審計成果展示

㈠ ●強化項目管理,項目成果質量進一步提高

實行業務計劃動態編制,對項目實施「計劃、預算、質量、成果、績專效」全方位管理。切實屬加強預算管理,從源頭抓,起有效提高預算編制的質量,貫徹「以業務計劃帶動項目執行,以項目執行帶動預算執行」的工作思路,以財政部績效考評為契機,在全院范圍內開展項目的績效考評和內部審計,強化外協經費的監督,保證了資金使用的有效性;在項目實施過程中,開展了兩期實施培訓,有效提高了業務人員的項目實施水平;在項目的結題驗收過程中,進一步量化項目評分考核指標,強化成果質量的等級評定,推進了項目成果質量的提高。同時,開展了2011年業務成果交流會,對4個優秀成果進行了展示,為進一步加強業務交流,推動成果交流共享與宣傳,提供了一個良好的機會和平台。

▲規劃院項目實施管理培訓

㈡ 中國審計年鑒2015什麼時候出來

《中國審計年鑒(2015卷)》組稿說明

一、組稿內容

《中國審計年鑒(2015卷)》是對2014年我國審計工作發展狀況的全面總結和真實記錄，主要反映2014年我國審計工作的總體概況和工作成果，起訖時間為2014年1月1日至2014年12月31日。年鑒內容主要分為文字和圖片兩部分。

(一)文字部分。

為保證年鑒整體結構的連續性，文字部分內容和結構仍然沿用2014卷的結構體例。

(二)圖片部分。

請各單位提供1幅有具體時間、地點和人物，並附有簡要文字說明的照片。所提供的照片要圍繞2014年的工作部署、重大事件、重要活動、重點工作和重要會議，展示審計機關的新成績、新進展、新局面，反映審計工作和審計人員風貌，具備必要的資料價值、文獻價值、存史價值，盡量不提供領導同志單獨講話的照片。照片要主題明確，圖像清晰，具備一定的藝術水平。

為保證印刷效果和質量，圖片須提供數碼照片原片，不要用網上下載的圖片，不要用人工合成圖。單個圖片文件占硬碟空間需在1MB以上，解析度達到300dpi以上(像素不低於1800×1200)，文件類型為JPEG。每張圖片為一個單獨的文件，不要放在WORD文件中。並附具體時間、地點、人物(涉及省部級及以上領導的，請在圖片說明中標明位置)、事件等內容的文字說明，說明一般不超過30字。

二、撰稿要求

(一)重點突出。

提供資料和編寫稿件要圍繞2014年審計工作主線進行提煉歸納，按條目編撰，重點突出，詳略得當。條目設置要突出本單位的工作特色，一事一目，標題簡潔、准確，避免內容重復、交叉甚至矛盾的情況發生。

(二)言簡意賅。

文稿內容要全面反映審計成果，務必真實客觀，區縣審計機關要多用數據體現審計成果，反映典型事例應就實避虛，言簡意賅。語言要求精煉、准確、邏輯清晰，不以偏概全或言過其實，不用鋪墊文字，避免空話、套話，做到通俗、簡明。避免工作過程介紹和各種描寫烘托，不要寫成工作總結。文稿應客觀記述，慎用「最大」「第一」「國內領先」「國際水平」等文字;所獲榮譽等應記明評選、頒發部門。

(三)嚴格審核。

各單位主管領導對報送的文稿要嚴格審核，尤其是涉及審計工作保密、領導成員變動等內容。文稿內容如有涉及經濟責任審計、審計署組織的專項審計等直接取材於重要審計信息或保密事項的審計成果，請單位領導嚴格把關，確保所公開的內容符合國家和審計署有關保密工作的規定。

(四)組稿要求。

1.稿件內容反映2014年1月1日至2014年12月31日的工作概況，跨年度的審計項目可在本稿件中簡單介紹，留待下年度年鑒中再詳寫。

2.稿件中涉及的具體數字務必與審計工作報告或審計結果公告中提到的數字一致。

3.字數要求：不超過1000字。撰寫體例見附件2。

三、規范化要求

(一)關於稱謂和術語。

1.使用名稱要規范。行文中統一使用第三人稱的稱謂，不使用第一人稱，如「我市」「我局」等，應稱「××市」「××局」等。人物一般直稱其姓名，後面不加「同志」「先生」等稱謂，職務、職稱、學銜等置姓名之前，如「××局局長張××」。同一欄目中，人物職務、職稱、學銜等首次出現時標明，後從略。

2.地名、機構名及人名要准確並用全稱。會議、組織、機構等名稱，除常用簡稱外，首次出現時一律用全稱，並用圓括弧註明簡稱，以後用簡稱。名稱的使用必須前後一致，對同一會議、組織、機構不使用不同的簡稱。如「人事和勞動社會保障局」不能簡寫為「人勞局」或「人保局」，「中心人民醫院」不能簡寫為「中院」等。

3.專業術語和常用語要統一規范。對審計方面的專業術語如「小金庫」「賬外賬」應加引號;「處理處罰，要求糾正」應為「決定處理處罰，指明要求糾正」;「歸還原資金渠道「應為「歸還原渠道資金」;「應交未交」「上交」「交納」應為「應繳未繳」「上繳」「繳納」等。忌用僅在行業內通用的簡稱。某些簡約的行業用語一般不用，必須用的應在首次使用時加括注。如AO(現場審計實施系統)、OA(審計管理系統)、「開展增創『兩個一流』(建一流隊伍，創一流工作)活動」等。

4.審計機關領導成員中，收錄局長、副局長、總審計師和紀檢組長及同級別領導成員。領導人員2014年度有變動的，請註明變動時間，並保持連貫(領導的職務任免時間具體到月)。如在2014年度領導人員5月份變動，應寫為：「局長
王××(—5月)、劉××(5月—)」。

5.行文中固定片語的搭配及量詞的使用要規范統一。如「審計報告」用「出具」;「信息」用「提交」和「採用」;「建議」用「提出」和「採納」;「貢獻」用「做出」;「案件」用「起」;「線索」用「件」;「報告」「信息」用「篇」;「建議」用「條」;「措施、規章制度」用「項」;「審計單位、項目」用「個」等等。

(二)關於格式。

1.文稿一律用四號宋體字、A4紙單面列印。

2.條目標題前空兩格書寫，後空一格接正文;文章標題居中書寫。文稿的撰寫請用規範文字。每篇文稿後需註明撰稿人姓名和聯系方式。

3.發送的電子版文檔請使用WORD文件，統計表使用EXCEL文件。

(三)關於時間表述。

1.時間表述要具體、明確、完整，不能簡寫和含糊不清。當年可用「年內」表示，上一年用「上年」表示，但記述兩年以上事件，要註明年份;不用「去年」「今年」「前年」「本月」等時間代名詞，不用「近幾年」「最近」「目前」「現在」「幾年來」等模糊時間概念;不用時間簡稱，如「2014年」不能寫成「14年」。

2.2014年度內的時間，可以不寫年份，只寫月、日。如「2014年3月5日」可寫為「3月5日」;但「2013年12月21日至2014年1月18日」不能省略年份。

3.年份之間的起訖時間可省略「年」字，如「2010—2014年度」;也可不省略「年」字，如「2010年至2014年」。

(四)關於數字表述。

1.定型的詞、片語、成語、慣用語、縮略語、專用名詞或具有修辭色彩的詞語中作為語素的數字，必須使用漢字。如一方面、「十二五」計劃、十七屆四中全會等。數字後不帶數量詞的，如「三省」「四市」「五國」「四大項」等，必須使用漢字。

2.年月日、代碼、代號中的數字，凡是可以使用阿拉伯數字而且又很得體的地方，特別是當所表示的數目比較精確時，均應使用阿拉伯數字;遇特殊情形，或者為避免歧解，可以靈活變通，但全篇體例應相對統一。

3.原則上同一類目內同一種數字的單位要一致。5位數以上數字，尾數零多的可改為以萬、億為單位，25000元可寫為2.5萬元，但不能寫為2萬5千元。小數點後數字，一般保留2位，如45.35萬噸、2.37億元、1.85%、17.87‰。數字要表述清楚，如「7萬元至9萬元」不能寫為「7至9萬元」。

