門履職能力提供組織保障；二是以水利普查為契機，准確掌握水資源開發、利用、保護和水利能力建設狀況，加快推進我市水資源可持續利用，服務經濟發展方式轉變，為漢中經濟社會發展提供可靠的水利保障；三是加強前期工作，緊持項目帶動戰略，繼續爭取中、省資金支持，加快水毀水利設施修復進度，全面推進水利建設；四是加強水利宣傳，協調各方關系，為水利改革與發展創建新環境、新秩序；五是進一步解放思想，探索水利投資新機制和工程管理、科技興水新模式；六是強化水政執法和水利建設領域突出問題專項治理，不斷提升水利公共管理水平。七是做好以防汛安全為主的水利安全工作，完善制度、夯實責任、實施有效監督檢查，把安全生產落到實處，為水利發展提供保障。八是加強已成工程的運行管理，充分發揮工程效益。