(五)關於計量名稱。

計量單位按國家頒布的法定計量單位執行。如計量單位平方米不能簡寫成「平方」，立方米不能簡寫成「立方」「土方」。稿件中的計量單位名稱應統一。

(六)關於表格。

表格內數字要真實准確，金額以「萬元」為單位，保留到個位數字。數字一律使用阿拉伯數字;表格中同一欄內上下行文字或數字相同時，應列出相應的內容而不能使用「同上」或符號代替;某一欄內如果沒有數字，應為空格，不能用「0」或「-」表示。

附件2

《中國審計年鑒(2015卷)》撰寫範例

範例1：審計機關撰寫範例

【××審計局】
2014年，××審計局人員編制××人，在編××人。局長×××，副局長×××，總審計師×××，紀檢組長×××。設有××處(室)、××處(室)……。

審計成果(或工作綜述)
××審計機關完成審計項目××個，查出主要問題金額××萬元，其中違規金額××萬元、損失浪費金額××萬元、管理不規範金額××萬元;損益(收支)不實××萬元;審計處理處罰金額××萬元，其中應上繳財政××萬元、應減少財政撥款或補貼××萬元、應歸還原渠道資金××萬元、應調賬處理金額××萬元;審計發現非金額計量問題××個;審計促進整改落實有關問題資金××萬元，其中增收節支××萬元、已調賬處理金額××萬元、審計促進撥付資金到位××萬元、審計後挽回(避免)損失××萬元。移送司法機關、紀檢監察機關和有關部門處理事項××件。出具審計報告和專項審計調查報告××篇，被批示、採用××篇。提出審計建議××條，提交審計信息××篇,被批示、採用××篇。向社會公告審計結果××篇。

財政(預算執行)審計 ××××××××××××

聯網實時審計 ××××××××××××××××

經濟責任審計 ××××××××××××××××

金融審計 ××××××××××××××××××

農業與資源環保審計 ×××××××××××××

固定資產投資審計 ××××××××××××××

社會保障審計 ××××××××××××××××

外資運用審計 ××××××××××××××××

企業審計 ××××××××××××××××××

專項資金審計(調查) ××××××××××××

信息化建設 ×××××××××××××××××

…………

撰稿人：

電 話：

地 址：

郵 編：

㈢ 談如何正確理解和有效發揮國家審計的建設

國家審計的建設性作用，是充分發揮國家審計職能作用的一個重要內容，包括防禦性作用和制約性作用。國家審計從真實性、合法性審計為主到開展效益審計的探索，從重點揭露問題到重視審計「免疫系統」功能的發揮，均體現了國家審計建設性作用的時代特徵。充分理解國家審計的建設性作用，有利於樹立科學審計理念，在更大范圍和更高層次上發揮國家審計的積極作用。
一、正確理解國家審計的建設性作用
（一）國家審計的建設性作用最根本的要求就是為民主法治建設服務，促進政府管理機制的完善。國家審計就是要積極主動地適應我國社會主義民主法治進程的客觀需要，恪盡職守地履行法定的審計監督職責，充分發揮審計保障國家經濟社會健康運行的「免疫系統」的功能。用卓有成效的審計成果展示審計推動我國民主法治建設的重要作用。國家審計機關的重要職責是通過對政策執行情況的獨立反映和完善政策的審計建議，及時反饋經濟信息，為政府宏觀調控服務。
（二）國家審計的建設性作用是國家審計的基本出發點和歸宿。國家審計的監督不是為監督而監督，監督的目的是促進，是推動，是服務。審計查處和揭露問題，絕不是為了揭露而揭露，處理處罰不是審計的最終目的。審計的最重要、最根本的作用就是它的建設性作用，要將事前、事中、事後監督相結合，使被審計單位的經濟活動自始至終都置於審計監督控制之下，從而提高管理水平和經濟效益。國家審計應當前瞻性地對社會經濟趨勢及可能存在的重大問題提前作出預判和預警，應當圍繞國民經濟的熱點、難點和重點問題有針對性地提出審計建議，促使被審計單位對審計查處的問題進行整改，建立長效機制，進而改進管理。
（三）國家審計作為國家政治制度的組成部分，必須發揮建設性作用。國家審計只有發揮建設性作用，才有存在的必要。現代國家審計的迅速發展，正是國家審計建設性作用有效發揮的必然結果，也是國家審計不可或缺、不可替代的證明。國家審計的項目計劃和發展規劃，必須與國家發展的時代需要相吻合，必須體現國家的民族特徵和時代特點；同時，國家審計的項目審計結果和整體審計成果必須符合國家發展的現實需要，國家審計的預防性建議也必須基於現實需要提出。
二、如何有效發揮國家審計的建設性作用
近年來，審計在促進整頓和規范市場經濟秩序、完善法規、防範和化解風險等方面發揮了重要的作用，這些都是審計發揮建設性作用的具體體現。當前，審計面臨著新形勢和新要求，筆者通過近幾年的審計實務工作調查發現：為更好地發揮審計的建設性作用，審計應圍繞國家宏觀調控政策，在以下幾個方面深入開展工作。
（一）緊緊圍繞國家宏觀政策落實情況開展審計。近幾年，一些地方政府超越地方財政自身還貸能力，通過融資平台向銀行申請巨額貸款搞基礎設施建設，導致財政赤字向銀行轉移，審計緊緊圍繞積極財政政策和貨幣政策，揭示了財政風險向金融風險轉移的問題。再者，一些地方政府未經國家有關部門批准，違背節能減排政策，濫佔耕地、盲目投資。甚至有些商業銀行為擴大市場份額、增加利潤，為一些污染環境、國家禁止或限制發展的建設項目違規發放貸款。審計圍繞國家產業政策，揭示銀行違規向國家禁止或限制發展的產業投放貸款的問題，通過查處此類影響宏觀調控的典型問題，有效促進了國家宏觀調控政策的貫徹落實。目前正在進行的災區抗震救災資金物資跟蹤審計、高速鐵路等國家重點建設項目審計等，都是圍繞國家政策的執行情況及效果而開展的。因此，國家審計應重點關注國家相關政策的執行情況，及時發現現行政策不適應新時期發展要求的重大問題，以及執行中的難點問題，並向國務院及相關部門提出審計建議。
（二）進一步提高審計的宏觀性。發揮審計的建設性作用，應轉變觀念，不僅要查處問題，更要注重分析產生問題的深層次原因，提出改善管理的有價值的建議，力求把各種風險消滅在萌芽狀態。
當前審計工作往往局限於財務收支審計，將審計目標定位於檢查被審計單位財務收支的真實性和合規性，審計的功能並未得到充分的體現。發揮審計的建設性作用，就是要通過審計，揭露經濟領域存在的突出問題和風險，分析典型性、傾向性、普遍性問題產生的原因，促進被審計單位加強內部管理，提高資產質量和效益，防範和化解風險。從宏觀上撰寫綜合性的、具有決策價值的調查報告，為國家宏觀決策部門制定政策提供信息，將審計信息以各種形式提供給黨和國家領導機關、司法監察機關以及政府各部門，達到懲治犯罪，預防腐敗，推進法制的健全和完善等效果。並通過實行審計公告制度，通報審計結果，接受公眾監督，體現審計的公開、公平和公正，進而推動審計整改措施落到實處。
在審計中重視建設性，就是將審計目標定位於給被審計單位提出合理化建議，或者分析國家宏觀政策、法律、法規在執行中存在的某些問題，在關注微觀利益的同時關注宏觀利益，從體制、機制上查找原因，有針對性地提出意見和建議，為可持續發展服務。
（三）加強對監管機構的審計監督。要加強審計監督，就必須首先加強對監管機構的審計監督，促進監管機構有效地行使權力，保證國家經濟安全。當前，審計應對監管部門監管效率和效果進行審計監督，檢查其是否履行了自身的監管職能，履行職能是否遵守有關法律法規，其最終效果如何等。通過揭示政策上、制度上、監管上存在的缺陷和問題，促進深化經濟體制改革，促進經濟監管部門職能履行到位，發揮審計對監管部門的再監督作用。
（四）加大對被審計單位內控制度的審計力度。近年來，審計發現一些被審計單位重經營輕管理，內部控制讓位於業務發展需要，盲目擴張，導致違法違紀案件頻發，資產質量和效益不斷下降。因此，國家審計應將被審計單位內控制度單獨作為一項重要內容進行審計，著重檢查內控制度是否健全，控制系統是否有效，有無薄弱環節或明顯存在漏洞，重點關注由於管理制度不健全、不完善從而影響效益以及可持續發展的重大問題，有針對性地提出整改建議，幫助其完善管理制度，為可持續發展服務。通過對內控制度的檢查，從體制上、制度上發現和揭露管理中存在的漏洞和問題，提出改進管理的具體建議，切實發揮審計作為「免疫系統」防患於未然的作用，促進經濟社會又好又快發展。（

㈣ 300分高分尋內部審計素材

我用QQ把資料傳給你

㈤ 企業內部管理審計中 審計報告怎麼寫 注意的地方 怎麼更好的 監督 檢查各部門的工作

朋友我也寫不好，試試
關於加強企業內部管理的審計報告
廠長（經理）：
按照單位管理委員會的部署，我們審計科於2011年19月9日 至2011年10月9
日 ，歷時30天，有 x x x 科長為主審，會同本科五人組成「關於加強企業內部管
理的審計」 審計組，對我單位2010年度的企業經營管理情況進行了審計， 現已經
審計終結，報告由下：
一、2010年我單位在上級主管部門的領導下、和社會有關部門的大力支持下，從生產到經營、從經營到精神文明建設都取得了長足的進步，具體是：
1、生產情況（略）；
2、經營情況 （略）；
3、精神文明建設情況（略）；
4、各項經濟指標完成情況（事實資料）；
5、被評選的先進（獎牌情況）；
6、生產規模增長情況（事實資料）
二、由於單位起步較晚、經濟基礎薄軟弱，導致出現連鎖的不足之處，例如：
1、產品成本偏高（事實）；
2、產品品種老化（事實）；
3、生產工藝落後（於行業比較事實）；
4、產品品種單一（事實）；
5、財務管理手段落後；
三、今後應當改進和加強的事情：
1、產品成本偏高（自己的看法）
2、產品品種老化（怎麼改進）
3、生產工藝落後（到外邊學習)
4、產品品種單一（極力開發產品市場）
5、財務管理手段落後（把財務事後算賬變為事先預測）

由於本人水平太低，有不妥之處請諒解

㈥ 國家審計在國家文化建設中如何發揮建設性作用

洪山區審計局 桂興志 王欣
【摘要】黨的十七屆六中全會作出的《關於加強文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮的決定》，明確了新時期文化建設的指導思想、奮斗目標、重點任務、重要方針和政策措施，在黨的歷史上具有里程碑意義，這對推動社會主義文化大發展大繁榮產生重大而深遠的影響。國家審計機關作為經濟監督部門，如何發揮國家審計在文化建設中的作用，找准審計工作與文化建設的切入點，為文化大發展大繁榮作貢獻，在社會主義先進文化建設中有擔當。本文試圖探索，如何服務於國家文化建設方面提出一些建議。
【關鍵詞】加強文化建設 國家審計 擔當【正文】黨的十七屆六中全會審議通過的《中共中央關於深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若乾重大問題的決定》，明確了新時期文化建設的指導思想、奮斗目標、重點任務、重要方針和政策措施，在黨的歷史上具有里程碑意義，充分體現了我們黨在文化上的高度自覺和政治上的遠見卓識，是指導我國文化改革發展，開創中國特色社會文化建設新局面，建設社會主義文化強國的綱領性文件，為推動文化改革發展、促進黨和國家事業發展指明了前進方向。
國家審計機關作為經濟監督門，具有對文化建設實施審計監督的職責；同時審計作為一行業，一個系統，加強自身文化建設，促進國家文化建設的大繁榮大發展，也是審計系統應當履行的職責。如何發揮國家審計在文化建設中的建設性作用，找准審計工作與文化建設的切入點，為文化建設作貢獻，在社會主義先進文化建設中有擔當，是值得審計人員探索研究的課題。筆者認為應從加強審計監督職能，服務國家文化發展，加強審計文化建設，弘揚審計人文精神兩個方面來發揮作用。
一、發揮審計監督職能，服務國家文化體制改革，推動社會主義先進文化大發展大繁榮，審計人必須擔當
深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮是一項系統工程，而要完成這個工程，實現黨的十七屆六中全會對社會主義思想道德文化建設提出的新任務和新要求，勢必要大力發展公益性文化事業，加強文化基礎設施建設，完善公共文化服務網路，讓群眾廣泛享受基本公共文化服務，滿足人民基本文化需求。如此以來，從中央到地方各級政府必然加大文化建設專項資金投入，保證一定數量的專項資金用於文化項目建設。那麼，如此龐大的財政專項資金如何用實用好，一方面需要各級政府思想上與中央高度一致，行動上切實執行中央部署，另一方面，也需要國家審計進行監督，保證國家文化建設項目資金專款專用，達到預期的社會效益、文化效益。因此，國家審計機關首先要加強審計監督，充分發揮國家審計在國家文化產業發展及深化文化改革中發揮監督職能，保障投入到文化建設中的財政資金收到社會效益及經濟效益的最大化，通過加強審計監督，確保財政投入資金和資產的安全，提高文化投入的經濟效益和社會效益，促進中央的各項方針政策落實到位，
（一）一)突出政策落實情況審計監督，確保中央文化體制改革政策措施落實。十七屆六中全會決定指出：要大力發展公益性文化事業，保障人民基本文化權益，目標是滿足人民基本文化需求，加強文化基礎設施建設，完善公共文化服務網路，讓群眾廣泛享有免費或優惠的基本公共文化服務。根據文化改革發展目標和文化體制改革方針，國家審計應該重點關注文化體制改革政策是否完善、是否落實到位，對一些成功的或失敗的典型改制案例，要分析原因，及時反饋。因此,國家審計要把監督檢查中央文化體制改革政策措施落實情況作為審計工作的重點，注重揭示文化體制改革政策措施落實中的問題，促進政策完善和落實，為決策提供重要的意見和建議。要注重檢查《決定》中關於財政、稅收、投資等方面政策是否落實，國家審計通過全面加強審計監督與服務，促進各項方針政策特別是重大經濟方針政策落實到位，確保政策取得實效；要注重發現問題和分析原因，並從體制機制制度層面提出建設性意見和建議，促進深化文化體制改革；通過對文化單位、文化建設和投資項目的審計，保障文化建設資金及文化資產安全，提高文化產業的社會效益和經濟效益。同時,審計機關要高度關注文化投資項目建設情況，對這些建設項目的審計從規劃立項起就介入，前移績效評估關口，跟進評價每個工程項目的規劃立項是否符合照科學發展觀的要求，是否符合中央政策規定的投資方向，及時跟蹤政策執行效果，重點監督檢查各級政府貫徹落實中央決策部署是否思想統一、行動迅速，保證中央政令暢通，嚴防搞勞民傷財的形象工程和脫離實際的政績工程；工程 建設項目審批和建設程序是否依法合規，確保文化建設項目的決策科學、程序完備，確保項目建設資金管理使用規范、公開、安全、透明、有效，保證中央文化體制改革政策按預期目標不折不扣地落實。
（二）突出專項資金使用情況審計監督，護航文化基礎建設項目順利實施。深化文化體制改革、加強文化基礎建設，滿足人民群眾精神文化需求，必須依靠充足的財政資金和科學的預算管理來支撐和保障。因此，國家審計應全力保障為文化建設投入的資金和資產的安全，關注政府在文化建設方面投入的資金和資產的使用、管理情況。關注文化建設單位財政專項資金的管理使用情況，關注文化建設單位國有資產的監管情況，檢查國家投入的大量財政資金以及所形成的大量的有形文化資產和無形文化資產的管理使用情況及其安全性。加強對文化體制改革決策、執行等相關政府部門財政財務收支審計，檢查文化政策的制定和執行是否符合國家大政方針和重大決策的規定，揭示存在的問題，深入分析產生的原因，提出深化改革、完善制度的建議；以深化國有文化單位改革，建立現代企業制度為重點，重點加強對國有文藝院團、非時政類報刊社、公益性出版社、新聞網站等經營性文化單位的審計，關注這些改制單位財政專項資金的管理使用情況、國有資產的監管情況、國有文化資產的保值增值性、文化政策的執行進度和力度，及時發現和揭示問題，預防可能存在的風險和隱患；高度關注基層文化站、社區文化建設、村文化大院、農家書屋建設和專項資金的撥付使用情況，盯緊文化建設資金流向，促進公共文化服務資金向基層傾斜，促進健全完善由政府主導、同財政收入相匹配、同人民群眾文化需求相適應的公共文化投入保障機制。加大跟蹤審計力度，密切關注文化建設政策措施的貫徹落實，對重點文化建設項目和資金實施全過程跟蹤審計，保障資金的安全、合理、有效使用，確保文化資金和資產的安全，為文化事業的大發展大繁榮保駕護航。
（三）突出國家審計的建設性作用，促進文化建設繁榮發展。審計不僅要揭露問題，更要對產生這些問題從微觀到宏觀、從個別到一般、從苗頭到趨勢、從表象到里層進行深層次分析、揭示和反映，把查處問題與促進改革體制、完善制度、規范機制、強化管理結合起來，從規范管理、增強效益方面提出意見。在對文化單位、文化建設項目審計中，堅持不僅要揭示問題，還要深入分析問題產生的原因，分析研究文化改革政策執行中出現的新情況、新問題和帶普遍性、規律性的問題，為黨委政府決策當參謀。對審計成果加以綜合歸納、提煉，從制度、體制、政策和宏觀層面進行分析，提出完善政策制度的意見和建議，為委政府決策建言獻策，為領導的決策和政策法規的完善提供依據，確保文化體制改革在中央的統一部署和領導下順利實施，發揮審計監督的建設性作用。通過審計，研究分析文化產業建設方面的法規建設、執法力度，積極提出建議，促進加強文化建設中的立法工作，推動完善網路、新聞出版、社會輿論以及精神文化產品傳播的法律法規建設。在對公共文化基礎設施的建設、使用、管理的效益效果進行審計中，突出關注政府投入的資金是否達到預期的目的，有無重復建設、弄虛作假、管理不善等問題，一方面使有限的資金發揮最大的作用，另一方面防止造成損失和浪費。積極關注文化建設中資金使用和文化設施建設的經濟效益、社會效益和環境效益，實現資金和項目效益最大化，使民生工程確實惠及千家萬戶，民生政策恩澤普通民眾。在經濟責任審計中，把文化發展作為評價領導幹部履行職責情況的指標，對文化建設投入的增長幅度、資金管理水平、資金使用效益進行系統評價，促進文化建設目標責任的落實，推動文化領域提高服務管理水平。開展圍對公益性文化事業單位、國有文化企業單位的財務收支和績效審計，促進加強管理、提高效益，建立現代企業制度，推動打造文化精品工程和對文化科技創新。要督促被審計單位認真落實審計建議。審計的過程就是加強管理的過程，整改提高是審計的最終目的，是審計監督作用的具體體現。審計的關鍵在於審計發現的問題能否及時糾正，審計意見和建議是否落實到位，才能體現出審計監督的目的和作用。審計的職責是監督，監督就必須查錯糾弊，督促和幫助被審計單位改進工作，完善制度，解決問題，規范管理。為此，審計機關堅持審計與整改相結合，建立相應的制度，落實責任制，完善回訪制度，通過定期對被審計單位進行回訪檢查，督促整改，真正成為發揮國家審計在文化建設中的建設性作用。
二、加強審計自身文化建設，鑄就審計文化之魂，審計人理應擔當
國家文化建設的核心內容和中心任務就是以人為本，促進社會主義文化大發展大繁榮，很重要的目的是為了育人，為了提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，促進人的全面發展。審計文化作為國家文化建設的組成部分，打造具有審計工作特點、發揚中華民族優良傳統、順應時代潮流、利於創新發展的審計文化，也是對促進社會主義文化大繁榮大發展的重要貢獻。
審計之魂，文以化之；監督之責，文以鑄之。貫徹落實中央深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮決策，進一步加強先進審計文化建設，以鑄就審計系統的文化之魂，擁抱文化強國的新紀元，是歷史的昭示、時代的呼喚，是審計人履行國家治理使命根本保障。大力弘揚審計文化精神，必須把握其本質、規律和發展趨勢，解決好為什麼、是什麼、做什麼和怎麼做的問題，全體審計人員就能滿懷創造歷史的自覺和自信，書寫出鑄就審計文化之魂的新篇章。
（一）要認清鑄就審計文化之魂的根。審計監督在規范市場經濟秩序,保障經濟快速可持續發展，促進黨風廉政建設等方面發揮了積極的作用，取得了明顯的成效，也為審計文化建設奠定了堅實的基礎。在剛組建時期的審計目標是以被審計單位財務收支的合規性、合法性、真實性為主，在計劃經濟向市場經濟過渡過程中，起到了一定作用，但隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善，傳統的財務收支審計已不能滿足經濟發展的需要，而要更多地關注宏觀調控措施的落實情況，關注涉及群眾切身利益的問題，關注財政資金的使用效益，實現真實、合法、效益三者並重。審計目標和重點的調整，審計對象和范圍的擴大，審計內容和形式的深化，為審計工作提出更新、更高的要求。於是，審計人從加強審計文化建設的角度，倡導了科學的審計理念，追求高尚的審計精神，創造出符合時代發展要求的審計方法和思維模式，實現由傳統審計向現代審計邁進。由此可見，審計文化形成於審計發展的歷史演進和中國特色審計事業變革實踐中，得益於優秀傳統中華民族文化的浸潤摶煉和升華，源遠流長、根深葉茂：一是深深植根於中華民族優秀傳統文化的沃土。中國古代燦爛輝煌的治國理財方略，是中華民族優秀傳統文化的重要支脈，也是凝聚審計文化之魂的源頭活水；二是孕育形成於審計誕生征程。國家審計機關成立以來，國家審計從看門狗、啄木鳥、經濟衛士到免疫系統再到國家治理，經過了各個階段的不懈努力，無不烙上審計文化建設的深深烙印；三是創新發展於中國改革開放的偉大實踐。劉家義審計長在全國審計工作會議上闡釋的審計人員核心價值觀是責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻，是對審計文化的精闢概述。近三十年來,審計人在實踐過程中提煉、總結出來的審計人文精神，不斷激發審計人員的工作活力，幫助審計人員確立正確的價值取向，提升審計人的精神境界和文化素質，構築和諧的人文環境。
振葉尋根，探流溯源。審計事業所特有的審計文化生發之根，是國家和民族的寶貴財富、歷史和時代的豐厚饋贈，它鑄就了這支審計隊伍對黨對人民對社會主義祖國無比忠誠的政治品格，也塑造了這支隊伍責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻的審計精神。
（二）要把握鑄就審計文化之魂的本。從本質上講，審計人員是審計文化的存在物。文化的精神內核與承載精神內核的物質制度形態，是文化繁榮發展之本。本固而枝榮，魂毅方英雄。鑄就審計文化之魂，必須牢牢把握其立命之本：一是思想理論之魂。中國共產黨與時俱進的黨的理論，以及以其為指導形成的三個代表重要思想、科學發展觀，是馬克思主義與中國革命實踐相結合的最重要成果，國家先進文化最核心、最本質和最精華的瑰寶都在思想理論里。對此立審強審之魂，我們要牢牢把握住。二是制度法規體。如若思想理論是承載審計文化記憶的精神內核或靈魂，是文化思想性的根本體現，《審計法》、《審計法實施條例》和《國家審計准則》等法律法規和制度，審計人員開展審計工作的基本規則和制度，一切賴以構成審計人員開展審計的方式、手段、審計人員生活方式的法律法規，都是承載審計文化記憶的載體，是審計文化以文化人的基本方式。魂體統一方成文化。對此將審計行業同其它行業區別開來的特有文化載體，我們要牢牢把握住。三是精神行為范。審計文化的精髓神韻，生長在審計人的肌體細胞里，流淌在一代代審計人的精神血液里，審計人堅定信仰、崇尚法律、堅持原則、無私無畏、扎實苦幹、客觀公正等，一整套光榮傳統作風、一系列精神優渥積聚、一代代模範榜樣，是激揚心旌和勵亢士氣的精神鼓鼙，時時浸潤和撞擊著每個審計人的心靈，融貫著審計事業光榮歷史和輝煌前程，對此三十年來形成的審計文化遺傳基因，我們要牢牢把握住。把握住發展審計文化的這些本，就能確保堅定正確的政治方向，確保審計人的宗旨和本色。
（三）要突出鑄就審計文化之魂的重。就廣義而言，具有時代特色的審計文化，是指在審計領域所創造的一切物質精神成果或發展形態的總合。審計文化大象無形，鑄就其魂卻有其重。大力發展審計文化，要以文化制、以文化審、以文化技，但根本和核心是以文化人、以文育人，這是文化的本質意義。要著眼促進審計事業科學發展，貫徹以人為本理念，培養造就出推進審計事業創新發展所需要的新一代高素質審計領軍人才：一要以文鑄審魂。做到黨的理論創新每發展前進一步，審計的理論武裝就緊緊跟進一步，用中國特色社會主義文化先進之魂，塑造審計人責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻之魂，做到永遠聽黨話跟黨走。這是大力發展審計文化的根本要求。二要以文養道德。審計人核心價值觀是審計文化的引領和主導，是審計人思想道德和行為方式的脊樑骨。以文載道養美德，深入持久培育當代審計人核心價值觀，使審計人堅守審計職業道德、嚴格依法、正直坦誠、客觀公正、勤勉盡責、廉潔奉公的審計文化引領社會文化的進步，這是大力發展審計文化的根本任務。三要以文育人才。人立而後文化立。堅持在文化熏陶中實現審計事業科學發展與審計人員全面發展的統一，使我們的審計隊伍有文化，審計人員人人成為查核問題的能手、分析研究的高手、計算機應用的強手和內部管理的行家裡手，既有全面提高素質的自豪，更有履行審計監督職能的自覺，這是大力發展審計文化的根本目的。鑄審魂、養道德和育人才，都要始終著眼服從國家經濟建設大局，服務加快轉變經濟增長方式主線，用文化熏陶培育審計人，激勵科技強審，幫助審計人員提素質強能力，高質量高標准完成審計任務，這是大力發展審計文化的根本出發點和落腳點，我們應在文化建設中突出出來。突出了發展審計文化的這些重，文化建設就能綱舉目張，在服務國家建設中心任務中實現大繁榮大發展。
（四）要勇立鑄就審計文化之魂的新。文化的使命是傳承，文化的生命在創新。文化創新是具有歷史主動性的創造活動。要貫徹落實科學發展觀，就要進一步解放思想、更新觀念、銳意創新，以自強不息的文化建設理念，引領審計文化建設創新發展。創建和弘揚先進的審計文化，建設審計事業和審計人員共有的思想寶庫，增強審計文化的吸引力和感召力，既是推動審計事業健康發展的必然要求，也是審計工作者在新時期的歷史使命。一是勇立審計文化思想理論之新。思想理論是審計文化最美的花朵、最高的質量和品位，思想理論創新是審計文化最本源的創新。要大力推進當代中國馬克思主義審計理論的大發展大繁榮大普及，推進創新性審計理論的生成和運用，更加重視審計理論研究建設，重視發揮國家審計機關在審計思想理論創新中的引領和輻射作用，積極搶佔世界審計思想博弈的制高點，使思想走在行動之前，成為國家審計引領審計轉型的導航儀、提升實力的催化劑和保持活力的動力源，讓理論創新的閃電照耀審計文化發展的征程。要深入推進理論研究工作，為審計實踐發展提供指導。進一步深化審計應用理論和技術方法研究，立足現實、提煉現實，增強理論研究的針對性、實踐性和前瞻性，為審計實踐提供有力指導。二是勇立審計文化發展路子之新。審計文化發展也是國家文化發展的重要內容，審計文化建設是社會文化建設的重要組成部分。要著眼走開一條具有中國特色的審計文化發展路子，堅持精神性和物質性、傳統性和現代性、民族性和世界性、社會文化和審計文化相統一，汲取和借鑒一切有利於審計事業發展的成功經驗、一切有利於凝聚廣大審計人員文化之魂的優秀成果、一切有利於提升審計能力的先進理念。通過創新組織體制，創新工作機制，創新政策制度，創新創作的內容形式，創新人才隊伍建設，煥發審計文化建設的蓬勃生機和無窮活力。加強信息宣傳建設，是擴大審計宣傳力度，提高審計影響力的重要途徑，要進一步加強審計宣傳和信息公開工作，及時准確、全面客觀地發布信息，正確有效地引導輿論，使社會充分了解審計、理解審計和支持審計，充分展示審計成果，擴大審計工作影響面，為審計事業發展創造良好環境。三是勇立審計文化建設手段之新。劉家義審計長對審計機關加強審計文化建設曾作過重要指示，為審計機關開展審計文化建設指明了方向：一要大力弘揚審計人員核心價值觀，堅持以思想政治建設為導向，強調以理想信念教育為基礎，以牢固樹立科學審計理念為統領，以責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻的審計價值理念來引領審計幹部行動，塑造審計機關的良好形象；二要深入推進審計隊伍專業化建設，堅持以能力建設為重點，尤其要注重提高學習能力、實踐能力、領導能力以及科學判斷和決策能力，審計人員要爭當查核問題的能手、分析研究的高手、計算機應用的強手和內部管理的行家裡手；三要堅持以作風建設為基礎，提升審計人員的自律意識，做到以責立志、以德立身、以能立業、以行立信。嚴格執行審計八不準紀律和各項廉政規定，全面加強廉政風險防控，把廉政紀律作為高壓線，切實加強審計機關廉政文化建設；四要堅持以精神文明建設為載體，把人作為審計文化建設的著眼點，用新的理念和觀念，宣傳、引導和激勵審計人員，堅持依法審計、文明審計，做到以道理服人、用事實說話，善於聽取各方面意見和建議，言行舉止規範文明，實事求是、客觀公正地反映和處理問題。營造專業、文明、廉潔、和諧、嚴格、奉獻的文化氛圍。
文變染乎世情，廢興系乎時序。文化上的每一個進步，都是邁向自由的進步。中國特色審計文化與人類先進文化比肩共進之日，就是審計事業蒸蒸日上從一個輝煌走向另一個輝煌之時。
[1]胡錦濤在中國共產黨第十七屆中央委員會第六次全體會議上講話
[2]《國家審計在國家文化建設中大有可為》杜晉奇（本文內容僅為個人觀點，文責自負）

㈦ 公司內部審計的作品目錄

前言
基本原理簡介
第1章掀起蓋頭揭開面紗
看清公司內部審計的「廬山真面目」
1.1公司內部審計內涵
1.2公司內部審計功能
1.3公司內部審計的變遷
行為規范描述
第2章沒有規矩不成方圓
熟悉內部審計的業務規范
2.1內部審計准則的含義與作用
2.2內部審計准則體系的框架結構與特點
2.3內部審計人員的職業道德規范
工作前提概述
第3章兵馬未動糧草先行
做好內部審計的組織准備
3.1揭示內在矛盾的必然途徑：內部審計機構的設置
3.2指導內部審計的重要機構：審計委員會
3.3執行內部審計工作的主體：內部審計人員
操作步驟展示
第4章環環相扣循序漸進
恪守內部審計的基本流程
4.1規范完整有的放矢：內審流程的概述
4.2千里之行始於足下：內審對象的選擇
4.3運籌帷幄事半功倍：內審方案的策劃
4.4防微杜漸規避風險：內控評審與測試
4.5充分可靠理直氣壯：內審證據的整理
4.6落實成果形成結論：內審報告的提供
4.7復評建議改進管理：後續審計的進行
實踐方法介紹
第5章嚴謹縝密科學高效
掌握內部審計的技術與方法
5.1問題解決與決策
5.2數據收集技術
5.3審計抽樣技術
5.4審計工作底稿
5.5計算機審計技術
5.6審計分析程序
第6章內容豐富風格迥異
認識內部審計的主要形式
6.1內部審計的現在進行時：基礎形式--財務審計
6.2內部審計的一般現在時：其他形式--經濟責任審計
6.3內部審計的一般將來時：發展形式--管理審計
6.4內部審計的將來完成時：未來形式--價值增值審計
支持措闡釋
第7章效率支撐質量保障
落實內部審計工作與管理
7.1內部審計管理系統
7.2內部審計計劃管理
7.3內部審計人事管理
7.4內部審計監督管理
第8章溝通合作化解沖突
處理好內部審計中的人際關系
8.1內部審計人際關系重要性
8.2內部審計人際關系的分析
8.3良好人際關系的形成途徑
8.4解決內部審計沖突的辦法
關聯關系再認識
第9章和諧依存相互促進
正確把握內部審計的幾對重要關系
9.1責任與意識：內部審計與管理層的關系
9.2報告與指導：內部審計與治理層之間的關系
9.3局部與整體：內部審計與內部控制的關系
9.4互補與協調：內部審計與社會審計的關系
9.5補充與支持：內部審計與國家審計的關系
9.6制約與合作：內部審計與內部其他部門的關系
參考文獻
……

㈧ 工程審計成果的具體舉措是什麼意思

一是抓好審計項目質量，堅持依法審計規范操作。在審計證據上注重充分性、相關性和真實性；對違紀違規問題的定性上以事實為依據，以法律為准繩；審計評價上盡可能公正、客觀；在處理處罰上堅持依法 審計 與求實處理相結合的原則，注重實效性。
二是抓好審計成果展示，贏得領導支持。緊緊圍繞縣委、縣政府經濟工作中心，抓住對全縣經濟建設和社會事業發展具有較大影響的重點和難點問題，審深審透，審出成效，在加強改善政府宏觀管理、完善政策法規、提高縣域經濟運行質量等方面提出建議和意見，既當經濟監督的「衛士」，又當服務經濟建設的「謀士」。
三是抓好財經、審計、法律法規宣傳。以審計項目為平台，把對財政法規的宣傳貫徹到審計的全過程。審計處理中著重向被審計單位領導和財會人員把法律法規講深講透，堅持做到法律法規透明、處理處罰公開。
四是適時通報審計結果，形成強大社會輿論支持。將重大投資項目、重點資金使用情況以及群眾關心的熱點、難點、疑點問題的審計結果，通過工作簡報和新聞媒體向社會適度公開，藉助輿論和社會實施監督，增強 審計 執法的威懾力。
五是做好部門配合協作，形成合力。在工作中加強與財政、稅務、紀檢、監察等相關單位的聯系，及時通報情況，統一認識，相互配合。
六是注重審與幫相結合，監督與服務並舉。在審計項目實施過程中立足於審，著眼於幫，從制度上、機制上提出改進建議，把審計處理處罰與促進改革、完善制度等服務性工作結合起來，較好地融洽與被審計單位的關系，改善了審計執法環境。

㈨ 參與政府會計項目怎麼收尾以什麼成果呈現。

1．獲得相關干係人對項目的最終交付驗收，以確認該項目的范圍和可交付成果內得以實現。
2．按容照項目管理計劃向授權人轉移可交付成果的所有權，以便於項目收尾。
3．使用項目管理行業普遍接受的做法和政策，獲得項目的財務、法律和行政收尾，以便溝通正式的項目收尾和確保責任的轉移。
4．根據項目溝通管理計劃編制並分發最終項目報告，記錄並傳遞項目績效信息，並協助進行項目評估。
5．收集貫穿整個項目的完整記錄和經驗教訓文檔，指導進行全面的項目綜合評審，並更新組織過程資產。
6．使用普遍接受的最佳實踐做法，存檔項目文件和原始記錄，以證明符合法律要求和供未來項目和審計使用。
7．根據干係人管理計劃，使用合適的工具和技術，通過獲取相關干係人的反饋來評估干係人滿意度。

㈩ 哪位知道應該如何進行審計審計報告要怎麼寫

保康縣審計系統行風建設自查自糾情況的報告

各位領導、各位代表、各位政協常委：
行風評議是深入貫徹「三個代表」重要思想、推進依法行政的一項重要工作，是對我們各項工作的一次全面檢驗和有力促進，對於我們更好地履行審計監督職責，更有效地服務我縣改革和經濟發展，具有十分重要的意義。
我局對此高度重視，把行風評議作為當前壓倒一切的工作來抓。5月底以來，我們積極進行宣傳發動，採取多種形式虛心聽取社會各界對我局行風建設的意見、建議，全員行動開展自查自糾，並對存在的問題進行了扎實整改。通過這次活動，使我局行業作風得到了進一步轉變，審計形象得到提升，為審計事業的縱深發展打下了良好基礎。現將自查自糾情況報告如下：
一、 近三年行風建設取得的成績
近年來，我們把行風建設擺在全局工作的突出位置，圍繞中心強職能，以人為本強素質，健全制度強管理，增強了幹部職工「人人代表審計機關，一言一行都是審計形象」的主人翁意識，在全局基本形成了「工作賽實績，服務賽質量，執法賽水平，廉潔賽奉獻」的行業風氣和工作氛圍，有力推動了審計工作的發展，使審計在地方經濟建設中的積極作用得到了充分發揮。
1、強化中心意識，機關政令暢通。我們始終在思想上、行動上與縣委、縣政府保持高度一致，堅決服從縣委、縣政府的安排，工作上不搪塞推諉、不敷衍應付，做到了令行禁止，保證了政令暢通。三年半來，我們先後完成縣委、縣政府交辦的臨時性工作任務20多項，參與全縣企業改革27家，開展群眾上訪專項審計5項。有力促進了企業改革的深化，維護了大局穩定。
2、認真履行職責，提高服務質量。三年半來，我們深化財政審計，加強專項資金審計，拓展行政事業審計，改進經濟責任審計，強化金融投資審計，共完成審計項目92個，審計單位194個（次），查出違法違規資金11800萬元,促使歸還原資金渠道1009，補繳稅款216萬元；我們對審計結果進行調查研究和綜合分析，提出的建議有43條為縣委、縣政府及相關單位採納，促使出台制度、文件和採取措施32項，促進增收節支、提高經濟效益500餘萬元。審計在地方經濟建設中做到了有為有位，先後榮獲「審計工作先進單位」、「優化經濟環境工作先進單位」、「企業改革工作先進單位」等榮譽20多個（次）。
3、規范審計行為，提高執法水平。我們始終認真貫徹《審計法》，堅持依法審計，嚴格執法程序，准確引用法律法規，加強執法監督，使審計執法水平不斷提高。2001年來，我們做出的80餘份審計報告及審計決定基本做到了事實求是、客觀公正，沒有出現行政訴訟和行政復議案件；沒有「三亂」現象。
4、加強隊伍建設，轉變幹部作風。我們以「五好」為目標，加強領導班子建設，使班子成員自覺帶頭學習，帶頭遵守機關紀律和審計紀律，主動深入一線工作，先鋒模範作用得到了充分發揮；我們堅持以科學的理論武裝人，以學習培訓提高人，以先進典型帶動人的思路，組織幹部職工認真學政治、學理論、學法律、學業務。三年半來，共開展各類學習150多課時，使幹部職工的思想道德素質和文化業務素質明顯提高。目前，在職幹部獲得初級以上職稱的達到72％，具有大專以上學歷的達到85％；我們堅持認真落實黨風廉政建設目標責任制，加強廉政建設，使機關沒有出現重大不廉潔問題和嚴重背離職業道德的現象，沒有信訪案件。被縣委、縣政府授予「五好機關」、「黨風廉政建設先進單位」和「先進基層黨組織」。
5、深化文明創建，塑造審計形象。我們從制度建設入手，規范機關管理，先後建立完善六大類58項管理制度，並認真執行，使機關大小事情都有規可依，有序進行；我們堅持「文明股室」、「文明個人」評選活動，努力塑造股室形象和個人形象，機關「文明股室」、「文明個人」均達100％；我們積極開展「抗『非典』，獻愛心」、「捐款助學」、扶貧濟困等公益活動，為群眾辦好事、辦實事。特別是2001年來，我們加強對九路寨村的掛鉤扶貧工作，先後投入（含爭取）資金近80萬元，加強該村基礎設施建設，使該村的「六難」問題得到較好解決，受到縣委、縣政府的肯定和當地群眾的歡迎，向社會展示了良好的審計機關形象。自1992年以來，我們已連續五屆十年保持了「省級文明單位」榮譽。
二、 自查自糾發現的問題
只有找准問題、認識問題，才能有效的解決問題。為此，6月上旬以來，我們集中精力、集中時間，狠抓「三問」搞自查。一是上門請問搞自查。我們在採取聘請行風監督員、發送徵求意見函、向社會公開承諾、開通電子舉報信箱、設立舉報電話、召開座談會等方式誠心誠意地向社會各界徵求意見的同時，組織由班子成員帶隊的工作組，主動上門向部分被審計單位、鄉鎮主要負責人、人大代表、政協委員徵求意見；二是捫心自問搞自查。我們要求全局幹部職工把行評方案上的六條標准作為自身作風建設的一面鏡子，進行自我對照，認真開展批評與自我批評，查找問題，反省不足，並寫出了詳實的自查報告；三是不恥下問搞自查。7月上旬，局黨組分別召開局中層和一般幹部職工會，向幹部職工了解我局行風建設中存在的問題和不足，徵求他們對於加強行風建設的意見、建議。通過以上辦法共徵求到意見4條，建議17條。我們對意見、建議進行了認真疏理，歸納起來有五個方面：
一重監督、輕服務的現象仍然存在，審計工作的審幫促作用沒有得到充分發揮。
受過去審計工作模式的影響，加之對審計發展形勢的了解和探索不夠，相當一部分審計人員認為審計就是查賬、審計就是查處、審計就是揭露，宏觀意識、服務意識比較缺乏，審計工作的建設性作用沒有得到充分發揮。一是審計工作停留於查錯糾弊，尚未開展效益審計；二是對審計情況和審計結果的調查研究不夠，沒有從制度、機制上進行綜合分析，提出的意見、建議膚淺和流於形式，審計建議採納率勉強達到60%，有的審計項目甚至提不出一條有價值的審計建議；三是跟蹤服務不夠。注重了「查處」工作的落實，而忽視了對被審計單位整改工作的落實。幫助被審計單位建章立制、解決經營管理中存在的問題等工作做得不夠，在一定程度上降低了審計工作成效。
二審計工作安排不科學，被動審計得多，主動審計得少。
當前，我們基層審計機關工作多、任務重，每年各級安排的審計任務都在30項以上。再加之我們對審計資源沒有進行有效整合，對審計項目缺乏長遠規劃，主要圍繞省市指令性項目和縣委、縣政府安排的重點項目進行審計，「頭痛醫頭，腳痛醫腳」的現象突出，被動審計的多，主動審計的少。一是加強了對重點部門、單位、項目的審計，有時甚至是重復審計，而對一些非重點部門、單位、項目，以及群眾希望進行審計的單位、部門、項目（如鄉鎮事業單位、社會中界組織、領導幹部「三費」等），沒有及時組織審計。這些單位、部門、項目中很可能存在這樣或那樣的違法違規問題，在一定程度上損害了國家和群眾的利益；二是經濟責任審計不及時，大都停留於事後監督，沒有真正起到預防作用；三是注重了部門審計，忽視了行業審計，使審計工作沒有全面覆蓋整個行業，一些行業的違法違規問題沒能得到充分揭示；四是對專項資金的監督不力，沒有及時進行跟蹤審計和年度審計。
三對《審計法》的宣傳不夠，相當一部分單位、群眾不了解審計。
過去，我們認為依法行政的關鍵在於執法人員懂法、不違法。因此，我們重視對內強化審計人員對《審計法》的學習貫徹，而忽視了在社會上對《審計法》進行深入廣泛的宣傳，使相當一部分單位、群眾對審計部門的職能性質不了解，對審計部門對擠占挪用專款等違法違規問題的處理處罰不理解。有的單位、群眾甚至不知道有審計部門存在。有利於審計工作發展的良好環境尚未完全形成。
四審計執法尺度適之過寬，使一些違法違規問題屢查屢犯。
一是在行使審計執法自由裁量權時，過分考慮地方經濟利益和部門實際，除特別嚴重的違法違規問題外，大都是從輕不從重，留有較多餘地。如2002年，我們審計的26個項目中，應對相關單位處以罰款45萬元，實際罰款24萬元，實際處罰僅占應處罰金額的56%。二是對違法違規問題基本是在被審計單位內部消化處理，沒有按照《審計法》的要求，向社會公開披露和曝光，使審計結果缺乏透明度，違法違規單位沒有受到群眾監督和輿論譴責。以上情況使審計的震懾作用沒有得到充分發揮，助長了違法違規單位的僥幸心理，導致一些違法違規問題屢查屢犯，不能得到及時解決。
五教育培訓力度不夠，幹部素質不完全適應審計事業發展的需要。
由於審計業務工作忙以及對學習的重要性認識不夠，使我們的學習不夠全面系統，不能持之以恆，閑時學的多，忙時學的少；用時學的多，不用時學的少；集中學習的時間多，分散自學的時間少。有的同志甚至倚老賣老，懶於學習；部分青年幹部不思進取，不願學習。因為學習不夠，使幹部素質不能完全適應審計事業發展的需要。一是少數幹部從事審計工作多年仍不能勝任主審；二是一些幹部無法運用計算機開展審計工作；三是相當一部分審計人員工作方法陳舊單一，經驗主義突出，效率低下，效果不明顯，審計成本高。
六審計紀律執行不嚴，少數審計幹部在工作中存在「生冷」現象。
一是由於當前經費不足等客觀條件限制，《審計機關、審計人員「八不準」紀律》沒有完全落實，審計過程中，有在被審計單位就餐、用被審計單位交通、通訊工具等問題；二是少數幹部自我修養不夠，在審計工作中態度生冷、說話不當，在一定程度上影響了審計形象。
三、 整改的主要情況
糾正錯誤，改進不足，推動工作，是行評評議的最終目標。為此，我們本著「邊自查，邊整改」的原則，痛下決心，堅定信心，強化領導，明確責任，狠抓落實，對存在的六個問題進行了切實整改。具體如下：
一對於重監督、輕服務的問題，我們經過縝密研究，制發了《關於進一步提高審計服務質量和水平的意見》，決定在今後的審計工作中做到服務與監督並重，寓服務於監督之中：一是要求各業務股室加強對審計結果的分析研究，注重從制度和機制上提出解決問題的意見和建議，為縣委、縣政府宏觀決策提供依據，把審計結果轉化為宏觀經濟監管決策和措施。並規定每個審計項目至少要拿出一條有價值的審計建議材料，全局每年至少有5條審計建議和審計情況反映材料進入黨政決策圈；二是從2005年開始，每年選擇1至3個審計項目，進行效益審計，揭露和反映財政資金管理、使用中的損失浪費等問題，促使節約財政資金和提高資金使用效益，使審計工作逐步由財政財務收支審計向效益審計轉變，到2007年投入效益審計的力量占整個審計力量的一半左右；三是加大跟蹤落實力度。每年有計劃地對上一年度所審計的項目，所做出的審計決定和提出的審計建議，以及領導對審計報告所做的批示等，進行跟蹤檢查，督促落實和整改到位；四是要在審計工作中，積極幫助被審計單位查找經營管理中存在的漏洞和不足，幫助其建立完善規章制度，促使其規范管理行為。
二對於審計工作安排不科學的問題，我們一是拿出了《2005至2009年審計工作發展規劃》，本著年度審計項目計劃與中期滾動項目計劃相銜接，審計目標與經濟發展大局相吻合的原則，對今後五年的審計工作進行了詳細安排，明確了5大類11個方面的審計任務：1、在財政審計方面，我們要求對預算執行審計每年必審；對使用財政資金數額大的部門和重點執法部門每年必審，對其他部門每三年審計一次；對部門預算審計的覆蓋面達到50%以上；對財政資金投入大、關系國計民生的重點固定資產投資項目，每年審計面不低於20%；對扶貧、水利、國土、農業、環保等資金每兩年審計一次，資金量大的每年必審；對基本養老保險、失業保險、城市低保、救災等重點基金（資金），實行連續跟蹤審計；對下崗職工基本生活保障、醫療保險、福利彩票等其他社會保障資金，每2—3年審計一次。2、在企業審計方面，加強對企業改制、重組、兼並、破產等情況的監督，維護國有資產安全，促進企業產權制度改革。每年審計不少於2項；3、在金融和外資審計方面，根據上級授權，有計劃地對地方金融機構進行審計，加強國外援、貸款項目審計。4、在經濟責任審計方面，離任審計不低於每年離任領導幹部的80%。並爭取縣委、縣政府出台政策，對鄉科級黨政「一把手」實行年度審計和任中審計，達到五年一次輪番審計的目標；5、在審計調查方面，每年選擇1至2個黨政領導關心、群眾反映強烈和社會普遍關注的「熱點」、「難點」問題，開展審計調查，進一步提高審計調查的質量和效果。到2007年，審計調查項目占整個審計項目的比重達到30%以上。二是積極完成好縣委、縣人大、縣政府、縣政協臨時交辦的，以及群眾來信來訪需要由審計部門審計的事項；三是制訂了《審計項目立項管理辦法》，對審計立項進行了明確規定，要求審計立項要量力而行，統籌協調、合理均衡，不留死角，避免重復、減少交差，保證審計立項的科學性。
三對於《審計法》宣傳不夠的問題，我們一是製作了《審計法》宣傳冊150本，寄送各鄉鎮和縣直各單位，以便各單位、部門進行學習了解；二是積極向普法部門提出了申請，力爭將《審計法》納入「五五」普法的學習內容，通過普法使全縣人民群眾學習《審計法》，使《審計法》深入人心；三是將充分利用每年的「法制宣傳日」，組織較大陣容的《審計法》宣傳咨詢活動，向社會宣傳審計；四是與各單位內部審計機構密切配合，利用內部審計的力量宣傳審計。
四對於審計執法盡度過寬的問題，我們一是重申審計執法責任制，要求全局幹部職工在審計工作中要把維護國家和人民的利益作為第一要務，牢固樹立護法意識，嚴肅查處和遏制經濟領域里的違法違規問題，要確保審計結論落實率達到90%以上；二是出台《審計項目質量考核辦法》，將審計結論落實情況納入年度目標考核，將考核結果與股室評先評優緊密掛鉤，以促使各股室認真督促被審計單位整改糾正問題，確保審計效果；三是對無故超期不落實審計結論、拒絕推諉、軟磨硬纏的少數被審計單位，我們將依法採取強制措施進行落實，以樹立審計機關的威信；四是制訂了《審計機關公告結果辦法》，決定根據審計署的要求，從2005年起，採取廣播、電視播報、政府公告、召開新聞發布會等形勢，對群眾關心的、影響較大的審計項目的審計結果向社會公開，讓群眾知情並監督被審計單位整改和糾正問題。
五對於教育培訓力度不夠的問題，我們提出了創「學習型機關」的目標，重新制訂了包括政治理論、業務知識、法紀知識在內的《2004至2006年審計幹部綜合學習計劃》，規定每年開展各類集中學習不少於40課時，自學人平不少於80課時。要求通過學習，使幹部職工的政治理論和業務工作水平進一步提高。到2007年底，全局幹部職工均能勝任主審和開展電算化審計；到2009年底，副科級以上幹部達到大學本科學歷，副科級以下幹部全部達到大學專科學歷。按照計劃，6月份以來，我們已組織定期學習16課時，組織考試2次。部分同志報名參加了會計資格考試、學歷學習和審計署計算機操作技術中級水平考試。7月份，我們進行了計算機審計軟體專門培訓。8月上旬，我們組織幹部職工以《科學發展觀讀本》為教材，進行了系統的理論學習。同時，我們針對審計工作效率不高的問題，實行「審計項目限時制」，要求所有審計項目必須在限定時間內完成。對於沒有在限定時間內完成的，將追究分管領導、主審人員的責任，以促使提高審計工作效率，杜絕審計工作的拖拉現象。7月份以來，我們開展的9個審計項目，全部在限定時間內完成任務。
六對於審計紀律執行不嚴的問題，7月10日，我們召開全局幹部職工會，重申了《審計機關、審計人員「八不準」紀律》和《黨組成員廉潔自律「十不」承諾》，要求審計人員在縣直開展審計一律不得在被審計單位就餐，不得使用被審計單位的車輛和通訊工具；在鄉鎮開展審計時，住宿、就餐一律從簡，並按報銷標准付費。並對少數審計人員在審計工作中態度生冷等現象進行了批評教育。同時，我們大力推行三項廉政制度。一是實行審計組廉政反饋卡制度。印製專門的「審計組廉政情況反饋卡」，在審計進點時發送給被審計單位，要求在現場審計結束後，由被審計單位將審計組執行審計紀律的情況填寫入卡，反饋給我局，使我們隨時掌握審計人員在被審計單位的廉潔自律情況；二是強化局長參審制。要求分管局長跟著項目走，深入被審計單位對審計人員執行審計紀律情況進行跟蹤監督；三是堅持審計回訪制。每半年由局黨組指定人員組成審計回訪小組，到被審計單位走訪座談，了解審計人員在被審計單位對審計紀律的執行情況。通過三項制度，把幹部職工的行為置於領導和群眾的監督之下，使幹部職工不能違紀、不敢違紀。
各位領導、各位代表、各位政協常委，以上只是我們自查所發現的問題，以及圍繞自查所進行的整改情況。也許我局行風建設中還存在一些這樣或那樣，而我們沒有自查出來的問題和不足，懇請你們予以批評指正。我們將根據你們的意見、建議，進一步扎實深入地抓好整改落實，確保行評工作收到預期效果。
四、 今後加強行風建設的主要措施
行風評議是階段性的，但行風建設是一項長期任務，只有長抓不懈，才能鞏固成果，保持良好的機關形象。為此，今後我們將從以下幾個方面著手，狠下功夫，把行風建設深入持久的抓下去：
一在轉變觀念上下功夫。我們將組織幹部職工認真了解世界審計發展的趨勢和我國改革發展的現狀，進一步消除就審計論審計、就事論事的思想現狀和思維方式，注重發揮審計的建設性作用，站在審計事業發展的前沿，去洞察和把握經濟、審計事業發展的方向，並採取有力措施，解決審計事業發展中存在的問題，使審計緊貼改革和發展的要求；站在經濟發展的前沿，去分析經濟工作中存在的、黨委、政府關心的、人民群眾關注的熱難點問題，為促進黨政決策和宏觀管理當好參謀。並充分發揮審計工作的審幫促作用，為被審計單位加強管理當好顧問。
二在充分履職上下功夫。我們將繼續貫徹好「全面審計，突出重點」的工作方針，認真落實審計工作五年發展規劃，改進審計方式方法，變被動審計為主動監督，變事後監督為事前防範，努力拓寬審計領域，擴大審計工作覆蓋面，依法加強對各項財政財務收支真實、合法、效益的審計監督。力爭通過幾年審計，使我縣行政部門規范財政財務管理，資金使用效益不斷提高；各企事業單位嚴格遵守財經法紀，逐步減少或消除違法違規問題，市場經濟秩序明顯好轉，誠信建設不斷加強，為我縣創造一個良好經濟發展環境。
三在依法行政上下功夫。我們將嚴格貫徹《行政處罰法》、《行政許可法》、《審計法》的規定和《審計署六號令》的要求，規范執法工作的每一個環節，對審計報告和審計決定實行四級復核，認真落實執法責任制及其追究制，確保我們的審計執法工作過得硬、經得起檢驗；另一方面，嚴格依法審計，對審計中查出的重大違法違規問題，堅決依法上報、依法處理、依法移交，決不姑息遷就。
四在提高素質上下功夫。轉變作風必須提高素質。新形勢下，沒有高素質就談不上好作風。為此，我們將按照十六大關於「形成全民學習、終身學習型社會」的要求，認真落實學習規劃，採取「以機制促學，以培訓促學，以考試促學，以實踐促學，以競賽促學」等辦法，分專題、有計劃地組織幹部職工進行政治、理論、業務學習，提高人員綜合素質。
五在廉政建設上下功夫。廉政建設是審計工作的生命線，直接關繫到審計機關形象和審計工作的成敗。為此，我們將以行風評議活動為契機，進一步強化責任感和使命感，更加綳緊廉政建設這根弦，加強領導班子建設，強化學習教育，強化制度建設，從組織領導上、思想防線上、制度機制上預防和制止違法違紀問題的發生。

二○○四年八月